关于开展群众性技术革新和科技创新活动的通知

关于开展群众性技术革新和科技创新活动的通知司属各单位：大力实施企业家技术革新和科技创新，不仅是应对危机、促进增长的应急之策，更是转变发展方式、落实科学发展观的长久之计，不仅为当前公司的经济增长增加动力，更为公司未来的可持续发展注入新的活力。

按照公司创新发展的目标要求，围绕公司生产经营管理中的得点难点为着眼点，公司决定开展全公司范围内的群众性技术革新和科技创新活动。

现将有关事宜通知如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持以人为本，激励职工要立足岗位自主创新，推动实施原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。

以弘扬科学精神、普及科技知识、提高职工素质、提升自主创新能力为重点，广泛深入开展职工群众性技术革新和科技创新活动。

二、活动内容1、开展群众性技术革新和科技创新相结合竞赛活动。

要适应市场经济条件下企业和职工科技创新的新要求，着眼于解决公司生产经营管理中的重点难点问题，充分尊重群众的首创精神，广泛开展群众性技术革新、合理化建议、增产节约和文明生产等活动，推广节能降耗、环境保护等于产技术成果。

要结合公司实际，与建设节约型企业、创新型企业、清洁型企业、循环经济型企业相结合；与公司文化建设、实施品牌战略、完善公司管理、承担社会责任相结合；与提高职工素质、实现职工自我价值、维护职工发展权、打造职工和谐团队相结合；与职工发明创造、成果转化、知识产权保护、分享创新收益相结合，提升职工科技创新水平。

2、开展重大科技项目攻关竞赛活动。

组织全公司员工围绕以拥有自主知识产权、自主品牌为重点和重大科技攻关项目，开展处技攻关活动。

充分发挥公司人才的积极性、让动性、创造性，推动建设具有公司特色的技倔新体系。

三、参加范围公司全体员工四、工作要求1、技术革新要认真做好四个方面的工作：一是要提倡运用先进适用技术改造提升传统设备；二是坚定不移地开展节能、减排、降耗、挖潜为目标的技术革新；三是大力开展群众性的技术革新活动，鼓励群众发明创造；四是要把技术改造与引进先进技术结合起来，广泛吸收消化各种专家、技术书刊、技术杂志上的有用知识；2、将活动重点放在岗位创新、岗位成才上，把创新活动同，增强职工创新意识、创新思维结合起来；同提高岗位技能结合起来；同合理化建议结合起来；同发明创造、形成自主知识产权结合起来；同培养和发扬团队精神、建设创新团队结合起来。

如何进一步开展群众性经济技术创新活动群众性经济技术创新活动，又称“职工技术创新活动”，是工会组织职工群众开展的劳动和技能竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动，旨在促进企业技术创新、服务改进、提质降耗、节能减排和加强管理，提高经济效益和工作效率。

这一活动是全面实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的有效手段，是工会组织围绕中心、服务大局的突出品牌，也是广大职工立足经济建设主战场建功立业的重要途径。

新形势下开展群众性经济技术创新活动，要在扩大覆盖面、提高实效性、增强持续性上下功夫。

一要扩大覆盖面。

长期以来，各级工会在提升职工参与率上进行了积极探索，先后涌现了技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵以及“五小”活动（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等做法，实践证明这些都是行之有效的工作品牌，必须长期坚持、不断拓展。

要坚持职工主体地位，适应不同层级、不同地区、不同行业、不同岗位的实际，分门别类、因地制宜开展活动，特别是要积极推动创新活动向非公企业拓展，探索在新产业新业态新组织中开展创新活动，更广泛地调动和激发广大职工参与经济技术创新活动的积极性、主动性、创造性。

二要提高实效性。

以提高职工技能水平、推动企业技术进步和促进经济发展为目标，深化劳模和工匠人才创新工作室创建，搭建职工创新网络载体，探索建立区域性职工创新成果库、职工创新人才库、职工创新联盟，发挥职工创新专项资金撬动作用，积极引导职工立足本职、岗位创新，投身原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新实践。

把增强职工创新意识、提高职工创新能力作为重要着力点，引导广大职工密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，及时掌握新的科学文化知识和专业技术知识，激发创新才智、勇于创新实践，成为知识型、技能型、创新型劳动者。

青岛市科技创新促进条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市科技创新促进条例》，业经青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，并报经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，现予公布，自2024年11月1日起施行。

