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房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业容和围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
房地产开发报批、报建流程序言开发建设项目工作流程(工程类)由以下四个部分组成: 一、工作流程(工程类) 该流程对自“项目可行性研究”开始至“初始登记”为止的主要工作进行条理化梳理，使员工对工程类管理的主要工作节点之间的相互关系及彼此联系有所了解，可以为公司逐步进行规范和整合管理制度提供一种可分割可组合的工作流程。
二、主要节点工作流程:该部分对主要工作节点的工作目的、主要工作内容、申报要件及办理时限都作了较为详细的介绍，力图使经办人对办件的目标、办理程序有较全面的了解，同时也为其岗位责任制的确定和考核给出了较为实际的工作内涵。
三、呈报要件明细表:该表的制定是为工作人员在办理相关节点所执的要件、办件部门、工作时限、联系电话等均给出了明细，是相关节点工作的办事指南。
四、开发企业收费明细表:该表的制定可以使工作人员对自己经办的工作节点、应执行的政策、收费标准、文件的索引有一个全面清晰的了解，对控制开发成本、编制用款计划、查阅相关政策等提供了文件依据，可以相对提高办理要件的效率。
说明:1、该工作流程(工程类)中凡没有编号的工作节点均未编制节点流程，其主要原因是该节点不属于行政许可的范畴或属于随机的、不确定的技术审查工作，是较机动的工作程序。
2、此次编制流程只反映了主要工作节点的相互关系，而其中一个节点和其他工作节点之间有着比较复杂、重复关联的关系。
此种关系很难从工作的流程中体现出来，因而该流程仅反映主要工作之间概念性的和主要的条理关系。
3、本工作流程仅适用土地经招、拍、挂方式(带规划条件)取得土地使用权的开发建设项目。
4、由于部门工作的能力所限，因此在编制过程中还存在着诸多缺陷和有待完善的内容，因此希望相关职能部门予以订正和完善。
开发部2005年12月20日工作流程(工程类)一、可行性研究投资决策签订土地使用权合同1/500现势地形图、核定用地图、地二、投资计划三、建设用地规划许可证界坐标图、核定用地相关图四、工程项目报建五、规划方案、设计文件招标六、环境评估修建性详细规划九、地名申报七、详规及建筑方案审批八、用地批准书、土地划拨决定书十、人防审批十二、建设工程规划许可证十一、消防审批非行政划拨方式获得的土地十三、土地确权市政大配套证明人防工程设计地质勘查施工文件设计环境设计(园林)弱电及特殊外装修设计十四、施工图纸审查十五、施工招标十五、监理招标十六、合同审查十八、散装水泥专项基金十七、质量监督十九、安全措施备案二十二、施工许可证十三、土地确权二十、墙改基金工程建设施工二十一、专项管理机构资质认证二十七、配套工程实施及申请交付使用备案二工十二二五环规消人程十十、三四保划防防质前配套工程施工、、期验验验验量物房物收收验收收价产业管收审测市政基础设施竣工验收理批绘备案二十八、商品房准许交付使用证二十六、销售许可证二十九、初始登记进入销售阶段工作流程项目可行性研究投资决策签订土地使用权合同购买1/500现势地形图(1)、办理勘测定界技术成果(7) 建设用地规划许可证(14)供热证明规划方案、设计文件招标(20) 环境评估(60)规划总平面图调整及审批(45)编制修建性详细规划(14) 投资计划(14)建设用地批准书、国有土地划拨决定书(14) 工程项目报建(1) 修建性详细规划审批(14)地名申报(45) 建筑设计建筑设计方案申报(14) 人防审批(30)消防审批(30) 建设工程规划许可证(30) 土地确权(14)市政大配套证明(7)地质勘查(14)签订小配套合同(7) 签订设计合同(7) 施工图设计(90) 弱电及特殊外装修设计环境设计(园林)人防工程设计人防图纸审查(30) 施工图审查(30)人防监督(3)施工招标(45) 监理招标(45)人防易地建设费、人防档案编制费(4)签订施工合同(7) 签订监理合同(7)支付担保(7)防雷检测(7)合同审查(7)质量监督(1)远程安全监控(14)安全措施备案(7) 散装水泥专项基金(3)墙改基金(3) 施工许可证(7)节能备案(1)工程建设施工配套工程实施及申请交付使用备案(7)配套工程施工物业招标(30)前室期房外物工室物标环产消人规程内价业识市政基础设施竣工验收保防防划质环管牌测验审验验验量保理)7收绘收收收验验备批)45 ) )收收30 )案7 )14) ) ) )规划验收合格证市政基础设施配套证明建筑安装工程竣工验收备案书销售许可证(14)商品房准许交付使用证(14) 进入销售阶段十、人防审批初始登记移交物业后期维修煤气点火(一)工作目的:产权证办理结合民用建筑修建防空地下室审批是市人防办依照《关于加强人民防空工作的决定》和《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》，对建设项目的人防设施进行行政监督的管理行为，是施工文件审查的要件之一。
