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交通运输“十二五”发展规划中国交通运输部目录前言 (1)第一章指导思想和发展目标 (1)第一节发展需求 (1)第二节指导思想和基本原则 (3)第三节发展目标 (4)第二章综合运输 (7)第一节强化基础设施优化衔接 (7)第二节促进现代物流发展 (8)第三节加强城市客运管理 (9)第四节提高综合运输服务保障能力 (10)第三章公路交通 (11)第一节完善公路交通网络 (11)第二节加强公路养护管理 (13)第三节提升公路运输服务水平 (14)第四节完善公路市场管理 (15)第四章水路交通 (16)第一节有序推进沿海港口建设 (16)第二节加快发展内河水运 (17)第三节提升水运服务能力和水平 (19)第四节加强水运市场管理 (20)第五章民用航空 (20)第一节增强机场保障能力 (21)第二节建设现代空管服务系统 (22)第三节提高民航服务能力 (23)第四节加快发展通用航空 (24)第五节确保航空持续安全 (25)第六章邮政业 (26)第一节完善邮政普遍服务体系 (26)第二节构建快递服务体系 (27)第三节加强邮政行业管理 (28)第四节促进交通邮政协同发展 (28)第七章交通科技与信息化 (29)第一节推进科技进步 (29)第八章绿色交通 (33)第一节强化节能减排 (33)第二节节约集约利用资源 (35)第三节加强生态保护和污染治理 (36)第四节加强节能环保监管 (36)第九章安全与应急保障 (37)第一节加强安全生产管理 (37)第二节加强交通安全监管体系建设 (38)第三节加强交通运输应急体系建设 (39)第十章保障措施 (40)第一节加强组织领导，强化规划的指导性 (40)第二节加强资金保障，完善投融资政策 (41)第三节加强法规体系建设，深化体制机制改革 (41)第四节加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持 (42)第五节加强精神文明建设，提升行业发展软实力 (43)附表交通运输“十二五”发展指标汇总 (44)交通运输“十二五”发展规划前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
2023年《交通强国建设纲要》学习心得体会2023年《交通强国建设纲要》是我国交通事业发展的重要指导文件，对于推动我国交通强国建设具有重要意义。
通过学习该文件，我进一步认识到我国交通事业的重要性和当前面临的挑战，也对我个人的学习和发展提出了新的要求。
以下是我在学习该文件过程中的体会和心得：一、交通强国建设的背景与意义《交通强国建设纲要》的发布标志着我国交通事业发展的新起点。
作为世界第二大经济体，我国的交通事业一直以来都是经济社会发展的重要支撑。
随着国家发展的需要，交通运输面临着日益增长的需求和巨大的挑战。
因此，构建现代化交通运输体系，成为了实现交通强国建设的重要举措。
《交通强国建设纲要》为我国交通事业发展提供了全面、系统的规划，对于加快推进交通事业现代化具有重要意义。
二、提升交通基础设施建设水平《交通强国建设纲要》明确提出加强交通基础设施建设是交通强国建设的重要任务。
在新时代，交通基础设施的建设要以先进技术为支撑，注重智慧化、绿色化、可持续发展。
在学习过程中，我深刻认识到优质基础设施对于交通事业发展的重要性。
这要求我们在平时的学习和工作中，始终保持敬业精神，时刻关注行业最新技术和发展趋势，为我国交通基础设施建设贡献自己的力量。
三、推动交通运输运营管理创新《交通强国建设纲要》提出要通过运营管理创新来提升我国交通运输的效益和服务水平。
这包括推进智能交通发展、提升运输服务质量、加强运输安全管理等方面。
在学习纲要的过程中，我意识到要注重自身能力的提升和创新思维的培养。
只有不断学习新知识、掌握新技能，才能适应行业的发展变化，为我国交通事业的创新发展贡献自己的力量。
四、加强人才培养与队伍建设《交通强国建设纲要》明确要加强人才培养与队伍建设，培养一支高素质、专业化的交通事业人才队伍。
这要求我们在学习过程中要注重自己的专业能力培养，不断提高自己的综合素质。
同时，也要注重团队合作，学会与他人合作、沟通和分享，让我们的专业能力能够更好地体现出来。
交通运输专业人才培养方案一、专业背景与培养目标交通运输是现代社会经济发展的重要基础，它涵盖了公路、铁路、水路、航空和管道等多种运输方式。
随着我国经济的持续增长和交通运输行业的快速发展，对交通运输专业人才的需求日益旺盛。
