煤矿安全标准化文件(doc 118页)
- 格式:doc
- 大小:2.49 MB
- 文档页数:119
煤矿安全质量标准化标准最终版1. 引言煤矿安全一直是我们关注的焦点。
为了进一步提高煤矿的安全性和质量,确保工人的生命安全,制定煤矿安全质量标准化标准是至关重要的。
本文档旨在确定煤矿安全质量标准化的最终版标准,并提供详细的标准内容和实施指导。
2. 标准内容2.1 安全生产管理•设立安全生产管理部门,并确定其职责和权限;•建立健全安全生产管理制度,包括责任制、纪检制、奖惩制等;•确保煤矿的生产设备、设施等符合安全要求,并定期进行维护和检修;•进行安全生产培训,提高工人的安全意识和应急能力;•定期组织安全检查,及时发现和解决安全隐患。
2.2 风险评估与预防控制•进行风险评估,确定可能存在的安全风险;•制定相应的预防控制措施,降低安全风险;•定期进行安全检查,确保预防控制措施的有效性;•运用先进的技术手段,提高煤矿的安全监控和预警能力。
2.3 应急救援管理•建立健全应急救援预案,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对;•设立应急救援队伍,进行专业的培训和演练;•配备必要的应急救援设备和器材;•定期组织应急演练,提高应急救援能力。
2.4 环境保护•煤矿在生产过程中要严格按照国家环境保护标准进行操作;•控制煤矿的污染物排放,尽量减少对环境的影响;•对煤矿的周边环境进行监测,确保不对周边环境造成污染。
3. 实施指导3.1 制定标准•组织专家对现有的煤矿安全质量标准进行评估和修订;•结合国内外先进的煤矿安全管理经验,制定适合本地的标准;•广泛征求煤矿工人和相关专家的意见,确保标准的科学性和可行性。
3.2 推广应用•制定推广计划,将煤矿安全质量标准化标准推广到全国范围;•通过煤矿行业协会等组织,向煤矿企业推广和宣传标准;•提供相关培训和咨询,帮助煤矿企业实施标准。
3.3 监督检查•国家相关部门要加强对煤矿安全质量标准化标准的监督检查;•定期对煤矿进行安全检查,发现和处理违反标准的行为;•建立相关的监督机构和举报渠道,加强对煤矿安全的监管。
煤矿安全质量标准化等级认定结果公告(第一批)云南省安全生产监督管理局公告第25号根据《云南省煤矿安全质量标准化矿井等级认定管理办法》(省安全监管局公告第14号)、《云南省安全生产委员会办公室关于加快推进煤矿安全质量标准化建设达标有关事项的通知》(云安办〔2011〕51号),全省2011年度煤矿安全质量标准化企业名单(第一批)已经2012年2月7日省安全监管局第1次局长办公会审议通过,现予公告。
2011年度煤矿安全质量标准化等级认定是春节后复产验收的条件之一,未达到省三级以上的煤矿企业,不得复工复产。
二〇一二年二月十四日云南省2011年度煤矿安全质量标准化等级认定结果汇总表(第一批)序号矿井名称等级备注1云南先锋煤业开发有限公司先锋露天煤矿省一级露天2东源集团可保煤矿皂角露天坑省一级露天3东源集团镇雄煤业公司长岭一号井省一级△4小龙潭矿务局小龙潭露天矿省一级露天5小龙潭矿务局布沼坝露天矿省一级露天6楚雄州吕合煤业公司长坡露天煤矿省一级露天7东源集团一平浪煤矿抗八井省二级8东源集团恩洪煤矿二号井省二级9东源集团羊场口二号井省二级10东源集团羊场煤矿德马矿井省二级11东源集团田坝煤矿二号井省二级12东源集团后所煤矿打磨沟矿井省二级13东源集团后所煤矿大庆矿井省二级14东源集团后所煤矿庆云矿井省二级15东源集团圭山煤矿红旗井省三级16东源集团羊场口一号井省三级17东源集团一平浪煤矿西井省三级18东源集团羊场煤矿杨家井省三级19东源集团羊场煤矿沙背冲矿井省三级20东源集团田坝煤矿三号井省三级21东源集团后所煤矿新兴煤矿省三级22曲靖监狱陆东煤矿二号井省三级23建水监狱红田煤矿省三级24临沧市临翔区韭菜坝煤业公司韭菜坝煤矿省三级25临沧市临翔区勐托文强煤矿省三级★26临沧市临翔区勐旺昌军煤矿省三级★27临沧市沧源县勐省农场八队文华煤矿省三级28临沧市沧源县莲花塘煤炭有限责任公司老井省三级29临沧市沧源县莲花塘煤炭有限责任公司新井省三级序号矿井名称等级备注30临沧市永德县小石城煤矿省三级31临沧市双江县红山金明煤矿省三级★32临沧市风庆县黄果园煤矿省三级★33丽江市华坪县河西煤矿省三级34丽江市华坪县叶家湾矿井省三级35丽江市华坪县和爱弄弄箐煤矿省三级36丽江市华坪县大兴全兴煤矿省三级37丽江市华坪县石板箐煤矿省三级38丽江市华坪县磨刀湾煤矿省三级39丽江市华坪县大凹煤矿省三级40丽江市华坪县永兴基度村煤矿省三级41丽江市华坪县德茂碗厂沟联营煤矿省三级42丽江市华坪县文乐矿井省三级43丽江市华坪县基佐矿井省三级44丽江市华坪县永兴煤炭公司碗厂沟省三级45丽江市华坪县和爱水管所煤矿省三级46丽江市华坪县德茂五村煤矿一号井省三级47丽江市华坪县德茂煤矿省三级48丽江市华坪县红花场煤矿省三级49丽江市华坪县德茂天才煤矿省三级★50丽江市华坪县大凉煤矿省三级★51丽江市玉龙县河源煤矿省三级52丽江市永胜县良田煤厂一号井省三级53丽江市