房地产项目报建流程图以下是房地产项目报建流程图：1.XXX：项目立项（20个工作日）企业通过“招、拍、挂”拿到土地后，需要向发改委申报项目立项，等待20个工作日的审批时间。
2.规划局：《建设工程许可证》（20个工作日）获得项目立项批文后，需要向规划局申请《建设工程许可证》，等待20个工作日的审批时间。
3.设计院：设计总平图、日照分析报告、指标校核表及电子磁盘（10个工作日）设计院需要提供设计总平图、日照分析报告、指标校核表及电子磁盘等文件，等待10个工作日的审批时间。
4.申请报告阶段在此阶段，需要提交以下文件：项目申请报告项目可行性报告土地证建设单位营业执照固定资产投资登记表节能登记表5.建设用地规划许可证审批阶段在此阶段，需要提交以下文件：申请报告建设项目选址定点申请表及建设用地规划许可证审批单委托书、委托人身份证及被委托人身份证企业营业执照国有土地使用权出让合同和国有土地使用权拍卖成交确认书立项批文所申请位置路网图测量图及电子文件6.建设项目规划设计方案审批阶段在此阶段，需要提交以下文件：申请报告建设项目规划设计方案审批申请表委托书、委托人身份证及被委托人身份证立项批文7.申报规划总平方案阶段在此阶段，需要提交以下文件：建设用地规划许可证路网图建设项目规划设计条件审批表设计单位资质总平图3份指标校核表及电子磁盘8.设计建筑方案审批阶段在此阶段，需要提交以下文件：建筑设计方案节能意见报告建设用地规划许可证申请节能审查批复南宁市民用建筑设计方案节能意见书建筑设计方案文本9.绿化工程设计方案审批阶段在此阶段，需要提交以下文件：申请报告备案表总平图土地证绿化工程设计图纸及电子版设计单位资质10.环评批复阶段在此阶段，需要提交以下文件：委托第三方环评单位做环评报告建设单位营业执照委托书11.项目报建登记阶段在此阶段，需要提交以下文件：工程建设报建表立项批文规划总平图土地证12.施工图测绘报告书备案阶段在此阶段，需要提交以下文件：法人委托书13.人防初步设计许可审批阶段在此阶段，需要提交以下文件：人防初步设计许可申请表法人委托书总平图建设项目建筑方案设计图前期准备工作是建筑工程中非常重要的一环，其中监理单位需要准备的材料包括：建委的质量安全监督登记（15个工作日）、建筑施工单位计划生育工作保证书、南宁市建筑工程劳务分包合同备案登记书、安装施工现场远程视频监控协议书、以及项目经理、安全员、质检员、施工员等证书。
市房地产报建业务流程开发部编制：一、前期业务（1）规划选址（2）固定资产投资前期计划（3）环保审批（4）用地预审（5）建设用地方案图（6）取得土地使用权（7）签订土地合同（8）界桩放电报告（9）支付地价款，付清地价款证明（10）建设用地规划许可证（11）土地初始登记，土地证二、启动前业务（1）委托方案设计（2）方案设计审批：建筑命名、环保评估、污水处理合同、环境影响批复、建设立项（3）初步设计：民防审批、扩初审批、排水、水土保持（4）施工图设计（5）施工图审查：①桩基础提前开工、开工验线测量报告及备案、桩基施工许可②防雷设计审批、工程规划许可、消防审查（6）投资许可证三、预售前业务（1）预售面积测绘报告（2）预售许可证四、竣工其业务（1）协助工程部办理各单项验收（2）房屋竣工面积测绘报告五、后期业务（1）缴交房屋维修专用金（2）办理项目产权初始登记容1.规划选址（办文单位：规划局；办文时限：20个工作日）申请资料：（1）申请书（原件1份）；（2）申请人明材料：（3）社会投资项目应提供：a申请进入高新技术产业园区的工业项目，提供市科技主管部门关于高科技项目的认定书，其中申请进入高新技术产业带的工业项目，还应提供市高新技术产业带办公室有关批文（复印件各1份，核原件）；b物流项目需提供市物流领导小组办公室关于物流项目的认定书（复印件1份，核原件）c已有选址意向的提供总平面布置图等相关图纸（原件2份）及电子文件（原件1份）。
