下载文档原格式
淮南市人民政府关于印发淮南市贯彻落实淮河生态经济带发展规划行动计划的通知文章属性•【制定机关】淮南市人民政府•【公布日期】2021.06.18•【字号】淮府〔2021〕30号•【施行日期】2021.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文淮南市人民政府关于印发淮南市贯彻落实淮河生态经济带发展规划行动计划的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《淮南市贯彻落实淮河生态经济带发展规划行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年6月18日淮南市贯彻落实淮河生态经济带发展规划行动计划为贯彻落实《淮河生态经济带发展规划》和《安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》，推进我市生态文明建设和高质量发展，制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放，坚持高质量发展，深化供给侧结构性改革，统筹推进城乡经济社会发展，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，着力改善淮河（淮南段）流域生态环境，坚定不移推动“1+5”产业体系发展，积极承接产业转移，做实做强做优实体经济，切实增进民生福祉，加快构建美丽宜居、充满活力、和谐有序、绿色发展的淮河（淮南）生态经济带，努力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好淮南上取得新的更大进展。
（二）发展目标到2025年，主要污染物排放总量大幅减少，水功能区水质达标率提高到95%以上，河流湖泊、生态环境、城市防洪安全能力显著提升，城乡人居环境明显改善。
资源型城市转型取得实质性进展，城乡统筹发展迈出新步伐。
优势产业集群发展壮大，战略性新兴产业渐成规模，承接产业转移集聚区品牌影响力初步显现，区域竞争力和综合实力显著增强。
生物医药产业园区特色化发展规划方案生物医药产业作为战略性新兴产业重点领域, 被誉为“永不衰落的朝阳产业”。
生物医药产业园区是提升产业空间承载能力、加速创新成果就地转化的重要支撑。
为贯彻落实国家对加快建设生物医药产业高地的要求, 引导产业园区特色化建设, 加速产业要素专业化集聚, 推动本市生物医药产业高质量发展, 制定本规划。
一、规划目标重点建设定位清晰、特色鲜明、配套完备、绿色生态的生物医药产业园区, 加强规划布局、环保管理、生产厂房、基础设施、公共服务等“五个专业化”体系建设, 推动生物医药产业高端化、智能化和国际化发展, 加速建设全球顶尖的生命科学创新策源地、国内领先的生物医药先导区和一体化生物医药产业协同引领区。
到2022年, 本市生物医药产业园区共推出可用空间近125 亩, 物业630万平方米, 实现制造业总产值超过17亿；到2025 年, 共计推出可用空间近260亩, 建成1个千亿级园区。
二、规划重点深化落实市产业地图, 坚持高起点规划、高标准建设, 以生物医药创新引领核心区为轴心, 以新片区精准医疗先行示范区、生命健康融合发展区、现代制药绿色承载区、生物医药高端制造集聚区和智慧医疗创新试验区为依托, 发挥市级特色园区品牌效应, 共同构建“ 1+5+X”生物医药产业空间布局。
（一）生物医药创新引领核心区产业定位: 发挥创新药产业基地的产业空间优势, 联动医疗器械产业基地、国际医学园区、保税区等区域的研发和转化, 坚持创新研发和高端制造并重, 重点发展创新药物和高端医疗器械的研发转化制造产业链, 建设具有全球影响力的生物医药产业创新高地。
重点任务：持续提升策源能力, 建设生物医药领域国家重大科技基础设施, 加强前沿基础研究, 围绕新靶标、新位点、新机制、新分子实体, 开展基础研究和应用研究。
