加快益阳县域经济转型发展调研报告
- 格式:doc
- 大小:47.50 KB
- 文档页数:20
县域经济高质量发展调研报告近年来,随着国家坚持实施创新驱动发展战略,县域经济逐渐成为推动我国经济高质量发展的重要力量。
因此,本次调研旨在深入了解县域经济发展情况及其面临的问题,为促进县域经济高质量发展提供参考和建议。
一、县域经济总体发展情况(一)规模较小县域经济大多位于国家发展水平的第三、四级城市,区域面积较小,人口密度较低,发展基础相对较弱。
数据显示,目前全国有超过2000个县区,其中GDP超过百亿元的仅有部分地区,大多数地区GDP还不足10亿元。
(二)发展水平较低县域经济结构单一,主要以传统产业为主,农业占据经济总量较大比重。
同时,县域经济企业数量较少,企业规模偏小,科技力量相对薄弱,创新能力不足;金融服务等配套服务不够完善,制约着企业发展。
二、县域经济面临的问题(一)体制机制问题县域经济基层机制不完善,政府在市场经济中过度参与,社会资本投入不足,各方面资源协调不畅。
同时,县域经济发展对政策的依赖度较高,政策的制度性、连续性、可操作性或差或缺失,需要加强政策整合和协调。
(二)经济结构问题县域经济以传统产业为主,发展空间相对狭窄。
随着传统产业发展趋于饱和,突破发展瓶颈的需要更加迫切。
同时,县域经济企业数量较少,企业规模较小,中小企业创业发展空间受限,制约了经济发展。
(三)人才问题县域经济发展缺乏专业人才,尤其是高水平人才缺乏。
常常发生“留不住人才、引不进来高端人才”的现象。
此外,县域经济对人才的需求与人才供给的差距较大,人才流动性低,不利于经济发展。
(四)资源环境问题县域经济发展面临资源瓶颈和环境负担较重的问题。
包括:资源匮乏,面临土地、水资源短缺问题;能源高耗、污染严重,面临能源结构调整压力;生态环境不佳,面临生态修复和生态建设挑战。
(一)加强金融服务通过金融服务优化产业链条,提升产业附加值。
应加大对企业的金融扶持力度,完善金融支持政策,促进企业发展。
县域应同时推动银行、保险、证券、基金四大金融机构完善县域服务网络,营造更为均衡、全面的金融服务环境。
2022年县域经济高质量发展调研报告范文县域经济发展调研报告范文三篇汇总县域经济,是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。
.下面是为大家带来的县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告,希望能帮助到大家!县域经济高质量发展调研报告县域经济发展调研报告1一、基本情况某县位于江苏省最北部,面积1576平方公里,辖15个镇,1个经济开发区,324个行政村,58个居委会,人口127万。
文化底蕴深厚。
某县是汉高祖刘邦故里,秦时置县,有“千古龙飞地,一代帝王乡”之称,以汉文化发源地著称四海。
县内有歌风台、大风歌碑省级重点保护及有价值的文物如大风歌碑、汉画像石、汉代陶器等2余件,省级文物保护单位12处,建有融汉城公园、汉街等为一体的汉文化景区。
某县还是明太祖朱元璋的祖籍地,有“明先世家”之称。
区位优越。
某县地处淮海经济区中心位置,为徐州、枣庄、济宁、商丘、淮北五市经济辐射交汇点,具有北上南下、西进东出的独特优势。
交通便利。
某县濒临北方最大的淡水湖--微山湖,京杭大运河穿境而过,徐某铁路纵贯南北,与欧亚大陆桥、大京九、京沪、京广铁路接轨,1小时可达京福、连霍高速及徐州观音机场,徐济高速公路建成后可在15分钟内入全国高速公路网,兼有公路、铁路、航运之便。
资源富集。
某县是我国华东区最大的煤炭工业基地的重要组成部分,已探明煤储量24亿吨,可均衡开采1年,境内有部、省、市属8对矿井,年产原煤12万吨,发电装机容量6万千瓦。
以某县为半径5公里内,分布着丰富的石灰石、白云岩、高岭土、钾长石、石英砂等矿藏。
工业基础雄厚。
目前已形成铝、盐、煤、电、农副产品加工等五大支柱产业,具有良好的产业基础。
某县经济开发区为省级开发区,入选长三角最具投资价值最具投资潜力开发区,规划面积33平方公里,入园企业15余家。
城市发展极具潜力。
某县座落在美丽的微山湖畔,是一座滨湖亲水城市,功能完善,风光秀美;新城区、开发区规划布局合理,基础设施配套齐全,已经成为工业集聚的重要平台,某县入选浙商投资最具潜力城市。
县域经济高质量发展的调研报告[调研报告]题目:县域经济高质量发展调研报告摘要:本报告通过对某县的县域经济发展现状及其面临的问题进行调研,并提出一系列促进县域经济高质量发展的建议。
调研结果显示,该县在经济发展上存在一些亟待解决的问题,包括产业结构单一、技术创新不足、人才流失严重等。
针对这些问题,本报告提出了促进县域经济高质量发展的建议,包括加强产业转型升级、提升技术创新能力、加大人才引进和培养力度等。