永胜县良田煤厂三号井省三级54丽江市永胜县华山煤矿二号井省三级55丽江市永胜县华山煤矿二号井省三级★56丽江市永胜县华祝村煤厂一号井省三级★57丽江市永胜县华祝村煤厂二号井省三级★58丽江市永胜县北华煤厂一号井省三级★59丽江市永胜县北华煤厂三号井省三级★60丽江市永胜县北华煤厂五号井省三级61保山市龙陵县镇安煤矿省三级序号矿井名称等级备注62保山市昌宁县德清煤矿省三级63保山市昌宁县星鑫煤矿省三级64保山市昌宁县桑林煤矿省三级65保山市宝源煤炭公司干沟煤矿省三级66保山市昌宁县和睦煤矿省三级★67宜良县汤池小金箐煤矿省三级68宜良县宰格煤矿省三级69宜良县汤池永盛煤矿省三级70宜良县南羊镇煤矿省三级71宜良县小平洞煤矿省三级72宜良县大松棵煤矿省三级73宜良县大桥沟煤矿省三级74宜良县草海子煤矿省三级75宜良县新平洞煤矿省三级76宜良县大桥煤矿省三级77宜良县小凹子煤矿省三级78宜良县小箐煤矿省三级露天79宜良县马街煤矿省三级露天80宜良县凤鸣露天煤矿省三级露天81宜良县汤池汇源煤矿曲者露天坑省三级露天82宜良县汤池镇禾登煤矿省三级露天83宜良县蜡红煤矿省三级露天84云南省宜良县荣军扶贫煤矿省三级露天85嵩明县四营乡姑娘桥煤矿省三级86嵩明县四营乡马宗岭煤矿省三级87嵩明县四营乡白蒿窝煤矿省三级88嵩明县四营乡爱国煤矿省三级89嵩明县四营乡红石岩煤矿省三级90石林县宏强煤矿省三级91石林盛丰煤业有限公司省三级92石林县龙王寺煤矿省三级93石林县汪家河煤矿省三级序号矿井名称等级备注94石林县下部龙煤矿省三级95石林县鑫旺煤矿省三级96寻甸县先锋乡姚家村煤矿省三级露天97云南南磷集团寻甸磷电有限公司化工厂煤矿省三级★98寻甸县先锋郭家山煤矿省三级★99寻甸回族彝族自治县先锋乡贾白山煤矿省三级★100玉溪市塔甸煤矿有限责任公司省三级101玉溪市东方煤业有限公司华盖山煤矿省三级102华宁县白龙河煤业有限责任公司白龙河煤矿省三级103云南华宁向阳煤炭建材有限责任公司省三级露天104峨山塔甸嘿腻煤矿省三级105峨山县彝族自治县瓦哨宗煤矿省三级106峨山县煤炭公司棚租煤矿省三级露天107弥勒县脚落沼煤矿省三级108云南省红河州拖白煤业有限责任公司拖白煤矿省三级109弥勒县莲花塘煤矿省三级110弥勒县七公里煤矿省三级111弥勒县大头山煤矿省三级112弥勒县小冲冲煤矿省三级113弥勒县羊乃箐煤矿省三级114弥勒县吉田煤矿省三级115弥勒县石棚煤矿省三级116弥勒县宏庆煤矿省三级117弥勒县泥脖子煤矿省三级118弥勒县麻梨坡煤矿省三级119弥勒县八公里煤矿省三级120弥勒县中山煤矿省三级121弥勒县北头凹子煤矿省三级122弥勒县小平坎煤矿省三级123弥勒县小岔箐煤矿省三级124弥勒县老寨冲煤矿省三级125泸西县顺达煤矿二号井省三级序号矿井名称等级备注126泸西县顺达煤矿一号井省三级127泸西县顺达煤矿四号井省三级128泸西县小团山煤矿二矿二号井省三级129泸西县长青煤矿二号井省三级130泸西县小凹子煤矿一矿省三级131泸西县马鞍山煤矿省三级132泸西县青龙煤矿省三级133泸西县宏达煤矿省三级134泸西县腾源煤矿省三级135泸西县耀进煤矿一号井省三级136泸西县耀进煤矿三号井省三级137泸西县者白北沟煤矿省三级138泸西县红山煤矿省三级139泸西县红山煤矿三号井省三级140泸西县阿摆田煤矿东瓜箐井省三级141泸西县三合煤矿省三级142泸西县长青煤矿省三级★143开远市宏达煤矿省三级144开远市齐顺煤矿有限责任公司齐顺煤矿省三级145开远市大兴煤业有限责任公司大兴煤矿省三级146开远市腾达煤矿省三级147开远市响水冲煤矿省三级148开远市恒达煤矿省三级★149开远市碑格煤矿有限公司碑格煤矿省三级★150建水县青山煤业有限公司省三级151石屏县金林矿业有限公司隔冲煤矿省三级152石屏县金林矿业有限公司普古模煤矿省三级153石屏县金林矿业有限公司老旭甸煤矿省三级154文山市大凹煤业有限责任公司大凹子煤矿省三级155文山州老鹰山煤矿有限责任公司老鹰山煤矿一号井省三级156文山州老鹰山煤矿有限责任公司老鹰山煤矿二号井省三级157砚山县永兴煤业有限责任公司稼依小凹补煤矿省三级序号矿井名称等级备注158砚山县干河煤矿有限公司一号井省三级159砚山县阿基小海子煤矿有限责任公司小海子煤矿省三级160马关县小兴煤矿小马白矿井省三级161马关县马白镇煤矿二号井省三级162丘北县煤炭资源开发有限责任公司水米冲煤矿省三级163文山州广南煤业有限公司白云洞煤矿省三级164文山州煤业有限责任公司普阳煤矿省三级露天165景东彝族自治县大街煤业有限责任公司大街煤矿省三级166镇沅县三章田煤矿省三级167镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县古城乡河西煤矿省三级露天168宁洱胜利煤矿一号井省三级169景谷云景煤业有限责任公司回煌矿井省三级170景谷丰源建材有限公司南井田矿井省三级171澜沧锦茂煤业有限公司省三级172澜沧上允镇芒角世勤煤矿省三级露天173澜沧铅矿勐滨煤矿省三级露天174孟连县景冒煤矿景信坑省三级露天备注:★代表煤矿安全质量标准化建设已达标,但安全生产许可证过期,正在办理延期;△代表新建矿井建设已达到安全质量标准要求,煤炭生产许可证正在办理中。
