2 环境统计资料的收集、整理与显示

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④统计表中所有指标的计量单位应按规定填写,不 得擅自更改。“危险废物”以吨为计量单位的数字 保留二位小数,“锅炉蒸吨”及以“万元”为计量 单位的数字保留一位小数,水中污染物排放量可保 留至1位小数,监测的污染物浓度按实际位数填报, 其他数字一律按四舍五入取整数。
⑤统计表必须用钢笔或碳素墨水笔填写。需要用文 字表述的,必须用汉字工整、清晰地填写;需要填 写数字的,一律用阿拉伯数字表示,并上下对齐; 需要填写符号的,要准确工整,易于辨认。
2.2.3.6 拟定调查的组织实施计划
包括组织领导,宣传动员,调查时间进度,人员培 训,任务分工与联系,经费预算,调查表、宣传资 料、器材的准备以及资料的检查制度等内容。此外, 在大规模调查前,最好先进行小范围试点,以便检 查、修改调查计划。
2.2.4 环境统计调查的组织形式 2.2.4.1环境统计报表制度
(4)抽样调查 抽样调查是一种非常重要的非全面调查 组织形式,它是按随机原则从被研究的总体中抽取一 部分单位组成样本,根据样本的调查结果对总体的数 量特征作出具有一定可靠程度的推断。 抽样调查具有如下特点: ①调查单位是按随机原则抽取的,排除了人们主观因 素的影响。 ②抽样调查的目的是根据样本的数量特征对总体的数 量特征作出推断。 ③抽样误差可以控制和计算。
⑥统计表中各项指标数量栏内不能出现空格或任何 文字。统计表中某一数字和上面或相邻一格数字相 同时,不得用“〞”或“同上”、“同左”等词填写, 必须填写数字。如数字小于规定单位,以“…”表示; 数字为0时以“0”表示;没有数据的指标则画“—” 表示。
⑦在填写统计表中的属性标志时,首先在选中的属 性代码上画图,然后在方格中填写代码,每个方格 中只能填一位代码数字。
2.2.3.4 确定调查的时间
调查时间是指调查资料所属的时间,即调查资料所 反映的现象客观存在的时间。如果要统计时期指标, 就要规定调查资料所属的起止时间;如果统计的是 时点指标,则要规定统一标准时点。
2.2.3.5 确定调查组织形式和方法
统计调查的组织形式和方法有多种,我国常用的调 查组织形式有统计报表、普查、重点调查、典型调 查、抽样调查等。搜集资料的具体方法有直接观察 法、凭证法;采访法等。
(2) 记录各种污染治理设施运转情况。
(3) 记录环保设备拥有情况。 (4) 记录污染物处理和综合利用情况。 (5) 记录环保组织机构和环保工作人员的数量、 构成及变动情况。 2.2.5.2环境统计台账 所谓统计台账,就是将零散的原始记录资料, 按时间顺序定期汇总并集中登记于一个表册, 使其系统化、条理化和档案化,便于填表和核 查。
首先应根据环保工作需要,明确调查的目的。 调查目的总的分为两类:一类是为了解总体的情况; 另一类是探讨事物间的相互关系, 环境污染与人群健 康的关系,环保措施与效果的关系等。 调查指标是根据调查目的选定的统计指标。调查指标 要精选,重点要突出,不可贪多求全,分散精力。
2.2.3.2确定调查对象和调查单位
统计调查是根据统计研究的目的和任务,运用各种 科学的调查形式和方法,有计划、有组织地搜集反 映总体单位特征的原始资料的过程。环境统计调查 就是按照确定的环境统计指标体系搜集反映环境现 象特征的原始资料。搞好统计调查,详尽占有资料, 对于整个统计工作具有重要意义。 环境统计资料的搜集工作必须符合准确性、及时性 和完整性的要求。准确、及时、完整地搜集统计资 料,这是统计分析结果准确可靠的基础。只有统计 调查所取得的原始数据是准确可靠的,才能保证统 计分析的结论符合客观实际。
(4)专业年报制度 专业年报制度是为了解全国环 境管理工作情况和环保系统自身建设情况而设计制 定的报表体系,由各级环保部门的业务主管部门具 体填报实施。
