论政党政治兴起与发展的原因

简析近代中国政党发展轨迹与中国特色政党制度建立的必然性中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度，其形成、发展有着历史的必然性。

一方面，中国近代以来民初政党政治实践的失败以及国民党一党独裁政党体制的失败，决定了无论是多党制还是两党制的西方政党体制在中国都行不通，而一党独裁的政党体制也不适应中国民主政治发展的潮流，注定被历史淘汰。

另一方面，中国共产党与各民主党派在历史上形成的同盟合作关系，为建国后中国共产党领导的多党合作和政治协商制度打下了深厚的基础。

一、民初政党政治实践的失败在中国封建社会，就有所谓“朋党”出现，不过这些朋党之辈不过是一些为私人利益而结帮拉伙、秘密结合的官僚集团，正如梁启超所说：“大率以人为中心，不以政见为中心，聚散无常，无正式之组织。

”因而称不上政党之名。

中国近代政党的产生是伴随着资产阶级改良活动和革命斗争的兴起而来的。

1 9世纪70年代，康有为、梁启超等资产阶级改良派，就曾经组织过具有政党色彩的强学会、保国会等学会。

此后，孙中山、黄兴、蔡元培等资产阶级革命派代表，又先后组织了兴中会、光复会、华兴会等具有明显政党性质的组织。

直到1905年孙中山领导的中国同盟会，才可称为中国近代史上第一个科学意义上的政党。

早期中国政党成立以后，在推翻封建专制统治，建立民主共和政治体制方面起到了一定的推动作用。

中华民国成立以后，伴随着学习西方议会体制的幻想，各种政党纷纷成立，形成了中国近代历史上民初党派林立的局面。

据统计，从1911年武昌起义至1914年1月国会解散，新公开的党会竞达682个，其中从事政治活动的312 个。

正如时人所描绘的那样，“集会结社，犹为疯狂，而政党之名，如春草怒生。

”然而，民国初年虽然出现了党派林立的局面，却没有使中国出现真正意义上的政党政治。

究其原因，不外乎以下几点：其一，民初时期的中国不具备实行西方议会政党政治的经济基础和政治环境。

资产阶级的软弱性转化成了民初政党的软弱性，使得民初政党在政治运作中无法掌握真正的权力。

政党政治政党是代表一定阶级、阶层、集团利益，以夺取、行使、参与行使国家政权为政治目的的政治组织。

这个概念就有三个层次，一个层次是政党是政治组织，另一个层次是政党的目的就是夺取、行使、参与行使国家政权，再一个层次是政党代表一定阶级、集团、阶层的利益，具有阶级性。

政党是以执政为目标的政治组织，在代议制民主政体里，政党争取执政一般以参选为手段，并有时结成政治联盟，在必要时联合执政。

政党通常有特定的政治目标和意识形态，针对国家和社会议题有各自的主张，定立政纲展示愿景。

马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。

(是由特定阶层中以部分最积极的分子组成的，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。

）分类：阶级基础分类主要可分为资产阶级政党和无产阶级政党两大类，此外还有地主阶级政党和小资产阶级政党。

按意识形态分类各个政党都依据自己的意识形态制定自己的政纲，作为全党的指导思想。

按意识形态分类主要有资本主义政党、民主社会主义政党、共产主义政党和民族主义政党4类。

政治地位分类资本主义国家的政党通常分为执政党和在野党（或反对党）两类。

此外还有合法党、非法党和地下党。

按政党活动的范围分类可分为地方党、民族党、国家党。

政党组织分类可分为大党、小党，严密型政党、松散型政党。

政党制度是一个国家的政党行使政权或干预政治的方式。

各国的政党制度是由各自不同的历史条件所决定的，是自然而然发展起来的，一般并没有明确的法律规定，不过是政党干预政治的习惯形式的统称。

目前世界各国的政党制度有两大类型，一类是资本主义国家的政党制度，一类是社会主义国家的政党制度。

在当前各资本主义国家中，比较流行的是两党制和多党制。

两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。

高三政治政党及其与国家的关系教学目标：了解政党产生的条件、政党的特征、作用，理解政党与国家政权和一般社会政治团体的关系，明确现代国家政权一般是由政党来领导的，提高学生历史、辩证分析问题的能力，初步树立学生拥护中国共产党领导的意识和观念。