陕西省煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)陕西省应急管理厅关于印发《陕西省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(试行)》的通知各产煤市煤矿安全监管部门,陕西煤业化工集团公司、陕西能源集团公司、陕西省益秦集团公司、陕西延长石油矿业公司、陕西有色榆林煤业公司、国家能源神东煤炭集团公司:根据国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)〉和〈煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)〉的通知》(煤安监行管〔2020〕16号)精神,结合我省实际,省应急厅制定了《陕西省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(试行)》,现印发你们,请认真贯彻实施。
陕西省应急管理厅2020年6月30日陕西省煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则(试行)第一条为进一步加强煤矿安全基础建设,深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则,持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化,根据国家煤矿安全监察局《关于印发〈煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)〉和〈煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)〉的通知》(煤安监行管〔2020〕16号)精神,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全省所有合法的生产煤矿。
新建、改扩建、技改、整合改造煤矿可参照执行。
第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》(以下简称《管理体系》)。
第四条申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备《管理体系》总则部分设定的基本条件,有任何一条不具备的,不得被确认为安全生产标准化管理体系达标煤矿。
第五条煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级3个等级,所应达到的要求为:一级:煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于90分,且不存在下列情形:1.井工煤矿井下单班作业人数和采、掘工作面单班作业人数超过有关限员规定的;2.发生生产安全死亡事故,自事故发生之日起,一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的;3.安全生产标准化管理体系一级初审和一级检查考核未通过,自初审部门和考核定级部门检查之日起未满半年和1年的;4.因管理滑坡或存在重大事故隐患且组织生产被降级或撤消等级未满1年的;5.露天煤矿采煤对外承包的,或将剥离工程承包给2家(不含)以上施工单位的;6.被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的;7.井下违规使用劳务派遣工的;8.采煤工艺、掘进工艺未全部实现综合机械化的(机房、硐室掘进施工除外);9.按照2017年颁布的《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》考核确定为一级标准化等级煤矿,在期满重新申报时未实现智能化采煤的。
采煤安全质量标准化制度范本一、总则本制度旨在规范采煤作业中的安全质量管理,确保采煤过程安全高效,保障矿工生命安全和煤矿资源的可持续利用。
二、安全生产责任1. 煤矿企业在采煤作业中,应建立健全安全生产责任体系,明确相关责任人员,包括煤矿企业负责人、矿长、生产班组长等,履行相关安全生产职责。
2. 安全生产责任应层层压实,各级负责人要切实履行安全生产管理职责,确保采煤作业过程安全可控。
3. 煤矿企业应开展相关安全培训,提高员工的安全意识和安全技能。
三、作业安全规范1. 在采煤过程中,必须按照规定的安全作业程序进行操作,严禁擅自改变操作方法。
2. 起重机械、运输设备等应定期进行安全检修,确保其正常运行并符合相关安全标准。
3. 作业场所应保持整洁,各类设备应进行定期维护和检修,确保设备的安全可靠性。
四、风险控制措施1. 采煤作业中应进行风险评估,识别可能存在的安全风险,并采取相应措施控制风险。