本专业旨在培养具备交通运输系统规划、设计、运营与管理等方面知识，能在交通运输领域从事规划设计、技术开发、运营管理等工作的高素质应用型人才。
学生毕业后，应能适应交通运输行业的发展需求，具备解决实际问题的能力和创新精神。
二、课程设置（一）基础课程1、高等数学、线性代数、概率论与数理统计等数学类课程，为后续专业课程的学习提供必要的数学工具。
2、大学物理、工程力学等课程，培养学生的物理思维和力学分析能力。
3、计算机基础、程序设计语言等课程，使学生掌握基本的计算机应用技能。
（二）专业基础课程1、交通运输工程概论，让学生对交通运输领域有一个全面的了解。
2、交通工程学，介绍交通系统的组成、特性和分析方法。
3、运筹学，培养学生的优化决策能力。
（三）专业核心课程1、运输组织学，讲授各种运输方式的组织原理和方法。
2、交通规划，指导学生掌握交通规划的理论和实践。
3、交通管理与控制，使学生了解交通管理和控制的策略与技术。
（四）实践课程1、课程实验，通过实验加深对理论知识的理解。
2、课程设计，锻炼学生综合运用知识解决实际问题的能力。
3、生产实习，让学生在实际工作环境中积累经验。
三、教学方法与手段1、采用课堂讲授、案例分析、小组讨论等多种教学方法相结合，激发学生的学习兴趣和主动性。
2、利用多媒体教学手段，如课件、视频等，丰富教学内容，提高教学效果。
3、加强实践教学环节，通过实验、实习等方式，培养学生的实践能力和创新精神。
四、师资队伍建设1、引进具有丰富教学经验和实践经验的高水平教师。
2、鼓励教师参加学术交流和企业实践，不断更新知识和提升实践能力。
3、建立教师团队合作机制，促进教师之间的交流与合作，提高教学质量。
新华社北京６月６日电国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）目录序言一、指导方针、战略目标和总体部署（一）指导方针（二）战略目标（三）总体部署二、人才队伍建设主要任务（一）突出培养造就创新型科技人才（二）大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才（三）统筹推进各类人才队伍建设三、体制机制创新（一）改进完善人才工作管理体制（二）创新人才工作机制四、重大政策（一）实施促进人才投资优先保证的财税金融政策（二）实施产学研合作培养创新人才政策（三）实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策（四）实施人才创业扶持政策（五）实施有利于科技人员潜心研究和创新政策（六）实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策（七）实施更加开放的人才政策（八）实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策（九）实施促进人才发展的公共服务政策（十）实施知识产权保护政策五、重大人才工程（一）创新人才推进计划（二）青年英才开发计划（三）企业经营管理人才素质提升工程（四）高素质教育人才培养工程（五）文化名家工程（六）全民健康卫生人才保障工程（七）海外高层次人才引进计划（八）专业技术人才知识更新工程（九）国家高技能人才振兴计划（十）现代农业人才支撑计划（十一）边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划（十二）高校毕业生基层培养计划六、组织实施（一）加强对《人才规划纲要》实施工作的组织领导（二）建立健全人才发展规划体系（三）营造实施《人才规划纲要》的良好社会环境（四）加强人才工作基础性建设根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，制定《人才规划纲要》。
序言人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。
人才是我国经济社会发展的第一资源。
在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。
交通运输人才队伍建设行动方案以下是 7 条关于“交通运输人才队伍建设行动方案”：1. 咱得加强人才培养呀！就好像植树，得精心培育才能长成参天大树。
咱要给交通运输人才提供各种培训机会，让他们茁壮成长。
比如设立专门的培训班，举办各种技能竞赛，就像给树苗施肥浇水一样，促使他们不断进步。
赶紧行动起来呀，难道我们不应该这么做吗？2. 要重视人才引进哦！这就好比球队引进明星球员，能瞬间提升实力。
大力吸引那些优秀的交通运输人才加入，给他们好的待遇和发展空间。
