【VIP专享】茂名市电白区环水东湾新城总体规划

关于环水湾建设规划执行情况的汇报关于环水东湾建设规划执行情况的汇报尊敬的阙洪坤领队、杨景秀团长，各位副团长及各位委员：受电白县政府及庞进生常务副县长的委托，向茂名市政协电白工作组作环水东湾（电白县城部分）规划执行情况的汇报，敬请批评指正。

一、环水东湾建设规划及执行情况由于各种原因，《环水东湾新城规划》方案和《电白县城总体规划（2005－2020）》方案，仍在审批阶段。

近几年，我县的城市建设是参照这两个方案实施的。

在实施中，我们主要做了如下几方面工作：（一）领导重视，各项规划编制工作顺利开展。

2004年，电白县委、县政府为进一步发挥电白县独特的地理区位和得天独厚的水东海湾特色的优势，组织编制《电白县城市总体规划（2005－2020）》。

该规划东至登埗，西至进港路、迎宾大道北段，南至水东湾，北至林头，规划陆域面积36平方公里，人口规模27万。

新的总体以构建“生活港、休闲湾、生态城”，建设宜居宜业海滨城市为定位。

这个规划与环水东湾新城规划相互配合，充分体现了电白海滨新城独特的地理区位和迷人的水东湾特色，得到社会各界的肯定。

为了推进总规的实施，2010年，我县又着手组织编制36平方公里的控制性详细规划。

目前，登埗和安乐片区共10平方公里已完成编制并已上报审批，其他片区正在编制之中。

2011年，李玉楷书记主持电白县工作后，对城市规划建设十分重视，多次专门听取县城规划建设汇报，把城市发展问题作为县委十一届十三次全会决策的重要内容来抓，并提出了“五区一园”布局构想。

这个构想包括水东中央商务行政区、海滨风情旅游度假区、综合物流园区、回归创业园区、鼓楼教育园区、水东湾海洋公园。

其中水东湾中央行政商务区，是环水东湾新城的核心区，位于寨头湿地公园周边。

规划区域东至顺城大道、西至绿城大道、北至新325国道、南至水东大道和登埗水岸一线，总面积8.7平方公里，是一个配套完善、环境优美、宜商宜居的城市新标杆地区。

近期规划了电白县体育公园、水东大道、电白县第一小学新校区等三个配套项目。

初步设计说明书一、工程概况及建设的必要性在上世纪90年代茂名“大港口、大工业、大城市、大发展”战略指引下，茂名市委、市政府为了用更宽广的视野来谋求茂名的未来发展，催生了“以（水东）港兴区（经济开发区）、以工（外向型工业）促城”的发展思路，并在1993年版的茂名市城市总体规划第一次明确了城市向东向南发展、建设水东滨海新城的构想，环水东湾区域被定位为城市重点发展、建设区域。

在2008年解放思想讨论活动专题调研中，茂名市委、市政府也明确了中心城区向东向南靠海发展的思路，并将环水东湾片区建设成为茂名的政治、经济、文化和具有地方特色、时代特征、产业特点新的城市中心区，使其成为展现茂名城市风貌特色的“窗口”和“名片”。

环水东湾新城区域规划用地面积为200—300平方公里，建设用地范围控制在100平方公里以内，包括电白县政府所在的水东镇和陈村镇片区、茂港区的高地和南海片区及其周边地区，东至电白县旦场镇，西至茂港区沙院镇、北至茂港区七迳镇、南到茂港区南海片区海岸线，其中水东湾核心区已经建成的有水东、陈村片区；已经完成规划的有高地、南海片区；拟发展的有旦场镇、龙山片区。

旦场片区DCHR－01、02地块的碧桂园－城市花园在进行开发，但施工工地临时用水是使用电白县河湾水库的自来水，河湾水库的自来水在水源、供水能力、供水管网管径、布局、制水工艺、水质和检测手段上都完全无法满足旦场片区居民永久生活用水的要求，供水管线非常不完善，严重制约了环水东湾新城片区的发展、建设需求和碧桂园－城市花园的开发建设，建设旦场片区居民永久生活用水已迫在眉睫。