如发现危险源,应立即报告有关部门,并采取紧急措施进行控制。
2. 要加强对煤与瓦斯突出、顶板移动等特殊灾害的预防和防控,确保矿工的生命安全。
3. 所有设备、仪器仪表应符合相关质量标准,检验合格后方可使用,必要时还应进行性能测试。
五、应急救援措施1. 煤矿企业应建立完善的应急救援体系,明确各级救援组织、人员的职责和任务,并定期组织相关救援演练。
2. 煤矿企业应配备齐全的应急救援设备和药品,确保在发生事故时能够及时进行救援和紧急处理。
3. 采煤作业中,每个工作面应配置专职安全监测人员,负责监测瓦斯浓度、防火防爆等情况,及时提供预警信息。
六、安全事故报告和调查1. 发生安全事故后,煤矿企业应立即启动事故报告程序,详细记录事故发生的经过、原因、损失等情况,并立即报告上级主管部门。
2. 对于较大的安全事故,应组织专门的调查组进行调查,查明事故原因,提出相应的处理意见,并及时进行整改。
七、安全教育和培训1. 煤矿企业应定期组织安全教育和培训,包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全技术知识等方面的培训,提高员工的安全意识和安全技能。
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)第1部分总则煤矿是安全生产的责任主体,必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系,通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制和安全管理制度,提升从业人员素质,开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理,抓好质量控制,不断规范、持续改进安全生产管理,适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件,任一项不符合的,不得参与安全生产标准化管理体系考核定级:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念;3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标;4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺,并作出表率;5.安全生产组织机构完备(井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门;露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门),配备管理人员;煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍;6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核,取得考核合格证明;7.建立健全安全生产责任制;8.不存在重大事故隐患。
二、基本原则1.突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标,指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
最新煤矿安全生产标准化电子版1附件2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证;3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立安全生产”红线意识”,及时消除事故隐患,保证安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
三、工作要求1.建立和保持9煤矿是创立并持续保持标准化动态达标的责任主体。
应经过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创立年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。
7.持续改进10煤矿取得的安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时,对煤矿安全生产标准化工作现状的测评,是对煤矿执行<安全生产法>等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。
取得等级的煤矿应在取得的等级基础上,有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,进一步改进安全生产条件,使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件,并不断提高安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。
