第二章 投资项目概况与必要性评估(投资项目评估)

银川市人民政府关于印发政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2008.05.29•【字号】银政发[2008]76号•【施行日期】2008.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文银川市人民政府关于印发政府投资项目管理办法的通知（银政发[2008]76号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构、派出机构，市属各事业单位：《银川市政府投资项目管理办法》已经市人民政府第8次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年五月二十九日银川市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为了加快投资体制改革，规范政府投资行为，保证工程质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资项目，是指政府利用下列资金进行的基本建设投资项目：㈠财政预算安排的建设项目资金；㈡财政基金预算安排的建设项目资金；㈢利用国债及中央预算内资金；㈣政府融资（国内银行贷款和社会资金）；㈤利用国际金融组织和外国政府的贷款赠款；㈥国有独资企业或国有控股企业基础设施建设项目资金；㈦法律、法规规定的其他政府性资金。

第三条市级审批管理权限范围内，使用政府投资50万元以上（含50万元）的基本建设项目，适用本办法。

国务院及其有关部门对使用中央预算资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。

第四条政府投资项目应严格执行项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同管理制、建设监理制，确保质量和工期。

第五条政府投资可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助和贷款贴息等方式。

投资主要用于以下领域的项目：㈠城市公共安全设施；㈡保护和改善生态环境基础设施；㈢教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等社会事业基础设施；㈣水利、农业、林业、城建、交通、环保等基础设施；㈤重大产业结构调整优化项目、推进科技进步和高新技术产业化项目。

一、封面【申请书标题】可研评估申请书【申请人/单位名称】_____________________【申请日期】____年__月__日二、目录一、项目背景及必要性二、项目概况三、项目可行性分析1. 技术可行性2. 经济可行性3. 市场可行性4. 社会可行性5. 环境可行性四、项目实施计划五、项目风险评估及应对措施六、项目投资估算及资金筹措七、项目效益分析八、结论九、附件一、项目背景及必要性1.1 项目背景简要介绍项目产生的背景，包括行业现状、政策环境、市场需求等。

1.2 项目必要性阐述项目建设的必要性，包括对行业发展、地方经济、社会进步等方面的贡献。

二、项目概况2.1 项目名称_____________________2.2 项目地点_____________________2.3 项目规模_____________________2.4 项目投资估算_____________________2.5 项目建设周期_____________________三、项目可行性分析3.1 技术可行性3.1.1 技术先进性分析项目所采用的技术是否先进，是否符合国家相关产业政策和技术标准。