就像给他们搭建一个华丽的舞台，让他们能尽情施展才华。
这多棒啊，还不快点去做？3. 别忘了激励人才哟！想想看，就像给马喂饱草料才能跑得更快。
给交通运输人才足够的激励，让他们有动力干得更好。
可以设立奖励制度，公开表彰优秀人才。
这样他们肯定会更努力呀，这不是很明显的事吗？4. 要促进人才交流呢！就如同河流交汇才能充满活力。
组织交通运输人才相互交流经验，互相学习。
比如说开展行业交流会，让他们在交流中碰撞出火花。
不这样做怎么能行呢？5. 得为人才创造良好环境啊！好比鱼儿需要干净的水。
营造一个开放、包容、和谐的工作环境，让他们能安心工作。
像打造一个温暖的家一样，让他们有归属感。
这多重要哇，还犹豫什么？6. 必须关注人才的职业发展呀！这就像给船只指引方向。
为交通运输人才规划好职业道路，让他们清楚知道前进的方向。
比如提供晋升通道，让他们能看到未来的希望。
不这么搞怎么留得住人才呢？7. 要建立人才梯队呀！如同接力赛跑，要有一棒接一棒的准备。
培养不同层次的交通运输人才，形成良好的人才梯队。
例如开展新人培养计划，让新鲜血液不断补充进来。
难道不应该把这当成一项重要工作来做吗？总之，我们要全方位、多角度地加强交通运输人才队伍建设，只有这样才能推动交通运输事业不断向前发展！。
交通运输部关于印发公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要(2011～2020年)的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】•【文号】交人劳发[2011]337号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于印发公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）的通知（交人劳发[2011]337号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，中央管理的交通运输企业，主要港口管理机构和港务（集团）公司，有关科研机构、高等院校，部属各单位：交通运输业是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，交通运输人才是国家人才发展的重点领域之一。
依据《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，我部编制了《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）》，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真贯彻执行，努力完成公路水路交通运输人才发展的各项任务，为转变发展方式，加快发展现代交通运输业提供强有力的人才保障。
附件：《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）》公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）中华人民共和国交通运输部二○一一年六月目录前言一、发展现状二、形势要求三、发展思路（一）指导方针（二）总体目标四、主要任务（一）重点加强优秀拔尖人才培养（二）大力加强重点领域急需紧缺人才培养（三）继续支持中西部地区人才队伍建设五、保障措施（一）完善人才领导体制（二）创新人才工作机制（三）开展人才资源统计（四）强化人才资金保障前言交通运输业是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，交通运输人才是国家人才发展的重点领域之一。
目前以至今后十年是转变发展方式、加快发展现代交通运输业的关键时期，加强人才队伍建设，增强人才保障能力，将深刻影响现代交通运输业发展的进程和效率。
交通部发布新的交通运输人才培养计划近年来，随着交通运输行业的快速发展和技术的不断创新，交通部认识到培养高质量的交通运输人才对于促进行业发展、提高服务质量具有重要意义。
为此，交通部发布了新的交通运输人才培养计划，以满足行业需求，并促进行业与人才的良性发展。
交通运输人才培养计划的目标是通过多样化的培养方式，培养一批适应行业需求、具备专业知识和实践经验的高级专业人才。
计划重点关注以下几个方面：1. 专业技术能力的培养交通运输行业对于高水平的专业技术人才需求日益增长。
交通部将通过设立交通运输学院、学科研究中心等机构，推动专业技术能力的培养。