煤矿安全质量标准化需要哪些记录和台账一、综合管理类1、五证一照2、安全管理机构(红头文件)及安全管理人员配备3、员工花名册4、法律及法规(10个)5、安全方针及目标:①有目标、宣传、员工理解;②安全风险管理及负责风险评价工作(建立评价组织,明确目的、范围、方法和准则)。
6、各级人员安全生产责任制(上墙)7、安全生产责任书:①企业分管负责人;②安全生产管理部门负责人;③各职能部门负责人;④各车间及班组负责人;⑤各岗位人员。
8、安全管理制度(29个)、一通三防管理制度、规章制度9、安全投入:①年度计划;②实施情况和财务记录;③防护用品使用情况;④按计划使用的安全技术措施费用)10、安全教育培训:①年度培训计划;②特殊工种人员登记及证件;③新工人培训记录;④职工定期培训记录;⑤班前会记录;⑥特种作业人员培训记录;⑦管理人员及职工考试成绩登记及试卷;⑧职工培训签名表。
11、劳动保护:①劳动合同;②参加工伤保险(缴纳工伤保险证明材料,即财务发票);③职业危害防治措施;④司徒合同;⑤其它合同及协议。
12、安全管理技术:①设计审批管理;②工程验收(三同时报告);③安全规程、操作规程、作业规程、安全技术措施及职工学习情况;④技术资料管理;⑤安全设备管理制度和台帐及记录、维护、保养记录;⑥生产调度管理(管理制度、调度会记录、事故隐患排查及处理、生产指挥系统及设施配备情况)。
注一:技术资料管理包括:a、煤矿矿图(矿井地质和水文地质图,井上下对照图,巷道布置图,采掘工程平面图,通风系统图,井下运输系统图,安全监测装备布置图,排水、防尘、充填、抽放瓦斯等管路系统图,井下通信系统图,井上下配电系统图和井下电气设备布置图,井下避灾路线图);b、所有设备台帐及档案。
注二:生产调度管理包括:a、领导下井带班制度;b、业主、矿长、副矿长、安全科长下井带班记录;c、安全生产调度会议记录、职工大会会议记录、经济分析会议记录。
注三:安全设备管理制度和隐患排查管理包括:a、隐患排查制度;b、矿上隐患排查整改登记表及班组交叉检查原始记录;c、公司及上级主管部门隐患排查整改登记表。
矿安全生产标准化
煤矿安全生产标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程,是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施,是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术,经过多年实践探索,逐步发展形成的一整套安全质量管理体系和方法。
煤矿安全生产标准化以安全生产为最终目标来建设,主要包括标准建立和执行这两个关键环节,建设过程中要坚持以下几项原则:
1.要从行业实际情况出发,遵循安全生产的客观规律。
2.标准化内容要符合安全生产法、煤矿安全规程等相关法律法规、标准规范等规定。
3.坚持安全和质量统一的原则,煤矿生产各个环节都要有可以量化的具体工作指标,有效避免工作中操作的模糊性和随意性。
4.煤矿安全质量标准化建设始终坚持安全生产的目标,不能只顾着搞“形象工程”或“政绩工程”,要注重发展“基础工程”和“生命工程”。
5.煤矿安全质量标准化的建设过程中每道工序、每个生产环节都要重视安全生产质量,每个部门、岗位的工作人员都应当时刻牢记安全生产的意识。
煤矿安全质量标准化内容必须将企业自身实际情况和行业标准相互结合来制定适合自身企业发展的质量标准,并随着科技的发展进步不断修订和完善企业质量标准。
山西xx煤业有限公司关于矿井采掘工作面安全质量标准化实施情况的报告我科积极响应公司xxx煤发〔2009〕190号文件精神,开展了安全质量标准化工作,组织各队组负责人深入井下,对照安全质量标准化,对在生产中存在不符规定以及缺失之处,进一步进行了整改,提高了我矿的标准化水平,现将我矿采掘工作面安全质量标准化实施情况汇报如下。
一、采掘工作面简介:我矿目前采煤工作面为两个(xx普采工作面、xx炮采对拉工作面),掘进工作面为南翼十三顺槽,掘进队对总回风巷进行改造,开拓队对下山轨道巷、南翼采区变电室进行了改造。
二、采煤工作面在加强对采煤工作面支护、顶板管理的同时,我科组织了采煤队队长、班组长、支护工学习了《煤矿安全质量标准化精细化标准及考核评级办法(试行)》。
关于xxx采煤工作面断层段高度不足现象,采取了起底、放顶的方法进行了处理,工作面高度达到1.6m以上,保证了行人通风畅通。
对采煤工作面悬顶段,根据顶板性质,对可能出现悬顶地方提前布置放顶炮眼,待形成悬顶时,及时进行爆破,确保各采煤工作面无悬顶现象。
三、掘进工作面:1、我科组织了开拓、掘进队队长、班组长、支护工学习了《煤矿安全质量标准化精细化标准及考核评级办法(试行)》。
2、对十三顺槽内的淤泥、积水,在低洼处施工临时水仓安设了水泵,并定时清除淤泥。
3、对掘进工作面不符合规定的棚架进行了调整、整改,并就支架迎山角度进行了现场指导。
4、对南翼采区变电室进行了改造,在行人巷西帮扩帮起底,扩帮宽2m、长18m、起底厚度为0.4m,起完底后对两帮进行砌墙,满足采煤工作面双回路供电设备的存放,并按照安全质量标准化要求进行施工。