积极组织攻关合成生物学、干细胞、个性化诊断、新一代测序技术等前沿颠覆性技术, 实施高端生物制品、新型药物设计开发、高端影像设备等产业技术攻关和基础再造工程。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省促进中医药振兴发展行动计划（2022—2024年）的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.14•【字号】皖政办秘〔2022〕27号•【施行日期】2022.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省促进中医药振兴发展行动计划（2022—2024年）的通知各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将《安徽省促进中医药振兴发展行动计划（2022—2024年）》印发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅2022年4月14日安徽省促进中医药振兴发展行动计划（2022—2024年）为充分发挥我省“北华佗、南新安”中医药特色优势，在更高起点、更高层次、更高目标上促进开放合作，统筹协调各方力量，集中解决重点领域、重要环节的突出问题，破除制约高质量发展的体制机制障碍，全产业链推进中医药振兴发展，运用大数据、人工智能、生物等新技术、新模式，赋能中医药种植养殖、生产加工、贸易服务、研发创新、人才培养，促进中医药现代化转型，着力打造政策机制协同、监管方式科学、服务模式创新、产业发展与群众健康相互促进的中医药综合改革示范区，加快建设全国领先的中医药强省，努力争当引领中医药发展的先行者，制定本行动计划。
一、总体目标力争通过3年左右的努力，全省基本建成网络健全、功能完善、特色明显、治理高效、覆盖全民全生命周期的中医药服务体系，培育一批在全国具有重要影响力的中医名院、名医、名科，中药名企、名药，打造30个以上产值过亿元的中药大品种、10家以上规模过10亿元的企业，全省中药产业和中医药健康服务全产业链总产值达到4000亿元，产业规模和竞争力进入全国第一方阵。
二、重点任务（一）中药材种植养殖。
1.提升中药材质量。
（1）编制和推行中药材县域种植、养殖推荐目录，出台中药材种植、养殖指引，引导调控中药材合理种植、养殖，指导农户、合作社和企业等严格管理农药、肥料等农业投入品使用。
淮南市七大产业调整与振兴规划（2009-2011）为应对国际金融危机和国内外经济形势变化对淮南市经济发展的影响，紧紧抓住国家和安徽省实施产业调整与振兴规划的政策机遇，尽快实现淮南市与国家和省产业调整与振兴规划的对接，优化产业结构，提升产业发展能级与水平，促进工业和国民经济平稳快速发展，特编制淮南市七大产业调整与振兴规划（2009-2011）。
本规划的七大产业是指化工、装备制造、电子信息、新材料、生物医药、轻工、纺织。
一、重要意义（一）七大产业调整与振兴规划是实践科学发展观，落实和对接国家和省产业振兴规划的宏观要求科学发展要求淮南必须转变经济发展方式，走可持续之路；要求淮南在依托煤电得天独厚优势条件的基础上，深化优势产业、培育新兴产业、巩固传统产业，实现资源型城市的产业结构转型，形成协调、可持续发展的产业体系。
国家和安徽省已经出台了产业调整与振兴规划，对各地的产业发展具有重要的指导性和引领性作用。
要牢牢抓住当前的发展机遇，贯彻落实好国家和省的产业调整与振兴规划，实现淮南经济的跨越式发展。
（二）七大产业调整与振兴规划是抓住沿海地区产业转移机遇，促进合淮同城化的战略要求进入“十一五”以来，我国产业密集度最高的珠三角、长三角地区加快了产业结构调整的步伐，一批加工型、组装型工业向更具土地和用工优势的内陆转移。
内陆地区不断改善的交通和基础设施条件，以及国家实施的西部大开发、东北振兴、中部崛起的区域战略与政策，进一步加快了沿海地区的产业转移进程。
各地都把承接沿海地区产业转移作为加快自身工业化、城市化进程的重大战略机遇，并在基础设施建设、工业园区开发、政策配套等方面采取了非常积极的措施。
地处泛长三角区域的安徽，在承接沿海地区产业转移中具有得天独厚的区位优势。