根据茂名市茂府办函[2011]18号文件的通知精神，由茂名市住房和城乡建设局组织城乡规划局、市水务局、市财政局、市国土资源局、市城市综合管理局、市自来水公司等部门和电白县相关部门对旦场片区居民永久生活用水的管线铺设位置、走向进行了定位和布置，并作了进一步的论证，确定了供水管线沿广湛公路地界内借地铺设，不征地、不拆迁，控制工程总投资，并确定环水东湾旦场片区居民永久生活用水工程由市自来水公司负责建设。

委托编号：YZ17MM208-2975001 茂名水东湾新城重点地区（环湾带、歌美海沿线、滨海带）城市设计项目竞争性磋商文件项目编号：0835-1701A71N2081委托单位：茂名水东湾新城建设管理委员会采购代理机构：广东元正招标采购有限公司发布日期：二○一七年七月温馨提示一、网络公示的磋商文件仅供浏览用，以供应商报名并购买后版本为准。

二、响应文件格式为通用版，请按采购项目实际需要填写。

三、购买磋商文件后，供应商应密切关注相关政府采购网和广东元正招标采购有限公司网站（）上发布的澄清公告。

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八、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了磋商文件而决定不参加本次项目的供应商，在响应文件递交截止时间的3日前，按《采购邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。

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（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。

如有不一致，以磋商文件为准）目录第一部分采购邀请函 (3)第二部分采购项目内容 (6)第三部分响应供应商须知 (8)第四部分合同书格式 (23)第五部分响应文件格式 (31)第一部分采购邀请函各（潜在）供应商:广东元正招标采购有限公司受茂名水东湾新城建设管理委员会的委托，对茂名水东湾新城重点地区（环湾带、歌美海沿线、滨海带）城市设计项目进行竞争性磋商采购。

《茂名市水东湾新城高地片区控制性详细规划》方案1、规划背景高地片区是为强化水东湾新城产业职能、促进产城融合、提升新城建设品质、推动新城快速发展的重要发展片区，未来将建设形成电子信息产业园、教育科研、医疗养老居住、文化创意产业片区、都市服务等功能板块。

本次控制性详细规划旨在对高地智慧城进行土地开发控制（如开发强度、开发密度、建设高度等），设计控制和为开发建设做出指导，把用地控制和空间控制相结合。

本次高地片区控制性详细规划总面积17.3平方公里。

2、发展目标高地片区总的发展目标确定为：智慧产业高地，生态宜居乐城。

通过合理功能分区，培育智慧产业；依托现有滨水景观、教育医疗等服务设施，营造生态城市社区；未来将为水东湾新城营造一个生态、宜居、宜业的高地智慧城。

3、总体定位市域层面：茂名滨海地区智慧产业集聚区。

新城层面：水东湾新城以电子信息、教育科研为主的综合服务功能组团。

4、人口规模规划确定高地片区常住人口规模为13万人左右。

5、总体规划（1）用地布局规划形成“一心一环、五大板块”的规划空间结构。

一心：依托片区中心形成十字型的都市服务中心。

一环：根据自然环境特色和路网布局，规划形成片区外围由歌美海、共青河、开敞空间组成的绿环和水环。

五大板块：根据主导功能与规划定位，确定电子信息产业园、教育科研、医疗养老居住、文化创意产业片区、都市制造片区，五大功能板块。

（2）道路交通规划规划期内高地片区路网基本形态为方格网式为主，形成“四横五纵”路网骨架，局部结合自由式布局，尽量避开村庄、大型山体，便于实施建设。

“四横”：通过东西向在建的海洋大道，以及规划的慧城一街、慧城二街、慧城三街，加强与水东湾新城南海片区以及西部工业走廊的联系。

“五纵”：指在已建海港路的基础上，规划南北向的智城一路、智城二路、智城三路、智城四路、智城五路所形成的南北向主干路网，智城一路联系北部水东湾新城的电白工业片区，智城四路连接环湾路与水东湾环湾核心功能联系，智城二路、智城三路、智城五路是高地片区内的主干道，作为各功能区的交通性联系通道。

茂名市土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告茂名市人民政府二〇一三年四月第一章评估概述一、评估目的1、检查现行规划实施情况规划重在实施，通过调查分析规划目标和措施的落实情况，检查规划实施的进展、效果，分析存在问题，评价规划是否适合经济社会发展。