青岛市人民代表大会常务委员会2024年9月26日青岛市科技创新促进条例（2011年6月28日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2011年7月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准2024年8月23日青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订2024年9月26日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）目录第一章总则第二章科学技术研究第三章科技成果转化第四章企业科技创新第五章科技创新平台载体第六章科技创新人才第七章科技金融第八章区域创新与开放合作第九章科技创新保障第十章附则第一章总则第一条为了深入实施创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的科技创新以及相关活动适用本条例。

第三条坚持中国共产党对科学技术事业的全面领导。

科技创新工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，强化科技自立自强战略支撑，激发各类创新主体活力，构建科学研究、技术创新、成果产业化贯通融合的全过程创新生态链。

第四条市、区（市）人民政府应当加强对科技创新工作的组织和管理，将科技创新纳入国民经济和社会发展规划，建立科技创新工作协调机制，研究、解决科技创新工作中的重大问题。

中共湖北省委关于进一步加强和改进工会工作的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.07.31•【字号】鄂发[2009]18号•【施行日期】2009.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委关于进一步加强和改进工会工作的意见（2009年7月31日鄂发〔2009〕18号）为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央关于工会工作的一系列重要指示精神，充分发挥工会在促进湖北经济社会又好又快发展中的重要作用，现就进一步加强和改进工会工作提出如下意见。

一、深刻认识新时期工会工作的地位和作用，进一步明确加强和改进工会工作的总体要求1从推进科学发展、促进社会和谐的高度深刻认识加强新时期工会工作的重要意义。

科学发展是发展中国特色社会主义的基本要求，社会和谐是发展中国特色社会主义的重要目标。

中国工人阶级是推动科学发展的根本力量，是实现和发展最广大人民利益的坚定力量，是促进社会和谐的中坚力量。

中国工会是党领导的工人阶级群众组织，党联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱，职工利益的代表者和维护者，在推动科学发展、促进社会和谐中具有重要作用。

加强和改进新时期工会工作，是推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的客观需要，是全面落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的内在要求，是坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求。

2准确把握工会工作面临的新形势新任务。

近年来，党中央对工会工作作出了一系列重要指示，提出了新的要求。

实施促进中部地区崛起、武汉城市圈“两型社会”建设、“两圈一带”、“一主三化”等重大发展战略，加快湖北发展，要求工会团结动员广大职工贡献力量。

建设创新型企业和推进产业结构优化升级，要求工会大力提升职工队伍的整体素质。

发展基层民主政治建设，要求工会引导职工依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利。

技术创新包括哪些方面**市总工会扎实开展群众性经济技术创新活动为深化改革汇聚正能量为扩大开放注入新活力——**市总工会扎实开展群众性经济技术创新活动“十二五”以来，港城大地掀起新一轮建设高潮，群众性经济技术创新活动获得了广阔的发展空间。

市总工会坚持抢抓江苏沿海大开发、“一带一路”交汇点建设等多重叠加的战略机遇，深入基层搞好分类指导，结合实际选树先进典型，以点带面推动工作开展，带领全市广大职工群众，广泛开展劳动竞赛、技术革新、技术攻关、发明创造、岗位练兵、技术比武、合理化建议等群众性经济技术创新活动，在我市新一轮扩大开放、全面深化改革的伟大历史进程中，充分发挥了港城工人阶级主力军作用。

一、以“十二五”劳动竞赛为载体，助推港城经济发展拓展范围，形成声势。

市总工会率领全市广大职工群众，围绕“建功立业十二五、沿海开发创一流”这一主题，组织全市十四个赛区、千家企业、百万职工，开展了轰轰烈烈的劳动竞赛活动，全市先后组织亿元以上重大项目、重点工程、节能减排、企业创新升级劳动竞赛174项，其他各种形式的劳动竞赛5700余项。

竞赛组织，既有全市统一安排的主题活动，又有各赛区紧贴实际的特色活动；竞赛对象，既有以一线操作人员为主的劳动竞赛，又有以技术人员、管理人员为主的劳动竞赛；竞赛领域，从生产建设行业延伸到金融、服务和机关窗口等行业，范围不断拓展，覆盖面不断扩大。