2.固定资产投资前期计划（办文单位：发改局；办文时限：30个工作日）申请资料：（1）申请报告。
着重阐明项目提出的理由和依据；项目法人简况；项目法人股东成分详细情况(需追溯)、建设容、规模、生产能力、建筑面积和产品方案（房地产项目应阐明具体拟建几栋、几层，所建为何类性质建筑等）；总投资、资本金和资金筹措方案；对用地及水、电增容等协助配套条件的需求；对环境影响的初步评价；项目的综合评价等。
房地产开发全过程流程图
项目开发整体操作流程(一)投资决策
项目开发整体操作流程(二)规划设计
项目开发整体操作流程(三)建设实施
项目开发整体操作流程(四)竣工交付
总体规划设计方案审核工作流程
申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》
工作流程
勘察及初步设计工作流程
园林景观规划工作流程
环境影响评价报告书工作流程情况一情况二
申领《建设工程规划许可证》工作流程
建设工程项目招标一般流程
申办《建设工程施工许可证》工作流程
申办《市政管线工程规划许可证》工作流程
按意见修改
按意见修改
申办《建设工程竣工规划验收》及《房屋产权登记》监督流程
物业管理及移交工作流程
竣 期 服 务
资料不齐备
不合格进行整改
不合格限期整改。
房地产开发全流程图解房地产项目的整体开发涵义——通过整合多种资源为人们提供居住空间并改变人们生存物质环境的一种活动。
房地产项目的整体开发流程——一个房地产项目的整体开发经营行为▶房地产的本质问题就是土地资源的再分配及流通：政府流向开发商、开发商流向消费者、消费者之间的转移！▶前期(决策期)——由拿地到方案定案——重在决策(大局已定)；▶中期(实施期) ——由施工图设计到入伙——重在执行；▶后期(运营期) ——入伙后到房屋拆除——重在服务,重在总结反馈。
房地产项目的整体开发流程——企业视角与客户视角案例：佳兆业项目整体开发流程▶18个关键节点——里程碑计划（一级计划）▶签订土地合同至获取施工许可证5个月时间；▶拿地7个月后开盘！（恒大地产拿地后6个月开盘。
）•项目启动会（即项目启动时间，取得设计要点后经集团评审通过的时间）；•国有土地使用证(指国有土地使用证的签发时间)；•建设用地规划许可证（指建设用地规划许可证的签发时间）；•总平图规划设计完成（指规划设计完成时间，以上报规划局的签收时间为准）；•方案设计完成（指方案通过集团董事会批准的时间）；•方案图报建（指取得政府相关部门批文时间，以最后部门的批文时间为准）；•桩基施工图完成（指可用于招标及施工的桩基施工图完成时间）；•主体施工图完成（指可用于招标及施工的施工图完成时间）；•建设工程规划许可证（指建设工程规划许可证的签发时间）；•精装交楼标准施工图及材料定板（指拟批量精装交楼项目可用于招标及施工的施工图完成时间）；•项目开工（指项目动土时间，以土方开挖或桩基施工的开始时间为准）；•施工许可证（指施工许可证的签发时间）；•主体开工（指总包单位进场，以地下室底板或者承台基础施工开始时间为准）；•预售证（指预售许可证的签发时间）；•开盘（指取得预售证后，正式开盘销售的时间）；•主体封顶（指主体屋面结构的完成时间）；•竣工验收（指竣工验收备案证明的签发时间）；•入伙（指第一批办理集中交付的时间,不指与小业主签订购房合同上的交楼时间）。
1项目开发整体操作流程（一）投资决策开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物业部总经理通过对市场和政策的分析，明确重点投资区域意向性选址、土地买卖谈判、初初步市场步勘察、调研—提城市规供竞争楼划意向盘及周边配套分析等项目建议书项目初步判断深入市场调项目技术成本测算财务分研、项目定位指标分析析、资金分析等筹措方案概念设计方案可行性研投资决策究报告招投标文件的限制意向地块2的获取项目开发整体操作流程（二）规划设计开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理意向地块的获取签署土地出让合同建设用项目开发设计单位成本预算首期土地营销推土地勘项目责任地规划建议书招投标款的支付广策划测单位书、项目许可证招投标考核指标的编制参加方案讨论，意见反馈规划局审核报批总体规划设计方案日期、消防、园林、卫生、规划、初步设计交警、电信等部门前期征询阶段建委召开初步设计评审会取得扩初批文报建成立招评标小组施工图设计阶段环保、环卫、施工图会审交警、卫生防疫人防、防震3等部门审施工图通过监理单