教学重点：政党的作用；政党与国家政权的关系教学难点：政党与国家政权的关系；政党与一般政治团体的关系教学方法：讲授法和对比法教学过程：一、政党1、产生：近代资本主义经济政治关系的产物（1）经济条件：资本主义生产方式资本主义生产关系的出现和发展，造成了资产阶级为了追求剩余价值，不仅要和封建势力进行斗争，以取得自由竞争的权利，又要以自由竞争的方式处理本阶级内部的关系，这就需要组织本阶级的政治组织——政党。

这是资产阶级产生的根源。

资本主义社会机器大工业的发展，使资产阶级在反对封建势力的斗争中，从分散走向集中，从地方性走向全国性。

在这种紧密联系的经济活动中，才有可能而且有必要形成政治上的组织，建立自己的政党。

所以，资本主义生产关系的建立和大工业生产发展为政党产生创造了物质条件。

（2）政治条件：资本主义民主制资本主义民主制的确立使资产阶级内部各阶层、各集团都获得了参加国家管理的自由和平等的权利，也获得了有组织地进行政治活动的空间和舞台。

（3）思想条件：民主、自由、平等的观念商品经济中“竞争”、“平等”的客观要求，使资产阶级强烈要求废除经济上、政治上的封建束缚，提出自由、平等、博爱的口号，以适应资本主义经济发2、定义：代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。

（1）政党是一种社会政治组织。

（2）它又不同于一般的政治组织，这是为取得和维持政权或影响政治权力的行使而建立的政治组织。

（3）它是代表一定阶级、阶层利益的，是属于一定阶级的政党。

3、特征：（1）本质属性:代表一定阶级、阶层或社会集团的利益（阶级性）判断政党阶级性质的依据主要是看它在实践活动中所体现的阶级利益（2）根本标志:与国家政权紧密相联任何阶级的政党其政治纲领都明确规定了它的政治目标和实现目标的途径和手段。