培养过程中，将注重理论与实践相结合，培养学生的综合运输能力和实际应用能力。
此外，还将进一步完善实践环节，引导学生参与实际项目，提升实践经验和解决问题的能力。
2. 跨学科能力的培养随着技术的不断进步和交通运输行业与其他行业的深度融合，跨学科能力的培养变得尤为重要。
新的交通运输人才培养计划将强化学生跨学科的学习体验，鼓励学生跨专业进行交叉学习，提高学生的综合素质和创新能力。
此外，还将提供互联网、大数据、人工智能等相关课程，培养学生对新兴技术的理解和应用能力。
3. 进一步加强实习实训环节实习实训是培养交通运输人才的重要环节。
交通部将与企业合作，建立实习实训基地，提供更多实践机会。
学生在实习实训过程中可以接触真实的工作环境，了解行业内部运作机制，培养实际操作能力。
此外，还将加强企业与高校之间的紧密合作，建立行业导师制度，为学生提供指导和指导。
4. 强化终身学习和职业发展支持为了适应行业发展和个人职业发展的需求，交通部将加强终身学习和职业发展支持。
建立人才培养档案，记录学生的学习和工作履历，为个人发展提供参考。
定期举办行业研讨会和培训班，提供与行业专业人士交流的机会。
同时，还将鼓励行业人才参与国际交流和技术合作，提升国际竞争力。
交通部发布的新的交通运输人才培养计划开启了行业人才培养的新篇章。
《交通领域科技创新中长期发展规划纲要》出炉腾讯等技术投入助力智慧交通近日,交通运输部、科学技术部联合印发了《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021-2035年)》(以下简称《纲要》)。
《纲要》提出提升基础设施高质量建养技术水平、提升交通装备关键技术自主化水平、大力推动深度融合的智慧交通建设、提升新时期交通运输科技创新能力等七大任务,明确强调要从智慧、安全、绿色三个价值维度发展智慧交通。
数字技术成交通领域科技创新第一推动力当前,我国交通已经进入到以“智能”为核心关键的发展时期。
传统的发展模式不足以匹配城市智慧发展水平以及人们日益增长的生活需求,车、路、交通与5G、互联网、大数据、云计算、AI等之间的拥抱融合变得更为迫切。
科技的力量呼之欲出。
数实融合成为建设智慧交通生命体系的中间力量。
那么,回归《纲要》指导要求,我们到底应该如何建设智慧、安全、绿色的新型智慧交通体系?除了要在政策、法律法规、财政补贴方面加大支持力度之外,企业作为行业参与者的力量也不容忽视。
各大互联网企业纷纷布局智慧交通,以数字技术为底座打造交通智慧大脑。
腾讯智慧交通副总裁施雪松曾在接受采访时说,腾讯始终以数字化、网络化和智能化为牵引,以数据为关键要素和核心驱动助力交通行业数字化转型和智慧化升级。
目前,在数字技术助力建设“交通强国”的过程中,呈现出“新网络、新需求、新融合、新方式”的四大新趋势。
腾讯做为互联网科技企业,拥有20余年的数字积累,一边深耕消费互联网,一边拥抱产业互联网,坚持做智慧交通产业变革的助力者和推动者。
20余年间,腾讯服务10亿级用户,拥有广泛的C端触达能力。
同事,通过在云计算、大数据、AI和安全等领域方面的积累,腾讯先后发布了“交通123能力圈”、数字孪生、数字安途智慧高速等多个智慧方案,为智慧高速、城市交通、智能网联、智慧轨交、智慧民航、智慧港口和智慧物流等七大交通领域提供数字支持。
智慧化数字平台,为城市交通装上智慧大脑整治交通秩序、优化市民出行环境,日益成为群众反映强烈、迫切需要解决的民生实事。
《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021-2035年)》
解读
佚名
【期刊名称】《城市道桥与防洪》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】日前,交通运输部、科学技术部联合印发了《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021-2035年)》(交科技发[2022]11号,以下简称《纲要》).《纲要》是贯彻习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会主旨讲话精神,全面落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署的相关科技创新任务的一份指导性文件,也是交通运输部首次联合科学技术部出台的交通运输领域中长期科技创新发展规划.《纲要》明确了未来十五年我国交通运输科技创新工作的指导思想、基本原则和发展目标,并对重点任务作了系统布局,是指导未来十五年我国交通运输科技创新的纲领性文件.