位、总包施工图充备单位招投标项目开发整体操作流程（三）建设实施开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理施工图充备监理单位、总包单位招投标取得土地证支付完全部土地款建筑工程规划许可证质监、安监站报监建筑工程施工许可证办理抵确定推建设施工押贷款广销售开始策略营造销分包单位售环境招投标4项目开发整体操作流程（四）竣工交付开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理营造销售环境完成物业招标销售许可证正式开盘完成物业管理方案办理撤抵押等工作配套工程规划及投招标推广及销售活动市政管线工程规工程完工总结划许可证建设工程竣工工程结算规划验收接管物业办理竣工交付使用许可证竣工资料验收备案房屋户权证办理入住手续5项目投资及规划建议组织设计单位招标设计单位出竞标方案评审方案及选定设计单位编制项目规划设计任务委托书设计单位作总体规划方案经会审后将总本规划方案送交规划管理部门审核规划单位及其他管理部门出具审批意见指示设计单位按政府部门及建设单位意见进行调整调整完善总体规划方案再设计单位作调整后再提呈报批政府规划管理部门最佳总体规划方案6政府规划部门审核颁布发批文总体规划设计方案审核工作流程建设单位选址意见书管理过程设计院进行项目规划设计方建设单位向规划局送审建设规划设计方案住宅、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门审核意见案修改规划设计方案规划管理部门审核建设项目规划设计方案规划设计方案批准建设单位向规划管理部门申请《建设用地规划许可证》管理部门核发《建设用地规划许可证》建设单位凭《建设用地规划许可证》向土地管理部门申请《建设用地批准书》7申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》工作流程建设单位征询有关政府管理部门对规划方案意见政府管理部门规划管理部门核发出具审批意见总体规划方案批文组织勘察单位招标评审会勘察单位出具勘察报告递交勘察报告于设计院组织审查初步设计方案图纸设计院按报告作设计图组织初步设计方案专家审批会设计院按报告作设计图设计院按意见调整初步设计初步设计方案审核意见评定最佳初步设计方案，满足政府及建设单位要求8勘察及初步设计工作流程组织园林景观单位竞标景观设计单位出方案评审会结合规划、设计、具设计方案营销、预算等观点考虑方案选定最佳景观设计方案深化景观设计单位作委托景观设计作深化设计会审深化景化设计评估景观施工图纸设计预算景观设计单位进行及发出修改指示施工图设计及修改接受景观设计施工图及招标景观设计单位根据9意见完善施工图园林景观规划工作流程建设单位提出已批准的建设项目规划方案委托有资质的环境影响评价单位筛选重点环境评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级标准环地境块现状状调环境影响预测态调整查国家、地方有关法规、建设项目环境影响调查分析编制环境影响评价报告书提出环境保护建议和针对性措施及结论否专家评审意见是提交环境影响评价报告书环境影响评价报告书工作流程情况一情况二需改变土地使用性质或征用在原有基地上且不改变划拨土地或属土地使用权出土地使用性质的建设工让的建设工程项目程项目建设单位向市测绘院晒印地形图建设单位申请核定设计范围和规划设计要求建设用地规划管理过程规划管理部门核定设计范围,提出规划设计要求建设单位送审设计方案设计院进行方案规划设计住宅、环保、消防、规划管理部门核定卫生等部门意见规划设计方案建设单位申请《建设工程规划许可证》设计院进行施工图设计规划管理部门核发《建设工程规划许可证》申领《建设工程规划许可证》工作流程建设单位成立招标小组招标成立评标决策小组准备招标登记招标办审核招标项目登记表编制招标文件审核招标文件投标单位资质预审进投标单位领取标书发招标文件通知书行组织现场踏勘及答疑会招核准招标补充文件编制招标补充及修正文件标投标单位递交标书接收标书文件资料开标确认有效标报价评估及询标招标办监督见证评标评标签证中标通知书决标及签发中标通知书审核合同12建设工程项目招标一般流程建设单位项目施工招标管理过程施工中标通知书及施工合同签订及登记监理中标通知书及监理合同登记质量安全监督申报表施工图纸审查通过证书建设单位申请《建设工程施工许可证》建设工程管理部门核发《建设工程施工许可证》申办《建设工程施工许可证》工作流程建设单位申请