省城合肥抓住这一机遇，积极实施工业立市战略，实现了工业的快速发展，形成了向周边地区辐射的基本能力。
作为安徽省的重要工业基地，同时紧邻合肥的淮南，要充分发挥资源优势与区位优势，抓住沿海地区尤其是长三角地区产业转移的机遇，抓住合肥工业快速发展、向外辐射的机遇，振兴非煤产业，振兴非公企业，实现合淮同城发展，加快工业化进程。
淮南的产业发展趋势淮南作为安徽省的一个重要城市，一直以来都在积极推动产业发展，努力实现经济转型与升级。
在深入研究淮南的产业发展趋势之前，我们先来了解一下淮南的背景情况。
一、淮南的基本情况淮南地处安徽省中部，东邻滁州市，东南与安庆市相连，西北与阜阳市接壤，北部与合肥市毗邻。
淮南总面积为5385平方公里，辖区内有12个县级行政区，人口约为420万人。
淮南地处华中经济区、长江经济带和沪渝赣黔经济带的结合部，区位优势显著。
淮南交通便利，拥有京沪高铁、京沪高速公路、淮南千百公路等，与上海、南京、合肥等重要城市之间的交通联系较为便捷。
二、淮南的产业发展历程淮南的产业发展起步较早，历史悠久。
淮南曾是中国的煤炭重要产区，有“华东煤沶”之称。
20世纪50年代，淮南煤田的开发和建设成为新中国成立以来国家重点发展的项目之一，形成了以煤炭为主导的产业结构。
然而，随着全国能源结构的调整和环保意识的提升，淮南的传统煤炭产业遇到了巨大的挑战。
为了实现经济转型与升级，淮南开始积极推进产业结构调整，力求寻找新的增长点和竞争优势。
三、淮南的产业发展现状1.装备制造业淮南在装备制造业方面具备一定的基础。
淮南拥有一些具有较高技术含量的装备制造企业，涵盖了煤机制造、机床制造、汽车零部件制造等领域。
近年来，淮南在装备制造业方面加大了投入力度，搭建了一批科技创新平台，并引进了一批科技型企业，为装备制造业的发展提供了强有力的支持。
2.新能源产业淮南拥有丰富的太阳能和风能资源，是新能源产业的有利区域。
淮南市政府将新能源产业列为重点发展的战略性新兴产业，积极吸引了一批新能源企业入驻，推动了新能源产业的发展。
目前，淮南已经建成了一批光伏发电示范项目和风电场，并大力推广了光伏发电、太阳能热水器和风力发电等新能源设备的应用。
此外，淮南还积极推进光伏产业链的延伸，发展光伏组件、电池片、硅材料等相关产业。
3.现代服务业淮南的现代服务业也在不断发展壮大。
淮南市政府把现代服务业列为重点发展的产业之一，鼓励发展金融、物流、商贸、旅游、文化创意等领域。
2024年生物医药产业园市场策略1. 市场概述生物医药产业园是一个专门为生物医药企业提供优质服务和发展平台的园区。
随着人们对健康意识的增强和医疗水平的不断提高，生物医药产业迎来了快速发展的机遇。
生物医药产业园通过提供优越的基础设施和便捷的服务，吸引了许多企业加入其中。
2. 战略定位生物医药产业园的战略定位是成为国内领先的生物医药产业集聚区，吸引和孵化优质企业，促进产业创新和升级。
为实现这一目标，我们制定了以下市场策略：2.1 吸引优秀企业我们将通过提供优质的园区环境和配套服务，吸引国内外的优秀生物医药企业入驻。
我们将建设现代化的办公设施和实验室，提供完善的设施设备和技术支持，以满足企业的需求。
此外，我们还将提供一系列的支持和资金，包括项目评估、资金扶持和政策支持，以帮助企业快速发展。
2.2 促进技术创新生物医药产业园将致力于推动技术创新，为企业提供开放的合作平台。
我们将组织行业内的技术交流和合作，促进企业之间的合作。
此外，我们还将与高校和科研机构建立紧密的合作关系，促进科技成果的转化和应用。
2.3 提供政策支持为了支持生物医药产业的快速发展，我们将制定并实施一系列有利于企业的政策措施。
这些措施包括税收减免、人才引进和培养、科研项目资金支持等。
我们将与相关部门密切合作，确保政策的有效落地。
3. 市场推广为了提升生物医药产业园的知名度和吸引力，我们将采取多种市场推广策略：3.1 建立品牌形象我们将注重打造生物医药产业园的品牌形象，包括园区的名字、标志和口号等。
我们将通过多种渠道进行宣传，包括网站、宣传册、展览和会议等，提升园区的知名度和美誉度。
3.2 参加行业展览和论坛我们将积极参加生物医药行业的展览和论坛，展示园区的优势和成就。
