创新农村社会养老模式 破解农村社会养老难题

文图/本刊全媒体记者盛素芬特约记者王慧星张益民太康：“五养模式”破解农村特困人员养老难“咯咯……”还没进门，欢快的笑声已经传来。

2020年12月21日上午，走进河南省太康县高朗乡高北村居村联养点，几十名老人正围坐在餐厅饭桌前，吃着热气腾腾的冬至饺子，热闹非凡，笑声四溢。

太康县总人口153.2万人，其中特困人员9051人。

决战脱贫攻坚、决胜全面小康，必须解决这部分人员的养老难题。

近年来，太康县委、县政府坚持以人民为中心的发展理念，认真贯彻落实“扶贫路上不落一人”的目标要求，坚持开拓创新、多措并举，按照“一户一策、一人一法”原则，实施“集中供养”“居村联养”“社会托养”“亲情赡养”“邻里助养”五种社会兜底保障模式，不仅丰富完善了养老服务体系建设，而且为全县脱贫攻坚、全面建成小康社会打下了坚实基础。

截至目前，太康县已改造建设19所乡镇敬老院、1所社会福利院、27所医养结合的养老服务机构和157个居村联养点，全县9051名特困人员实现了“五养模式”全覆盖，特困人员集中供养率达91%。

敬老院改造提升，推行集中供养为提升农村特困人员集中供养服务水平，太康县高度重视农村敬老院建设，把农村敬老院改造提升工作摆上重要位置，列入议事日程，精心谋划实施，研究制订了《太康农村敬老院综合提升改造工作实施方案》，完善健全各项规章制度，重点对建筑标准、设施设备、院区场地、用房功能、适老化改造、照护型床位、消防安全等多个方面综合提升改造。

截至目前，全县对16个乡镇敬老院实施了升级改造，把3个乡镇的闲置学校改建成敬老院，已改扩建房屋106间，新增床位220个，新增建筑面积3024平方米，有力保障了特困人员的集中供养需求，实现了特困人员进得来、留得住、生活舒心的目标。

目前，全县乡镇敬老院入住特困人员1193人。

就近就便养老，推行居村联养2020年12月20日早餐时，转楼镇李报真村77岁的村民李之德像往常一样，到居村联养点餐厅，坐在空调下和其他老人一起有说有笑，吃得津津有味，脸上挂满幸福的笑容。