【总页数】2页(P257-258)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011～2020年）中华人民共和国交通运输部二○一一年六月目录前言 (1)一、发展现状 (2)二、形势要求 (3)三、发展思路...........................................5（一）指导方针.................................................5（二）总体目标. (6)四、主要任务...........................................7（一）重点加强优秀拔尖人才培养.................................7（二）大力加强重点领域急需紧缺人才培养........................10（三）继续支持中西部地区人才队伍建设.. (17)五、保障措施..........................................18（一）完善人才领导体制........................................18（二）创新人才工作机制. (19)（三）开展人才资源统计........................................20（四）强化人才资金保障. (20)前言交通运输业是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，交通运输人才是国家人才发展的重点领域之一。
目前以至今后十年是转变发展方式、加快发展现代交通运输业的关键时期，加强人才队伍建设，增强人才保障能力，将深刻影响现代交通运输业发展的进程和效率。
为统筹规划、稳步推进交通运输人才发展，按照中组部关于编制中长期人才发展规划纲要的总体部署，根据2010年全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》，我部编制了《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，明确了目前及今后一个时期公路水路交通运输行业人才发展的总体目标、主要任务和保障措施，指导公路水路交通运输行业人才工作。
1一、发展现状人才资源是第一资源。
近年来，随着公路水路交通运输的大建设大发展，全行业深入实施“人才强交”战略，人才队伍建设不断取得新的进展和成效，人才总量不断增加，人才结构不断改善，人才素质不断提升。
据统计，截至2010年底，公路水路交通运输行业共有从业人员3429万人，其中具有中专及以上文化程度人员1142万人，具有大专及以上文化程度人员571万人；共有专业技术人员303万人，其中具有初级及以上专业技术职务人员217万人，具有高级专业技术职务人员16万人；共有技能人员1420万人，其中具有初级工及以上技能等级人员800万人，具有技师及以上技能等级人员38万人；获得国家级和省部级科技奖励、受到国家级和省（部）级表彰、获得国家级和省部级技能竞赛奖励、享受国务院和各省（市、区）人民政府“政府特殊津贴”的人数达到14142人；与此同时，各地交通运输主管部门也加大人才评价与发现力度，评选出一批不同类别、不同层级的优秀人才。
大批优秀人才快速成长，已成为行业快速发展的重要支撑。
行业人才发展存在的突出问题：一是高层次和高技能人才相对短缺。
面对日趋复杂的自然条件和更加严重的资源环境制约，解决交通运输重大工程建养、运输服务、安全保障、节能环保等重点领域科技难题的科技领军人才相对匮乏；高2技能人才严重不足，具有技师及以上技能等级的高技能人才远远低于全国平均水平和有关目标要求。
二是人才的专业与地区分布不够合理。
现有人才尤其具有高级专业技术职务的高层次人才主要集中于交通工程科技研发、勘察设计和施工领域，而养护管理、运输服务、安全保障和节能环保等领域人才十分缺乏；广大中西部地区和基层单位所需的各类专门人才普遍不足。
三是高层次人才使用不够合理。
“行政化”、“官本位”导致的人才隐形流失现象严重，人才的可持续发展问题突出。
二、形势要求进入新世纪新阶段，党中央把人才工作提升到新的战略高度，实施了加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国转变的重大部署。
交通运输业是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，是国家人才资源开发的重点领域。
目前以至今后一个时期，是转变发展方式、加快发展现代交通运输业的关键时期，公路水路交通运输业的发展将面临着十分繁重的任务，到2020年要大力提升发展的质量和效率，大力提升服务的能力和水平，建成一个安全、畅通、便捷、绿色、经济的交通运输体系。
发展现代交通运输业，归根到底依靠人才，依靠总量充足、结构优化、素质优良、分布合理的人才队伍。
这就要求行业人才队伍建设，贯彻落实中央精神，紧密结合行业特点，根据现代交通运输3业发展的新形势新要求，针对人才发展存在的突出问题，统筹规划，突出重点，增强人才发展的针对性与全局性。
一是要以能力建设为核心，切实加强优秀拔尖人才培养。
发展现代交通运输业，突出强调依靠科技进步与从业人员素质提高，加快转变发展方式，不断提高交通运输现代化水平。
这就要求行业人才队伍建设，着眼于有效解决交通运输基础设施规划、建设、养护、管理和运输服务等各个领域不断出现的大量科技和管理难题，以增强人才分析问题、解决问题的实践能力与创新能力为核心，切实加强高层次科技、高技能实用人才、高素质管理人才队伍建设。