四、轨道下山:对部分巷道离层段和木棚受损段,进行了放顶,扩大了断面,采用了工字钢棚与锚杆(索)联合支护,改造总长为63m。
其中轨道下山无极绳机头以北35米处棚架受损长度为15米,此段更换为工字钢棚,并进行了放顶,放顶厚度为0.8米;轨道下山六顺槽以南6米—26米处棚架受损更换工字钢棚20米;轨道下山八顺槽以南50米-78米用锚杆(索)支护替换此段木棚长度28米。
附件2煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)第1部分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件1.依法开采,证照齐全有效。
2.参与安全质量标准化考核评分的煤矿不应存在以下情况:(1)生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面没有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道);(2)超能力、超强度或者超定员组织生产;(3)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;(4)存在超层越界开采等现象;(5)煤矿井下安全避险“六大系统”(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统)未按规定建设,未达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”要求;(6)开拓煤量、准备煤量、回采煤量未达到规定要求;(7)存在危及安全生产的重大安全隐患。
二、安全质量标准化煤矿基本要求1.原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,运用先进的技术方法,完善标准化考核体系,推进安全质量标准化建设,强化安全基础管理,保障从业人员安全健康,实现煤矿安全高效生产。
2.建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善,达到安全质量标准化的基本要求,建立安全生产长效机制。
3.目标与计划制定安全质量标准化中长期规划和年度计划,分解到相关部门并严格执行和考核。
4.组织机构与职责设立安全质量标准化管理机构,配备相应的管理人员;主要负责人全面负责安全质量标准化工作,各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。
5.安全质量标准化投入建立安全质量标准化投入保障制度,完善和改进安全生产条件。
6.法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范,并传达给相关部门和从业人员,结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度,定期进行执行情况检查,不断提高制度执行力。
7.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施符合要求;各种规程审批手续完备,贯彻、考核和签字记录齐全。
2017最新版煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证;3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。
应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。
7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时,对煤矿安全生产标准化工作现状的测评,是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。
取得等级的煤矿应在取得的等级基础上,有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件,并不断提高安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。
四、煤矿安全生产标准化体系1.井工煤矿(1)安全风险分级管控。
考核内容执行本方法第2部分“安全风险分级管控”的规定;(2)事故隐患排查治理。
考核内容执行本方法第3部分“事故隐患排查治理”的规定。
(3)通风。
考核内容执行本方法第4部分“通风”的规定。
(4)地质灾害防治与测量。
考核内容执行本方法第5部分“地质灾害防治与测量”的规定。
(5)采煤。
考核内容执行本方法第6部分“采煤”的规定。
(6)掘进。
考核内容执行本方法第7部分“掘进”的规定。
(7)机电。
考核内容执行本方法第8部分“机电”的规定。
(8)运输。
考核内容执行本方法第9部分“运输”的规定。