我们将组织企业代表参加展览和论坛，与行业内的专家和企业进行交流，寻求合作机会。
3.3 建立合作伙伴关系生物医药产业园将与行业内的知名企业、科研机构和投资机构建立合作伙伴关系。
淮南县最新规划方案简介淮南县作为安徽省淮南市的一个县级行政区，近年来一直致力于推动经济社会的发展。
为了进一步优化淮南县的城市环境、提升公共服务水平和生活品质，淮南县政府制定了最新的规划方案，旨在实现城市的可持续发展和人与自然的和谐共存。
本文将对淮南县最新规划方案进行详细解读。
规划目标淮南县最新规划方案的主要目标是打造宜居宜业的现代化县城。
具体目标如下：1.提高环境质量：加强生态保护，改善空气质量，提升城市绿化覆盖率。
2.完善基础设施：加大基础设施建设投入，提高交通运输、供水供暖等公共服务水平。
3.促进经济发展：推动产业结构调整，培育新兴产业，增加就业机会。
4.提升居民生活品质：改善居住条件，增加文化娱乐设施，提供优质社会服务。
5.加强城市管理：提高城市管理水平，加强安全防范，营造良好的社会秩序。
规划内容1. 生态环境规划为了改善生态环境，淮南县将采取以下措施：•加强环境保护力度，加大水源保护区域划定，强化水污染治理。
•推进生态修复工程，恢复和保护湿地、森林和河流等生态系统。
•提高垃圾处理与回收利用水平，减少对环境的污染。
2. 基础设施规划淮南县将加大基础设施建设投入，重点提升以下方面：•交通：修建和改善道路、桥梁、公交站点等交通设施，提升交通运输效率。
•水利：加大供水供暖设施建设力度，确保居民日常用水供应和冬季供暖。
•电力通信：提高电力和通信设施建设标准，提供稳定可靠的供电和通信服务。
3. 经济发展规划淮南县将推动产业结构调整和新兴产业培育，努力实现经济的可持续发展：•发展现代农业：加大农业科技攻关力度，发展高效农业和农产品加工业。
•培育新兴产业：引导投资重点在新能源、高技术制造业、文化创意产业等方面，促进产业升级。
•拓宽就业渠道：鼓励创新创业，提供更多的就业机会，促进居民增收。
4. 居民生活规划淮南县将为居民提供更好的生活条件和社会服务：•改善居住环境：加强住房建设，提升农村居民住房条件，改造老旧小区。
安徽省“十四五”医药工业发展规划
近年来，中国医疗卫生事业取得了显著的发展。
随着社会经济的不断发展，安徽省政府也在积极着手研究解决改善各项医疗服务的问题，落实“十四五”规划的医药目标，制定了《安徽省“十四五”医药工业发展规划》。
一是推动医药产业及医药制造业结构优化，打造安徽省新型医药产业基地，提升中药制剂和高端药品生产能力。
二是积极开展临床和研发合作，促进医药创新和产学研深度融合。
三是完善医药信息化建设，在网络营销、区域医疗服务体系建设等方面取得重大突破。
四是发挥企业家精神，倡导“创业”、“改造”、“兴业”，促进医药制造业内部管理再造。
五是开展社会资源，如投资金融、技术转移、人才培养、技术支持等，加强企业家等方面社会资源整合，促进医药制造业发展。
安徽省“十四五”医药工业发展规划，主要是为了促进医药产业和制造业的持续发展，改善和提高医疗服务水平，推动医药现代化的发展，提高医药企业的经营效率和经济效益，以及促进企业家精神的普及。
安徽省将积极积极的推进医药产业的结构调整和发展，不断提升医药产品的新产品研发能力，建立起规范、高效、健康、诚信及可持续发展的经营生态环境，促进安徽省医药产业实现高质量发展。
淮南市人民政府办公室关于印发淮南市有效投资专项行动方案（2023年）的通知文章属性•【制定机关】淮南市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.11•【字号】淮府办秘〔2023〕13号•【施行日期】2023.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文淮南市人民政府办公室关于印发淮南市有效投资专项行动方案（2023年）的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《淮南市有效投资专项行动方案（2023年）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