**港30万吨级航道、**高等级公路、连盐铁路等建设工程，做到大赛套小赛，一赛接一赛，劳动竞赛形成系列。

规范运作，提升层次。

市总工会联合人社局、科技局、经信委等部门出台系列文件，不断规范劳动竞赛等活动。

积极协调人社部门将职工职业技能竞赛和职工技能实训基地建设纳入政府高技能人才工程建设，协调科技部门加强对职工科技创新活动的指导并研究出台相应鼓励性政策，使各类资源有效整合。

指导县区总工会和基层工会主动争取党政支持，会同有关部门制定符合实际的竞赛方案和推进措施，引导企业建立能力考核与业绩考核相结合的评价机制，为劳动竞赛中涌现出来的先进典型和高技能人才破格晋升、越级晋升、优先晋升创造条件。

国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定（1988年5月3日国发[1988]29号）党的第十三次全国代表大会把发展科学技术放到我国经济发展战略的首要位置。

经济、政治体制改革的发展也对科技体制改革提出了新的要求。

当前，科技体制改革必须从社会主义初级阶段的实际出发，适应有计划商品经济的需要，发挥科技优势，以发展生产力为目标，进一步建立科技与经济紧密结合的机制，促进传统产业技术改造和新技术、高技术产业的形成，提高我国科学技术水平，推动经济和社会发展。

要在继续贯彻执行已公布的各项改革措施的同时，以积极推行各种形式的承包经营责任制为重点，进一步加快和深化科技体制改革。

为此，特作如下决定：一、鼓励科研机构切实引入竞争机制，积极推行各种形式的承包经营责任制，实行科研机构所有权和经营管理权分离。

实行承包经营责任制，要明确规定科研机构为经济、科技发展所必须达到的承包指标，要使科研机构和科技人员的利益，与对社会和经济发展的贡献挂起钩来。

技术开发为主的科研机构，确定承包指标要有利于提高社会经济效益、科技水平和确保科研后续发展。

要逐步推行在科研机构内部或面向社会公开招标，通过竞争来选择并确定经营管理者。

对经营管理不好、效益很差的科研机构，可以转向、被兼并或撤销，科研机构的承包指标应逐级进行分解，按责、权、利统一的原则，落实到基层。

要充分发扬民主，调动广大职工的积极性。

综合性大院大所可以划分成若干独立核算单位实行承包。

在实行承包经营责任制过程中，科研机构要统筹兼顾各类任务的安排，搞好收益的合理分配。

群众性经济技术创新活动实施办法第一条为树立科技创新的观念，不断推动岗位和业务的创新，逐步实现公司向高新技术的发展跨越，调动全员职工的工作积极性、主动性，特制定本办法。

第二条组织领导经济技术创新活动在公司劳动竞赛委员会领导下进行。

下设办公室（设在公司工会生产技协部），负责对经济技术创新项目的落实，负责对全过程进行检查监督，负责对经济技术创新项目的综合测评，负责建议经济技术创新项目的奖励额度。

第三条活动领域公司经济技术创新活动在四个领域中展开。

即：科研技术，操作加工，业务管理，服务行业。

积极鼓励职工在工作岗位上努力发明、创造、实践，寻找自我人生价值，使这种追求成为一种时尚。

第四条活动内容按照四个领域工作的不同性质，开展不同内容的创新活动。

（一）科研技术岗位人员努力在高新技术领域中发明创造，在技术改进和工艺提高上创新提高，争取形成个人的专利。

既注重单项技术的研究开发，也注重相关技术的衔接和创新。

在创造新工艺、推广新技术、转化新成果方面做带头人，取得明显成果。

（二）加工操作岗位人员在“五小”（小发明、小革新、小改革、小设计、小建议）方面优化操作程序，探索先进操作方法，提高岗位效率和产品产量、质量。

（三）业务管理岗位人员在成本控制、人才资源开发使用、生产调度、质量安全控制、企业文化、精神文明建设、企业综合管理、销售等多方面积极探索新模式，新方法，提出新建议。

（四）服务行业岗位人员在强化服务意识，改进服务态度，创新服务方式，提高服务质量与效果等方面予以创新。

第五条措施与要求（一）各单位必须成立经济技术创新活动领导机构，负责这项工作的实施。

要依据本单位工作特点，制定经济技术创新活动的规划和实施办法；（二）经济技术创新活动的重点要落实到广大职工中间，各单位要积极采取措施，结合生产进度，创造条件，经常组织开展群众性的技术比武和理论知识培训活动，努力提高职工的综合素质，鼓励职工学习一门新知识，掌握一门新技术，增强一项新技能；（三）确定经济技术创新成果推荐程序。

