城市黄线管理办法
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骄阳红黄线规章制度一、总则为了规范骄阳红黄线的管理,维护道路秩序,保障行车安全,提高道路通行效率,特制定本规章制度。
二、适用范围本规章制度适用于所有铺设有骄阳红黄线的道路,包括城市主干道、次干道、居民区道路等。
三、红黄线标识1. 骄阳红黄线是用红色和黄色相间绘制的线条,红色代表禁停区,黄色代表临时停车区。
2. 红黄线宽度为30厘米,长度根据道路实际情况而定。
3. 红黄线应平整、清晰,不得有缺损、褪色等情况。
四、禁停区规定1. 红色部分为禁停区,不得停放任何车辆,包括私家车、公交车、出租车等。
2. 禁停区周边应设置明显的禁停标识,提醒驾驶员不得违规停车。
3. 违反禁停规定的车辆将被罚款,并有可能被拖车处理。
五、临时停车区规定1. 黄色部分为临时停车区,只能停放私家车,不得停放公交车、出租车等。
2. 临时停车区的停车时间不得超过30分钟,否则将被视为违规停车。
3. 在临时停车区停车时,驾驶员应注意安全,不得影响其他道路用户通行。
六、违规处罚1. 对于违反禁停规定的车辆,将按照相关法律法规进行处罚,罚款金额根据具体情况而定。
2. 对于违规停车超过规定时间的车辆,将被处以罚款,并有可能被拖车处理。
3. 对于造成交通事故的违规车辆,将依法承担相应的责任并接受处罚。
七、监督管理1. 骄阳红黄线的管理由道路管理部门负责,定期进行检查和维护,确保红黄线的清晰度。
2. 公安交警部门负责对违规停车行为进行处罚和处置,维护道路交通秩序。
3. 社会各界应加强宣传教育,提高驾驶员的遵守交通规则意识,共同维护良好的道路秩序。
八、其他规定1. 驾驶员在行车过程中应始终遵守交通规则,不得因为便利而违反规定停车。
2. 道路管理部门有权随时对违规停车行为进行处罚和拖车处理。
3. 道路管理部门有权根据实际情况对红黄线进行调整和更新,以适应道路规划和交通需求。
以上规章制度自发布之日起正式生效,任何单位和个人都应遵守并执行,对违规者将依法进行处罚。
红黄线管理制度美的范文红黄线管理制度为了提高道路交通安全,保障人民群众的生命财产安全,确保道路畅通,我们制定了红黄线管理制度。
本制度旨在规范红黄线的设置和使用,提高交通参与者的安全意识和遵守交通规则的能力。
一、红黄线的设置1.1 红黄线的分类根据交通流量和道路状况,可将红黄线分为主要道路红黄线和次要道路红黄线两类。
1.2 红黄线的设置标准主要道路红黄线的设置应根据交通流量、道路宽度和行人通行情况等因素进行科学合理的确定。
次要道路红黄线的设置应根据道路交通流量、道路宽度和交通事故情况等因素进行评估。
1.3 红黄线的标识和标线主要道路红黄线应在路面上设置彩色红黄线,以告知交通参与者禁止停车。
次要道路红黄线可以使用标志牌和标线的方式进行设置。
二、红黄线的使用管理2.1 红黄线的禁止停车范围主要道路红黄线禁止停车范围一般为红黄线与道路边缘的距离不小于3米。
特殊情况下,可以根据道路宽度和交通流量等因素进行相应调整。
次要道路红黄线禁止停车范围一般为红黄线和人行道的距离不小于1.5米。
2.2 红黄线的停车违法处理对于违反红黄线停车规定的交通参与者,交警部门将依法进行处理。
首次违反者将被罚款,并给予警告教育;多次违反者将被罚款并扣除相应驾驶证的记分;严重违反者将被罚款、扣除驾驶证记分并吊销驾驶证。
2.3 红黄线的管理责任政府交通管理部门负责对红黄线的设置、规范使用进行监管和管理。
交警部门负责对违规停车行为进行执法查处。
同时,社会各界也应积极参与红黄线的管理,共同维护道路交通秩序。
三、红黄线管理的法律基础红黄线管理制度是以道路交通安全法律法规为基础的。
交通管理部门和交警部门根据相关法律法规制定并执行红黄线管理制度。
四、红黄线管理的宣传教育为提高交通参与者的安全意识和遵守规则的能力,我们将进行大规模的红黄线宣传教育活动。
这些活动包括但不限于以下方面:4.1 制作宣传海报和宣传单,向公众普及红黄线的意义和作用,以及违停行为的危害。
城市黄线管理办法一、引言城市黄线是指在城市道路上划定的一种特殊交通标线,用于规范车辆停放、通行和交通流量的管理。
城市黄线的设置对于维护交通秩序、减少交通事故、提高交通效率具有重要意义。
为了更好地管理城市黄线,保证道路畅通和市民出行便利,制定城市黄线管理办法是非常必要的。
二、城市黄线划定原则1. 安全原则:城市黄线的设立应确保道路通行的安全性和交通秩序的良好性。
2. 通行原则:城市黄线的划定应保证道路通行的畅通性,不得阻碍交通流量。
3. 用户需求原则:城市黄线的设立应充分考虑市民和道路用户的实际需求。
三、城市黄线管理措施1. 黄线划定:a. 停车禁止区:在交叉口、公交站点、消防通道、人行横道等特殊场所划定停车禁止区,禁止车辆停放。
b. 车辆通行限制区:在繁忙的道路上划定车辆通行限制区,限制特定车辆的通行。
c. 车辆停放区:在道路两侧划定部分车辆停放区域,规定车辆停放的方式和时间限制。
2. 黄线标牌和标线设置:a. 标明停车禁止:在停车禁止区域的黄线旁边设置明确的停车禁止标识和标牌,警示车辆不得停放。