此外,本报告还根据该县的实际情况,提出了一些具体的政策措施和项目建议,以指导该县实现经济高质量发展的目标。
一、调研目的和方法本次调研的目的是了解某县的县域经济发展现状及存在的问题,并提出相应的解决办法。
为了达到这个目的,我们采用了多种调研方法,包括实地考察、面访、问卷调查等。
通过这些方法,我们了解了该县的产业结构、技术创新能力、人才资源等情况,为后续报告撰写提供了详实的数据基础。
二、调研结果分析1.产业结构单一:该县目前主要依赖传统的农业和初级加工业,缺乏高科技和高附加值的产业支撑。
这导致该县经济增长乏力,难以提高发展质量和水平。
2.技术创新不足:由于缺乏技术创新支撑,该县的企业难以提高自身竞争力,产品缺乏差异化优势,面临市场竞争的压力。
3.人才流失严重:该县尽管拥有一定的高素质人才,但由于就业机会有限,很多人才被吸引到城市发展,造成了严重的人才流失问题,制约了县域经济的发展。
三、促进高质量发展的建议1.加强产业转型升级:鼓励企业加大研发投入,培育新兴产业,推动产业结构优化升级,提高产业链附加值,实现产业递进和延伸。
2.提升技术创新能力:加大对企业的技术创新扶持力度,推动企业与科研机构合作,培养创新型人才,提高技术创新的能力和水平。
3.加大人才引进和培养力度:通过高薪吸引人才回流,设立奖励机制鼓励创新创业,加强职业教育培训,提升人才素质。
四、具体政策措施和项目建议1.政策措施:- 建立产业升级发展基金,为企业提供资金支持。
益阳变化发展情况汇报益阳市位于湖南省中部,历史悠久,自古以来就是湖南省的重要城市之一。
近年来,益阳市在经济、社会、文化等各个方面都取得了长足的发展,城市面貌焕然一新,市民生活水平显著提高,各项事业蓬勃发展。
下面我将就益阳市的变化发展情况进行汇报。
首先,益阳市在经济方面取得了显著成就。
益阳市以工业为主导,近年来,随着产业结构的不断优化升级,益阳市的经济实力不断增强。
特别是在高新技术产业和现代服务业方面,益阳市有了长足的进步,为城市经济注入了新的活力。
同时,益阳市积极推进乡村振兴战略,农业现代化水平不断提高,农民收入稳步增加。
益阳市的经济实力在湖南省乃至全国范围内都有了显著的提升。
其次,益阳市在城市建设方面取得了令人瞩目的成就。
城市规划不断完善,城市面貌焕然一新,市民的生活环境得到了极大的改善。
城市交通基础设施不断完善,交通拥堵问题得到有效缓解,市民出行更加便利。
同时,益阳市大力推进生态环境保护工作,城市绿化覆盖率不断提高,空气质量得到了明显改善,市民的生活质量得到了有效保障。
再次,益阳市在社会事业方面也取得了长足进步。
教育、医疗、文化等各项事业全面发展,教育资源得到了合理配置和充分利用,医疗卫生服务水平不断提高,文化活动丰富多彩。
同时,益阳市大力推进就业扶贫工作,为贫困家庭提供了更多的帮助和支持,有效改善了贫困人口的生活状况。
最后,益阳市在对外交流与合作方面也取得了积极成果。
益阳市积极参与国家“一带一路”倡议,加强与周边城市的经济合作和文化交流,不断拓展对外开放的广度和深度,为益阳市的发展注入了新的动力。
综上所述,益阳市在经济、城市建设、社会事业和对外交流合作等方面都取得了令人瞩目的成就,城市发展呈现出良好的态势。
我们相信,在党中央的坚强领导下,益阳市的明天一定会更加美好!。
转型发展思路调研报告加快益阳县域经济转型发展调研报告一、基本情况益阳市辖7个区县(市)和益阳高新技术开发区,总面积1.2万平方公里,总人口467万.其中县域单位有安化县、桃江县、南县和沅江市,县域面积9800平方公里,人口326万,分别占全市81.7%、68.5%.近年来,市委、市政府把推动县域经济转型发展作为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳的重要抓手,县域经济呈现了速度加快、质量提升、实力增强的良好态势,成为支撑全市经济发展的半壁江山.1.经济总量迅速扩张.至2019年,全市县域实现地区生产总值406亿元,比上年增长率 4.3%,是2019年的2.2倍,占全市国民生产总值的57%.财政总收入18.5亿元,增长37%,是2019年的2.6倍,占全市的41%,其中一般性财政预算收入9.78亿元,比2019年翻一翻,占全市的40.3%.沅江市从2019年起,在全省县域经济考核中连续6年进入20强.2.发展速度明显加快.十一五以来,我市县域经济全面发展,各项主要经济指标全面提速.县域GDP 五年依次为212亿元、256亿元、306.6亿元、406亿元,年均增长21.2%.规模工业增加值年均增长20%以上.农民纯收入除安化外,其他3个县(市)年均增速均超过13%.城镇居民人均可支配收入年均增长11%以上.3.