广泛开展合理化建议、技术革新等群众性技术革新和科技创新活动方案大力实施技术革新和科技创新，不仅是应对危机、促进增长的应急之策，更是转变发展方式、落实科学发展观的长久之计，不仅当前企业的的经济增长增加动力，更为企业未来是可持续发展注入新的活力。

按照我镇创新发展的目标要求，围绕我镇教育教学管理中的重点难点为着眼点，工会决定开展群众性技术革新和科技创新活动。

现将有关事宜通知如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展统领全局，坚持以人为本，紧紧围绕我镇目标，工会激励职工要立足岗位自主创新，推动实施原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。

以弘扬科学精神、普及科技知识、提高职工素质、提升自主创新能力为重点，广泛深入开展职工群众性技术革新和科技创新活动。

二、活动内容1、开展群众性技术革新和科技创新相结合建功立业竞赛活动。

要适应市场经济条件下企业和职工科技创新的要求，着眼于解决我镇教育教学管理中的重点难点问题，充分尊重学生的首创精神，广泛开展群众性技术革新、合理化建议等科技成果。

要结合我镇实际，提高职工素质、实现职工自我价值、维护职工发展权、打造职工和谐团队相结合；与职工发明创造、成果转化、知识产权保护、分享创新收益相结合，提升职工科技创新水平。

2、开展重大科技项目攻关建功立业竞赛活动。

组织全体职工智慧，围绕以拥有自主知识产权、自主品牌为重点的重大科技攻关项目，开展科技攻关活动。

充分发挥企业人才的积极性、主动性、创造性，推动建设具有企业特色的技术创新体系。

三、参加范围褚国昌中心小学教职工工会四、工作要求1、技术革新要认真做好四个方面的工作：一是要提倡运用先进适用技术改造提升传统设备；二是坚定不移地开展教育教学为目标的技术革新；三是大力开展群众性的技术革新活动，鼓励群众发明创造；四是要把技术改造与引进外智结合起来，广泛吸收消化各种专家、技术书刊、技术杂志上的有用知识：2、将活动重点放在岗位创新、岗位成才，把创新活动同增强职工创新意识、创新思维结合起来；同提高岗位技能结合起来；同“五小”竞赛活动、合理化建议结合起来；同发明创造、形成自主知识产权结合起来；同培养和发扬团队精神、建设创新团队结合起来。

深化群众性技术创新活动,展先进操做法连日来，方山县中小企业服务中心精心组织、仔细筹划，多举措推进中小企业人才队伍建设工作，着力提升企业科技创新能力和竞争力。

一是打造更多高技能人才。

以“三个一”经营者素质提升培训为引领，通过开展新知识、新技术、新工艺等方面培训以及技术研修攻关等方式，加强对重点关键岗位高技能人才的培养。

积极发挥高技能领军人才在带徒传技、技能推广等方面的重要作用。

鼓励企业设立高技能人才特聘岗位。

二是拓宽企业工人发展空间。

鼓励企业增加技术工人技能等级层次，探索设立技能专家、首席技师、特级技师等岗位，拓宽技术工人晋升通道。

把优秀产业工人特别是高技能人才纳入企业发展规划，搭建产业工人职业成长平台。

三是创新技能导向的激励机制。

建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，引导企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，提高相应待遇，实现多劳者多得、技高者多得。

四是加大创新创效扶持力度。

聚焦高质量、供给侧、智能化，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，深化群众性技术创新活动，开展先进操作法总结、命名和推广，推动企业普遍开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等活动。

浅谈科研\群众性技术革新工作的开展及其经济效益作者：田安华来源：《中国科技纵横》2012年第05期摘要：本文阐述了科研、群众性技术革新工作的开展及其经济效益。

关键词：技术革新体会研究当今时代，人类社会已经步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。

谁在知识和科技创新方面占优势，谁就能够在发展上掌握主动，提高科技投入，加快实施技术创新，重视基础研究，使科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，已然成为一个国家战略性的任务和目标。