淮南市人民政府办公室2023年4月11日淮南市有效投资专项行动方案（2023年）为深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，按照市委、市政府工作安排，落实“管行业必须管投资”要求，着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，充分发挥投资关键作用，决定深入实施有效投资专项行动。
一、总体目标。
2023年全市固定资产投资力争增长15%以上。
力争上半年省重点项目年度计划投资完成率55%以上，其中，续建项目年度计划投资完成率65%以上、新建项目开工率70%以上。
省开工动员项目开工率达到100%。
（责任单位：市发展改革委，配合单位：各县区政府、园区管委会，以下工作均需各县区政府、园区管委会落实，不再列出）二、深入开展农业“两强一增”暨乡村建设投资专项行动。
2023年完成投资40亿元以上。
新增高标准农田24万亩，实施“小田变大田”20万亩，加快农田水利“最后一米”建设。
推进绿色食品产业链建设，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地5个，新增农产品产地冷链仓储库容1万立方米。
加大农村水电路气网和公共服务设施投入力度，推动城乡基础设施互联互通、共建共享，推进教育、医疗、养老等优质资源向农村倾斜。
持续改善农村人居环境，改厕1.3万户、建成美丽乡村省级中心村27个。
（责任单位：市农业农村局）三、深入开展制造业“提质扩量增效”投资专项行动。
淮南市生物医药产业调整与振兴规划（2009-2011）生物医药产业是重要的高新技术产业。
随着我国经济的不断强大，人民生活水平的不断提高，以及国家对生物医药产业发展的高度重视，这一产业在最近的十多年中得到了快速发展，并呈现着非常积极的发展趋势。
我市是安徽省重要的生物医药工业基地之一，在省内具有较高的知名度，但生物医药产业在全市工业中的比例还比较低，与沿海城市的生物医药产业相比差距还比较大。
当前沿海各大城市的生物医药产业正在积极推进产业转移以提升自身的产业竞争力。
为了抓住机遇，促进生物医药振兴发展，特编制本规划。
一、发展现状与面临的形势淮南生物医药工业基地是安徽省两大生物医药工业基地之一。
目前共有规模以上生物医药企业13家，其中11家企业从事药品生产，2家企业从事药物辅料、胶囊医药包装材料生产。
有外商投资公司、国有控股公司和民营公司，还有上市公司的子公司或者控股公司。
10家企业集中在淮南生物医药工业园内，形成了一定的集聚度。
生物医药产业在生物药物、化学药物、天然药物三个方面都有不同程度的发展。
2008年淮南生物医药工业完成工业总产值4.84亿元，工业增加值1.29亿元。
当前的金融危机对生物医药产业发展产生了一定的压力，但总体来说，基本面仍然保持良好，尤其在国家的新医改方案和一系列刺激经济的政策推动下，我市发展生物医药产业将面临一个比较好的形势。
一是生物技术成已为21世纪世界经济发展的重要源泉之一。
进入新世纪，生物医药的研发力度显著加强，新技术新药品不断问世，有力地推动着市场规模迅速扩张。
生物技术作为各国竞相争夺的战略制高点，已经转化为势头强劲的产业增长点。
二是“新医改”方案的推出对生物医药产业发展具有强大的拉动作用。
中央明确到2011年三年中共投入8500亿资金，将对我国的生物医药产业产生积极的景气作用。
三是一批大中型生物医药企业积极调整产业布局，形成了生产环节向内陆转移的趋势。
长三角地区主要城市都把生物医药列为产业发展重点，但发展的侧重点基本放在研发和营销环节。
由于这些城市纷纷提高环保标准，以及面临用地、用工成本不断上升的压力，不少生物医药企业把总部、研发、销售中心留在城市，生产基地向外转移，或者外包制造业务，自身向制造服务和资本控制转型。
二、发展优势与主要瓶颈我市生物医药产业发展优势比较明显。
作为安徽省最早的生物医药工业基地，具有产业先发优势，相比省内其他地区，已有多年的发展历史，积累了一定的生物医药研发技术、药品批文号和人力资源。