发展质量明显提升.2019年,县域经济的三次产业结构明显改善,二、三产业比重比2019年大幅提高.工业主导地位更加突出,共实现规模以上工业增加值101.6亿元,占全市规模工业增加值的44.6%.财政收入逐步优化,2019年县域人均财政收入达到562元,比2019年增加298元,五年年均递增20.8%;税收收入占财政比重为83.24%,比2019年提高10.08个百分点.绿色发展,可持续发展能力得到加强,桃江、安化、沅江、南县万元以上规模工业增加值能耗分别为2.74.0.86.1.1.0.76吨标准煤,分别下降19.3.17.14.5、13.2个百分点;化学需氧量、二氧化硫排放量均完成了市定目标.4、发展后劲逐步增强.招商引资规模扩大,2019年县域引进内资形成固定资产投资71亿元,占全市的42.5%.城镇以上固定资产投资逐年增大.2019年完成投资193.5亿元,占全市的42%,沅江完成投资67.6亿元,总量为县域最大,安化县投资比上年增长46.3,为县域最快.非公经济快迅发展.沅江市非公经济占GDP的比重达到68.3%,桃江县民企达到1135家,其中年产值过亿元民企16家.二、主要做法近年来,益阳市委市政府全面加强对县域经济的领导,相续出台一系列政策措施,实行统筹发展、重点突破、整体推进,成效明显.(一)优化结构促转型坚持把优化产业结构作为县域经济转型发展的重点,推动三大产业合理发展.1.大力发展新型工业.将新型工业化作为转型发展的主要突破口.一是抓产业科学布局.按照《益阳市2019—2020年产业发展规划纲要》的要求,结合县域资源凛赋和产业基础,积极培育主导产业和产业集群.沅江市基本形成了机械制造、食品加工、纺织、化工等主导产业;桃江县食品加工、装备制造、有色金属冶炼、竹木加工等优势产业规模进一步扩大.安化县跻身全国茶叶十强县,安化黑茶成为国家地理标志保护产品;南县的食品加工和纺织产业成为县城经济的核心增长极.二是抓园区建设.坚持工业强市、园区兴工、项目兴园的发展思路,始终把工业园区作为县域工业化的主战场、招商引资的主阵地、新型城镇化的主推力来抓,形成了以省级经开区、市级工业园为龙头,以乡镇工业小区为补充的园区发展格局,园区发展速度、质量和效益不断提高.目前,县域有省级开发区4个,市级工业园1个,乡镇工业小区15个.2019年,县域园区实现工业增加值30.5亿元,同比增长62%,实现税收3.1亿元,增长70%.沅江市船舶产业园被确定为国家高技术产业基地和国家级小型船艇动员中心,太阳鸟游艇于去年在深交所成功上市.三是抓重点项目和龙头企业.坚持把项目建设作为加快县域经济发展的核心重点,扎实推进了一批具有战略意义的重大项目,拉动了投资的快速增长.资水梯级开发已建成6个水电站,累计投产装机125.1万千瓦,年发电量为56.8亿千瓦时,年产值近20亿元.桃花江核电站累计完成投资37亿元.2019年,全市34个投资过亿元的重点调度项目中,县域有21个.十一五期间县域培育产值10亿元以上的企业9家,涌现了中联重科沅江分公司、南方水泥等龙头企业.四是抓科技创新.采取设立财政专项资金、与高校和科研单位对接成立研发中心、大力引进专业人才、实施中小企业信息化建设登高计划等形式推动县域企业加快自主创新能力.至2019年,县域共有高新技术企业76家,完成工业增加值32亿元,占规模工业增加值比重达25%.克明面业获中国驰名商标殊荣,湖南辣妹子辣椒酱等42家企业产品获湖南名牌产品称号,26家企业获湖南著名商标.桃江尤其注重人才引进工作,2019年来通过各种形式引进各类人才700余人.2、努力建设现代农业.坚持用工业化的理念加快现代农业建设,农业和农村经济得到快速发展,推动由农业.大市向农业强市迈进.一是加快农村土地流转.益阳农村土地流转总量、耕地流转率、土地流转的规范程序均居全省前列.目前4县市流转农村土地172.6万亩,南县、沅江、桃江、安化的耕地流转率分别为42.8%、44.2%、44.4%、37.7%.沅江市草尾镇农村土地信托流转试点成效显著,已流转土地34.5万亩,受益农户5.52万户.二是发展特色农业.以黑茶、竹木、蔬菜、生猪、水产、棉花等为重点,大力发展特色农业.县域建成优质稻米基地380万亩、棉花基地10万亩、苎麻基地45万亩、水产基地50万亩、茶叶基地27万亩、油基地菜140万亩、蔬菜基地120万亩,发展杨树300万亩、竹林200万亩、芦苇45万亩.南县获全国粮食生产先进县称号,桃江县成为全国生猪调出大县,安化县被授予湖南省第二批生态农业示范县称号.三是推进农业产业化.着力提升农业产业化水平,延长产业链,提高农产品附加值.成功打造克明面业、口口香米业、益华水产、白沙溪茶业等一批龙头企业.克明面业全国市场占有率达10%,近三年销售额年均增长65%,挂面销量全国第一、沅江、桃江建立农产品工业园,加大农业产业招商引资力度,去年全市农产品加工企业安置劳动力8万人,40多万农户受益.