(9)职业卫生。
考核内容执行本方法第10部分“职业卫生”的规定。
(10)安全培训和应急管理。
考核内容执行本方法第11部分“安全培训和应急管理”的规定。
(11)调度和地面设施。
考核内容执行本方法第12部分“调度和地面设施”的规定。
2.露天煤矿露天煤矿安全生产标准化体系包括以下13个部分:(1)安全风险分级管控考核内容执行第2部分“安全风险分级管控”的规定。
(2)事故隐患排查治理考核内容执行第3部分“事故隐患排查治理”的规定。
(3)钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水考核内容执行本方法第13部分“露天煤矿”的规定。
(4)职业卫生。
考核内容执行本方法第10部分“职业卫生”的规定。
(5)安全培训和应急管理。
考核内容执行本方法第11部分“安全培训和应急管理”的规定。
(6)调度和地面设施。
考核内容执行本方法第12部分“调度和地面设施”的规定。
五、煤矿安全生产标准化评分方法1.井工煤矿安全生产标准化评分方法(1)井工煤矿安全生产标准化考核满分为100分,采用各部分得分乘以权重的方式计算,各部分的权重见表1-1。
表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表(2)按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。
(3) 各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全生产标准化考核得分,采用式(1)计算:)(111∑==i i i M a M (1)式中:M ——井工煤矿安全生产标准化考核得分;M i ——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的安全生产标准化考核得分;a i——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分的权重值。
2. 露天煤矿安全生产标准化评分方法(1)露天煤矿安全生产标准化考核满分为100分,采用各项得分乘以权重的方式计算,各部分的权重见表1-2。
表1-2 露天煤矿安全生产标准化评分权重表(2)按照露天煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。
(3)各项考核得分乘以其权重之和即为露天煤矿安全生产标准化考核得分,采用式(2)计算:)(131∑==i i i N b N (2)式中:N ——露天煤矿安全生产标准化考核得分;N i ——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等13部分的安全生产标准化考核得分;b i ——安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等13部分的权重。
(4)在考核评分中,如缺项,可将该部分的加权分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3):Q PT ⨯-=100100 (3)式中:T ——实得分数; Q ——加权得分数;P ——缺项加权分数(缺项权重值乘以100)。
第2部分安全风险分级管控一、工作要求1.组织机构与制度建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系,明确负责安全风险分级管控工作的管理部门。
2.安全风险辨识评估(1)年度辨识评估。
每年底矿长组织开展年度安全风险辨识,重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。
(2)专项辨识评估。
以下情况,应进行专项安全风险辨识评估:a.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前;b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;c.启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前;d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,或所在省份煤矿发生重特大事故后。
3.安全风险管控(1)内容要求a.建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制,检查安全风险管控措施落实情况,评估管控效果,完善管控措施。
b.建立安全风险辨识评估结果应用机制,将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善;c.重大安全风险有专门的管控方案,管控责任明确,人员、资金有保障。
(2)现场检查跟踪重大安全风险管控措施落实情况,执行煤矿领导带班下井制度,发现问题及时整改。