对于事业单位而言，科研与技术革新同样具有着不可替代的重要作用，它可以有效地节约资金、降低成本，是减轻国家财政负担的一个有效途径。

结合工作实际，关于科研、群众性技术革新、技术改造工作的开展及其在节约资金成本、带来经济效益作用方面谈谈几点体会。

1、坚持基础性工作与创新工作并举，在工作推进中求突破目前我国技术创新的主体仍然是科研所和高等院校，它们不直接面向市场，不甚关心科研成果能否转化为生产力，也没有足够的资金和市场开拓能力将技术创新成果推向市场，因而很多科研成果被束之高阁。

怎样才能富有成效地推动科技体制创新，坚持基础性工作与创新工作并举，就成为我们工作的一个迫切要求。

为此我们从单位生产和管理工作实际出发，总结经验，不断改进，形成了一套自有的科研运作体制。

1.1相关信息收集交流，理论设想研究针对日常基础性工作中经常遇到的问题，我们组织有关人员讨论，提出相关新技术，收集相关产品技术信息，新设备样品，经讨论、研究对比，提出改进意见，组织评审，作出评审结果，如未通过，则返回重新研究，再次提出方案，再组织评审。

1.2新产品、新技术试产试用新产品、新技术评审通过，就可以下拔相关经费试产试用，由技术科负责技术督导，新技术或新产品改进研制成功后经过相关安全技术认证，就可以先行试用，试用期间观察使用效果及存在问题，如有问题再返回改进。

1.3投入实际使用新产品、新技术经试产试用后，如无问题，即投入实际使用。

orumF 中工论坛58CHINESE WORKERS抓住五个关键环节推进群众性经济技术创新活动规范发展文 | 刘智党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。

党的十九届四中全会就完善科技创新机制提出，“弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家”，把科学精神和工匠精神提到了并列的高度，充分表明了党中央对产业工人在生产一线岗位创新的高度重视和高度期望。

中国工会十七大指出，要“深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和‘小发明、小创造、小革新、小设计、小建议’等群众性经济技术创新活动……为建设现代化经济体系、实现高质量发展、建设美丽中国贡献智慧和力量”。

全国总工会下发的《关于广泛深入持久开展“五小”活动的指导意见》明确，要引导职工充分认识“改善改进也是创新”，树立“时时可创新、处处可创新、人人可创新”的理念，使活动落实到基层、深入到一线，使“五小”活动在新时代展现新的生机和活力。

群众性经济技术创新活动的本质是突破传统的思维方式、操作方式、管理方式，具有探索性、创造性的实践活动。

中国中车集团有限公司的实践表明，在新时代，落实好上级新要求，深化群众性经济技术创新活动必须着力抓住选题、立项、攻关、评审、应用五个关键环节，推进职工创新规范发展。

抓好职工创新课题确认环节发现课题、选好课题是开展群众性经济技术创新活动的前提。

课题选择既要着眼未来，又要立足当前，既要立足岗位，又要着眼企业，既要审视内部，也要关注外部，既要有程序性，又要有群众性。

在操作中，可以在四个方面着手，一是在企业发展战略和年度重点工作中细化分解课题，确保课题选择能够紧紧抓住影响企业高质量发展的关键环节。

二是在企业运行中最急迫、最需要解决的问题中发现课题，确保课题选择能够紧密围绕企业生产经营中心。

三是在市场营销、售后服务部门反馈的问题和用户的需求中发现课题，确保课题选择能够紧贴市场、紧贴用户。

群众性经济技术创新活动群众性经济技术创新活动开展群众性经济技术创新活动在市场经济不断发展、企业改革不断深化、经营机制不断创新的新形势下，开展群众性经济技术创新活动，是进一步激发员工的内在潜力、调动和发挥员工积极性的有效举措。

开展这一活动符合企业发展的内在要求，有利于增强职工的创新意识、创新能力、提高职工的劳动技能，有利于增强企业的科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力。

开展创新活动要与时俱进，建立健全技术创新体系，完善技术创新运行机制，加强领导，充分发挥广大职工在技术创新中的积极性、主动性和创造性，实现技术创新、管理创新和服务创新。

群众性经济技术创新活动的内涵群众性经济技术创新，是指在企业内部，以职工自愿参加为原则，以提高经济技术指标、生产作业效率、提高职工劳动技能或操作水平为目标，通过合理化建议、技术革新、技术攻关和技术改进等开展创新活动。

