第五章海洋法介绍

第五章国际海洋法名词解释国际海洋法:是关于各种海域的法律地位,以及调整国家之间在海洋活动中发生的各种关系的原则、规则和制度的总称，是国际法的重要组成部分。

内水（internal waters）：内水是指一国领海基线以内的一切水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、海湾等；对于群岛国而言，是指其群岛水域内河口、海湾、港口封闭线以内的水域。

海湾（bays）：海湾一般是指海洋深入陆地形成明显水曲的水域，其海岸可能属于一国或多国。

港口（ports）：港口是指海岸线或河流上具有天然条件或人工设备，用于船舶停泊和装卸客货的地方。

领海（the territorial sea）：是指沿海国陆地领土和内水以外邻接的处于其主权之下的一带海域；对于群岛而言，是指群岛水域以外邻接的、处于群岛国主权之下的一带海域。

毗连区（contiguous zone）：是领海以外邻接领海，沿海国在其中对特定事项行使必要管制的一带海域。

毗连区是伴随着领海制度的形成而出现的一项海洋法律制度。

专属经济区(the exclusive economic zone)：是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域。

这一区域的法律地位既不同于领海，也不同于公海、而是自成一类的国家管辖海域。

大陆架(continental shelf)：原是地质地理学上的概念，通常是指从大陆海岸向外自然延伸，直至大陆坡的坡度平缓的海底区域。

在1982年第三次联合国海洋法会议上，《联合国海洋法公约》第76条规定的新的大陆架定义：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。

***无害通过：无害通过的含义是：（1）通过只要不损害沿海国的和平、良好秩序或者安全，就是无害的。

（2）通过时不得在领海内从事公约所列举的任何一种与通过没有直接关系的活动，包括对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力，任何捕鱼活动等。