3.1.2 技术可靠性评估项目技术的可靠性，包括技术成熟度、稳定性、可维护性等。

3.1.3 技术创新性分析项目是否具有技术创新点，对行业发展有何推动作用。

3.2 经济可行性3.2.1 项目投资回报率计算项目投资回报率，分析项目盈利能力。

3.2.2 项目投资回收期评估项目投资回收期，分析项目投资风险。

3.2.3 项目财务指标分析项目财务指标，如现金流量、资产负债率等。

3.3 市场可行性3.3.1 市场需求分析分析项目产品或服务的市场需求，包括市场规模、增长速度、竞争格局等。

3.3.2 市场定位阐述项目产品或服务的市场定位，包括目标客户、市场占有率等。

3.3.3 市场竞争力分析分析项目在市场中的竞争力，包括产品优势、价格策略、营销策略等。

风险评估法
总结词
通过识别、分析和评估项目的风险来评估项目的可行性。
详细描述
风险评估法是一种针对项目风险的评估方法，通过对项目潜在的风险进行识别、分析和评估，来确定项目的可行 性。风险评估法需要识别项目的所有潜在风险，并使用适当的方法和工具进行量化和定性分析，以确定风险的大 小和影响程度。
风险评估法
确定评估范围
根据评估目的，确定评估 的范围和重点，包括项目 内容、时间、地域等方面 。
制定评估计划
根据评估目的和范围，制 定详细的评估计划，包括 评估方法、资源、时间安 排等。
收集相关资料
收集基础资料
收集与项目相关的基本资 料，如项目可行性研究报 告、设计图纸、合同协议 等。
收集相关政策法规
收集与项目相关的政策法 规，以确保项目符合国家 法律法规和政策要求。
专家打分法
• 总结词：通过专家对项目各方面的评估和打分来评估项目的可行性。
• 详细描述：专家打分法是一种定性评估方法，通过邀请专家对项目的各个方面进行评估和打分，来综合评价项目的可行性。专家可以根据自己的专业知识和经验，对项目的技术可行性 、市场前景、资源条件等方面进行评估和打分。
• 适用范围：适用于评估具有较多不确定性或难以量化的项目，如新技术的研发、市场调研等。 • 注意事项：需要选择具有相关领域专业知识和经验的专家，并确保评估过程公正、客观。
确保评估过程的透明度和公正 性是一个挑战，因为这需要所 有利益相关者的参与和合作， 以及一个无偏见的评估环境。
技术更新和变化的速度
由于技术的快速发展，项目评 估需要不断更新和适应新的方 法和工具。这需要评估人员不 断学习和适应新技术和方法。
项目评估的发展趋势
强调利益相关者的参与

需资源、原材料、燃料、动力等供应条件进行了分析，考察并确 定了工程技术方案、建厂条件和厂址方案、公用及辅助工程和设 施，以及环境保护方案，完成了工厂组织和劳动定员以及项目实 施规划等（即可行性研究的前8项工作）的研究论证之后，需要 对项目进行财务评价。
■注：由于是比较典型的的市场经营作用企业投资项目，故 可不做经济费用效益评价（国民经济评价）。
⑴单位生产能力估算法
～是根据同类项目单位生产能力所耗费的 建设投资额来估算拟建项目建设投资额的一种 估算方法。公式为：
单位生产能力: 单位产量生产能力, 如电站每千瓦发电能 力等。一般有行业粗 略标准。
式中:I2—拟建项目所需建设投资额；
I1—已有同类项目实际建设投资额；
X2—拟建项目生产规模(即设计生产能力）；
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
项目建设投资 流动资金
工程费用 其他费用 预备费用
建设期借款利息
建筑工程费 设备购置费 安装工程费 基本预备费 涨价预备费
㈠ 建设投资估算方法
1.类比估算法——扩大指标估算法 ～是套用已有同类项目的建设投资额,对拟建项目建设投资额进行 估算的方法。 ～又包括两种具体方法:单位生产能力估算法、规模指数估算法。
存货＝外购原材料、外购燃料及动力+在产品+产成品：
① 外购原材料 燃料机动力
②
在产品=
年燃外料购及原 动材 力料 费+ 年 福工 利资 费+ 年 理修 费+制年造其费他用
在产品年周转次数
流动资金中
不应包含利润
③ 产成品=
折旧费、摊销费
路漫漫其修远兮,
吾将上下而求索
⑶现金需用量估算：项目流动资金中的现金是指货币资金，即企业

XXX项目评估报告范文————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：项目评估报告范文xxx：一、概况（一）企业概况××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。

该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。

有七个生产车间，一个辅助车间。

现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。

为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。

该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。

产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。

预计今年的利税总额将达到×××万元。

该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。

企业资产负债情况见下表。

表格（略）。

（二）项目概况××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。

克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。

其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。

该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。

项目需求建议书案例（精选3篇）项目需求案例篇1一、生态旅游项目建议书:开发的可行性白龙原始森林生态旅游区自然风光秀丽，生态结构原始，乡村风情浓郁，土特产品丰富，区位优势优越，具有发展风景旅游、休闲度假的基础条件和建立高等级生态旅游区的优势。