2、促进规划有效实施通过规划目标、任务和措施实施及重点项目落实的监督检查，督促有关部门落实规划的有关政策，促进规划目标、任务和措施更有效的实施。

3、客观判断规划修改的必要性规划是一项复杂性、综合性强的决策，随着时间的推移，最初规划决策的条件与背景、甚至决策目标都可能发生较大改造，通过检查规划对于经济社会、制度发展的适应性，明确规划是否需要修改。

4、改进规划编制和规划实施管理规划实施评价的根本目的在于改进规划。

规划实施评价以实践为平台，总结规划改革的经验与教训，不断提高规划管理的决策水平，创新规划实施的保障手段，促进规划制度环境的良性发展。

二、评估期限本次评估期限设为2010年1月至2012年12月。

限于数据的可获取性，规划执行情况评估所涉及的相关经济指标、土地面积等数据均截止2011年12月31日。

评估对象为茂名市所辖全部土地，包括茂南区、茂港区、电白县，以及茂名市代管的高州市、化州市和信宜市，涉及土地总面积为1142476公顷。

三、评估原则1、综合性原则贯彻国家、行业、地方的有关法律、法规及方针、政策，综合考虑《规划》实施的社会、经济、生态效益及《规划》对各部门用地的协调情况，采用全面综合的方式进行评估，使评估结果客观合理。

2、客观真实原则评估依据的有关经济社会、土地利用数据和参数必须是依法公布和审批的；采用的方法和理论必须是经过科学或者时间检验的，技术上成熟、经济上合理。

3、统筹兼顾原则评估过程中调查并充分听取建设、林业、农业、水利、交通等相关部门和公众的意见和建议，对评估中涉及的问题，应在分析、研究、论证的基础上提出解决办法。

4、节约集约用地原则重点对规划实施中土地节约集约利用水平和变化趋势进行分析，并据此提出推进节约集约利用的政策措施。

茂名市电白区水东片区控制性详细规划说明书·简本目录1 总则 (1)1.1编制背景 (1)1.2规划范围 (1)1.3规划依据 (1)2 功能定位及发展目标 (1)2.1功能定位 (1)2.2发展目标 (1)2.3规模控制 (2)3 用地布局 (2)3.1规划结构 (2)3.2用地规划 (2)4 地块性质控制 (3)4.1土地使用性质与兼容性 (3)4.2建筑性质兼容 (3)5 用地强度控制 (4)5.1分用地类别容积率控制控制 (4)5.3高度分区 (4)5.4分用地类别建筑密度控制 (4)6 道路交通规划 (5)6.1道路网结构 (5)6.2道路网密度 (5)6.3道路交叉口规划 (5)6.4静态交通设施规划 (6)7 绿地系统规划 (7)8 公共服务设施规划 (7)8.1教育设施 (7)8.2医疗卫生设施 (10)8.3文化娱乐设施 (10)8.4体育设施 (10)8.5行政管理与社区服务设施 (11)8.6社会福利与保障设施、其它公共服务配套设施 (11)9 公用设施规划 (11)9.1供应设施 (11)9.2环境设施 (11)9.3安全设施 (12)9.4其他公用设施 (12)10 发展单元规划 (12)10.1城西发展单元 (12)10.2老城发展单元 (12)10.3海滨发展单元 (12)10.4城北发展单元 (13)10.5海滨北发展单元 (13)10.6乔梅发展单元 (13)10.7安乐南发展单元 (13)10.8寨头发展单元 (13)10.9创业园发展单元 (13)10.10安乐北发展单元 (14)1 总则1.1 编制背景水东片区（下简称“规划区”）位于茂名市电白区西南部，在国道325与茂名大道（省道280）交汇处。

南临水东湾，北距离茂名主城区约15公里，是城市南组团（环水东湾新城）的重要组成部分，是原电白县县城所在地及行政文化商贸中心。

电白撤县设区后，区委区政府提出加快建设美丽的现代化滨海新电白，努力实现“一体两翼加快推进城市扩容提质、围绕三带三片做大做强特色经济、立足四横四纵打造粤西交通枢纽、建设五大园区拓展产业载体”的战略构想。