市政管向城市测绘部线工程规划设计要求门晒印综合管线图规划管理部门核定市政管线规划设计要求建设单位委托设计单位进行管线工程设计及送审方案征求有关专业管线管理部门意见按意见修改规划管理部门审定市政管线工程设计方案建设单位申请《市政管线建设工程规划许可证》规划管理部门核发《市政管线建设工程规划许可证》建设单位向市政管线和交通部门申请管线施工和掘路许可手续申办《市政管线工程规划许可证》工作流程建设单位申请道路规划红线界桩若建设工程涉及道路规划红线城市规划管理部门订立道路红线建设单位申请复验灰线施工单位现场放样按意见修改城市规划管理部门复验灰线建设工程竣工建设单位申请建设工程竣工规划验收按意见修改城市规划管理部若违法按违法建设查处门进行规划验收城市规划管理部门核发竣工规划验收合格证明建设单位向房地管理部门申请房屋产权登记申办《建设工程竣工规划验收》及《房屋产权登记》监督流程建设单位邀请物业公司提出物业管理建议竣工选定及委托物业管理公司前从物业管理角度参与项目设计评审期配合销售宣传推广工作竣安排检查整改要求，明确移交手续工接受移资料，协调维修整改时间安排移交物业管理班子正式入驻竣交付钥匙，办理入住管理手续期协调小业主与建设和施工单位的连系服务物业委员会成立，新物业公司全面接管物业管理及移交工作流程项目工程依合同完工施工单位完工自检施工单位准备完工资料监理单位审核竣工申请资料不齐备检验不合格监理单位现场检验不合格进行整改建设单位正式验收建设单位申请（交付使用许可证）不合格限期整改政府管理部门审核申请核发《交付使用许可证》。
余泥排放证余泥排放证（（余泥排放所余泥排放所/15/15日）住宅项目环保卫生 防疫 人防 通过政府一级土地市场取得土地通过政府一级土地市场取得土地 《建设用地批准书建设用地批准书》》附图测绘(国土局国土局/18/18日)《建设用地规划许可证建设用地规划许可证》》 (规划局规划局/40/40日) 《国有土地使用国有土地使用权权证》附图测绘附图测绘 土地二级市场取得土地土地二级市场取得土地《建设用地批准书建设用地批准书》》 ( (国土局国土局国土局/40/40日) 《建设用地批准书建设用地批准书》》附图测绘(国土局国土局/18/18日) 《国有土地使用国有土地使用权权证》附图测绘附图测绘 《建设用地批准书建设用地批准书》》 ( (国土局国土局国土局/40/40日) 《建设用地规划许可证建设用地规划许可证》》 ( (规划局规划局规划局/40/40日)控制性详细规划批复控制性详细规划批复（（规划局规划局/40/40日）房地产开发企业资质证书（市建委建委/30/30日）预备项目计划预备项目计划 （市建委市建委、、市计委市计委/5/5日）房地产开发建设项目手册（建委开发处/10日）修建性详细修建性详细规划批复规划批复 （规划局/40日）管线工程审核书管线工程审核书，《，《建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证》（》（道路排水道路排水道路排水）（）（规划局规划局规划局/40/40/40）道路工程审核书道路工程审核书，《，《建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证》（》（规划局规划局40日）建筑设计 方案批复 （规划局/40日）各专业部门报建批复意见书《防空地下室建设意见书防空地下室建设意见书》》（30日） 《建设设计卫生学意见函建设设计卫生学意见函》》（30日） 建设项目环境影响评价文件审批意见函建设项目环境影响评价文件审批意见函（（30日）初步设计审查初步设计审查（（市建委市建委/40/40日）报建通电子文件审查（市规划局/3日） 《建设规划工程许可证建设规划工程许可证》（》（3535日） 消防设计 审核备案质量质量//安全监督安全监督登记表登记表（质监站质监站/10/10日）施工中标施工中标 通知书通知书（建设工程交心易中心/20/20日）监理中标监理中标通知书通知书（建设工程交心易中心/20/20日）劳动保险统筹劳动保险统筹缴纳凭证缴纳凭证 （劳保办劳保办/3/3日）缴交散装水缴交散装水泥泥专项基金专项基金（水泥办水泥办/10/10日）正式正式立项计划立项计划（市发改委/30日）建筑工程建筑工程施工许可证施工许可证施工许可证（（市建委市建委//区建设局区建设局/15/15日） 预售面积预测预售面积预测（（测绘所测绘所/15/15日）《商品房商品房预售许可证预售许可证预售许可证》》（市场处市场处/20/20日）小区命名小区命名（（地名办地名办/30/30/30））街道命名（地名办地名办/30/30日）建筑物门牌批复建筑物门牌批复 （公安局公安局/50/50日）通邮申请（邮政局邮政局/30/30日）永久供水永久供水、、供电工程审批供电工程审批、《、《建设工程规划许可证建设工程规划许可证建设工程规划许可证》》《国有土地使用证国有土地使用证》》（国土局国土局/30/30日） 《国有土地使用证国有土地使用证》》（国土局国土局/30/30日）小区综合管线规划审批新型墙体保证金新型墙体保证金（墙体办墙体办/15/15日） 查超限高层建筑抗震设防专项审查（（委市建委//20日）人防工程 专项审核 意见基坑工程支护设计技术审查技术审查 （市建委/40日）施工图审查施工图审查（市建委/40/40日日，含节能审查） 开 发 管 理 流 程 图（广州市属越秀、荔湾、白云、海珠、黄埔五区）规划放线测量册规划放线测量册（（勘测大队/10-15日）开 发 管 理 流 程 图 （二）（广州市属越秀、荔湾、白云、海珠、黄埔五区）各单项工程验收各单项工程验收消 防 验 收 (17日)人 防 验 收 (30日)环 保 验 收 (30日)燃气燃气 工程工程验收验收(按合同约定时约定时 间完成间完成))电梯工程质量验收验收 (15日)电信工程验收验收(交楼两周内可报装电话电话))室内环境室内环境 污染物污染物 检测报告检测报告(装修完毕装修完毕 两周后两周后 即可检测即可检测)) (30日)卫生防疫验收卫生防疫验收 (30日)《建设工程规划验收合格证验收合格证》》竣 工 图建筑工程质量验收监督意见书建筑工程质量验收监督意见书（（质监站质监站/10/10日）永 久 供 水 验 收永 久 供 电 验 收工程竣工验收档案认可书工程竣工验收档案认可书（（城市档案馆城市档案馆/10/10日）建筑工程竣工验收备案表建筑工程竣工验收备案表（（市建委市建委/10/10日）商品房初如测量商品房初如测量 (测绘所测绘所/30/30/30--60房屋确权房屋确权 (交易中心交易中心/60/60日)邮箱安装邮箱安装 (邮政局邮政局/3/3日)市 政 道 路 排 水 验 收规划验收测量规划验收测量 (规划勘测大队规划勘测大队))。
2011年(最新版)房地产开发报建流程2011年7月目录第一部分项目开发报建流程1第二部分项目前期阶段报建流程7一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续7第三部分项目建设阶段报建流程10一、办理项目地名注册手续10二、办理《项目立项》12三、规划局13（一）办理《建设项目选址意见书》13(二)办理《建设用地规划许可证》13（三）建设项目规划设计方案（修规）报批15（四）办理《建设用地规划批准书》15（五）建筑设计方案报批16（六）办理《建筑工程规划许可证》16（七）办理《临时建筑许可证》(政府机构或企业申报) 17（八）办理《临时建筑许可证》(私人申报) 18（九）建筑物室外装饰工程设计方案报批18（十）“一书两证”及附件变更遗失补发18（十一）办理《建设工程规划验收合格证》19（十二）办理房屋拆迁许可证、房屋拆迁公告20（十三）规划设计单位资格认证21四、市建设局22（一）建设工程保证安全施工的措施备案22（二）建设工程缴费指南25（三）房屋建筑和市政基础设施工程（施工和监理）合同、保函备案指南29（四）房地产开发项目手册备案指南15（五）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证32（六）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证34（七）建筑工程（新建和既有建筑装修、加层、扩建、改建）施工许可证39（八）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案指南43（九）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案指南49（十）工程合同纠纷调解申请指南52（十一）房地产开发项目转让备案指南53（十二）商品房预售广告备案指南54（十三）商品房预售楼款用款申请指南56（十四）商住用地办理商品房预售许可情况说明58（十五）商品房预售许可指南59（十六）商品房预售许可证变更、延期指南61五、城市管理局63六、人防办76七、消防局79八、房管局82第一部分项目开发报建流程附表1：项目报批报建附表2：