b. 指示车辆限制通行:在车辆通行限制区域设置明显的限制通行标志和标牌,告知司机不得通行。
c. 指示车辆停放区:在车辆停放区域设置规范的停车标线和标识,指导车辆正确停放。
3. 管理执法措施:a. 定期巡查:交通管理部门和执法人员定期对城市黄线进行巡查,发现违规停车、通行等情况及时进行处理。
b. 消息宣传:通过市政府官网、社交媒体等渠道向市民发布城市黄线管理相关信息,增加市民的认识和遵守度。
c. 罚款处罚:对违反城市黄线管理办法的车辆和驾驶员进行罚款处罚,增加违规停车和通行的成本。
四、黄线管理的意义和影响1. 促进交通有序:城市黄线的划定和管理可有效促进道路交通的有序进行,减少交通拥堵和交通事故的发生。
2. 保护行人安全:城市黄线的划定可以保护行人的安全,确保他们在过马路等行为时不会受到车辆的妨碍。
3. 提高交通效率:合理设置城市黄线可以增加道路通行的效率,缩短市民的出行时间,提高交通系统整体的效率。
城市黄线管理制度城市黄线管理制度是对城市交通规划的一项重要管理措施。
然而,在城市化进程的不断加速和城市交通状况愈加复杂的情况下,城市黄线管理制度的重要性变得愈发明显。
本篇文章将从一下五个方面对城市黄线管理制度进行详细阐述。
一、城市黄线的定义和类型城市黄线是指城市交通中的速度限制线,通常为双实线或虚实结合线。
其作用是规范车辆行驶速度,确保车辆安全,减少交通事故。
根据功能和地位的不同,城市黄线可以分为以下几种:1.结构黄线:位于地下交通设施,分隔快车道、拥堵方向和非拥堵方向;2.高速路黄线:为高速公路两车道间的分隔线,常用实线;3.市区主干道黄线:为城市主干道两侧的分隔线,用虚实结合线标示。
二、城市黄线管理的重要性城市黄线的管理对于保障城市道路和行车安全、避免交通拥堵和提高城市交通效率、优化城市道路网络布局等方面有重要的作用。
具体体现在以下几个方面:1.保障道路和行车安全。
根据黄线规定的车速,可以有效限制车流速度,降低交通事故率;2.优化城市道路网络布局。
通过黄线的设置和调整,可以有效提高道路通行能力和交通效率,减少车流堵塞,改善城市道路网络;3.建立城市交通秩序。
黄线的设立可以让驾驶员对道路行驶有明确的规范,制定了一定的交通规则和秩序;4.增进城市交通信息化。
黄线的管理与和道路交通信号同步控制相结合,能够提高城市交通信息化的水平,增强交通智能化程度。
三、城市黄线管理制度的基本原则1.因地制宜原则。
应依据当地的实际情况和具体需求,合理设置城市黄线,并尊重自然和历史遗产,保护自然生态环境;2.科学合理原则。
城市黄线的设计要符合安全的设计标准,同时要保证交通的流畅和高效;3.统一标准原则。
城市黄线的标识标志应符合城市道路交通管理规定,保持统一性;4.公正公平原则。
城市黄线应该对各种车辆和行车者实行同等的管理和控制。
四、城市黄线管理制度的具体措施1.制定城市黄线管理办法和规章制度,对黄线的设置、维护和管理制定一套详细的管理办法和规章制度,为黄线的管理提供法律保障;2.加强的设立点的监管,合理设置黄线,加强对重要路段、重要车辆的监管;3.加强执法力度,严格执行黄线管理制度,建立并完善相应的问责机制,提高黄线管理的执行力度;4.推进智能化管理手段,利用科技手段提高城市黄线的管理水平,打造智能化管理的服务平台。
河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市黄线管理规定》的通知(2018)【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】冀建法[2018]15号【发布部门】河北省住房和城乡建设厅【发布日期】2018.05.28【实施日期】2018.05.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省城市黄线管理规定》的通知(冀建法〔2018〕15号)各市(含定州、辛集市)城乡规划局、住房和城乡建设局(建设局)、城管局(城管委、综合执法局),石家庄市、张家口市园林局:《河北省城市黄线管理规定》已经2018年5月28日厅务会议审议通过,现予印发实施。
河北省住房和城乡建设厅2018年5月28日河北省城市黄线管理规定第一章总则第一条为了加强城市基础设施用地管理,完善城市功能,保障城市基础设施的正常、高效运转,保证城市经济、社会健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》《河北省城乡规划条例》《城市黄线管理办法》等有关法律、法规和规章,结合本省实际,制定本规定。
第二条本规定所称城市黄线,是指对城市发展有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