《茂名市城市总体规划（2011-2030）》公示（一）前言《茂名市城市总体规划（2011-2030）》（原《茂名市城市总体规划（2008-2020）》）于2004年7月正式开始编制；于2010年12月，《茂名市城市总体规划（2008-2020）》的技术成果和行政审批工作已基本完成。

2015年底，省住建厅下发《广东省住房和城乡建设厅关于抓紧修改完善茂名市城市总体规划成果的函》（粤建规函〔2015〕2619号），要求茂名市城市总体规划的起止年限由原来的2008-2020年调整为2011-2030年，并充分落实“十三五”国家和广东省对城市发展的新理念、新要求。

为更好落实国家和广东省重大发展战略的部署、适应新型城镇化发展的需要及考虑茂名属地化发展的诉求，进一步提高城市总体规划对城市建设的指导和统筹作用，强化科学性和严肃性，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市，提高新型城镇化水平，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》编制本规划。

本规划在编制过程中，编制单位多次征求两区三平台、相关市直部门意见，并经市规委会原则同意，同时通过市常委会和市常务会审议，经吸收多方意见、多轮修改完善后，形成本次最终成果。

（二）规划范围和期限1、规划范围根据《城市规划编制办法》，本次《总规》包括市域城乡协调发展规划、中心城区规划，规划范围如下：（1）市域：茂名市所辖的茂南区、电白区(原茂港区、电白县)和高州、信宜、化州三个县级市，总共辖87个镇和22个街道，辖区总面积11458平方公里。

（2）城市规划区：为茂名市的茂南区、电白区（原茂港区、电白县）行政管辖范围，总面积为2748平方公里。

（3）中心城区：城市建成区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，共计10个街道，13个镇，包括茂南区的河东街道办、河西街道办、红旗街道办、新华街道办、露天矿街道办、官渡街道办、站前街道办、城南街道办、公馆镇、新坡镇、高山镇、镇盛镇、袂花镇，电白区的高地街道、南海街道、羊角镇、坡心镇、七迳镇、沙院镇、水东镇（含原陈村镇）、旦场镇、电城镇以及博贺镇，总面积约为960平方公里。

我们的愿景Our View我们的愿景Our View我们的愿景Our View我们的愿景Our View第一部分“南海明珠，港湾新城”——茂名滨海新区总体规划方案PART ONEMaster Planning of Coastal New AreaMaoming, Guangdong南海明珠，山海新城茂名，古称南海郡，位于南中国海之滨，地处广东省西南部。

回顾1993年，具有远见卓识的城市建设者提出建设滨海新区的战略举措，时至今日，茂名，这座国家炼化的主战场，载誉着中国60年代"独立自主，自力更生"的辉煌、80年代改革开放、产业发展的荣耀和区域中心城市的角色，正在滨海新区的引领下，崛起成一颗当之无愧的南海明珠。

背景篇01⏹汉朝今电白县各港口与海外通航。

⏹南北朝梁大同初年（５３５或５３６）罗州刺史冯融，为其子高凉太守冯宝聘俚族大姓冼氏女冼英为妻。

冯冼联婚后，冼英积极维护国家统一，民族团结，推行中央政令和中原先进文化，促进岭南社会安定和经济文化的发展。

⏹1955国务院批准成立茂名页岩油厂筹建处，1958年开始开采页岩油矿，1958 年3月试产出页岩油。

⏹1959茂名工矿区市定名茂名市。

⏹1981广东省政府口岸办批准电白县博贺港为出口货物起运点。

⏹1988国务院批准化州县为沿海经济发展开放区，批准电白县水东港为对外开放口岸。

⏹1988电白博贺渔港年产量、产值、渔船功率和功率产量、产值等５个方面居全省渔港第一。

⏹1992在原电白县南海镇的基础上，经省人民政府批准正式设立茂名市水东经济开发试验区。

⏹2008茂名港博贺新港区开发建设于10月30日上午在博贺湾边举行启动仪式。

⏹2011省政府常务会议通过批准茂名滨海新区成立。

国家完善沿海战略部署的重要一环珠港澳地区产业转移的前沿地带粤西经济发展与对外开放的重要节点茂名申请国家战略的重要节点滨海新区的历史使命1背景篇国家完善沿海战略部署的重要一环Important part of the national strategic plan for the coastal region【全球大都市带分布均位于滨海】2001年，联合国正式文件中首次提出了“21世纪是海洋世纪”。