加强对规模农业的引导,目前4县市发展各类业经济合作组织500多个,覆盖38%以上的农户.四是加快新农村建设步伐.益阳05年确定为全省农村综合改革试点市,坚持以乡镇机构改革为突破口,历经先行试点(沅江市)、全面铺开、纵深推进三个阶段.至目前,乡镇机构改革全部到位,财政管理体制等其它综合改革基本完成,改革得到了国务院农村综合改革工作小组办公室和省里的高度评价,经验向全省、全国推介.以创建国家卫生城市、森林城市和省级卫生城市和文明城市为契机,按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理的要求,全力推进社会主义新农村建设.桃江县五年完成新农村建设资金近1亿元,新建成示范村20个,桃花江示范片被确定为省级示范片,2个村被授予省级新农村示范村称号.3.加快发展服务业.把发展现代服务业作为促进消费,扩大内需的重要切入点.一是大力发展旅游业.建成了茶马古道、梅山文化园、周立波故居等一批重点旅游项目,开发了安化黑茶、桃江竹艺、大通湖大闸蟹等知名旅游产品,举办了桃江竹文化、沅江洞庭渔火等文化旅游节会,向北打造以何凤山墓、山乡巨变第一村、屈原文化、茶马古道、梅山文化为主的山区精品旅游路线,向南打造以三国文化、胭脂湖、南洞庭湿地、大通湖为主的湖区精品旅游路线.2019年县域接待游客1296万人次,综合收入76亿元,分别增长14%和21.5%.二是发展好生产生活性服务业.做大做强传统服务业,加快发展新兴服务业,去年县域实现社会零售品消费总额152.8亿元,增长17.3%,占全市的58.6%.积极开展家电、汽车、摩托车下乡及以旧换新活动,去年县域下乡销售家电34万台、摩托车4.6万台、汽车9800辆、直接拉动消费16.5亿元;开展了万村千乡市场工程建设,4县市累计完成1500多家农家店建设,有效促进了农村消费、拉动县域经济发展.三是有序发展房地产业.十一五期间,4县市拥有房地产企业80多家,五年累计完成投资91亿元,建设商品房面积280多万平方米.沅江房价均价达2000元.(二)扩大投资促转型益阳是典型的外源型经济为主的地区,县域经济的发展主要依靠投资拉动.1.积极争资立项.抓住国家扩内需的重大政策机遇,切实加大争资立项力度,在工业发展、交通建设、农业生产、民生保障等重点领域争取了和省里的大量项目和资金.十一五期间,4个县(市)累计争取和发放各类政策性补贴资金3.66亿元;投入科技项目建设资金30.1亿元.2、狠抓招商引资.连续几年扎实开展以优化发展环境,强化项目落户为主题的招商引资年活动,围绕重点领域和重点产业,积极承接沿海产业转移,开展科学招商、实效招商,引进了一批国内外知名企业和战略投资者.中联重科、三一重工落户沅江市;安化县引进了天工集团、紫金矿业、海螺水泥等战略投资者;桃江县成功引进了中核集团、南方建材、中国五矿等一批优势企业.十一五期间,4个县域单位新引进项目624个,实际到位资金近400亿元.3、扩大金融投入.制定了一系列鼓励金融机构支持县域经济发展的政策措施,引导金融机构加大对工业、农业、基础设施和服务业等重点领域的信贷资金投放.连续3年开展了金融促发展、信贷早春行活动,努力推进政、银、企对接合作,有效缓解了企业融资难题.桃江县组建了建行系统第一家、湖南省第二家村镇银行——桃江建信村镇银行.2019年,4个县(市)的县域金融机构贷款金额141.8亿元,占全市的45.4%.(三)夯实基础促转型1.提升城镇化水平.全面加强城镇规划、建设和管理,努力推动县城和重点镇扩容提质.沅江市两年投入10亿多元,实施基础设施和生态景观项目53个,经过几年努力,沅江市区的面貌发生了可喜的变化.南县在资金紧张的情况下,加大城市建设的融资力度,3年累计融资4亿多元,实施各类城建项目30多个.安化县实施北改南扩、再造新城战略取得重大成果,县城北区道路改造工程全面完成,南区开发已完成投资5.7亿元.桃江县引进大汉集团等战略投资者,先后融资30多亿元,在大力改造旧城的同时,2019年启动了加快县城建设三年行动计划,计划用三年左右的时间拓宽城区面积10平方公里.与此同时,沧水铺、灰山港、梅城、马迹塘、草尾、茅草街等一批重点镇发展步伐明显加快.目前,沅江、南县、桃江、安化的城镇化率分别达到45.36%、35.74%、35.46%、24.49%.2.加快交通建设.按照建提质、内外畅通的思路,大力推进县域高速公路、干线公路、农村公路、客货站场、水运及铁路建设,交通基础设施快速推进,交通条件明显改善.十一五期间,全市共投入交通基础设施建设资金93.4亿元,是十五期间的4.9倍.至目前,全市公路总里程达到12428公里,其中国道165公里,省道598公里,农村公路11665公里;拥有铁路142.05公里;拥有港口5个,航道里程1429公里.洞庭湖区主要渡口都实现了渡改桥;完成了4个县级汽车站和36个农村客运站建设;所有乡镇和95.9的行政村实现了通达,98.6%的乡镇和75%的村实现了通畅.。