农村社区养老服务的社会组织模式随着我国老龄化程度的加剧，农村养老问题日渐突出。

而农村社区养老服务作为解决农村养老难题的重要途径，社会组织模式也变得至关重要。

本文将从以下十个方面展开对农村社区养老服务的社会组织模式的探讨。

一、养老院模式养老院模式是最常见的社会组织模式之一。

它通过建立老年人专属的居住机构，为农村老年人提供全方位的生活照顾和医疗护理服务。

这种模式能够满足一部分老年人的需求，但也存在资源不足、费用高昂等问题。

二、家庭养老模式家庭养老模式是农村养老服务的基石。

在这种模式下，老年人由家庭成员照料，既能享受亲情关怀，又能保持家庭联系。

同时也需要提供相应的政策支持和社会服务保障，以减轻家庭负担。

三、社区志愿者模式社区志愿者模式是基于社区资源和邻里帮扶的养老服务模式。

通过组织志愿者参与老年人的生活照料、情感陪伴等，增强社区凝聚力和老年人的幸福感。

然而，关键问题在于志愿者的培养和匹配。

四、社会企业模式社会企业模式是一种以商业运营为主导的农村社区养老服务模式。

通过引入市场机制，养老服务可以更加专业化和规模化，提供更加全面和差异化的服务。

但同时，社会企业模式也需要加强监管，防止商业化过度。

五、农民合作社模式农民合作社模式是利用农村集体经济组织和农民自身资源优势，为农村老年人提供养老服务。

通过发展农村产业，创造就业机会，提高老年人的养老水平。

这种模式需要加强政策支持和合作社的管理能力。

六、社区互助模式社区互助模式是基于社区居民之间相互帮助的农村养老服务模式。

通过建立互助组织，老年人之间相互照应、互相扶持，共同解决养老问题。

但社区互助模式也需要强化社区组织建设和互助网络的形成。

七、区域合作模式区域合作模式是在一定地理范围内建立多方合作的农村养老服务模式。

通过各方共同出资和资源整合，提供优质的养老服务。

这种模式需要政府的引导和政策支持，以确保合作方的利益平衡和服务的可持续性。

八、专业社工模式专业社工模式是通过培养专业社工人才，提供精细化的农村养老服务。

农村养老问题及对策随着我国进入老龄化社会，农村养老问题也越来越受到社会关注。

由于农村经济发展水平相对城市较低，农村养老问题更加复杂，怎样解决农村养老问题呢？一、农民养老保障缺失农民养老保障缺失是农村养老问题的根本原因。

由于我国农民财产来源单一，大多数老年人只有农业生产、打零工和全家人的劳动力共同支撑自己的生活，这种情况下任何人都无法保证自己在老年时期能够得到长期而稳定的收入。

同时，我国农民在经济、文化、医疗等领域也存在着相应的保障问题，农民养老保障缺失尤其严重。

二、政策偏差导致农民养老难题政策偏差也是农村养老问题的原因之一。

当前，我国城市居民平均寿命不断增加，并且社会养老保险、医疗保障等方面的政策保障也得到了很大的改善，然而农村老年人民的生活却没有改变。

农民缺乏养老保障，如家庭抚养长者和传统的老年人体面保障，这种不平等的政策待遇，使得农民养老成为不可能实现的梦想。

三、创新农村养老模式治本之道是创新农村养老模式。

我们可以尝试建立与城市有些不同的养老模式，例如：建立农村养老服务机构，提供门到门服务、宣传活动、卫生保健、社交等服务；促进家庭养老，调动全家人的力量提供老年人的护理、防护和内心的支持；加强社区老年人自助组织，通过互帮互助、娱乐、学习等活动，增强老年人信心和幸福感。