生物医药企业所有制改制基本完成，形成了多元化的投资格局，有央企医药集团全资子公司，也有外资独资企业，更多的是民营企业以及上市公司的子公司。
地域上靠近长三角和省城合肥，具有较好的承接产业转移项目的区位优势。
用地、用工成本相对沿海城市比较低，可以降低生物医药企业生产成本，提高产品的价格竞争力。
生物医药产业的振兴发展也面临着一些瓶颈制约。
一是产业规模总量还比较小，只有一家企业（国瑞药业）年销售售收入过亿元。
企业依靠单品种作战现象比较严重，有市场影响力的产品不多，缺乏销售收入过亿元的单个品种。
二是技术创新能力不足。
多数企业由过去的国有企业改制而成，虽然有较多的产品生产批文，但新开发产品较少，具有高新技术含量的产品更少；三是企业自主开发能力不强，规模小，自有资金不多，对新药的引进、开发以及扩大生产、营销等缺乏资金投入能力。
三、指导思想、振兴目标与发展重点（一）指导思想抓住国家实施新医改的机遇和长三角生物医药产业转移的机遇，以资源优势加强对外承接，以园区建设推动产业集聚，以服务支持完善投资环境，以拓展新领域延伸产业链，以结构调整提升产业竞争力，加快生物医药产业发展，把淮南生物医药园打造成为“华东地区知名，安徽省内一流”、创新能力强、产业特色鲜明的生物医药工业基地。
（二）振兴目标1．加速项目引进，实现跨越发展。
大力引进长三角地区生物医药企业产业转移项目，每年引进3个以上投资规模在3千万元以上的项目。
到2011年，实现年均增速30%以上，销售收入比2008年增加1.5倍，力争超过12亿元，工业增加值达到4.5亿元。
2．培育龙头企业，打造拳头产品。
通过三年发展，完成“123”目标，即培育1家年销售规模超4亿元的龙头企业，2家年销售规模超2亿元的龙头企业；打造3个年销售额超亿元的拳头产品。
3．加快全国药用辅料基地建设。
通过山河药用辅料有限公司资本运作，加速上市进程，迅速扩大生产规模，发挥龙头带动作用，打造全国药用辅料生产基地，力争达到全国药用辅料市场份额的三分之一。
4．初步形成比较完整的生物医药产业链。
通过引进项目和加快现有企业结构调整, 形成生物药物、化学药物、天然药物、药物包装和生物新材料五个板块。
拓展产品销售渠道，形成结合紧密的生物医药产、供、销产业链。
（三）发展重点1．大力发展生物药物。
开发、引进与生产治疗心脑血管疾病、肝炎、糖尿病、免疫性疾病等专用药物。
以绿十字（中国）有限公司、安徽江中高邦制药为主，加快推进新建扩建项目，主要有江中高邦的年产5000万支外用制剂生产线技改项目、10万支冻干粉针生产线项目；绿十字的免疫球蛋白、人血白蛋白等项目。
2．适度发展化学药物。
主要发展化学原料药和制剂以及药用辅料。
重点企业有佳盟药业、永安制药、东盛制药、华辰制药、国瑞药业和山河药辅等。
加大药用辅料项目投资,把山河药辅打造成全国最大药用辅料生产企业。
重点产品有粉针剂、冻干粉针剂和干混悬针剂等。
主要有500吨的“羧甲基纤维素钠”技术改造项目、盐酸吗啉胍项目、盐酸二甲双胍原料生产线项目、非青非头孢类粉针剂生产线改造项目,及新型药用辅料研发项目、国瑞药业的原料药及研究项目等。
3．积极发展天然药物。
国家最近发布的400多个基本药物中有100多个是中成药，这对天然药物中的中成药将形成巨大的市场需求。
以东芝堂、东盛友邦为主体,重点发展中药浓缩丸系列产品和中药微丸系列产品优势产品,以及脑力静糖浆、小儿奇应丸、回生再造丸、抗病毒口服液等中成药。
推进东芝堂的循环超声提取技术改造项目和东盛友邦的二氧化碳超临界萃取技术及中药提取技术改造项目。
4．扩大药物包装产能。
生物医药产业的快速发展，对胶囊、制剂等药物的包装需求大量增加。
主要项目有市胶丸厂的全自动药用空心胶囊生产线新建扩建、康宝安医药包装的水性聚酯粘合剂软包复合膜生产线扩建改建。
5．积极培育生物新材料。
通过承接长三角地区的生物新材料企业的产业转移，做大做强淮南生物新材料产业。
重点发展生物医用材料、生物催化材料和生命信息连接材料等。
生物医用材料：用于诊断、治疗、组织和器官替换的材料，如药物控释材料、靶向材料、组织工程材料等。