二是要以重点领域为导向，大力加强急需紧缺人才培养。
发展现代交通运输业，突出强调运输系统各领域、各环节的集约发展和协调发展。
这就要求实现交通运输基础设施建设与规划、养护、管理和运输服务等领域人才队伍建设的统筹协调发展，大力加强综合运输、工程建养、现代物流、道路运输、轨道交通、港口航运、安全保障、交通执法和交通运输信息化等重点领域和特种专业急需紧缺人才的培养，着力优化人才队伍的专业构成，在结构调整中实现人才总量的有效增长。
三是以中西部地区为重点，继续支持区域专门人才发展。
发展现代交通运输业，突出强调区域协调发展。
这就要求行业人才队伍建设贯彻落实国家西部大开发、中部崛起和振兴4东北老工业基地等区域发展战略，紧密结合区域交通基础设施和运输服务能力建设需要，以培养能长期服务于、扎根于当地的专门人才为主要目标，采取倾斜政策，支持区域人才发展，促进人才有效流动，为增强区域交通运输自我发展能力，促进区域交通运输协调发展提供人才保障和智力支持。
三、发展思路（一）指导方针以科学发展观为统领，以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，以高层次科技人才、高技能实用人才、高素质管理人才为重点，加强优秀拔尖人才和急需紧缺人才培养，继续支持中西部地区专门人才队伍建设，统筹推进各类人才队伍建设，为交通运输又好又快发展提供坚强的人才保障和广泛的智力支持。
行业人才发展应坚持以下主要原则：——以支撑发展为基点。
把支撑和服务现代交通运输业发展作为制定人才规划、做好人才工作的战略基点，围绕行业科学发展确定人才队伍建设的目标任务与政策措施，实现人才发展与行业发展的结构性协同与时序性协同，用行业科学发展成果检验人才发展效能。
——以用好人才为根本。
坚持人才优先、以用为本的政策取向，把优先开发人才资源、充分发挥人才作用作为人才工作的根本任务，围绕用好用活人才来培养人才、引进人才，5积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件。
——以高端人才为引领。
以增强人才的实践能力、创新能力为核心，加强交通运输规划、建设、养护、管理和运输等重点领域高层次、高技能专业人才和高素质管理人才培养，带动行业人才队伍素质的整体提升，充分发挥优秀拔尖人才在交通运输事业发展中的引领作用。
——以创新机制为保障。
落实国家政策，结合行业特点，围绕引进好、培养好、使用好人才，创新人才机制，增加人才投资，增强人才政策的规范性和约束力；加强用人单位绩效管理和收入分配等核心制度建设，最大限度地激发人才的创造活力。
（二）总体目标完善人才发展的体制机制，优化人才发展的政策环境，持续推进人才资源开发，有效增加人才总量，着力优化人才结构，合理调整人才分布，显著提高人才素质。
到2020年，公路水路交通运输行业具有中专及以上文化程度的各类专门人才达到1500万人，人才资源保障能力基本适应现代交通运输业发展的更高需要，人才对行业发展的贡献率达到新的更高水平。
6公路水路交通运输行业人才发展主要指标单位从业人员具有中专及以上文化程度的人员其中受过高等教育的比例专业技术人员其中具有高级专业技术职称的比例技能人员其中具有技师及以上技能等级的比例万人万人%万人%万人%2010年2015年2020年3429114216.73035.414202.73800130018.54006.017003.04200150020.04507.020003.5注：表中数据均为年末数；2010年数据为全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查数据；2015年和2020年数据是基于2010年数据及其统计范围所做的预测。
四、主要任务（一）重点加强优秀拔尖人才培养1．高层次科技人才。
发展目标：以人才创新能力建设为核心，重点加强科技领军人才和优秀青年人才的培养。
全行业具有高级专业技术职务的专业技术人才2015年达到25万人左右，2020年达到30万人左右；造就1000名左右高层次创新型科技人才，通过高端引领，显著提升行业专业技术人才队伍的梯队结构。
主要举措：坚持以重大建设工程、重点科研项目、重点科研基地为依托，采取倾斜政策，支持科研骨干潜心开展基础研究和科技攻关，加强高层次创新型科技人才培养。
推进行业“两院”院士后备人才评选与培养工作，力争经过十年左右努力，造就30名左右“两院”院士后备人才等交通运输重点领域科技领军人才；完善部新世纪十百千人才工程实施方案，采用导师制、工作站和流动站等多种形式加大传帮带力度，力争经过十年左右努力，造就400名左右在国内外有7较大知名度和影响力的学术带头人；完善部交通青年科技英才评选制度，加大对优秀青年人才的评价、发现和培养力度，造就500名左右在各学科领域起骨干作用的优秀青年人才；结合行业发展需要和科研基地建设，引进和用好能突破关键技术、发展高新技术产业的海外高层次人才；鼓励并支持重点科研基地开展国际国内学术交流，聚集和培养一批国际化交通运输科技人才；改进交通运输部部长政策咨询小组和专家委员会工作，促进成员和委员的年轻化、专业化，为制定重大政策、建设重大工程发挥好决策参谋和技术咨询作用。
2．高技能实用人才。
发展目标：以增强人才的实践能力为核心，重点加强高技能人才培养。
全行业具有技师及以上技能等级人员的技能人才2015年达到50万人以上，2020年达到70万人以上，显著提升行业技能人才队伍的整体素质。
主要举措：以交通运输主干专业和紧缺人才为重点，继续推进技能人才实训基地和示范院校建设。