本规定所称城市基础设施包括:(一)城市轨道交通线、轨道交通车辆基地及附属设施,城市公共汽(电)车首末站、停车场(库)、保养场、出租汽车停车场,社会停车场,城市水运码头,机场,城市交通枢纽等城市公共交通设施;(二)城市取水设施(包括取水点、取水构筑物及一级泵站)、自来水厂、再生水厂、加压泵站、高位水池等城市供水设施;(三)排水设施(包括污水提升泵站、雨水泵站及容蓄水池);污水、污泥处理设施;公共厕所、垃圾转运站、垃圾码头、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、卫生填埋场(厂);环境卫生车辆停车场和修造厂;环境质量监测站等城市环境卫生设施;(四)城市气源和燃气储配站等城市供燃气设施;(五)城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施;(六)城市发电厂、区域变电所(站)、市区变电所(站)、高压线走廊等城市供电设施;(七)邮政局、邮政通信枢纽、邮政支局,电信局、电信支局,卫星接收站、微波站,广播电台、电视台等城市通信设施;(八)消防站、消防通信及指挥训练中心等城市消防设施;(九)防洪堤墙、排洪沟和截洪沟、防洪闸、防洪枢纽等城市防洪设施;(十)避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施;(十一)其他对城市发展全局有影响的城市基础设施。
第1篇第一章总则第一条为了加强城乡规划管理,保护城市生态环境,维护公共利益,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定所称红黄线,是指城市规划中划定的红线和黄线。
红线为城市用地控制线,黄线为城市基础设施和公共服务设施控制线。
第三条红黄线管理应当遵循以下原则:(一)严格保护原则:对红黄线范围内的土地、设施和资源实施严格保护,不得擅自改变用途。
(二)合理利用原则:在保护的前提下,合理利用红黄线范围内的土地、设施和资源,促进城乡经济社会发展。
(三)动态管理原则:根据城乡规划调整和城市发展需要,适时调整红黄线范围。
第四条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责红黄线管理工作。
第二章红线管理第五条红线划定(一)红线应当包括城市建成区、规划区、风景名胜区、历史文化名城名镇名村、自然保护区等范围。
(二)红线划定应当充分考虑城市总体布局、功能分区、生态环境保护、交通组织等因素。
(三)红线划定应当征求相关单位、专家和公众意见。
第六条红线调整(一)红线调整应当经原划定机关批准。
(二)红线调整应当充分考虑以下因素:1. 城市发展需要;2. 城市规划调整;3. 生态环境保护;4. 公众利益。
第七条红线管理要求(一)红线范围内禁止下列行为:1. 未经批准擅自改变土地用途;2. 未经批准擅自建设建筑物、构筑物;3. 未经批准擅自挖掘、占用、损坏红线范围内的土地、设施和资源。
(二)红线范围内建设活动应当符合以下要求:1. 符合城市规划和相关技术标准;2. 不得占用、损坏红线范围内的土地、设施和资源;3. 不得影响城市生态环境和公共安全。
第三章黄线管理第八条黄线划定(一)黄线应当包括城市基础设施和公共服务设施,如交通设施、供水设施、供电设施、通信设施、公园绿地、学校、医院等。
(二)黄线划定应当充分考虑以下因素:1. 城市基础设施和公共服务设施布局;2. 城市安全、防灾减灾;3. 公众需求。
城市绿线管理办法第一条为建立并严格实行城市绿线管理制度,加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展,根据《城市规划法》、《城市绿化条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称城市绿线,是指城市各类绿地范围的控制线。
本办法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
第三条城市绿线的划定和监督管理,适用本办法。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。
城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门,按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。
第五条城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合作,组织编制城市绿地系统规划。
城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,应当确定城市绿化目标和布局,规定城市各类绿地的控制原则,按照规定标准确定绿化用地面积,分层次合理布局公共绿地,确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。
第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划,明确绿地布局,提出绿化配置的原则或者方案,划定绿地界线。
第八条城市绿线的审批、调整,按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。