四、建立多元化养老金融机构该机构应拓展农民的保障形式，适应农民养老的特殊需求，提供保障的多元化选择，例如：私人退休金、政府养老金、商业养老险等。

同时，与金融机构合作，推出以土地、住房、货车、牛等为抵押的养老籍，这样不仅满足草根农民对老年生活的期待，也可以鼓励农民逐步与经济社会联系，从而推动农村发展。

五、引导农民迈向现代生活通过股份合作社的方式，引导农民发展现代农业、开展生态农业，提高农民收入。

同时，又应该让农村文化和科技教育发展，推广生活中有用的技能和知识，培养农民生活和养老的自理能力，这是农民养老问题的重要因素。

总之，农民养老保障是农村发展的重要组成部分，政府、社会组织和农民自身都应承担起责任，共同努力寻找解决之道。

新时代农村社会养老服务存在的问题与优化发展一、问题1.人口老龄化加剧，农村养老压力逐渐增大随着我国人口老龄化程度不断加深，农村养老问题日益凸显。

由于长期以来农村人口流出，留守老人多、劳动力减少，导致农村养老压力不断增加。

2.农村养老服务设施不完善目前，农村养老服务设施相对匮乏，养老院、日间照料中心等养老服务机构数量和质量都无法满足老年人的需求。

缺乏专业的养老护理人员，服务质量不高，老年人面临护理困难。

3.农村养老服务体系不健全农村养老服务体系尚未完全形成，政府、社会、家庭等多元化养老服务体系尚未发育完全，农村养老保险和医疗服务也存在不足之处。

二、优化发展1.加大政府支持力度加强政府对农村养老服务的支持，增加财政投入，推动农村养老服务设施建设，提高服务质量。

建立农村养老服务站点，提供日间照料、康复护理等服务。

2.培养养老护理人才加大对农村养老机构的扶持力度，加强对养老护理人员的培训和引导，提高养老服务的专业化水平。

3.发展多样化的养老服务模式引导社会资本参与农村养老服务产业，鼓励社会机构和企业开展农村养老服务业务，提供多样化、差异化的养老服务产品，满足老年人多样化的需求。

4.建立健全的农村养老保险制度建立覆盖范围更广、保障水平更高的农村养老保险制度，提高农村养老保险的可持续发展能力，确保老年人的基本生活保障。

5.加强农村养老服务宣传教育加强村级养老服务宣传教育工作，推动农村居民自觉参与养老服务，培养全社会对老年人的尊重和关爱意识。

当前农村社会养老服务存在一定问题，但只要采取相应的优化发展举措，就能够逐步解决这些问题，实现农村养老服务体系的健康发展，为农村老年人提供更好的养老保障，促进农村社会的全面发展。

农村地区的养老问题一直是社会关注的焦点。

随着我国人口老龄化程度不断加深，农村养老问题日益凸显。

与城市相比，农村地区的养老服务设施相对匮乏，养老院、日间照料中心等养老服务机构数量和质量都无法满足老年人的需求。

农村养老问题及对策随着我国老龄化社会的到来，农村养老问题也日益引起人们的关注。

农村养老问题主要体现在农村老年人口数量增加、养老服务体系不完善、留守老人无人照料等方面，给农村社会经济发展带来了一定的挑战。

针对这些问题，应该采取相应的对策，以保障农村老年人的基本生活需求和尊严。

农村老年人口数量增加是农村养老问题的主要体现之一。

随着科技和医疗水平的提高，农村地区的老年人口数量呈现出逐渐增加的趋势。

这就需要政府部门及社会各界对农村老年人的生活状况进行全面了解，逐步建立健全的管理和服务机制，保障他们的基本生活权益。

可以通过完善政策、加大资金投入、扩大养老服务覆盖面等方式，来满足农村老年人口数量增加的需求。

农村养老服务体系不完善也是农村养老问题的重要表现。

与城市相比，农村地区的养老服务体系建设明显滞后，养老机构、养老专业人员和养老服务设施相对匮乏。

应该加大对农村养老服务体系的建设力度，发展社区养老服务机构、拓展和完善农村养老服务网络，提升农村养老服务水平，满足农村老年人日益增长的养老服务需求，让他们在老年生活中得到更多关怀和关爱。