通过参加技术技能比赛，组建经济技术创新小组，普及应用先进操作法，学习现代高新知识和技能等活动为主要形式。

创新主体不仅是企业的技术人员，专家队伍，更是依靠广大职工群众在本职岗位上创造条件进行改造革新。

通过观念、技术、结构、管理、制度、产品、服务、经营过程和企业文化等创新。

群众性经济技术创新是以技术创新为先导，加快企业的技术进步和产业升级，不断向生产与科技的深度和广度拓进，加强和改善企业管理，优化企业内外部环境，增强企业的科技开发能力，培育企业的市场竞争能力。

开展群众性经济技术创新活动的指导思想指导思想是行动的指南。

企业是自主经营、自负盈亏的法人实体，以最小的投入获取最大的利润，成为企业追求的根本点。

群众性经济技术创新活动要以市场需求为导向，以提高效益为中心，需要提高效率，将两者有机地结合起来。

要重视直接效益与创长期效益的统一。

重视在企业内部生产规模、提高质量、节能降耗、安全生产、降低成本上使实劲，又要重视预测市场变化、捕捉市场信息、扩大产品市场占有率，提高企业知名度等。

中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】1995.05.06•【文号】•【施行日期】1995.05.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定（1995年5月6日）科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量，是国家强盛的决定性因素。

为大幅度提高社会生产力，增强综合国力，提高人民生活水平，确保我国现代化建设三步走战略目标的顺利实现，必须大力发展科学技术，加速全社会的科技进步。

为此，中共中央、国务院特作如下决定。

一、全面落实科学技术是第一生产力的思想（1）邓小平同志关于科技工作的一系列论述，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我国新时期科技工作的指导思想。

十一届三中全会以来，党中央、国务院制定了一系列科技工作的方针政策。

我国积极、全面地推进科技体制改革，全方位、多渠道开展国际科技合作与交流，在改革开放中形成了新时期科技发展的战略部署，科技工作发生了历史性的变化。

科技体制正在向适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新体制转变，科技与经济结合的新机制正在形成。

科技工作的战略重点已转向国民经济建设，为促进经济和社会发展、增强综合国力、提高人民生活水平做出了突出贡献。

取得了大批高水平的科技成果，科技队伍不断壮大，科技实力显著增强。

全党、全国人民对经济建设必须依靠科学技术的认识不断提高。

很多地方和部门实施了依靠科技振兴经济的发展战略。

国民经济建设正逐步转向依靠科技进步的轨道。

实践证明，党中央、国务院关于科技工作的方针、政策和战略部署是正确的，科技体制改革的实践是成功的，科技工作的成效是显著的。

从总体上看，我国已初步具备了支撑经济和社会发展、参与国际经济竞争的科技实力，为加速全社会科技进步奠定了坚实的基础。

同时应该看到，科学技术是第一生产力的思想尚未得到全面落实；在体制、机制以及思想观念等方面还存在许多阻碍科技与经济结合的不利因素；多数企业还缺乏依靠科技进步的内在动力；科技成果转化率和科技进步贡献率较低；旧体制下形成的科技系统结构不合理、机构重复设置、力量分散的状况依然存在；全社会多元化的科技投入体系还未形成，投入过低的状况尚未改观。

国务院国有资产监督管理委员会文件国资发规划〔2011〕80号关于印发《关于加强中央企业科技创新工作的意见》的通知各中央企业：为深入贯彻落实科学发展观，加快推进中央企业转变发展方式，全面提升自主创新能力，我们研究制定了《关于加强中央企业科技创新工作的意见》，现印发你们，请认真贯彻落实。

国务院国有资产监督管理委员会二○一一年六月十五日关于加强中央企业科技创新工作的意见为深入贯彻落实科学发展观，加快推进中央企业转变发展方式，大力实施科技创新战略，全面提升自主创新能力，不断提高发展的质量和效益，实现又好又快发展，现就加强中央企业科技创新工作提出以下意见。

一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，围绕做强做优、培育世界一流企业的目标，以自主创新能力建设为中心，以体制机制创新为保障，以国家技术创新工程为依托，大力实施科技创新战略，全面提升企业核心竞争力，推动企业转型升级，在创新型国家建设中发挥骨干带头作用，实现创新驱动发展。

（二）基本原则。

坚持市场导向与国家发展需要相结合。

企业科技创新活动要坚持以市场为导向，发挥市场在资源配置中的基础性作用。

要根据国民经济发展规划和产业政策，将国家发展与企业发展紧密结合，统筹创新布局，在涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域、战略性新兴产业发挥引领和骨干作用。