第九条批准的城市绿线要向社会公布,接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务,有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
第十条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等,必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准,进行绿地建设。
第十一条城市绿线内的用地,不得改作他用,不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
有关部门不得违反规定,批准在城市绿线范围内进行建设。
因建设或者其他特殊情况,需要临时占用城市绿线内用地的,必须依法办理相关审批手续。
《城市黄线管理办法》近年来,城市交通问题一直是人们所关注的焦点之一。
随着城市化的不断加速,人口数量不断增长,车辆数量也不断增加,城市道路的交通压力也越来越大。
这种局面在很大程度上加剧了城市交通拥堵,影响了城市居民的出行质量,同时也增加了城市环境污染的程度。
因此,如何有效的解决城市交通问题,成为了当今社会的一项重要任务。
为了加强城市交通管理,保证城市交通有序顺畅,各地相继出台了一系列政策和法规,其中就包括了《城市黄线管理办法》。
黄线是指城市道路上的黄色标线,主要用于限制车辆停放和占用道路,规定车辆行驶方向和禁止违章停车。
《城市黄线管理办法》是指为有效保障道路交通秩序和安全,规范车辆停放等行为而制定的管理办法。
一、《城市黄线管理办法》的主要内容《城市黄线管理办法》是市政交警部门为了解决城市停车难、停车乱等问题而制定的一项规定。
这项规定主要内容如下:1. 规定禁止停车区域和时间《城市黄线管理办法》对禁止停车区域和时间做出了具体规定。
该规定同时限制了车辆停放时间和停车区域,以避免车辆停放影响道路通行和导致混乱。
禁止停车的地点主要有三种:一是在黄线路段内,二是在斑马线上,三是在交叉口附近。
2. 严格监管违停行为为避免车辆违停,影响交通秩序,根据《城市黄线管理办法》规定,当车辆违停导致其他车辆无法通行时,相关部门可以采取强制措施,包括拖车、罚款等,以避免车辆违停。
3. 示范性停车区域除此之外,《城市黄线管理办法》还规定了适当设置示范性停车区域,让车辆有规范的地方停放,解决了城市停车难的问题,同时也为城市环境的整洁和美观作出了努力。
二、《城市黄线管理办法》对城市交通管理的影响1. 有效缓解城市拥堵问题城市交通拥堵一直是人们所关注的热点问题,而《城市黄线管理办法》对城市道路上的车辆停放和行驶做出了规范,遏制了违章停车、违规行驶等不文明交通行为,有效缓解了城市道路拥堵问题,提高了城市交通的通行能力。
2. 保障城市交通安全和畅通《城市黄线管理办法》规定严格的禁止停车区域和时间,禁止车辆在交通拥堵的情况下违停占道,规范了车辆停放和行驶,从而确保了城市交通安全和畅通。
“五线”-----紫蓝绿黄红线管制制度“五线”管制制度属城市规划的强制性内容,适用于从城市总规到控制性详规等不同层面的城市规划。
城市紫线城市紫线,是指国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线,以及优秀历史建筑的保护范围界线。
根据规定,在城市紫线范围内,禁止违反保护规划的大面积拆除、开发;禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施;禁止占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等;禁止其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
城市蓝线城市蓝线,是指水域保护区,包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。
根据河道性质的不同,城市河道的蓝线控制也不一样。
城市绿线城市绿线,是指城市各类绿地范围的控制线。
按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定,绿线内的土地只准用于绿化建设,除国家重点建设等特殊用地外,不得改为他用。
城市黄线“黄线”划定重大基础设施用地影响范围。
凡是被划定的区域,城市建设不得随意侵占,区域内各项建设将受到严格控制。
城市红线城市红线,包括用地红线、道路红线和建筑红线,对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。
据介绍,居住建筑退后道路规划红线的距离,在主干道两侧的不小于5米,在次干道不小于3米。
