湖南星大建设集团有限公司工程建设项目
质量安全与工程业绩管理目标考核制度
项目名称：
目标管理责任人：
为规范项目管理行为，提升项目质量安全与文明施工管理水平，根据集团项目管理相关规定对项目实行质量安全与工程业绩目标考核制度，公司对本工程项目安全管理工程业绩目标为湖南省安全标准化考评优良工地，质量目标为湖南省优质工程。公司按工程进度款暂扣项目部 1 %作为施工现场质量安全管理保证金， 1%作为湖南省安全标准化优良工地与湖南省优质工程创建保证金，共计暂扣 2 %。该项目工程竣工验收后经公司考核达到目标管理要求，施工过程中按照甲方要求，服从甲方管理，未发生质量安全事故，该保证金一次退还。
一、项目管理人员组成
1、工程项目经理、施工员等技术人员、质量管理人员、安全管理人员等主要管理人员，由甲方委派。其他工作人员由乙方到甲方人才库里选用或自行招聘，所有必须到甲方备案，并与甲方建立合法劳动关系。
2、根据投标文件与报建资料及项目部管理需要，由下述人员组成项目管理小组，为项目经理，为技术负责人，为施工员，为质检员，为安全员，为资料员，为材料员，为标准员，为机械员， / 为财务核算员，上述人员由甲方下任命书。
3、根据公司星建字（2013）年08号文件规定，项目管理人员待遇标准与金额为：
建造师 / 元/月；高级工程师 / 元/月；中级工程师 / 元/月；安全员 / 元/月；其他九大员 / 元/月×/本，本项目合计 / 元/月，从中标之日起暂按合同工期预收三个月，本项目计 /个月，在第一次工程款支付时扣出本项费用 / 元，结算时按实际情况退补。
4、项目经理及管理小组成员如不称职，导致工程出现严重的质量、安全隐患，公司有权撤换，如发生事故根据有关规定追究项目部经济和刑事责任。
5、项目管理小组必须服从公司领导，严格遵守甲方一切规章制度，按图施工，依照建筑法规，施工程序和操作规程进行施工。
二、施工现场质量安全管理考核要求
在工程款支付时，单独预扣1%作为质量安全保证金。项目实施达到目标管理要求，该保证金在工程竣工验收备案并提交相关资料后，由质安部签署意见全额无息返还；如在施工过程中不服从管理，出现质量安全问题，未实现质量安全与文明施工管理目标，按下列条款进行处罚，其金额在预扣的保证金中直接扣除，不足部分在项目担保与工程款中继续追缴。
（一）项目部必须实现以下质量安全管理目标：
1、工程一次性验收合格，创“长沙市优良工程”、“优质结构工程”（长沙市项目）；工伤死亡事故为0，重大安全事故为0；办理安全标准化考评，且评定结果为优良。
2、安全管理：严格遵守国家有关法律法规、标准、规范及集团项目管理有关制度，项目全过程按集团《施工现场安全质量标准化管理要求》实施。
施工现场必须设立专职安全员，并负责安全检查和安全技术交底，项目负责人为工程安全第一责任人。
施工现场必须建立安全宣传栏和张贴安全标语，通过宣传增强安全意识，重视安全的宣传教育，杜绝安全事故。
施工承包过程中，项目部应严格执行安全操作规程和集团的安全管理条例，发生的安全事故一切费用均由项目部负责，并承担所有罚款。
项目部必须对所有施工现场劳务人员签订劳务合同，并与九大员签订好《岗位职责责任书》，严格履行安全劳务合同的各项条款，承担其相应责任。
施工过程中，项目安全设施应齐全，随时接受各级主管部门检查监督，存在问题与隐患应及时全面的整改落实到位，并及时回复；集团质安部现到场检查，提出整改要求，项目部应及时整改落实。
3、质量管理：项目部应严格按照施工图纸与国家质量验收规范施工，建立适合本工程的质量保证体系，自觉接受建设行政主管部门、建设方和集团的质量检查监督，并对工程质量承担终身责任；工程保修内容、范围、期限均依照施工合同约定及国家政策实施，由此产生的一切费用及法律责任均由乙方承担。
4、文明施工管理：工地现场布置：包括临时道路、排水、门楼、围墙、工棚的搭设，材料堆放区的划分均必须按照《长沙市建设工程现场文明的施工管理办法》和《开展建筑施工安全质量标准化工作》的要求以及集团的具体规定编制施工组织设计并严格落实。
5、农民工管理：项目部必须按集团提供的合同样本,与所有进场工人签定劳动合同,按合同约定及时足额发放工资,并将签定的劳动合同与每月工资发放情况表报集团质安部,不得以任何借口拖欠民工工资。
项目部搭建的民工住房、食堂、厕所等设施必须符合建设行政主管部门与集团要求的标准，在寒暑季节必须有防寒保暖、防暑降温的措施与设施。
合理安排民工工作息时间，在夏季节避开高温时段施工。
配合公司组织对农民工技能培训认证工作，提供符合条件的培训学习场所并承担相关费用。
6、资料管理：按进度同步及时向公司提交相关的验收资料，工程竣工验收备案后向公司提交备案表原件一份及全套备案资料。
7、印章管理：公司在本工程开工后刻制技术资料专用章一枚留存于公司质安部，乙方项目部所有需要加盖印章的资料文件均必须统一到甲方办理，外地项目由公司委派财务人员或安全员保管印章，印章管理按照公司管理规定执行；乙方不得私自刻制出现公司与本工程项目部名义的任何印章，
否则按《中华人民共和国刑法》追究乙方伪造，私刻公司、企业印章罪，并承担所有因此造成的一切后果。
（二）责任承担与处罚
1、发生质量事故，项目部承担全部返修违约责任，如造成重大社会影响给集团声誉造成损害，每起罚款5000元，情况严重的加重处罚。
2、发生一切安全事故，由项目部承担全部责任与一切费用，如发生一起工伤事故，罚款1万元，如项目部处置不及时，对集团造成所有损失，由项目部全部承担，且根据情节按相关规定处罚。
3、未评定为优良工程，项目部承担1万元罚款；未按规定进行施工现场安全标准化考评或考评不符要求，每次罚款5000元。
4、因施工现场质量安全与文明施工管理不善，存在质量安全隐患，被建设行政主管部门质量、安全监督机构下达整改通知，每次罚款2000元，下达停工通知，每次罚款5000元。
5、拒不执行上级质量安全监督机构指令，或存在重大质量安全隐患，违反强制性条文发生质量安全事故等所有项目部原因造成被建设行政部门记不良行为告知的，每起罚款5万元；被记一般不良行为记录的，每次罚款50万元，抵扣质量安全保证金后不足部分，从项目担保与工程款中追缴。
6、项目质量安全与安全管理行为、临建设施不符合规定标准要求，公司质安部可责令限期改进，在限定期限内未改进的，公司可另行安排人员整改，其费用全部由项目部承担，并罚款1万元/次。
7、出现农民工工资纠纷及投诉的，项目部应立即妥善处理，如不积极协调处理造成闹事等可能影响集团声誉的，在告知项目部后，公司可不经项目部同意动用项目部工程款与农民工工资保证金支付民工工资，并对项目部罚款5000元/次，情节严重的，加重处罚。
8、不按规定及时向集团提交相关资料的，暂扣2万元。