茂名市水污染防治行动计划实施方案附表附表1 茂名市地表水考核断面及水质目标注：考核点位、考核目标最终以广东省政府与茂名市政府签订的目标责任书为准，下同。

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附表2 茂名市城市集中式饮用水水源考核目标附表3 茂名市县级集中式饮用水水源考核目标方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

附表4 茂名市地下水考核点位及水质目标附表5 茂名市入海河流考核断面及水质目标方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

附表6 茂名市近岸海域考核站位及水质目标方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

附表7 茂名市2015-2017年主要生活污水处理设施建设计划清单方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

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附表8 茂名市2015-2017年主要生活垃圾处理设施建设计划附表9 茂名市2015-2017年主要河流（涌）综合整治工程建设方案方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

附表10 茂名市部分重点行业清洁化改造项目汇总表方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

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附表11 茂名市“十大”重点行业水污染企业整治清单方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

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附表12 茂名市工业聚集区排查清单方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

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附表13 茂名市城市建成区黑臭水体清单方案范文无法思考和涵盖全面，最好仔细浏览后下载使用。

茂名市电白区环水东湾新城总体规划. 茂名市环水东湾新城总体规划（五号方案）设计单位：华南理工大学建筑设计研究院&易道（上海）环境规划设计有限公司因客观原因先刊登五号方案K*Bi- iJ 孔rtiWVB* VAM 4mma.■・f-ij 't if, K M I F c.wi'TAiniKhil ir* cvi*<.v.4MV4L itir鼻JL・UW,tav我们则期待能用廿载的年光，回馈水东湾：创怠、活力、生态、和谐、髙效.安全c 回馈一片独一无二的海最*湾景、城最；回馈一座风情独特.活力动感的滨海生态新•城；那里是一百寺四平方公里的广袤土地.那里有一百二在水东鸿，氷栽茂名城市梦想的新千年使命。

■■审一一，金重・ AM院* 二斤11 户.<-RWKUf?xi»*He<lIV4arHtM. UMM城市定位Posit onin^ of DeveiopmHt■茂名市的定位•全❷畫丘的石油化学工鱼事地•沿南中圏浴里要的冒际化工业、实沖、枢纽港口城市.•广东沿海产业希业更的港口械市・WES'J中心帧市• MUZftK济Sh北部那發济厨和久羽蜕济厨的E口粒帝■环水东湾地区的定位•及名出区籍坨市中＜6•北疾茂名三怎区，东连港口产业2的贰市综合祖务中心•雯行政、裔务、旅沖、KnW.宏住为一体的生态化外向呈淇海勸减城市发展目标Objec tiv・of Developwnt■规核冃标至2030密・甌市入口100-11077人.城市用堆釣105平方公更.■经济发展目标□茂名市的经济发展冃标•上中下淤产业体系左备能国际级石化工业衆分区•国貳拔車要的右化科找vt友基地、扫化人才纱修基堆•广东尺华商地区雨要的能源中心•寻西&西南地区去要的倉运物孟中心•粤西地区玉更的制造业肚工4k中心□ 环水东湾地区的经济发展目标• iX名尺粤西未来壷姜的商务中心、金融巾心：•茂名旅游业的主要目的论和核心腕务区；•全国重要的石化敦育科硏培训基地•■生态发展目标生泡比爪为发■的♦七磺们鼻求■城审建设总口标• AttSM• NlffX0ftA«9f ・俛■• «♦• MmioxwBwurtii ・wmgsft*力场锻引力NK5 徉呛・我F 珂在这里依山旁海?I 芫一处独特的 以水上主动为主的分白运动lk 为晟堆.井弓 和函吕的潜水中心互幻E 合.充分发挥茂Z 特右韵为;9§血仇坊，吨其威为播市林卸文 化的桁負.病上 ■ 计 体育运初綺 旻後M 是墓担班啊 上的一廈£类的山a 女■釆办 ”徒・US.。