================================================= 城市规划中所谓“七线”的具体内容红线:是指经过批准的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线;绿线:是指城市各类绿地范围的控制线;蓝线:是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线;紫线:是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线;黑线:是指高压线用地的控制范围;黄线:是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线;橙线:是指铁路和轨道交通用地范围的控制界线。
广东省建设厅印发建设部《城市黄线管理办法》、《城市蓝线管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省建设厅印发建设部《城市黄线管理办法》、《城市蓝线管理办法》的通知(粤建规字[2006]30号)各地级以上市建设局(建委)、规划局:现将建设部令第144号《城市黄线管理办法》、第145号《城市蓝线管理办法》(以下简称两个《办法》)印发给你们,并提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、认真学习贯彻两个《办法》。
各地要认真学习并深刻领会两个《办法》的精神。
要结合《城市规划编制办法》有关要求,按照突出抓好“三区”(禁建区、限建区、适建区)、“四线”(划定绿地保护范围的绿线、水系保护范围的蓝线、历史文化街区保护范围的紫线、市政基础设施用地保护范围的黄线)空间管制的要求,进一步加强和改进城乡规划的编制工作。
二、抓紧补充“黄线”、“蓝线”内容。
各地要根据两个《办法》的要求,对已经批准的城市总体规划、详细规划等进行一次检查,凡未明确“城市黄线”、“城市蓝线”的要尽快补充完善。
新编制的城市总体规划、详细规划,必须按照两个《办法》的要求,划定“黄线”、“蓝线”,并将其作为强制性内容与城市规划一并报批。
“黄线”、“蓝线”经批准后,除法律、法规规定不得公开的内容外,应当按规定向社会公布。
三、加强城乡规划的监察力度。
各级城乡规划行政主管部门要依法对城乡建设活动开展经常性监管,及时查处和纠正各种违反规划的行为。
对于突破“三区”、“四线”的空间管制规定,给予规划行政许可的行为,省建设厅将会同监察厅依法进行严肃查处。
请各地将执行两个《办法》过程中的经验和问题,于12月底反馈我厅城乡规划处,以便上报建设部。
城市黄线管理办法第一条为了加强城市基础设施用地管理,保障城市基础设施的正常、高效运转,保证城市经济、社会健康发展,根据《城市规划法》,制定本办法。
第二条城市黄线的划定和规划管理,适用本办法。
本办法所称城市黄线,是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
本办法所称城市基础设施包括:(一)城市公共汽车首末站、出租汽车停车场、大型公共停车场;城市轨道交通线、站、场、车辆段、保养维修基地;城市水运码头;机场;城市交通综合换乘枢纽;城市交通广场等城市公共交通设施。
(二)取水工程设施(取水点、取水构筑物及一级泵站)和水处理工程设施等城市供水设施。
(三)排水设施;污水处理设施;垃圾转运站、垃圾码头、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、卫生填埋场(厂);环境卫生车辆停车场和修造厂;环境质量监测站等城市环境卫生设施。
(四)城市气源和燃气储配站等城市供燃气设施。
(五)城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施。
(六)城市发电厂、区域变电所(站)、市区变电所(站)、高压线走廊等城市供电设施。
(七)邮政局、邮政通信枢纽、邮政支局;电信局、电信支局;卫星接收站、微波站;广播电台、电视台等城市通信设施。
(八)消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施。
(九)防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施。
(十)避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施。
(十一)其他对城市发展全局有影响的城市基础设施。
第三条国务院建设主管部门负责全国城市黄线管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)负责本行政区域内城市黄线的规划管理工作。
第四条任何单位和个人都有保护城市基础设施用地、服从城市黄线管理的义务,有监督城市黄线管理、对违反城市黄线管理的行为进行检举的权利。
第五条城市黄线应当在在制定城市总体规划和详细规划时划定。
直辖市、市、县人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)应当根据不同规划阶段的规划深度要求,负责组织划定城市黄线的具体工作。
第六条城市黄线的划定,应当遵循以下原则:(一)与同阶段城市规划内容及深度保持一致;(二)控制范围界定清晰;(三)符合国家有关技术标准、规范。