坚持科技创新与体制机制创新相结合。

要把握企业科技创新的内在规律，加强科技规划导向，确保组织机构落实、科技投入增长和重要研发平台建设。

要努力突破科技创新的体制机制性障碍，激发科技创新体系中各要素的创新活力，增强企业创新的内生动力。

坚持立足当前和谋划长远相结合。

要围绕主导产业，针对制约企业发展的技术瓶颈，确定科技创新方向，突破关键核心技术，满足企业当前发展需要。

要结合国内外科技发展趋势，着眼提升长远竞争力，注重前瞻性、战略性和应用基础研究，加强技术储备，促进企业可持续发展。

广泛开展合理化建设技术革新等群众性技术革新和科技创新活动方案在当前经济社会发展的背景下，合理化建设和技术革新已经成为推动科技进步和经济增长的重要手段。

为此，本文将探讨如何广泛开展群众性技术革新和科技创新活动，以实现社会的可持续发展。

一、加强科技创新教育和宣传为了广泛开展群众性技术革新和科技创新活动，需要加强科技创新的教育和宣传。

可以通过在学校、社区等地方开展科技教育活动，提高群众对科技创新的认识和兴趣。

同时，利用各类媒体渠道，宣传先进的科技成果和科技创新典型案例，激发群众的创新热情。

二、鼓励技术交流与合作为了实现广泛开展群众性技术革新和科技创新活动，需要鼓励技术交流与合作。

可以通过建立科技交流平台，组织技术研讨会、技术培训等活动，促进不同领域之间的技术交流与合作。

同时，在科技创新中引入资金、技术、人才等要素流动，为群众提供更多的支持和帮助，提高科技创新活动的成效。

三、加强政策支持和规范管理为了保障群众性技术革新和科技创新活动的顺利展开，需要加强政策支持和规范管理。

政府要出台相关政策，鼓励和引导广大群众广泛参与到科技创新中来。

同时，加强对科技创新活动的监管和管理，严格按照法律法规进行管理，防止科技创新活动中的违法违规行为的发生。

四、强化创新能力培养为了加强群众性技术革新和科技创新活动，需要重视创新能力的培养。

可以通过设立创新基地、科技园等创新载体，提供创新创业的场所和平台，为广大群众提供创新创业的机会和条件。

同时，加强创新人才的培养和引进，提升群众的创新意识和创新能力。

五、加强知识产权保护为了保障群众性技术革新和科技创新活动的可持续发展，需要加强知识产权保护。

政府要加大对知识产权的保护力度，建立健全知识产权法律法规，加大法律法规的宣传力度，提高群众的知识产权保护意识。

同时，加强对知识产权的监测和维权，依法打击侵犯知识产权的行为，保护创新成果的合法权益。

综上所述，广泛开展合理化建设和技术革新活动，对于推动科技进步和经济增长具有重要意义。

合肥市人民政府关于第四届职工技术创新成果的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------合肥市人民政府关于第四届职工技术创新成果的通报合政秘〔2016〕33号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：近年来，全市广大职工深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极参与“大众创业、万众创新”，主动投身“大湖名城、创新高地”建设，大力开展群众性科技攻关、技术革新和发明创造活动，涌现出一大批技术创新成果，充分展示了广大职工的聪明才智和巨大创造力量，为加快全市创新转型升级发展作出了重要贡献。

为鼓励先进，市政府确认159个项目为合肥市第四届职工技术创新成果：由中铁二十四局集团安徽工程有限公司王辅圣等人完成的“38.5m大跨双向八车道穿湖隧道设计与施工关键技术”、合肥欣奕华智能机器有限公司刘正勇等人完成的“高世代洁净搬运机器人开发及产业应用”等2个项目为特等成果；由合肥丰乐种业股份有限公司汪华春等人完成的“高产优质抗倒水稻新品种两优3905的选育与产业化”等5个项目为一等成果；由合肥亿恒机械有限公司王伟等人完成的“新能源汽车覆盖件自动焊接装置”等20个项目为二等成果；由合肥市畜牧水产技术推广中心赖年悦等人完成的“龟鳖高效低碳养殖模式构建及配套技术研究与示范”等39个项目为三等成果；由安徽惠州地质安全研究院股份有限公司倪圣军等人完成的“YBD11矿用网络并行电法仪”等93个项目为优秀成果。