(3)公告警示及时公告重大安全风险。
4.保障措施(1)采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。
(2)定期组织安全风险知识培训。
二、评分方法1.按表2-1评分,总分为100分。
按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。
2.项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:C BA ⨯-=100100…………………………………(1) 式中 :A ——实得分数;B ——缺项标准分数;C ——检查得分数。
表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表第3部分事故隐患排查治理一、工作要求1.工作机制(1)建立健全事故隐患排查治理责任体系;(2)对排查出的事故隐患进行分级,按事故隐患等级进行治理、督办、验收。
2.事故隐患排查(1)建立事故隐患排查工作机制,制定排查计划,明确排查内容和排查频次;(2)排查范围覆盖生产各系统和各岗位;(3)发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告,建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。
3.事故隐患治理(1)分级治理a.事故隐患实施分级治理,不同等级的事故隐患由相应层级的单位(部门)负责;b.事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,重大事故隐患治理方案由矿长负责组织制定并实施。
(2)安全措施事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。
对治理过程危险性较大的事故隐患,治理过程中有专人现场指挥和监督,并设置警示标识。
4.监督管理(1)事故隐患治理实施分级督办,对未按规定完成治理的事故隐患,及时提高督办层级,加大督办力度;事故隐患治理完成,经验收合格后予以销号,解除督办;(2)及时通报事故隐患排查和治理情况,接受监督。
5.保障措施(1)采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理;(2)定期组织召开专题会议,对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析;(3)定期组织安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。
二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:1.未按规定足额提取和使用安全生产费用的;2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的;3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;4.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的;5.煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;承包方(承托方)未按规定变更安全生产许可证进行生产的;承包方(承托方)再次将煤矿承包(托管)给其他单位或者个人的;6.煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包(托管)给其他企业或者个人的;7.改制煤矿在改制期间,未明确安全生产责任人而进行生产的,或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的;完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。
三、评分方法1.按表3-1评分,总分为100分。
按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。
2.项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:C BA ⨯-=100100…………………………………(1) 式中 :A ——实得分数;B ——缺项标准分数;C ——检查得分数。
表3-1 煤矿事故隐患排查治理标准化评分表第4部分通风一、工作要求(风险管控)1.通风系统(1)矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028,以下简称AQ1028)规定。
矿井安装2套同等能力的主要通风机装置,1用1备;反风设施完好,反风效果符合《煤矿安全规程》规定;(2)矿井风量计算准确,风量分配合理,井下作业地点实际供风量不小于所需风量;矿井通风系统阻力合理。