第七条编制城市总体规划,应当根据规划内容和深度要求,合理布置城市基础设施,确定城市基础设施的用地位置和范围,划定其用地控制界线。
第八条编制控制性详细规划,应当依据城市总体规划,落实城市总体规划确定的城市基础设施的用地位置和面积,划定城市基础设施用地界线,规定城市黄线范围内的控制指标和要求,并明确城市黄线的地理坐标。
修建性详细规划应当依据控制性详细规划,按不同项目具体落实城市基础设施用地界线,提出城市基础设施用地配置原则或者方案,并标明城市黄线的地理坐标和相应的界址地形图。
第九条城市黄线应当作为城市规划的强制性内容,与城市规划一并报批。
城市黄线上报审批前,应当进行技术经济论证,并征求有关部门意见。
第十条城市黄线经批准后,应当与城市规划一并由直辖市、市、县人民政府予以公布;但法律、法规规定不得公开的除外。
第十一条城市黄线一经批准,不得擅自调整。
因城市发展和城市功能、布局变化等,需要调整城市黄线的,应当组织专家论证,依法调整城市规划,并相应调整城市黄线。
调整后的城市黄线,应当随调整后的城市规划一并报批。
调整后的城市黄线应当在报批前进行公示,但法律、法规规定不得公开的除外。
第十二条在城市黄线内进行建设活动,应当贯彻安全、高效、经济的方针,处理好近远期关系,根据城市发展的实际需要,分期有序实施。
第十三条在城市黄线范围内禁止进行下列活动:(一)违反城市规划要求,进行建筑物、构筑物及其他设施的建设;(二)违反国家有关技术标准和规范进行建设;(三)未经批准,改装、迁移或拆毁原有城市基础设施;(四)其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。
第十四条在城市黄线内进行建设,应当符合经批准的城市规划。
在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,应当依法向建设主管部门(城乡规划主管部门)申请办理城市规划许可,并依据有关法律、法规办理相关手续。
迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的,应当依据有关法律、法规办理相关手续。
第十五条因建设或其他特殊情况需要临时占用城市黄线内土地的,应当依法办理相关审批手续。
第十六条县级以上地方人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)应当定期对城市黄线管理情况进行监督检查。
第十七条违反本办法规定,有下列行为之一的,依据《城市规划法》等法律、法规予以处罚:(一)未经直辖市、市、县人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)批准在城市黄线范围内进行建设活动的;(二)擅自改变城市黄线内土地用途的;(三)未按规划许可的要求进行建设的。
第十八条县级以上地方人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)违反本办法规定,批准在城市黄线范围内进行建设的,对有关责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条本办法自2006年3月1日起施行。
城市紫线管理办法第一条为了加强对城市历史文化街区和历史建筑的保护,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》和国务院有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称城市紫线,是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
本办法所称紫线管理是划定城市紫线和对城市紫线范围内的建设活动实施监督、管理。
第三条在编制城市规划时应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。
国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。
其他城市的城市紫线由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市紫线管理工作。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市紫线管理工作。
市、县人民政府城乡规划行政主管部门负责本行政区域内的城市紫线管理工作。
第五条任何单位和个人都有权了解历史文化街区和历史建筑的紫线范围及其保护规划,对规划的制定和实施管理提出意见,对破坏保护规划的行为进行检举。
第六条划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线应当遵循下列原则:(一)历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段,以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区。