自1679年世界上第一个政党建立至今，政党政治已有300多年历史。

目前全世界200多个国家和地区，除20多个国家和地区外，均实行政党政治。

代表不同社会阶级利益并具有不同意识形态的各类政党空前活跃。

一些政党不仅在本国政治生活中占有重要地位，而且对地区乃至国际事务产生着很大影响。

冷战结束后，各国政党格局和政党体制也发生了很大变化。

作为国家关系重要组成部分的党际关系，已经并且仍在继续发挥一般的政府交往无法代替的独特作用。

一、世界政党格局处于大变动之中两极格局解体之初，世界范围内的政党政治格局发生较大变化。

在原苏东地区和非洲国家出现多党制浪潮，世界新增大小政党上千个，包括民族主义政党、社会民主主义政党、新自由主义政党、保守主义政党、绿党等。

有的国家还出现了极端民族主义或是带有很强宗教色彩的政党。

在多党制浪潮的冲击下，发展中国家和原苏东地区转型国家一些曾经长期执政的政党力量和影响受到削弱，有的陷于分裂，有的走向瓦解。

总的说来，这些国家的政党格局当时多呈散乱无序状态。

各政党力量消长起伏不定，政党之间的关系纷乱迷离，党派斗争显得极为尖锐、复杂和激烈，有时甚至导致剧烈的社会震荡和冲突。

一些发达国家长期形成的两党制格局也开始面临第三党和独立力量的挑战。

近10年来，经过社会政治斗争的无情洗礼和持续不断的分化组合，原苏东地区和发展中国家的许多政党消失在大浪淘沙般的社会发展进程之中。

不少名噪一时的政党领袖，成了历史舞台上匆匆来去的过客。

但也有一些政党逐渐发展壮大，成为本国政治中的重要因素。

这些国家的政治格局逐渐稳定，政党政治走向有序化。

街头政治转变为议会斗争，议会民主成为政党角逐政权的主要手段。

社会的和睦与稳定、国家的经济发展、党的自身建设和争取更多的选民支持成为各政党关注的主要问题。

到新世纪初，许多国家已初步形成多样化的政党体制和政党政治新格局。

世界政党政治从上世纪90年代初的混乱无序逐步转向相对平稳的渐进发展状态。

第十一章政治发展第一节西方的政治发展理论一、政治发展理论的出现政治发展是经济发展和社会发展的重要条件。

政治发展一般采取两种形态，即政治革命和政治改革。

人类社会的历史是由低级到高级的发展过程。

有关政治发展理论研究从性质上分为两大流派：（1）马克思主义的政治发展理论。

（2）西方资产阶级的政治发展理论。

西方政治发展理论是20世纪50年代初期兴起的一个新的政治学领域。

首先，第二次世界大战以后，在亚、非和拉丁美洲出现了民族解放运动，先后取得了民族独立。

其次，政治发展研究的出现又是政治学研究范围拓宽及政治学研究方法不断创新的结果。

西方政治发展理论大体上经历了三个发展阶级：第一阶级是从20世纪50年代初到60年代初。

研究主题是“现代化”理论。

第二阶级是从60年代初到70年代。

研究重点是第三世界各国政治发展道路研究。

第三阶级是70年代以后，政治发展研究逐渐走向衰落。

研究重点是政策研究。

二、西方学者对政治发展的界定政治发展概念是西方政治发展理论的基础和核心。

主要包括以下几个流派：阿尔蒙德认为，政治系统与外部环境特别是经济现代化环境相适应。

亨廷顿认为，政治发展是“现代化的政治后果”。

达尔认为，政治发展就是建立在一定技术――经济发展水平上的民主制度，动力是政治多元化。

派伊认为，政治发展决定于政治文化，政治文化是政治发展的动力。

在上述四种观点中，由于研究方法和角度不同，各自提出了不同的政治发展概念。

但不存在本质的差别，有共同的特征，都把政治发展看作是一个变化的过程。

政治发展就是发展中国家由传统政治体系向现代政治体系发展的过程或后果。

最根本的问题是政治发展的方向问题：（1）在社会制度上，视民族独立国家为“传统社会”，其社会发展方向是西方资本主义式的“现代社会”；（2）在政治发展目标和评价标准上，把西方资本主义社会的意识形态、经济生产方式和政治制度，视为人类社会文明的顶点，并以此为观察标准。

（3）按西方民主模式，为发展中国家设计并推销其政治发展的道路、模式；（4）以“价值中立”为原则。

中国特色政党制度的形成与发展完善作者：王琳来源：《现代经济信息》 2018年第18期一、中国特色政党制度的形成与发展( 一) 实践探索阶段1. 效仿西方无功而返——民国初年多党政治辛亥革命胜利后，中国建立了历史上第一个资产阶级共和国——中华民国。

怎样建设中国民国是一个必须面对的问题。

中华民国曾一度效仿西方，实行议会制和多党政治，看似热闹非凡的政党政治，都是徒有其表。

从国民党领袖宋教仁被刺杀到袁世凯胁迫议员选举他为大总统，这种混乱的政党政治，引致军阀混战。

2. 国共合作遭遇挫折——国共两党结革命政党联盟二次革命失败后，孙中山深感以和平民主的政党组织模式争取不到民主共和，革命必须要有一个革命党，于是他组织中华革命党，形成了“以党治国”的革命政党基本思想。

( 二) 初步形成阶段1. 抗日战争共谋大业——多党合作时代选择抗日战争时期，中国共产党在革命根据地建立的“三三制”民主政权，这是中国特色政党制度最初的雏形。

2. 解放战争确立关系——携手开创美好未来1949 年 9 月 21 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议新政协召开。