专业年报收集反映的是各级环保部门环境管理工作 的情况,各类统计资料的收集、填报、审核、汇总 等工作,由各级环保部门相关的业务主管机构承担。 专业年报共25张,按业务管理职能划分,报表目录 见表2.4。
2.2.2 环境统计调查的种类和方法 2.2.2.1环境统计调查的种类
(1) 按调查组织方式的不同,可分为统计报表制度 和专门调查两大类。 环境统计报表制度是以原始记录为基础,按一定的 表格形式和时间程序,自下而上提供环境统计资料 的调查组织形式。 专门调查是为了解某种现象或研究某项问题而专门 组织的调查形式。这种调查形式大都是一时性调查, 如普查、抽样调查、重点调查、典型调查等。
调查范围主要包括:排放污染物的工业企业、危险废物 集中处臵厂、城市污水处理厂和城市垃圾处理厂(场)。 (3) 环境统计综合报表制度 环境统计综合报表是为反 映我国环境污染物排放的种类、数量及在区域、流域的 分布情况和工业污染治理的状况,检查各地区污染物总 量控制计划的完成情况,为各级政府和环境行政主管部 门制定环境保护政策和规划、实施主要污染物排放总量 控制、Baidu Nhomakorabea强环境监督管理提供环境统计资料。 环境统计综合报表的实施范围包括有污染物排放的工业 企业(其中包括乡镇、个体等经济类型的企业)、生活排 污单位及城镇居民、城市污水处理厂、城市垃圾处理厂 (场)、危险废物集中处理厂等。 环境统计综合报表是由各级环境保护行政主管部门对基 层报表进行汇总整理并编报得来的。
2 环境统计资料的收集、整理与显示
教学目的与要求: 了解环境统计资料的类型;了解环境统计调 查的意义、种类和方法,掌握统计调查方案 的制定、统计资料的收集和整理方法;掌握 频数分布的概念和频数分布表的编制方法。 掌握统计统计表与统计图的原则和要求。 重点、难点: 统计调查方案;统计报表制度;专门调查; 统计分组;频数分布表的编制。
统计报表是国家或政府定期取得基本统计资料的一 种调查组织形式。统计报表制度是由基层单位、各 级组织按照统一规定的表格形式、填报范围、指标 体系、报送时间与报送程序由下而上逐级向上报送 统计资料的一种制度。
我国实施环境统计基层报表制度、综合报表制度、 专业报表制度。环境统计报表制度按报告期分别又 分年报制度和半年报定期报表制度。年报的报告期 为当年1月至12月底,半年报的报告期为当年的1月 至6月底。 (1)环境统计报表的内容 环境统计报表的基本内 容包括报表目录、表式及填表说明三部分。 (2)环境统计基层报表制度 环境统计基层报表是 基层企事业单位根据原始记录及统计台账汇总整理、 编报的有关环境保护的统计报表。
2.2.3环境统计调查方案
环境统计调查是一项复杂而要求严格的工作, 为了能够及时、准确;完整地搜集到所需要 的资料,在进行某项调查之前,尤其是进行 较大型或普查形式的调查活动,必须事先制 定一个周密的调查方案,以便有计划、有步 骤地进行调查工作。调查方案应包括以下几 个方面的主要内容。
2.2.3.1 确定调查的目的和指标
2.2.5环境活动的原始记录和统计台账 2.2.5.1环境活动的原始记录
环境活动的原始记录,是指基层单位通过一定的表格 形式,对生产、科研和业务活动中的环境保护、资源 利用以及污染危害等实际情况所做的最初记载。
(1) 记录污染物排放情况,包括废水、废气、废渣的 排放量,所含污染物的种类、浓度、数量及噪声的污 染记录。
(2) 按调查对象包括的范围不同,可分为全面调查和 非全面调查。 全面调查是对被调查总体的每个单位都要进行调查, 如普查和统计报表制度。
非全面调查是对被调查总体中的一部分单位进行调查, 如抽样调查、重点调查、典型调查等。
(3) 按调查的时间是否连续,可分为经常性调查和一 次性调查。
2.2.4.2专门调查
(1)普查 普查是为某一种研究目的而专门组织的一次 性全面调查。主要用来调查现象在某一时点的状况。
(2)重点调查 重点调查是一种非全面调查,主要用来 搜集某些重点单位的统计资料。