益阳调研报告一、背景介绍益阳市位于湖南省中北部,地处洞庭湖平原,是湖南省重要的经济和交通枢纽城市之一。
本次调研旨在了解益阳市的经济发展状况、产业结构、社会问题等,以便为未来制定发展战略和政策提供参考。
二、经济发展状况益阳市经济总量在湖南省居中等水平,但经济增长速度较快。
根据调研数据显示,益阳市国内生产总值(GDP)年均增长率超过8%,这在湖南省内处于领先地位。
益阳市的主要经济支柱产业包括制造业、农业和服务业。
三、产业结构1. 制造业制造业是益阳市的主要经济支柱之一。
在制造业中,机械装备制造业和电子信息产业占据重要地位。
机械装备制造业以益阳市为代表,发展迅速,产品销售量不断增加。
而电子信息产业则以手机零部件制造业为主导,取得了长足的发展。
然而,制造业中仍存在部分企业技术水平不高,产品附加值低等问题。
2. 农业农业是益阳市的传统支柱产业。
该市的农业以水稻种植为主,具有较高的产量和质量。
此外,益阳市还发展了一些特色农业,如苹果种植、茶叶种植等。
这些特色农业品种具有一定的市场竞争力,但在市场推广和品牌建设方面还有待加强。
3. 服务业服务业是益阳市经济的重要组成部分。
该市的服务业主要集中在零售、餐饮、金融、旅游和物流等领域。
尤其是旅游业在近年来的发展中取得了显著的进展。
然而,服务业中的一些问题仍然存在,例如服务质量不稳定、人才短缺等。
四、社会问题调研显示,益阳市在经济发展过程中仍然存在一些社会问题。
首先是环境问题,尤其是水污染和空气污染问题突出。
其次是教育问题,尽管益阳市的教育水平在湖南省排名较好,但仍然存在教育资源不均衡、教育质量不高等问题。
此外,益阳市还面临就业问题、医疗服务不足等挑战。
五、发展建议针对以上问题,我们提出以下发展建议:1. 加大环境保护力度,采取措施减少污染物排放,提高水污染和空气污染治理水平。
2. 加大对教育的投入,提高教育资源配置效率,提升教育质量,推动教育均衡发展。
3. 鼓励科技创新,提高制造业的技术水平和产品质量,增加产品附加值。
县域经济发展调研报告县域经济发展涉及到方方面面的工作,在整体协调推进的基础上,要找到工作的突破口,抓重点、重点抓,下面是小编为大家收集的县域经济发展,供大家参考,欢迎大家借鉴。
县域经济发展调研报告范文(一)一、近年来我市县域经济呈加速发展态势(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。
县域生产总值、财政收入、固定资产投资增速逐年加快。
从2019年起,县域经济一举扭转了长期发展滞后的被动局面,增长速度超过全市平均水平。
2019年,三县地区生产总值达到179.6亿元,是2019年的2.4倍,年均增长14.5%,人均gdp突破800美元;实现财政收入15.05亿元,是2019年的2.6倍,年均增长20.8%,;农民人均纯收入2969元,比 2019年增加1150元,年均增长10.4%。
今年上半年,三县实现工业增加值28.83亿元、财政收入9.17亿元,同比分别增长13.4%、 26.4%,其中财政收入增长高于全市11.8个百分点,长丰、肥西工业增加值增长均快于全市。
县域农民人均现金收入1656元,同比增长26.8%,高于全市9.2个百分点。
三县在全省县域经济考核的位次大幅上升。
2019年县全省(市)综合指数,肥西居第7位,比2019年上升16位;肥东居第8位,比2019年上升10位;长丰居第11位,比2019年上升30位。
(二)经济结构进一步优化,运行质量明显提高。
2019年,县域经济中三次产业结构已由2019年的44.4∶24.9∶30.7调整为25.8∶40.6∶33.6。
5年时间,一产比重下降了将近20个百分点,二产上升了15.7个百分点,三产上升了2.9个百分点。
三次产业结构变动已越过一、二、三和二、一、三两个阶段,进入二、三、一阶段。
县域产业结构趋向工业化、所有制结构趋向民营化、就业结构趋向非农化、人口结构趋向城镇化。
随着经济结构的变化,非农产业主导作用日益强化,县域经济效益不断改善,财政收入快速增长。
关于县域经济高质量发展的调研报告调研报告:县域经济高质量发展一、引言县域经济是一个地方经济发展的重要组成部分,高质量发展是县域经济长期可持续发展的必经之路。
本调研旨在了解目标县域经济发展的现状、面临的问题及具体可行的解决方案,并提出相应的建议和措施。
二、背景县域经济是指以县为单位的地方经济,通常具有相对独立的产业结构、社会基础和发展条件。
然而,由于县域经济发展水平参差不齐,存在一些普遍性问题,如产业结构单一、技术水平低、人才流失等。