标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

这是我国多党合作制度发展的第一个里程碑。

在这次会议上，中国共产党与民主党派协商建国大计，规划新中国的制度架构和发展框架。

( 三) 发展完善阶段1. 稳步发展(1949—1956)新中国成立之初，中央高度重视统战工作。

党外人士还分别担任最高人民法院院长和最高人民检察署副检察长，地方各级政府中也有相对数量的党外人士担任领导职务。

2. 艰难曲折(1957-1976)从1957 年开始，各民主党派和人民政协先后被停止活动。

3. 恢复发展(1976-1989)十一届三中全会以后，邓小平重新阐述了社会主义时期民主党派的性质和任务，恢复了人民政协、各民主党派、各人民团体的工作，标志着民主党派工作进入一个新的历史时期。

4. 逐渐推进(1989—至今)1989 年中共中央制定颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，也就是著名的14 号文件，首次以党文件的形式，明确提出“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”。

浅谈民国初年政党政治兴起的背景当我看到这个题目的时候，我觉得这个问题好专业化哦。

我最初就没明白这个问题是问的什么。

因为我没有明白政党政治究竟指的是什么。

所以我认为要想做这个题目，首先我们得明白政党指什么，政党政治又是指的什么。

所以，首先我将对这两个问题作简要的阐述。

希望能够起到抛砖引玉的效果。

政党中文中的“政党”一词始于宋朝。

《论语》曰：“君子群而不党”；以党为不良之名词，故世多以党为戒，后汉始有党禁。

宋以前之党，所争者官位，所报者私怨，亦无政策可言，皆非政党。

那么我们现在意义上的政党究竟为何物呢？梁任公（梁启超）认为政党是社会上之团体，非法律上之团体。

法律上之团体, 必须从法律上予以规定, 而政党则不然，以大多的人数，辽旷的场所，合同的目的，正大光明的手段，为精神上之集合，以组织一绝大团体，立于国家社会之上，而即以谋国家自体或社会个人之幸福者也。

其对于国家也, 一方面立于监督政府之地位, 他一方面即有组织政府之万能; 其对于社会也, 一方面有匡翼国民之义务, 他一方面即熔铸国民之机能。

我们再看看严复对政党的定义：政党者, 民人自为无期限之会合, 而于国家一切之问题, 有主张之宗旨与求达之目的者也。

一是政党是人类社会有组织的政治团体。

章士钊认为, 政党者为组织完全含有永久性之法团。

黄兴也说: 各国政党, 皆由各个独立自由意见择其相同者结为一团体。

梁启超他认为, 政党者,人类之任意的继续的相对的结合团体。

个人一旦加入了政党这种团体, 就戒自由行动,凡团体员一面为其团体之主人, 同时又一面为团体之机械,自由行动之结果, 常足以陷党于危败之地作为团体是有纪律的,党员之对于党, 如子之事父母, 事父母以孝为本分, 不能挟孝以责偿于父母。