(一)具有方便快捷的区位交通条件白龙原始森林生态旅游区位于河南省卢氏县瓦窑沟乡境内，地处豫陕两省三县(河南省卢氏县、西峡县，陕西省商南县)交界，距县城74公里。

生态旅游项目建议书规范指出:整个旅游规划区沿209国道分布，距312国道、宁西铁路30公里，距3国道、连霍高速、陇海铁路、郑西客运专线XX0公里。

即将动工的临(汾)三(亚)高速公路穿境而过，届时，规划中的白龙原始森林生态旅游区东达洛阳、郑州，南到南阳及湖北荆襄，北上山西运城临汾，西到陕西商洛西安，将十分便捷。

(二)具有保存完好的高山原生自然生态环境规划中的白龙原始森林生态旅游区是卢氏县玉皇山国家森林公园及地质公园的一部分。

白龙原始森林生态旅游区所处环境独有的自然生态的“原始性”，表现有以下几个特点:1、生态旅游项目建议书:典型的深山原始生态结构。

白龙原始森林生态旅游区是全国生态示范区--卢氏县中的主要天然原始林区之一。

该区域是国家南水北调工程源头--淇河的上源，地属长江流域，气候湿润，植被完好。

山区多为原始森林与原生次生森林，林区植被为立体构成，层次分明，生态系统完整。

2、优良的生态环境。

该地在20xx年209国道开通之前，一直是四塞之地，基本没有受到人类活动的干扰，空气质量极好，植被没有受到任何破坏，水质无任何污染。

经测定，白龙原始森林生态旅游区中号称“空气维生素”的负氧离子最高达每立方厘米万个以上(据资料，当每立方厘米空气中的负氧离子数在1万个以上时，人就会感到神清气爽、舒适惬意;而当每立方厘米空气中的负氧离子数达到8万个以上时，就能起到镇静、止喘、消除疲劳、调节神经等防病治病效果)。

3、丰富的野生动植物资源。

合肥市人民政府关于印发《合肥市政府投资项目管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府关于印发《合肥市政府投资项目管理暂行办法》的通知（合政[2005]120号）各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：现将《合肥市政府投资项目管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二00五年十月二十一日合肥市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资决策程序和组织实施程序，强化投资责任制和风险约束机制，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指使用市本级财政性资金、中央和省补助资金（含国债资金）和用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的项目。

第三条政府投资项目的主要范围是公益性项目、公共基础设施项目、保护和改善生态环境项目、推进科技进步和高新技术产业化项目及市政府确定的其他项目。

第四条政府投资分为直接投资、资本金注入和投资补助、转贷、贷款贴息等方式。

本办法适用于采用直接投资、资本金注入和投资补助方式的政府投资项目；采用转贷、贷款贴息等方式的政府投资项目，其管理按照有关办法执行。

第五条政府投资项目实行项目储备制度，依法批准的合肥市国民经济和社会发展中长期规划和专项规划，是政府投资项目决策和储备的重要依据。

有关部门应以此指导投资项目前期工作，加强政府投资项目的储备和管理。

第六条政府投资项目应按照批准的年度计划组织实施。

列入年度计划的项目应当从政府投资项目储备库中选取。

项⽬评估报告如何写项⽬评估是指在项⽬可⾏性研究的基础上，由第三⽅（国家、银⾏或有关机构）根据国家颁布的政策、法规、⽅法、参数和条例等，从项⽬（或企业）、国民经济、社会的⾓度出发，对拟建项⽬建设的必要性、建设条件、⽣产条件、产品市场需求、⼯程技术、经济效益和社会效益等⽅⾯进⾏全⾯评价、分析和论证，进⽽判断其是否可⾏的⼀个评估过程。