生物催化材料：利用微生物、酶等的催化材料，如生物降解材料、生物反应器催化材料等。
生命—信息连接材料：连接细胞与计算机，实现信息与生命沟通的材料，如植入人体的电子模块的连接材料。
四、配套措施1．拓展经济技术开发区，扩大、提升生物医药产业园能级。
为配合新项目引进和园区内现有企业的规模扩大，进一步扩大经济技术开发区的园区规模，到2020年规划面积达到30-35平方公里，2011年开发面积力争达到15平方公里，同时把生物医药产业园区的规划面积拓展到10平方公里。
加强环保基础设施建设能级，提高环境承载能力。
预留空间，随时承接长三角生物医药企业的产业转移。
对布局在城区的生物医药企业采取“退城进园”原则，通过土地置换获取整体搬迁资金，在搬迁过程中实现技术改造和产能扩大。
2．进一步完善经济技术开发区的管理服务机制。
高度重视开发区的领导班子配备与建设工作。
由分管工业的市领导直接担任开发区管委员会主任，同时把一批开拓能力强的机关干部调配到开发园担任组织领导工作。
加强对外考察学习和培训工作，不断提高园区干部的开拓创新意识和能力。
健全项目审批服务的窗口机构，促进市权直接下放到开发区，并简化各类行政审批的项目与程序。
在开发区管委员会内专门设置生物医药产业处，加强对口管理与服务。
对已有一定规模的生物医药企业和引进的大中型项目，建立服务专线机制，及时了解和帮助解决建设和生产经营中遇到的各种新问题。
在生物医药产业园建立生物医药产业行业协会，积极反映企业需要，加强企业与开发区管理部门、与市政府有关部门的沟通协调工作，做好信息交流、政策法规咨询和人员培训等服务。
3．建立健全生物医药公共服务平台。
在生物医药产业园内，逐步建立三大公共服务平台：一是检验检测服务平台。
建立通用性的分析实验室和安全检测中心，配备基本设施设备，同时争取与长三角的检验检测公共服务平台连结。
二是中试服务平台。
提供专用场所，配备必要的设施设备，建立中药中试车间、化学药中试车间、生物药中试车间及制剂中试车间。
三是信息服务平台。
主要是建立淮南生物医药产业网，收集、整理生物医药产业发展的相关信息，并及时发布本地企业的需求动向和产品宣传。
4．加强与上海张江药谷、无锡药谷、江苏泰州医药城等国家生物医药基地的合作。
通过政策支持、主动服务，争取成为这些地区著名药谷企业的新产品中试基地和生产基地。
这些地区生物医药产业发展非常迅速，有许多技术领先的大公司，需要在更具成本优势的地区建立生产基地。
在这些生物医药产业集聚地设立联络窗口，及时掌握行业发展动向和产业转移项目情况。
5．积极推进企业上市融资，为生物医药产业发展提供筹集更多的资金。
鼓励、支持生物医药企业在深交所中小企业板或创业板申请上市，扩大企业影响，规范企业运行，增强融资能力。
积极组织生物医药企业申报上市，资助一定的申报经费，并在企业内部的制度建设和设施配套方面提供服务。
6．加快建设生物医药现代物流中心。
在生物医药产业园内建设物流基地，引进主要从事生物医药运输的第三方物流企业，设立专用仓储设施，提高信息化管理水平。
加快淮南新欣医药物流中心建设，提供仓储服务、物流运输服务和信息服务，并积极搭建统一的对外采购、销售平台。
重视物流中心的软件设施建设，提高物流的现代化水平。
7．促进生物医药企业的技术开发能力建设。
以建设技术研发中心为抓手，提高生物医药企业的自主创新能力。
促进生物医药企业与新药研发机构、大中型生物医药企业的合作，提高合作研发能力。
对企业成立技术研发中心的，予以一次性配套建设资助。
对技术研发中心开展的引进技术消化吸收项目与自主开发项目，设立技术创新专项资助。
对企业引进的高层次专业技术人才，提供一定的住房补贴和研发项目启动经费；对企业引进的青年专业技术人才，提供一定的收入补贴。
积极协助生物医药企业申报各类国家级、省级的技术创新项目资助和技术进步评奖项目。
落实鼓励企业增加技术创新投入的国家和省的相关财税政策，并加强地方性配套的财税政策。
8．加大对生物医药企业的融资和财税政策支持。
落实国家和省有关高新技术产业发展的政策，并在融资和财税方面采取更加有力的政策措施。