党员以忠于党为本分, 不能以挟忠心责偿于党。

党员戒自由行动，决不意味着党员个人自由和人格的丧失, 党员在决定党议时, 可以充分自由地发表自己的意见。

国民入党自愿, 当一个政党向国人标明其政纲主义之后, 国人可以凭良心为判断, 或赞成或否决或入党或不入,不受国权之制裁, 不蒙他人之干涉。

20世纪英国政党政治的发展摘要：工党与保守党的对峙取代自由党与保守党的抗衡是20世纪初叶英国最重要的政治现象。

这一现象的产生与工党组织的建立及其积极进取的政治努力和温和的社会政策密不可分，同时也与自由党的双重地位及其内部的分裂有很大关系。

而保守党价值观的特殊吸引力及其政策在变革时代的灵活性，使它得以保持大党地位，继续在20世纪的政坛上发挥重要作用。

工党和保守党为争取统治权的斗争促进了二战后英国“共识政治”的形成。

关键词：自由党保守党工党“共识政治”一、工党崛起的原因英国工党的崛起是工人运动蓬勃发展的结果。

在处理劳资冲突时，新模范工会的领导人热衷于谈判协商，领导工人进行合法斗争。

在19世纪的政治舞台上自由党是居于优势地位的，而又是自由党衰落的最快。

自由党的大起大落与它在19世纪的特殊地位，世纪之交的形势变化以及它对工人政治力量所采取的政策密切相关。

1688年“光荣革命”建立的是大资产阶级与土地贵族相妥协的君主立宪制。

虽然这使英国社会的新旧交替避免了剧烈的动荡，但它也给新社会遗留下大量封建残余，使土地贵族在相当长的时间里有足够的力量与资产阶级抗衡，这迫使自由党在争取政治统治权方面要与封建保守势力做长期艰苦的斗争，从而使自由党不断被推到时代的前列，成为进步力量的象征。

正是这种特殊的地位使自由党要经常在社会进步代表与特殊利益代言人的双重角色之间作两难的选择。

[1] 19世纪末20世纪初，各主要资本主义国家由自由资本主义阶段向垄断资本主义阶段过渡，而且出于战争的需要，国家在一战中对社会生活的各个方面进行控制，不仅指导战争，而且直接管理经济生活，调节物资分配，调度全国人力。

这些使自由党所奉行的自由主义理念，国家不干预的传统受到重大打击，造成了党的思想基础不稳。

而为了赢得工人的支持，从19世纪末开始，自由党提出了“新自由主义”，把工作的重心由政治改革转向社会改革，其中的某些政策，例如，对所谓的“非劳动所得”征收高额附加税，采用强制性立法手段对社会财富作有利于下层民众的再分配，损害了多数地主和部分资本家的经济利益，违背了两百多年来一直被资产阶级奉为天理的“私有财产不可侵犯”原则，使他们放弃了对自由党的支持，转而加入保守党。

1917年俄国十月革命的胜利，使社会主义由理想变成现实。

自那时起，世界社会主义建设事业波澜壮阔，跌宕起伏，取得可歌可泣的伟大成就，也经历了沧海桑田般的深刻变迁。

今天，我们回顾世界社会主义发展进程，探讨政党政治兴衰成败的历史经验，对不同国家政党制度的历史成因与当前状况进行分析比较，意义不言自明。

苏联一党制从光彩夺目到瞬间崩塌留下深痛教训提到一党制，人们自然会想到苏联。

苏联在社会主义国家中实行一党制时间最早、经历最长、问题最多、争议最大，最具研究价值。

众所周知，1917年俄国十月革命后，如何组织国家政权是布尔什维克党[1]面临的首要问题。

应当说，当时布尔什维克党并没有建立一党制政权的预想和方案。

该党影响下的全俄工兵农代表苏维埃，实际上是多党参政议政机构，布尔什维克党曾在这里与其他左派政党有过短暂的合作。

不仅如此，布尔什维克党还曾邀请左派社会革命党人参加了首届工农政府即人民委员会。

但在国内战争期间，围绕社会主义国家政党制度的不同成因与历史命运■ 于洪君／文是否与德国签署布列斯特和约、是否实行余粮征集制等问题，两党发生严重分歧，左派社会革命党人退出了政府。

显然，革命后联合执政的努力遭到失败，不是布尔什维克党的过错，实行一党制也不是布尔什维克党的初衷。

1922年底，苏维埃社会主义共和国联盟即苏联宣告成立。

这时，一部分左派社会革命党人已经加入了俄共（布），卷入反苏阴谋的人和其他的社会主义者理所当然地遭到逮捕或驱逐。

1923—1924年间，曾经是社会主义同路人的社会革命党、孟什维克党先后解散。

除俄共（布）而外，苏联全境已不存在其他有组织的政治力量。

世界上第一个社会主义国家，别无选择地创立了工人阶级政党单独存在、单独执政，没有其他政党参政问政的一党制体制。

正因为没有预先设计，苏维埃俄国1918年宪法对共产党的地位和作用没有明确规定，1924年的苏联宪法也没有相应的条款。

1936年，苏联社会主义制度牢固确立、苏共的地位和作用已不可替代，苏联宪法才正式确认，联共（布）是“劳动群众所有一切社会团体和国家机关的领导核心”。