第一节概述一、海洋法的概念和特点（一）海洋概况介绍（二）海洋法的概念：确定海洋的法律地位并调整各国在海洋利用各个领域中的关系的原则、规则、和规章制度的总称（三)海洋法的特点1、海洋法是调整海洋上国际关系的法律，是国际法的一个组成部分2、海洋法的主体是国家而不是个人3、海洋法的发展与人类利用海洋的科学技术的发展相联系4、海洋法是国际法中最古老的部分，也是最新的分支之二、海洋法律地位的演变（一）古罗马时期用“共有物”来界定海洋的法律地位，认为从海岸到海水的最高潮线都是罗马市民的共同使用对象（二）中世纪时期的海洋分割论，把海洋视为无主地，支持先占的观点（三）资本主义初期1、荷兰格老秀斯于1609年提出《海洋自由论》2、英国塞尔顿于1635年提出《锁海论》3、19世纪确立承认沿海国领海主权和公海自由的海洋法律秩序，并最终规定在1958年《公海公约中》4、20世纪60年代以后，专属经济区、专属渔区、大陆架、200海里海洋权利等新概念的提出5、1970年联合国大会采纳了马耳他大使于1967年提出的提案，通过了《关于各国管辖范围以外海床洋底与下层土壤的原则宣言》，首次提出国际海底区域的概念（四）现代国际法上海洋的法律地位：领海是沿海国主权管辖的范围；公海是人类的共有物，各国可以共同使用，但不得占有；国际海底区域及资源是人类的共同继承财产，只能由国际机构管理，为全人类的利益而使用三、海洋法的编纂（一）海洋法的渊源（二）《海洋法公约》1、《海洋法公约》的出台过程2、对《海洋法公约》的评价四、海域的划分根据《海洋法公约》的规定，以测算领海宽度的基线作为陆地与海洋的分界线，因其法律地位不同，海洋可以分为内水(用于国际航行的海峡)、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、群岛水域、公海、国际海底区域共计八大海域一、概述（一）定义：沿岸领海基线向陆地一面的海域称为内水，它构成沿海国领水的一部分（二）法律地位1、一切外国船舶未经允许不得在沿海国内水航行2、遇险船舶可以进入一国内水，但必须遵守沿海国的规章制度3、外国船舶若获准进入一国内水，应遵照该国法律和规章驶入该国指定港口4、外国军用船舶必须通过外交途径办理手续后，方可进入一国内水5、沿海国对进入其内水的外国船舶行使属地管辖权6、《海洋法公约》所规定的内水法律地位的特殊情况二、港口（一）定义：沿岸具有天然条件和人工设备便于船舶停泊和装卸客货的港湾称为港口，包括一般海港和军港1、港口的范围2、港口的主管机关——港务监督（二）港口的法律地位1、沿海国可以指定某些港口允许外国船舶进入，但具体的入港权问题需经国家之间的友好、通商或航海条约具体界定2、沿海国有权对外国船舶的入港问题设立规章制度3、沿海国有权以维护安全和秩序为由封闭即使已指定对外国船舶开放的港口4、我国对港口的具体规定三、海湾一）定义：沿岸向陆地凹入的地方称为水曲，以水曲曲口距离为直径画半圆，若该半圆面积等于或小于水曲面积，这个水曲即成为海湾二）海湾的法律地位1、海湾的法律地位首先取决于湾口的宽度，根据国际习惯，湾口宽度不超过两岸领海宽度总和者，可视为沿海国领湾范围2、《领海与毗连区公约》、《海洋法公约》的规定：（1）湾口宽度不超过24海里者，该湾可视为沿海国内湾，法律地位同内水；湾口宽度超过24海里者，封闭线在湾内，除两岸的领海范围外，其余部分应为其他海域（2）采用直线基线的海湾（3）历史性海湾（4）“海湾分段情形”（5）沿岸属于两个或两个以上国家的海湾四、海峡（一）定义：连接两个（两面）海洋的狭窄水道称海峡（二）法律地位1、若海峡两岸属于同一国家，峡宽不超过该国领海宽度之两倍者，为该国领峡，法律地位同内水；若峡宽超过该国领海宽度之两倍者，超出部分为其他海域2、若海峡两岸分属不同国家，峡宽不超过两国领海宽度的总和者，此海峡在划界、使用、通航等方面的问题由沿岸国协议解决；若峡宽超过两国领海宽度的总和者，未超出的海峡部分在划界、使用、通航等方面的问题由沿岸国协议解决，超出部分为公海3、若海峡连接两面公海且用于国际航行者，《领海与毗连区公约》、《海洋法公约》将其界定为“用于国际航行的海峡”，应允许外国船舶的“无害通过”，外国航空器的“过境通行”第三节领海一、领海制度的历史沿革二、领海的定义（一）1958年《领海与毗连区公约》的界定领海是国家主权扩展于其陆地领土及其内水以外邻接其海岸的一带海域，沿海国的主权扩展于领海的水域、上空、海床和底土二）1983年《海洋法公约》的界定领海是沿海国主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域；在群岛国的情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域三、领海的法律地位（一）概述领海是沿海国领土主权向海洋扩展的部分，受沿海国主权管辖和支配，但应允许外国船舶在其领海上无害通过（二）沿海国的权利和义务1、沿海国主权及于领海的水域、上空、海床和底土，外国船舶可在领海上无害通过，但外国飞机未经许可不得飞越他国领海上空（注：1992年公布的《中华人民共和国领海及毗连区法》）2、沿海国在领海享有属地最高权3、沿海国对领海内的一切资源享有专属权利4、沿海国享有沿海航运的专属权利5、沿海国享有在领海保持战时中立的权利（三）其他国家的权利——无害通过1 、无害通过权的含义：即非沿海国的船舶有权在不损害沿海国和平、良好秩序或安全的原则下自由通过该国的领海（1）通过：穿过领海但不进入内水；从内水驶出；进入内水的航行——继续不停、迅速前进（2）无害：不损害沿海国和平、良好秩序或安全（《海洋法公约》第19条列举的12种非无害情形）2、无害通过权原本只适用于外国商船，是否可适用于军舰？3、根据《海洋法公约》第21条之规定，沿海国可就相关事项制定关于无害通过领海的法律规章4、沿海国可在其领海内采取必要的措施防止非无害的通过；为保护国家安全，沿海国可在其领海的特定区域暂时停止外国船舶的无害通过5、沿海国不应故意妨碍外国船舶的无害通过，并因将其所知的在其领海内航行有危险的任何情况妥为公布（1946年科孚海峡案）6、沿海国一般不对通过中的外国船舶行使刑事管辖权7、相关补充规定四、领海的宽度及界限（一）领海的范围：从海岸测算领海宽度的基线直到领海的外部界限二）关于领海宽度的不同主张（《海洋法公约》的规定）（三）领海宽度的测算1、基线：即陆地和海洋的分界线，也是测算（领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起点（1）正常基线（2）直线基线——划定规则2、领海的外部界限：即一条其上每一点于基线的距离都等于领海宽度的线，划定方法有：（1）平行线法（2）交圆法（3）共同正切线法3、相邻和相向国家之间的领海界限划分——除非另有协议或存在特殊历史情况，一般适用等距离中间线原则第四节毗连区一、毗连区制度的历史背景二、毗连区的概念和范围（一）定义：毗连区是领海以外而又毗连于领海的一个区域，沿海国可以在这个区域内行使为下列事项所必要的管制：1、防止在其领土（尤其是领海）内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章2、惩治在其领土内违反上述法律和规章的行为（二）范围根据《海洋法公约》的规定，毗连区的范围是从领海基线量起，不得超过24海里三、毗连区的法律地位（一）毗连区是领海以外的区域，沿海国在毗连区只有执行其海关、财政、移民或卫生方面的法律和规章的权力（二）为执行法律，沿海国有权从毗连区开始对违法者行使紧追权（三）与专属经济区法律地位的对比四、相邻和相向国家之间毗连区界限划分——等距离中间线原则第五节专属经济一、概述（一）含义：专属经济区是依据《海洋法公约》创设的一个新海域，它是在领海以外而邻接于领海，范围不超过从领海基线量起200海里的一带海域（二）专属经济区制度的历史沿革二、专属经济区的法律地位——依据《海洋法公约》第56——58条之规定（一）沿海国的权利和义务1、沿海国对勘探、开发、养护、管理区内水域和海底自然资源有主权权利；在区内从事经济性开发和勘探活动有主权权利2、沿海国对区内人工岛屿、设施和结构的建造、使用、科学研究、海洋环境保护和保全有管辖权（二）其他国家的权利和义务根据《海洋法公约》的规定，所有国家在区内享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的权利三、专属经济区界限的划定（一）专属经济区的内界为领海的外界，外界是从领海基线量起不超过200海里的地方（二）相邻和相向国家之间专属经济区界限划分——依据《海洋法公约》第74条规定，应由相关国家在国际法的基础上通过协议公平划定第六节大陆架一、大陆架的概念（一）地理地质学上的概念（大陆边、大陆架、大陆坡、大陆基）大陆架是指海岸深入海洋直到急剧下沉的大陆坡为止的一段比较平坦的浅海底区域，它是陆地向海洋的自然延伸（二）1958年在日内瓦召开第一次海洋法会议通过的《大陆架公约》的概念界定大陆架是指邻接海岸但在领海范围以外，深度达200公尺或超过此限度而上述水域的深度容许开发其自然资源的海底区域的海床和底土；邻近岛屿海岸的类似的海底区域的海床和底土（三）1982年《海洋法公约》第76条的概念界定沿海国的大陆架包括其领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。