(二)历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区。
(三)控制范围清晰,附有明确的地理座标及相应的界址地形图。
城市紫线范围内文物保护单位保护范围的划定,依据国家有关文物保护的法律、法规。
第七条编制历史文化名城和历史文化街区保护规划,应当包括征求公众意见的程序。
审查历史文化名城和历史文化街区保护规划,应当组织专家进行充分论证,并作为法定审批程序的组成部分。
市、县人民政府批准保护规划前,必须报经上一级人民政府主管部门审查同意。
第八条历史文化名城和历史文化街区保护规划一经批准,原则上不得调整。
因改善和加强保护工作的需要,确需调整的,由所在城市人民政府提出专题报告,经省、自治区、直辖市人民政府城乡规划行政主管部门审查同意后,方可组织编制调整方案。
调整后的保护规划在审批前,应当将规划方案公示,并组织专家论证。
审批后应当报历史文化名城批准机关备案,其中国家历史文化名城报国务院建设行政主管部门备案。
第九条市、县人民政府应当在批准历史文化街区保护规划后的一个月内,将保护规划报省、自治区人民政府建设行政主管部门备案。
其中国家历史文化名城内的历史文化街区保护规划还应当报国务院建设行政主管部门备案。
第十条历史文化名城、历史文化街区和历史建筑保护规划一经批准,有关市、县人民政府城乡规划行政主管部门必须向社会公布,接受公众监督。
第十一条历史文化街区和历史建筑已经破坏,不再具有保护价值的,有关市、县人民政府应当向所在省、自治区、直辖市人民政府提出专题报告,经批准后方可撤销相关的城市紫线。
撤销国家历史文化名城中的城市紫线,应当经国务院建设行政主管部门批准。
第十二条历史文化街区内的各项建设必须坚持保护真实的历史文化遗存,维护街区传统格局和风貌,改善基础设施、提高环境质量的原则。
历史建筑的维修和整治必须保持原有外形和风貌,保护范围内的各项建设不得影响历史建筑风貌的展示。
市、县人民政府应当依据保护规划,对历史文化街区进行整治和更新,以改善人居环境为前提,加强基础设施、公共设施的改造和建设。
第十三条在城市紫线范围内禁止进行下列活动:(一)违反保护规划的大面积拆除、开发;(二)对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;(三)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;(四)修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施;(五)占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等;(六)其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
第十四条在城市紫线范围内确定各类建设项目,必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查,组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。
第十五条在城市紫线范围内进行新建或者改建各类建筑物、构筑物和其他设施,对规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施进行修缮和维修以及改变建筑物、构筑物的使用性质,应当依照相关法律、法规的规定,办理相关手续后方可进行。
第十六条城市紫线范围内各类建设的规划审批,实行备案制度。
省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区,报省、自治区人民政府建设行政主管部门或者直辖市人民政府城乡规划行政主管部门备案。
其中国家历史文化名城内的历史文化街区报国务院建设行政主管部门备案。
第十七条在城市紫线范围内进行建设活动,涉及文物保护单位的,应当符合国家有关文物保护的法律、法规的规定。
第十八条省、自治区建设行政主管部门和直辖市城乡规划行政主管部门,应当定期对保护规划执行情况进行检查监督,并向国务院建设行政主管部门提出报告。
对于监督中发现的擅自调整和改变城市紫线,擅自调整和违反保护规划的行政行为,或者由于人为原因,导致历史文化街区和历史建筑遭受局部破坏的,监督机关可以提出纠正决定,督促执行。
第十九条国务院建设行政主管部门,省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府城乡规划行政主管部门根据需要可以向有关城市派出规划监督员,对城市紫线的执行情况进行监督。
规划监督员行使下述职能:(一)参与保护规划的专家论证,就保护规划方案的科学合理性向派出机关报告;(二)参与城市紫线范围内建设项目立项的专家论证,了解公示情况,可以对建设项目的可行性提出意见,并向派出机关报告;(三)对城市紫线范围内各项建设审批的可行性提出意见,并向派出机关报告;(四)接受公众的投诉,进行调查,向有关行政主管部门提出处理建议,并向派出机关报告。