配套工程报批报建：附表3：项目验收阶段报批报建第二部项目前期阶段报建流程一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续一、土地使用权转让（一）适用围1、已办理有偿使用的国有土地使用权转让；2、国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位（占51%以上）的公司、企业以及行政、事业单位的土地使用权转让；3、经法院判决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让；4、原经批准划拨的经营性房地产项目用地，补办出让手续后再转让。
（二）所需资料1、转让交易（1）土地使用权交易申请报告（1份）；（2）土地使用权交易申请审批表（1份）；（3）转让方营业执照复印件、法人代表合法明复印件（企业）；（4）主管部门、董事会同意转让文件；（5）土地使用证；（6）土地补偿费的证明材料；（7）地价评估报告书；（8）地理位置图（1：1万）（划出用地围红线）（1份）；（9）数字化地籍图（5份）、宗地图和上述图件的软盘。
（10）市规划局的规划用地许可证和规划红线图2、补办出让交易（1）土地使用权（经营性）出让（补办出让）申请审批表（2）原土地使用者申请补办出让后转让报告（3）竞买人申请竞买报告、申购登记表（4）原批准用地文件（5）原规划批准文件复印件（6）宗地图（2份）、地籍图（5份）、土地利用现状图（1份）（7）转让双方营业执照复印件及复印件（8）村委会交齐地价款证明（9）估价报告（10）磁盘（三）办理程序1、土地交易中心受理土地使用权转让申请、并进行初审；2、报市国土资源局审批；3、土地交易中心根据土地使用权转让原则设定二种交易方式：一是挂牌交易，二是交易鉴证。
属于挂牌交易畴的主要有：①已办理有偿使用的国有资产、集体资产和公有经济成份占主导地位（占51%以上）的公司、企业以及行政、事业单位的国有土地使用权的转让；②原经行政划拨批准的国有资产、集体资产和公有经济成份占主导地位的公司、企业以及行政、事业单位的国有土地使用权转让；③转让方要求用挂牌交易方式交易的。
属于交易鉴证畴的主要有：①已办理有偿使用的民营、个体和外资企业的国有土地使用权转让；②房地产开发项目的别墅地转让；③因房产转让而造成土地使用权转让的；④经法院判决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让。
（1）挂牌交易操作程序如下：a、土地交易中心接到转让交易的申请材料后，现场勘察、拍摄，将资料输入电脑，土地交易中心根据地价评估与委托人申请的交易单价来设定交易底价，在交易大厅大展示彩屏和市国土信息上公布挂牌交易的信息。
彩屏上详细标明交易地块的位置、面积、用途、年期、规划要点、交易底价等，并设定交易期限。
期限申购者自由竞价申购，期限界满时，电脑根据申购者的报价，撮合交易，出价最高者为竞得人。
交易期限，允许最先交齐地价款者为竞得人的交易方式；b、如果挂牌交易期限没有申购者申购，期满后经委托人同意，继续挂牌，但不设定交易期限，有申购者申购，即可成交；c、交易成交后3个工作日由土地交易中心通知竞得人，并与竞得人签订《成交确认书》,主持转让双方签订《国有土地使用权转让合同》；（2）交易鉴证的操作程序如下：a、土地交易中心接到转让交易申请材料后，对转让双方的交易行为进行验证，符合转让条件的上报市国土资源局审批，批准后由交易中心主持交易双方签订《转让合同》。
b、交易成交后，市国土资源局根据《成交确认书》和《国有土地使用权转让合同》，向交易双方颁发用地批准文件；c、竞得人按转让合同规定付清地价款及政府有关税费后，凭批准文件和收费清单到市国土资源局窗口办理土地变更登记手续；d、市土地交易中心从地价款中扣除应缴的款项后，余数付给原土地使用者。
用地批准文件。
（四）批转文件、附件（五）收费项目二、土地使用权出租：（一）适用围已办理有偿使用的国有土地使用权出租；（二）所需资料1、土地使用权租赁申请报告；2、土地使用权租赁申请审批表；3、双方租约；4、双方营业执照及法人代表合法明复印件；5、土地使用证。