第五章：海洋法•概述•内海水、领海与毗连区•用于国际航行的海峡和群岛国水域•专属经济区与大陆架•公海•国际海底区域第一节：概述•海洋占地球总面积的71%，蕴藏有大量的资源，也是人类重要的交通通道。

•随着科学技术的发展，海洋越来越引起各国的重视（资源、交通、环境保护）。

•海洋与人类的发展有密切关系，因此各国在海洋的活动中逐渐形成了一套规则，即海洋法。

•今后，海洋对人类社会的发展与生存还将发挥更为重要的作用。

一、海洋法的概念•海洋法是指确定不同海域的法律地位，并调整各国在不同海域中的权利义务关系的原则、规则和规章制度的总称。

•海洋被划分为不同的海域：内海、领海、毗连区、专属经济区、群岛水域、用于国际航行的海峡、公海、大陆架和国际海底区域。

不同的海域有不同的法律地位。

•各国在不同的海域享有不同的权利和承担不同的义务。

二、海洋法的历史发展•在罗马时期，海洋被认为与空气一样，属于“共有之物” ，当罗马占据了整个地中海后，开始形成统治者对海域拥有控制权的主张。

•15、16世纪，商业和航海事业的发展以及地理大发现，引发了海洋强国对海洋的争夺，为此，1493年罗马教皇阿历山大六世指定大西洋上的一条子午线为葡、西两国在海洋控制权力的分界线。

•从此，海洋成为可以象“物”一样占有的对象。

海洋法的历史发展（2）•海洋分割，妨碍了资本主义的发展，引发了控制海洋和维护海洋自由斗争。

•1609年格老秀斯发表《海洋自由论》，提出海洋自由原则。

•1635年英国学者塞尔顿发表《闭海论》，主张英国对其周围的海域享有处置和控制权力。

•17世纪荷兰学者宾刻舒克著《论海上主权》，提出陆地上的控制权及于武器力量终止之处。

•从此，海洋就被分为公海与领海两部分。

海洋法的历史发展（3）•1945年9月28日美国总统杜鲁门发表《大陆架公告》，宣布美国对其陆地领土延伸至海洋的部分和资源享有管辖和控制的权利。

•1947年6月23日智利总统发表声明，宣布对其大陆架享有主权外，还将主权扩展到200海里。