项⽬评估⼯作的主要内容1）项⽬与企业概况的评估。

2）项⽬建设必要性的评估。

评估项⽬是否符合国家的产业政策、⾏业规划和地区规划，是否符合经济和社会发展的需要，是否符合市场需求，是否符合企业的发展要求。

3）项⽬市场需求分析。

主要分析项⽬所产出的产品或服务的市场现状及产品服务在市场上的竞争能⼒等。

4）项⽬⽣产规模的确定。

在必要性评估与市场需求分析的基础上，分析⼚址情况、资⾦筹措能⼒、技术管理⽔平和最佳⽣产规模。

5）项⽬建设⽣产条件评估。

综合项⽬的具体情况（如规模经济等），主要评估项⽬的建设条件能否满⾜正常实施的需要，⽣产条件能否满⾜⽇常⽣产经营活动的需要。

6）项⽬⼯程与技术评估。

主要评估⼯程项⽬设计的合理性、经济性和安全性。

7）项⽬的环境影响评价。

主要是分析与评价项⽬对环境影响和⽣态平衡的影响程度及种类，审查项⽬有关环境保护的⽅案、措施的可⾏性及环保投资费⽤的保证程度以及经济合理性。

8）投资估算与资⾦筹措。

投资估算与资⾦评估主要估算项⽬总投资额（包括建设投资、流动资⾦投资与建设期利息等），并制定相应的资⾦筹措⽅案和资⾦使⽤计划。

9）财务效益分析。

基本数据的选定是否可靠，主要财务效益指标的计算及参数选取是否正确；推荐的⽅案是否是“最佳⽅案”。

10）国民经济效益评价。

在财务经济效益评估的基础上，重点对费⽤和效益的范围及其数值的调整是否正确进⾏核查。

11）社会效益评估。

对促进国家或地区社会经济发展，改善⽣产⼒布局，增加出⼝替代能⼒，带来的经济利益和劳动就业效果，提⾼国家、部门或地⽅的科技⽔平、管理⽔平和⽂化⽣活⽔平的效益和影响等进⾏评估。

贵州省遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市政府投资项目管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.30•【字号】遵府办函〔2021〕129号•【施行日期】2021.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市政府投资项目管理实施细则》的通知各县、自治县、区(市)人民政府、新蒲新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属四大集团:《遵义市政府投资项目管理实施细则》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

遵义市人民政府办公室2021年9月30日遵义市政府投资项目管理实施细则目录第一章总则第二章政府投资项目库第三章项目决策评估第四章国有企业投资管理第五章项目审批管理第六章项目招投标管理第七章项目建设管理第八章项目竣工验收第九章项目资金管理第十章责任追究第十一章附则第一章总则第一条为加强政府投资项目管理，规范政府投资行为，严格项目基本建设程序，完善监督制约机制，建立健全依法、民主、科学的政府投资项目决策机制和实施程序，优化投资结构，保证工程质量，提高政府性投资效益，根据《政府投资条例》(国令第712号)和《贵州省政府投资项目管理办法》(贵州省人民政府令202号)等有关法律法规，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则所指的政府投资项目，是全部使用政府性资金或政府性资金占项目总投资比例超过50%(含)，以及政府性资金占比低于50%，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的新建、扩建、改建、技术改造等固定资产投资建设项目，主要包括以下内容:(一)使用本级财政预算资金的建设项目;(二)使用上级财政专项转移支付资金的建设项目;(三)使用国家发行债券所筹措资金的建设项目;(四)使用国家对外借款或者担保所筹措资金的建设项目;(五)使用社会捐赠资金，包括接受外国政府、组织、外商或者个人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性建设项目;(六)使用转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得国有资产权益收入的建设项目;(七)以政府资源或资产对外合作的项目;(八)其他政府性资金的建设项目。