（三）办理程序1、土地使用权出租人和承租人填写《土地使用权租赁申请、审批表》，市土地交易中心受理申请后，符合出租条件的上报市国土资源局审批；2、经市国土资源局审批同意后，市土地交易中心主持租赁双方签订土地租赁合同；3、市国土资源局颁发用地批文；4、租赁双方付清政府有关税费后，凭批准文件到市国土资源局窗口办理土地他项权利登记手续；（四）批转文件、附件租赁合同（五）收费项目交易手续费（六）审批期限第三部分项目建设阶段报建流程一、办理项目地名注册手续办理依据：1.《关于发布〈地名管理条例〉的通知》，国务院国发[1986]11号，1986年1月23日2.《关于颁发〈地名管理条例实施细则〉的通知》，民政部民行发[1996]17号，1996年6月18日3.《省地名管理规定》，省人民政府令第56号，1999年12月24日4.《关于商住大楼和住宅区名称标准化的通知》，粤国地（测地）字[1996]69号5.《市地名管理办法》，市人民政府令第70号，2003年6月9日发布，2003年8月1日起实施收件资料：（一）申报建筑物（单体或连体）命名须提交的材料：序号资料名称份数是否原件备注由申报单位到镇区社会事务办或市1 建筑物命名、更名审批表 3 原件名办领取表格填报，并加盖公章法定代表人签章并盖章，明确委托2 授权委托证明书 1 原件容、权限、期限3 建设用地批准书及附图 2 复印件需加盖提供单位的章4 建设用地规划许可证及红线图 2 复印件需加盖提供单位的章5 建设工程报建审核书 2 复印件需加盖提供单位的章经规划部门批准的四至图或总62 复印件需加盖提供单位的章平面图（二）申报住宅小区（楼群或片区）命名须提交的材料：序号资料名称份数是否原件备注1 建筑物命名、更名审批表 3 原件由申报单位到镇区社会事务办或市地名办领取表格填报，并加盖公章2 授权委托证明书 1 原件法定代表人签章，加盖公章，明确委托容、权限、期限3 建设用地批准书及附图 2 复印件需加盖提供单位的章4 建设用地规划许可证及红线图 2 复印件需加盖提供单位的章5 建设工程报建审核书 2 复印件需加盖提供单位的章6经规划部门批准的四至图或总平面图2 复印件应附经济技术指标，需加盖提供单位的章（三）申报道路（街巷）命名须提交的材料：序号资料名称份数是否原件备注1 道路命名、更名申报表 3 原件由申报单位到镇区社会事务办或市地名办领取表格填报，并加盖公章2 授权委托证明书 1 原件法定代表人签章，加盖公章，委托1-2名代理人，明确委托容、权限、期限3 规划道路网络图、地形图或平面图 2 复印件所提供图纸必须与实地情况相符并能清楚显示拟命名道路走向、相连路街位置，需加盖提供单位的章4征询拟命名道路两旁单位意见的材料1 原件拟命名道路两旁单位必须清晰表明本单位意见并加盖公章办理部门：市地名办（市民政局区划地名科）办理时限：15个工作日收费标准：代收公告费办事流程：二、办理《项目立项》三、规划局（一）办理《建设项目选址意见书》办事程序申报－受理－上报－核发提交材料1、《选址意见书》2份；2、可行性报告或经批准的项目建议书复印件1份；3、1：500至1：1000现状地形图1份,图中用地界线须加盖确认章；〔配电子文件,文件格式为：DWG〕4、拟建方案的总平面图1份，比例1：200或1：500或1：1000；〔配电子文件，文件格式为：JPG及DWG〕5、拟建建筑物方案图（平、立、剖）；〔配电子文件，文件格式为：JPG及DWG〕6、（上报市府项目）总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件，文件格式为：JPG〕7、（有污染可其他有特殊要求的建设项目）附送有关环境保护、卫生防疫、消防安全和其他特殊要求的资料；8、房地产项目需提供国土证复印件。
承诺时限15个工作日（不含市政府论证）备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。
（二）办理《建设用地规划许可证》办事程序申报－受理－上报－核发提交材料1、《规划用地（拆旧建新）申请表》1份；2、计划部门或房地产主管部门立项批复文件复印件1份；3、选址红线图复印件1份；4、1：500至1：1000现状界线地形图（用地位置和界限地形图凡涉及交界用地界线，须共同加盖公章确认界线）1份；〔配电子文件，文件格式为：DWG〕5、拟建方案的总平面图1份；（设计单位加盖出图章、配电子文件，文件格式为：JPG及DWG）6、拟建建筑物方案图(平、立、剖）；〔配电子文件，文件格式为：JPG及DWG〕7、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件，文件格式为：JPG〕8、国土局用地预审批复或国土局相关文件复印件1份；9、商住区、楼宇、楼群等要提交“标准地名批准文件”或《使用标准地名许可证》。