希望入选的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，立足岗位不断创新，争取更大成绩。

全市广大职工要以先进为榜样，爱岗敬业、勤奋钻研、勇于创新、争创一流，为合肥加快建设长三角世界级城市群副中心、开创“大湖名城、创新高地”建设新局面贡献更大力量。

深化群众性技术创新活动,开展先操作法深化群众性技术创新活动推进炼铁改革发展。

科技创新，是中国发展的硬实力。

实施创新驱动发展战略是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领中国经济发展新常态、保持经济持续健康发展的必然选择。

一、深化创新意识教育，树立全员创新观念当前，钢铁企业发展面临前所未有的挑战，炼铁部的发展也正处于攻坚破难的关键时期，只有营造尊重创新、勇于创新的工作氛围，大力开展群众性创新活动，提高全体职工创新意识，充分发挥广大职工在推进企业全面协调可持续发展中的主力军作用，群策群力，才能共同实现新的发展。

观念的转变是最根本的转变。

创新管理“职工是主体、思想是动力、技术是核心、创新是灵魂、阵地是基层、发展是目标”。

广大职工要真正认识到“学理论是提高自己；学技能是武装自己；搞创新是发展自己。

”要树立“创新靠责任的观念：问题就是课题的观念：用心就能创新的观念。

”二、成立群众性创新工作领导小组。

组长：董香副组长：孙其德成员：李军会、李建飞、创新研究室成员、各科室车间负责人。

创新研究室负责制定炼铁部群众性创新活动实施方案，督导群众性创新活动的开展，为各项创新活动提供资源性帮扶、技术性指导，落实各项奖励方案。

群众性创新活动的核心是“金点子合理化建议和职工先进操作法”，但内容包括“技术革新、创新发明、合理化建议、技术攻关、先进操作法”等多项。

要重点围绕“查找创新课题”“实施创新攻关”、“落实创新总结”开展活动。

各单位以班组为单位，成立群众性创新活动小组：各科室分别成立创新小组。

要鼓励有经验、有学历、有技术的职工，加入创新小组中。

开展党员干部“一创一带”活动。

即，全体党员干部，必须参加创新小组，每季度必须提出或参与完成一项金点子合理化建议或先进操作法的提报。

三、明确创新目标，找寻创新方法查找创新课题。

坚持把问题点作为改进点，改进点就是创新点的工作思路。

要面向全行业最好指标开展创新攻关：面向影响效益的关键开展创新攻关：面向改善劳动环境、减轻劳动强度的要害进行攻关。

上海市总工会关于在全市工会进一步推进“凝聚力工程”加强基层工会建设的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2005.09.20•【字号】沪工总组[2005]168号•【施行日期】2005.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市总工会关于在全市工会进一步推进“凝聚力工程”加强基层工会建设的通知（沪工总组〔2005〕168号）各区县局（产业）工会：为深入贯彻市委《关于进一步推进“凝聚力工程”，加强和改进基层党的建设的决定》，上海市总工会决定在全市工会中进一步推进“凝聚力工程”，坚持党建指导工建，工建服务党建，不断加强基层工会建设，增强基层工会活力，自觉地把工会工作纳入到“大党建”格局之中，为巩固党的执政基础和构建社会主义和谐社会发挥更大的作用。

一、深刻认识实施和推进“凝聚力工程”的重要性和必要性工会的“凝聚力工程”是党的“凝聚力工程”的重要组成部分。

工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，广泛深入地实施和推进“凝聚力工程”，对于进一步发挥密切联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者作用，具有十分重要的意义，是在新形势下不断提高各级工会的创造力、战斗力和凝聚力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的一项根本性任务。

党建指导工建，工建服务党建，自觉地把工会工作纳入到“大党建”格局之中，是工会工作必须始终坚持的指导原则。

工会实施和推进“凝聚力工程”，是围绕党的工作大局，团结动员全市广大职工在上海经济社会全面、协调和可持续发展中充分发挥主力军作用的需要；是最大限度地把广大职工组织起来，团结凝聚在党的周围的需要；是构建和谐稳定的劳动关系，协调社会利益关系，为巩固党的执政基础和促进社会主义和谐社会建设做出贡献的需要。

基层工会直接联系和服务职工群众，是实施和推进“凝聚力工程”的主体。

多年来，上海基层工会在依法维护职工合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，提高职工队伍整体素质，促进企事业健康发展等方面发挥了积极而重要的作用。