投资项目的类型
添加标题
按项目的目标不同可划分为:
添加标题
经营性项目
添加标题
非经营性项目
添加标题
按项目的内容不同可划分为:
添加标题
工业项目
添加标题
非工业项目
添加标题
按项目的投资来源不同可划分为：
政府投资项目
企业投资项目
按项目的产品（或服务）属性不同可划分为：
公共项目
非公共项目
2
新建项目
3
改扩建项目
2
区分两个概念：
5
宏观投资
3
直接投资（或实际投资）
6
微观投资
1
第一章 导 论
4
间接投资（或纯金融投资）
第一章 导 论
宏观方面
投资作用
影响社会总需求水平，在短期内影响产出和就业水平； 通过投资能够增加社会的资本积累，提高潜在的生产能力，从而促进长期的经济增长。
增强投资者的经济技术实力；
预期因素 投资是为了在未来的一定时期取得预期的收 益，对未来经济发展的预期显得非常重要。
第一章 导 论
1.1.2 投资项目
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投资项目的界定
投资项目是指在规定的期限内，为完成某项开发目标而实施包括规划投资、政策措施、组建机构等内容的一系列活动，它是一个独立的整体活动。
第一章 导 论
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财务评价
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财务评价基础数据与参数选取；
添加标题
销售收入与成本费用估算；
添加标题
财务评价报表；
添加标题
盈利能力分析；
添加标题

中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）（国管房地〔2006〕37号，2006年2月13日印发）第一章总则第一条为进一步规范中央国家机关建设项目管理，建立科学、民主决策程序，合理确定建设项目规模、标准和方案，提高项目前期工作质量和投资效益，根据《中央国家机关建设项目管理办法（试行）》（国管房地〔2004〕153号）以及有关规定，制定本办法。

第二条中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审活动适用本办法。

第三条中央国家机关建设项目立项评估（以下简称评估）是指由国务院机关事务管理局作为项目主管部门（以下简称项目主管部门）委托具有专业资格的中介机构（以下简称评估单位）或组织专家对立项申请（项目建议书或可行性研究报告）进行评估的活动。

中央国家机关建设项目初步设计评审（以下简称评审）是指由项目主管部门委托具有专业资格的中介机构（以下简称评审单位）或组织专家对初步设计进行评审的活动。

第四条项目评估、评审应依照国家有关法律、法规、规定以及标准、规范进行，坚持客观、公正、科学、可靠的原则。

第二章评估、评审条件第五条申报总投资在1500万元以上（含1500万元）的项目（包括维修项目），必须进行评估和评审。

申报总投资在1500万元以下的项目（包括维修项目），由项目主管部门根据项目的具体情况确定是否进行评估和评审。

第六条项目管理单位（或项目使用单位，下同）应按照规定的内容和深度编制项目建议书或可行性研究报告，或者按照立项批复要求编制初步设计后，方可向项目主管部门正式报送书面报告和完整的项目材料。

第七条项目主管部门根据国家的投资政策、建设规划和投资计划，对申报材料进行审核，确定项目是否进入评估、评审程序。

第八条项目主管部门应通过政府采购方式确定评估、评审单位。

受委托的评估、评审单位应具备乙级以上工程咨询资格。

第九条参与评估、评审活动的专家，应从事相关专业领域工作满八年，取得高级技术经济职称或相应专业的执业注册资格，熟悉相关法律法规，并具有评估、评审实践经验，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

第1篇一、项目概况项目名称：XX市XX区XX住宅小区项目地点：XX市XX区XX街道建设单位：XX房地产开发有限公司建设规模：本项目占地面积约XX平方米，总建筑面积约XX万平方米，包含住宅、商业、地下车库等配套设施。

建设工期：本项目自201X年X月开工，预计202X年X月竣工。

二、评估目的为全面了解本项目在建阶段的工程进度、质量、成本及风险状况，为项目后续建设及运营提供决策依据，特进行本项目在建项目评估。

三、评估依据1. 《中华人民共和国建筑法》2. 《建筑工程施工质量验收统一标准》3. 《建筑工程施工合同》4. 《建筑工程施工图设计文件审查办法》5. 《建设工程监理规范》6. XX市XX区XX住宅小区项目设计文件及相关资料7. XX市XX区XX住宅小区项目施工合同及相关资料8. XX市XX区XX住宅小区项目监理合同及相关资料四、评估内容1. 工程进度2. 工程质量3. 工程成本4. 风险评估五、评估方法1. 文件审查法：查阅项目相关文件，了解项目概况、工程进度、质量、成本及风险等信息。