三、现状分析1. 经济发展指标通过调研发现,目标县域经济总体发展较为平稳,但增长速度相对较慢,经济增速与周边地区相比存在较大差距。
同时,县域经济发展指标中的GDP、财政收入和固定资产投资等方面也相对较低。
2. 产业结构目标县域经济主要以传统产业为主,具有一定的发展优势,但也面临产业结构不合理的问题。
缺乏高新技术和知识密集型产业的支撑,限制了县域经济的发展潜力。
3. 人才流失由于县域经济相对欠发达,高层次人才流失问题较为突出。
人才流失不仅丧失了创新驱动和吸引投资的核心能力,而且也导致了知识和经验的流失。
四、问题分析通过对县域经济发展现状的分析,可以得出以下问题:1. 产业结构单一,缺乏新兴产业支撑;2. 技术水平较低,缺乏创新驱动因素;3. 人才流失严重,缺乏高层次人才;4. 基础设施建设不完善,制约了产业集聚和经济转型升级。
五、解决方案为了实现县域经济高质量发展,以下是一些建议的解决方案:1. 制定产业升级规划,优化产业结构。
通过政府引导和金融扶持等方式,加大对新兴产业的培育和支持,提高县域经济发展活力。
2. 加大科技创新投入,提升技术水平。
加强科技创新平台建设,提高研发能力,引进和培育高层次人才,提升技术创新能力。
3. 加强人才吸引和留用机制。
通过落实人才培养、引进和激励政策,建立人才流动的市场机制,吸引和留住高层次人才。
4. 完善基础设施建设,推动经济转型升级。
加大对交通、通信、水利等基础设施建设的投资,为产业集聚和经济转型升级提供有力支撑。
调研报告:关于加快县域经济社会发展的调研报告根据市委主要领导指示,市委政研室、市农委、市统计局、市财政局等单位组成联合调研组,就加快我市县域经济发展开展了专题调研。
一、“三不”的危情态势值得关注下面,列出一些数据对比,以便直观反映问题。
根据一般的统计口径,我市县域范围包括6县1市1区,不含武陵区,面积17764平方公里,占全市的97.70%;常住人口510.1万,占全市的87.29%。
从上述三份统计表分析,我市县域经济的突出问题主要表现在“三不”:1.总体实力不强。
2017年,我市县域面积、人口分别占全省的8.64%和8.91%,而地区生产总值只占8.28%、固定资产投资只占8.16%,特别是地方财政收入仅占6.15%、工业增加值仅占5.72%,主要经济指标均没有达到全省平均水平。
2015—2017年,我市县域常住人口、工业增加值在全省的占比呈持续下降趋势。
2.增长速度不快。
我市8个区县(市)的地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、农村居民可支配收入、城市居民可支配收入等5项主要经济指标3个年度内在全省98个区县(市)中的排位情况。
我市8个区县(市)的5项主要经济指标每年有40次排名,排在全省49名之后即中下游水平的次数,2015年、2016年、2017年分别是14次、20次和20次,说明我市县域经济增速放缓、趋于疲软。
3.经济强县不多。
2015—2017年,全省县域经济前二十强中,我市仅2017年X县上榜,排全省第19位,这与我市经济总量居全省第三的位置很不匹配。
从2017年反映县域经济综合实力的地区生产总值、地方财政收入来看,我市地区生产总值最高的县与排名全省第一的县相差890亿元;我市财政收入最高的县与排名第一的县相差138.8亿元,这是一种成倍数的落差。
二、“四缺”的工作动态亟待改进我市县域经济发展滞后,除了区位条件、基础设施、宏观环境等客观因素影响,也有主观努力不够、发展能力不够等问题。
加快益阳县域经济转型发展调研报告根据《关于协同省政协开展加快湖南县域经济转型发展的通知》要求,益阳市政协及时成立调研组,就加快我市县域经济转型发展情况进行了全面调研,现将调研情况报告如下:一、基本情况益阳市辖7个区县(市)和益阳高新技术开发区,总面积1.2万平方公里,总人口467万。
其中县域单位有安化县、桃江县、南县和沅江市,县域面积9800平方公里,人口326万,分别占全市81.7%、68.5%。
近年来,市委、市政府把推动县域经济转型发展作为“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”的重要抓手,县域经济呈现了速度加快、质量提升、实力增强的良好态势,成为支撑全市经济发展的“半壁江山”。
1、经济总量迅速扩张。
至2010年,全市县域实现地区生产总值406亿元,比上年增长率4.3%,是2005年的2.2倍,占全市国民生产总值的57%。
财政总收入18.5亿元,增长37%,是2005年的2.6倍,占全市的41%,其中一般性财政预算收入9.78亿元,比2005年翻一翻,占全市的40.3%。
沅江市从2005年起,在全省县域经济考核中连续6年进入20强。
2、发展速度明显加快。