留守老人无人照料也是农村养老问题的一个主要方面。

随着城市化进程的加快，农村地区的劳动力大量外出务工，留下了大量的留守老人，面临着养老照料的问题。

针对这一问题，可以加强对留守老人的关爱和照料，鼓励和支持子女们在家乡照料老人，也可以通过建立健全的农村社区养老服务体系，提供更加便捷的养老照料服务。

也可以鼓励开展“互助养老”等活动，通过社区组织、志愿者团体等渠道，为留守老人带来更多关怀和温暖。

对农村养老问题，政府和社会应该给予更多的关注和支持。

政府应该制定更加有利于农村老年人的政策，加大对农村养老服务的资金投入，推动农村养老服务体系的建设。

社会各界也可以积极参与到农村养老服务工作中，通过捐助、志愿服务等方式，为农村老年人提供更多帮助。

农村养老问题涉及到农村社会经济发展和民生保障的重要问题。

全国农村养老服务模式典型案例随着我国老龄化问题日益突出，农村养老服务成为社会关注的焦点之一。

农村养老服务模式的探索和创新，对于解决农村老年人的养老问题具有重要意义。

本文将从多个角度，介绍全国农村养老服务模式的典型案例，希望能够为相关领域的研究和实践提供一定的借鉴和参考。

一、宁夏回族自治区杨川镇“家庭+机构”养老服务模式宁夏回族自治区杨川镇探索出一种“家庭+机构”养老服务模式。

该模式在杨川镇的实践中取得了一定成效，成为了全国农村养老服务的典型案例。

1. 以家庭为基础，提倡“养老回家”家庭是老年人的重要依托和温馨港湾。

杨川镇通过政府购物服务的方式，鼓励农村老年人在家中安度晚年，强调“养老回家”。

政府提供居家养老服务补贴，鼓励老年人在家中享受养老生活。

这种模式下，老年人可以在陪伴和关爱中度过晚年，同时也减轻了养老机构的压力。

2. 建设“三级封闭式社区养老服务机构”针对一些芳龄较大或生活不能自理的老年人，杨川镇建设了“三级封闭式社区养老服务机构”。

该机构按照不同的养老需求，分为三个级别的封闭式养老区，实行全封闭管理，确保老年人的安全和生活质量。

这种机构既解决了部分老年人的养老难题，也为农村探索出一条新的养老服务路径。

二、湖北省利川市“互助养老”模式湖北省利川市探索出一种“互助养老”模式，为全国农村养老服务提供了一个新的样本。

1. 充分发挥农村亲情、邻里、乡情的力量利川市充分发挥农村亲情、邻里、乡情的力量，倡导邻里互助、亲友帮扶。

在这种模式下，老年人可以得到家庭、邻里和乡亲的帮助和关怀，大大减轻了老年人养老的经济和精神负担。

2. 建立“互助养老服务中心”为了更好地发挥“互助养老”的作用，利川市设立了“互助养老服务中心”，向老年人提供日间照料、康复护理、生活照料等服务。

也为老年人提供社交、活动、娱乐等丰富多彩的活动，让老年人在享受养老生活的能够找到更多的乐趣和快乐。

三、山东省苍山县“农村社区养老服务站”模式山东省苍山县探索出一种“农村社区养老服务站”模式，为农村养老服务发展提供了一个新的范本。

农村养老存在的问题及解决办法概述随着中国人口老龄化进程的加快，农村养老问题越来越受到社会关注。

由于多种因素的综合作用，农村地区在养老方面面临着许多困境和挑战。

本文将探讨农村养老存在的主要问题，并提出相应的解决办法。

一、缺乏专业养老服务机构在城市，各类专业养老服务机构如养老院、康复中心等广泛存在，为老年人提供了全方位的照护和支持。

然而，在农村地区，这些专业机构极度匮乏。

很多农民无法享受到适当的医疗保健和日常照料。

解决办法：建设更多专业养老服务机构政府应加大对农村地区养老服务设施的投资力度，鼓励私营企业参与其中。

此外，可以通过改造空置或待建楼宇来扩大现有专业机构的规模和能力，满足农民日益增长的需求。

二、财务困境影响居民储蓄农村地区普遍收入较低，居民储蓄能力有限。

许多农民在没有足够存款的情况下进入养老年龄，缺乏稳定的经济来源。

解决办法：建立养老金制度和改进医疗保险政府应设立和完善农村养老保险制度，扩大覆盖范围，并提高取得资格的标准。

此外，政府还应推动农村居民参与社会统筹基金计划，以缓解财务压力。

三、社会关爱和精神寄托不足除了物质需求之外，老年人也需要社交互动和精神寄托。

然而，在农村地区，由于家庭分散、邻里关系淡漠等原因，很多老年人面临着孤独和忧郁。