2. 实地考察法：对项目施工现场进行实地考察，了解项目实际进度、质量、成本及风险状况。

3. 问卷调查法：对项目管理人员、施工人员、监理人员进行问卷调查，了解项目实施过程中的问题及建议。

4. 专家咨询法：邀请相关领域的专家对项目进行评估，提出意见和建议。

六、评估结果1. 工程进度截至评估时，本项目已完成总工程量的XX%，其中：（1）土建工程：已完成XX%，预计202X年X月完成；（2）安装工程：已完成XX%，预计202X年X月完成；（3）室外工程：已完成XX%，预计202X年X月完成。

2. 工程质量本项目质量总体良好，主要施工部位均符合设计及规范要求。

但在部分分项工程中存在以下问题：（1）地基基础：部分地基基础施工存在偏差，需进行整改；（2）主体结构：部分主体结构施工存在质量问题，需进行返工；（3）装饰装修：部分装饰装修工程存在质量问题，需进行整改。

投资管理指引目录第一章总则 (1)第二章BOT项目建设概述 (1)第三章BOT项目的跟踪承揽 (2)第四章BOT项目的决策 (3)第五章BOT项目的前期准备 (5)第六章勘察设计 (6)第七章施工建设 (6)第八章BOT项目的运营 (8)第九章BOT项目的移交 (9)第十章投资项目的评价 (9)第十一章附则 (10)投资管理指引第一章总则第一条为进一步规范股份公司BOT项目的运作，防范和化解BOT项目风险，确保BOT项目的投资收益，根据国家的有关法律法规和股份公司的有关规定，特制定本管理指引。

第二条股份公司所属范围内的BOT(含BOO、BOOT等形式)项目适用本办法。

第二章BOT项目建设概述第三条BOT（Build-Operate-Transfer）即“建设-运营-移交”，是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，是指政府通过契约授予企业以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

第四条BOT作为基础设施与公用事业项目的一种运作方式，其特点是融资结构复杂、运作效率高、项目投资大、投资回收期长等。

以BOT模式进行基础设施项目的投资建设，主要的操作程序一般分跟踪决策、前期准备、设计、施工、运营、移交等六个阶段。

第五条努力发挥投资协调效应，提倡BOT+EPC模式，以投资促进工程总承包的发展，做到资本运作与生产经营相结合。

第三章BOT项目的跟踪承揽第六条项目跟踪从相关省市、各部委等可以了解到项目的建设意图，在对项目的可行性研究进行初步核实后，通过与政府交流，对项目的基本情况进行初步判断，确定可行的项目。

在确定初步可行的前提下，与政府(包括交通主管部门、发改委、建委等政府部门，下同)进行沟通，在政府有意向将项目以BOT方式实施时，与政府达成框架性的意向。

意向的主要内容包括：确定与政府的合作平台（如高速集团、城市投资公司等）、合作方式（指投资加总承包等模式）、股比、特许经营年限等。

《投资项目后评价报告》编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况（一）项目情况简述概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。

（二）项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。

（三）项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。

（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。

（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。

（六）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。

（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。

二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。

项目评估和可研报告批复的主要意见。

（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。

（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。

（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。

三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。

（二）项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

（三）项目经营管理评价项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。

四、项目环境和社会效益评价（一）项目环境效益评价项目环保达标情况，项目环保设施及制度的建设和执行情况，环境影响和生态保护。

（二）项目的社会效益评价项目主要利益群体，项目的建设实施对当地（宏观经济、区域经济、行业经济）发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。