十一五以来,我市县域经济全面发展,各项主要经济指标全面提速。
县域GDP五年依次为212亿元、256亿元、306.6亿元、406亿元,年均增长21.2%。
规模工业增加值年均增长20%以上。
农民纯收入除安化外,其他3个县(市)年均增速均超过13%。
城镇居民人均可支配收入年均增长11%以上。
3、发展质量明显提升。
2010年,县域经济的三次产业结构明显改善,二、三产业比重比2005年大幅提高。
工业主导地位更加突出,共实现规模以上工业增加值101.6亿元,占全市规模工业增加值的44.6%。
财政收入逐步优化,2010年县域人均财政收入达到562元,比2006年增加298元,五年年均递增20.8%;税收收入占财政比重为83.24%,比2006年提高10.08个百分点。
绿色发展,可持续发展能力得到加强,桃江、安化、沅江、南县万元以上规模工业增加值能耗分别为2.74、0.86、1.1、0.76吨标准煤,分别下降19.3、17、14.5、13.2个百分点;化学需氧量、二氧化硫排放量均完成了市定目标。
4、发展后劲逐步增强。
招商引资规模扩大,2010年县域引进内资形成固定资产投资71亿元,占全市的42.5%。
城镇以上固定资产投资逐年增大。
2010年完成投资193.5亿元,占全市的42%,沅江完成投资67.6亿元,总量为县域最大,安化县投资比上年增长46.3,为县域最快。
非公经济快迅发展。
沅江市非公经济占GDP的比重达到68.3%,桃江县民企达到1135家,其中年产值过亿元民企16家。
二、主要做法近年来,益阳市委市政府全面加强对县域经济的领导,相续出台一系列政策措施,实行统筹发展、重点突破、整体推进,成效明显。
(一)优化结构促转型坚持把优化产业结构作为县域经济转型发展的重点,推动三大产业合理发展。
1、大力发展新型工业。
将新型工业化作为转型发展的主要突破口。
一是抓产业科学布局。
按照《益阳市2004—2020年产业发展规划纲要》的要求,结合县域资源凛赋和产业基础,积极培育主导产业和产业集群。
沅江市基本形成了机械制造、食品加工、纺织、化工等主导产业;桃江县食品加工、装备制造、有色金属冶炼、竹木加工等优势产业规模进一步扩大。
安化县跻身全国茶叶十强县,“安化黑茶”成为国家地理标志保护产品;南县的食品加工和纺织产业成为县城经济的核心增长极。
二是抓园区建设。
坚持“工业强市、园区兴工、项目兴园”的发展思路,始终把工业园区作为县域工业化的主战场、招商引资的主阵地、新型城镇化的主推力来抓,形成了以省级经开区、市级工业园为龙头,以乡镇工业小区为补充的园区发展格局,园区发展速度、质量和效益不断提高。
目前,县域有省级开发区4个,市级工业园1个,乡镇工业小区15个。
2010年,县域园区实现工业增加值30.5亿元,同比增长62%,实现税收3.1亿元,增长70%。
沅江市船舶产业园被确定为“国家高技术产业基地”和“国家级小型船艇动员中心”,太阳鸟游艇于去年在深交所成功上市。
三是抓重点项目和龙头企业。
坚持把项目建设作为加快县域经济发展的核心重点,扎实推进了一批具有战略意义的重大项目,拉动了投资的快速增长。
资水梯级开发已建成6个水电站,累计投产装机125.1万千瓦,年发电量为56.8亿千瓦时,年产值近20亿元。
桃花江核电站累计完成投资37亿元。
2010年,全市34个投资过亿元的重点调度项目中,县域有21个。
“十一五”期间县域培育产值 10亿元以上的企业9家,涌现了中联重科沅江分公司、南方水泥等龙头企业。
四是抓科技创新。
采取设立财政专项资金、与高校和科研单位对接成立研发中心、大力引进专业人才、实施中小企业信息化建设“登高计划”等形式推动县域企业加快自主创新能力。
至2010年,县域共有高新技术企业76家,完成工业增加值32亿元,占规模工业增加值比重达25%。
克明面业获“中国驰名商标”殊荣,湖南辣妹子“辣椒酱”等42家企业产品获“湖南名牌产品”称号,26家企业获湖南著名商标。
桃江尤其注重人才引进工作,2006年来通过各种形式引进各类人才700余人。
2、努力建设现代农业。
坚持用工业化的理念加快现代农业建设,农业和农村经济得到快速发展,推动由农业大市向农业强市迈进。
一是加快农村土地流转。
益阳农村土地流转总量、耕地流转率、土地流转的规范程序均居全省前列。
目前4县市流转农村土地172.6万亩,南县、沅江、桃江、安化的耕地流转率分别为42.8%、44.2%、44.4%、37.7%。
沅江市草尾镇农村土地信托流转试点成效显著,已流转土地34.5万亩,受益农户5.52万户。
二是发展特色农业。
以黑茶、竹木、蔬菜、生猪、水产、棉花等为重点,大力发展特色农业。
县域建成优质稻米基地380万亩、棉花基地10万亩、苎麻基地45万亩、水产基地50万亩、茶叶基地27万亩、油基地菜140万亩、蔬菜基地120万亩,发展杨树300万亩、竹林200万亩、芦苇45万亩。