解决办法：鼓励社区参与关爱行动政府应组织各种形式的活动和培训课程，以提高老年人的社交圈子，并为他们提供一个获得支持和帮助的平台。

此外，鼓励志愿者组织和社会团体开展关爱活动，为农村老年人提供精神上的支持。

四、敬老文化缺失和道德风险增加尊老爱幼是中国传统文化的重要组成部分。

然而，在当代农村社会中，许多年轻人离开家乡寻找更好的发展机会，导致农村地区敬老文化逐渐丧失。

解决办法：加强教育和宣传政府应加大力度推进敬老主题的宣传和教育工作。

学校、媒体和社区应共同努力，营造尊重老年人的氛围。

此外，政府还应鼓励企业和社会组织开展相关活动，以树立榜样，引导广大群众尊重和关心老年人。

农村养老面临的问题及对策建议
农村养老面临的问题及对策建议
随着我国人口老龄化的加剧，农村养老问题日益凸显。

目前，农村养
老面临着以下几个问题：
一、养老设施不完善。

农村地区的养老设施相对城市来说较为落后，
老年人的养老需求无法得到满足。

二、养老服务不足。

农村地区的养老服务相对城市来说较为匮乏，老
年人的生活和健康状况无法得到有效保障。

三、养老经费不足。

农村地区的老年人普遍收入较低，养老经费不足，无法满足日常生活和医疗保障的需求。

针对以上问题，我们可以提出以下对策建议：
一、加强养老设施建设。

政府应加大对农村养老设施的投入，建设更
多的养老院、日间照料中心等养老设施，满足老年人的养老需求。

二、提高养老服务水平。

政府应加强对农村养老服务的管理和监督，
鼓励社会力量参与养老服务，提高养老服务的质量和水平。

三、加大养老经费投入。

政府应加大对农村老年人的养老经费投入，提高养老金的发放标准，保障老年人的基本生活和医疗保障。

四、鼓励家庭养老。

政府应加强对家庭养老的政策支持和宣传，鼓励家庭成员为老年人提供更好的养老服务，减轻政府的养老负担。

五、加强老年人健康管理。

政府应加强对老年人健康管理的投入，提高老年人的健康水平，减轻养老负担。

总之，农村养老问题是一个复杂的社会问题，需要政府、社会和家庭共同努力，才能实现老年人的养老需求和社会的可持续发展。

乡村振兴下的农村养老问题—农村老人社区互助新模式随着乡村振兴战略的实施和农村经济的不断发展，农村养老问题越来越受到人们的关注。

农村老人的养老问题是一个关乎全社会的大事，怎样才能让农村老人在老年生活中得到更好的关爱和照顾，成为了一个需要解决的问题。

在这种情况下，农村老人社区互助新模式崭露头角，为农村老人养老问题的解决提供了新思路和新路径。

一、乡村振兴下的农村养老问题在乡村振兴战略的实施下，越来越多的年轻人选择离开农村，到城市谋求更好的发展机会。

这导致了农村老龄化问题的日益突出，农村养老问题成为了一个亟待解决的社会难题。

农村老年人口数量大，养老压力大。

据统计，我国60岁以上老年人口已超过2亿，其中农村老年人占比较大。

由于农村生活水平和医疗条件相对落后，农村老人的养老问题日益凸显。

农村老年人缺乏养老保障体系。

相比城市，农村地区的养老保障体系往往不够健全，农村老人普遍面临着养老保障问题。

而且随着子女们都在外打拼，很多农村老人还要面对空巢养老的困境。

养老服务设施不足。

农村地区的养老服务设施相对稀缺，养老服务水平较低，老年人的生活质量无法得到保障，这也是一个亟待解决的问题。

乡村振兴下的农村养老问题不容忽视，需要采取切实有效的措施来解决。

二、农村老人社区互助新模式的出现农村老人社区互助新模式应运而生，成为了一种新的养老模式。

在这种模式下，农村老人通过组织、协作和互助，实现老年人的自我管理、自我服务、互助互爱和共同发展。

通过社区化管理，加强对农村老人的关爱和照顾。

农村老人社区互助模式强调社区化管理和服务，通过建立健全的社区组织和管理机制，为农村老人提供全方位的养老服务。

发挥老年人自我管理和帮助能力。

在农村老人社区互助模式下，老年人可以通过互帮互助的形式，发挥自己的老年人特有的管理和帮助能力，积极参与社区建设和服务活动。

提高农村老人的社会参与度。

农村老人社区互助模式可以加强老年人的社会参与，增强老年人的社会责任感和幸福感，使他们在社区发挥更大的作用，实现老有所养、老有所乐。