(3)典型调查 典型调查是在调查对象中,有意识地选 择少数典型单位进行调查研究的方法。 典型调查的方法一般有两种:一种是“解剖麻雀”式 的典型调查,通过典型单位来说明事物的一般情况或 一般规律;一种是“划类选典”的典型调查,通过各 类的典型资料,从数量上推算总体。
资料没有计量单位。计数资料属离散型资料。
2.1.2.3 等级资料
将各观察单位按某项标志的等级顺序分组,所得各 组观察单位数,称为等级资料。这类资料与计数资料 不同的是:属性分组有程度的差别,各组按大小顺 序排列;与计量资料不同的是:每个观察单位没有 确切的量,因而又称为半计量资料。
2.2 环境统计调查 2.2.1 环境统计调查的意义
经常性调查是对被研究对象进行经常性的连续不断地 登记,以反映现象在某一时期内发展变化情况。 一次性调查是指对调查对象进行不连续的调查,是为 了获得现象在某一时点上的状况。一次性调查可以定 期或不定期地进行。
2.2.2.2 搜集统计资料的方法 (1) 直接观察法 即由调查人员亲自到现场 对调查对象进行直接观察、点数或计量,以 取得统计资料的调查方法。 (2) 凭证法 以被调查单位的统计、会计或 业务核算凭证或原始记录为调查资料的依据, 按一定的表格和要求搜集统计资料。 (3) 采访法 这是由调查人员向被调查者进 行口头询问或填写调查表的形式取得所需资 料的一种调查方法。
确定调查对象,就是确定调查的总体,划清总体的同 质范围。 确定调查总体后,组成这个调查总体的个体单位就是 调查单位(或观察单位)。
2.2.3.3 确定调查项目和调查表
调查项目就是对调查单位进行调查登记的各项问题, 包括分析项目和备查项目。
确定调查项目应注意三点:
①调查项目要精选。②项目的定义要明确。③各项 目之间尽可能相互联系。 把调查项目按照提问的逻辑顺序列成表格,就是调 查表。调查表的填写应力求简便清楚,多用选择、 填空以及简单的符号(如“√”,“×”.,“0”, “-”等)或数字,少用文字回答。为了正确统一填 写调查表,应编制填表说明。
2.1.2 统计资料的类型 统计资料一般分为计量资料与计数资料两 大类,介于其中的还有等级资料。 2.1.2.1 计量资料
对每个观察单位用定量的方法测定某标志 值的大小所得的资料,称为计量资料。计 量资料一般具有计量单位,属于连续型资 料。
2.1.2.2 计数资料
将观察单位按性质或类别进行分组,清点各组观察 单位的个数,这样所得的资料称为计数资料。计数
(5)环境统计报表填报要求 ①执行国家统计报表制度是《统计法》规定填报单位 必须履行的义务,各填报单位必须按规定及时、准确、 全面地报送,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪 造。 ②各填报单位、各级环境保护部门必须严格贯彻执行 全国统一的统计分类标准和编码,各省、自治区、直 辖市环境保护部门可根据需要在本表式中增加少量指 标,但不得打乱原指标的排序和改变统一编码。 ③填写统计报表前,必须仔细阅读填报说明,认真理 解指标含义,掌握统一的口径和计算方法,并严格按 照统一的格式和期限填写各项数字。
⑧填写报表时,要认真仔细;报表完成后,应检查 错误并按逻辑审核要求对数据进行审核。填好的正 式报表如需修改时,不要直接涂改,应在需修改数 字处,用红笔双横线,将更正数写在原数字上方。
⑨统计表必须有主管负责人、环保负责人、统计负 责人和填表人签名盖章,并注明报出日期,加盖单 位公章,否则无效。 ⑩各填报单位在报送统计表时,应附有填报说明。
2.1 统计资料的概念与类型 2.1.1 统计资料的概念
统计资料是指所有可以推导出某项论断的事实或数 字。统计资料是统计分析、统计推断和预测的基础。 统计资料有初级(原始)资料和次级资料之分。原 始资料是指未经任何加工处理的第一手资料;次级 资料是指已经加工过的数据,通常是具有权威性的 公开发表的资料,如统计年鉴等。 统计中把研究某特定问题搜集到的资料称为关于这 个问题的统计资料的集合。一个统计资料集合的主 要特征有:元素; 变量; 观测。