南县获全国粮食生产先进县称号,桃江县成为全国生猪调出大县,安化县被授予湖南省第二批生态农业示范县称号。
三是推进农业产业化。
着力提升农业产业化水平,延长产业链,提高农产品附加值。
成功打造克明面业、口口香米业、益华水产、白沙溪茶业等一批龙头企业。
克明面业全国市场占有率达10%,近三年销售额年均增长65%,挂面销量全国第一。
沅江、桃江建立农产品工业园,加大农业产业招商引资力度,去年全市农产品加工企业安置劳动力8万人,40多万农户受益。
加强对规模农业的引导,目前4县市发展各类业经济合作组织500多个,覆盖38%以上的农户。
四是加快新农村建设步伐。
益阳05年确定为全省农村综合改革试点市,坚持以乡镇机构改革为突破口,历经先行试点(沅江市)、全面铺开、纵深推进三个阶段。
至目前,乡镇机构改革全部到位,财政管理体制等其它综合改革基本完成,改革得到了国务院农村综合改革工作小组办公室和省里的高度评价,经验向全省、全国推介。
以创建国家卫生城市、森林城市和省级卫生城市和文明城市为契机,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全力推进社会主义新农村建设。
桃江县五年完成新农村建设资金近1亿元,新建成示范村20个,桃花江示范片被确定为省级示范片,2个村被授予“省级新农村示范村”称号。
3、加快发展服务业。
把发展现代服务业作为促进消费,扩大内需的重要切入点。
一是大力发展旅游业。
建成了茶马古道、梅山文化园、周立波故居等一批重点旅游项目,开发了安化黑茶、桃江竹艺、大通湖大闸蟹等知名旅游产品,举办了桃江竹文化、沅江洞庭渔火等文化旅游节会,向北打造以何凤山墓、“山乡巨变第一村”、屈原文化、茶马古道、梅山文化为主的山区精品旅游路线,向南打造以三国文化、胭脂湖、南洞庭湿地、大通湖为主的湖区精品旅游路线。
2010年县域接待游客1296万人次,综合收入76亿元,分别增长14%和21.5%。
二是发展好生产生活性服务业。
做大做强传统服务业,加快发展新兴服务业,去年县域实现社会零售品消费总额152.8亿元,增长17.3%,占全市的58.6%。
积极开展家电、汽车、摩托车下乡及以旧换新活动,去年县域下乡销售家电34万台、摩托车4.6万台、汽车9800辆、直接拉动消费16.5亿元;开展了“万村千乡”市场工程建设,4县市累计完成1500多家农家店建设,有效促进了农村消费、拉动县域经济发展。
三是有序发展房地产业。
十一五期间,4县市拥有房地产企业80多家,五年累计完成投资91亿元,建设商品房面积280多万平方米。
沅江房价均价达2000元。
(二)扩大投资促转型益阳是典型的外源型经济为主的地区,县域经济的发展主要依靠投资拉动。
1、积极争资立项。
抓住国家扩内需的重大政策机遇,切实加大争资立项力度,在工业发展、交通建设、农业生产、民生保障等重点领域争取了中央和省里的大量项目和资金。
“十一五”期间,4个县(市)累计争取和发放各类政策性补贴资金3.66亿元;投入科技项目建设资金30.1亿元。
2、狠抓招商引资。
连续几年扎实开展以“优化发展环境,强化项目落户”为主题的招商引资年活动,围绕重点领域和重点产业,积极承接沿海产业转移,开展科学招商、实效招商,引进了一批国内外知名企业和战略投资者。
中联重科、三一重工落户沅江市;安化县引进了天工集团、紫金矿业、海螺水泥等战略投资者;桃江县成功引进了中核集团、南方建材、中国五矿等一批优势企业。
“十一五”期间,4个县域单位新引进项目624个,实际到位资金近400亿元。
3、扩大金融投入。
制定了一系列鼓励金融机构支持县域经济发展的政策措施,引导金融机构加大对工业、农业、基础设施和服务业等重点领域的信贷资金投放。
连续3年开展了“金融促发展、信贷早春行”活动,努力推进“政、银、企”对接合作,有效缓解了企业融资难题。
桃江县组建了建行系统第一家、湖南省第二家村镇银行——桃江建信村镇银行。
2010年,4个县(市)的县域金融机构贷款金额141.8亿元,占全市的45.4%。
(三)夯实基础促转型1、提升城镇化水平。
全面加强城镇规划、建设和管理,努力推动县城和重点镇扩容提质。
沅江市两年投入10亿多元,实施基础设施和生态景观项目53个,经过几年努力,沅江市区的面貌发生了可喜的变化。
南县在资金紧张的情况下,加大城市建设的融资力度,3年累计融资4亿多元,实施各类城建项目30多个。
安化县实施“北改南扩、再造新城”战略取得重大成果,县城北区道路改造工程全面完成,南区开发已完成投资5.7亿元。
桃江县引进大汉集团等战略投资者,先后融资30多亿元,在大力改造旧城的同时,2010年启动了加快县城建设“三年行动计划”,计划用三年左右的时间拓宽城区面积10平方公里。