浅谈职业安全健康管理体系的建立、运行和保持(2021版)
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职业安全健康管理体系的建立与运行职业安全健康管理体系的建立与运行是保证职业安全健康的重要标志,是职业安全健康事故的预防和控制的重要手段,也是企业提高职业安全健康水平、实现职业安全健康目标的重要手段。
建立和运行一套完善的职业安全健康管理体系,对于提高企业职业安全健康水平,降低职业安全健康事故发生率具有重要意义。
一、职业安全健康管理体系的建立1、明确职业安全健康目标,形成职业安全健康方针政策。
一般来说,企业的职业安全健康方针政策包括职业安全健康的总体原则、职业安全健康的基本准则、职业安全健康的管理流程、职业安全健康的考核评价办法、职业安全健康的报告及处理等内容。
2、建立完善的职业安全健康管理机构。
根据职业安全健康方针政策,建立以公司负责人为首的职业安全健康管理领导小组,组建职业安全健康部门,成立职业安全健康委员会等,建立职业安全健康管理机构,明确职责分工,为职业安全健康管理工作提供支撑和保障。
3、制定职业安全健康管理制度。
企业应根据职业安全健康方针政策,制定有关职业安全健康管理制度,将职业安全健康管理有机地组织到企业日常经营管理中去,使其成为企业经营管理不可缺少的一部分。
4、建立完善的职业安全健康技术措施。
企业应建立完善的职业安全健康技术措施,分析现有的职业安全健康风险,加强有关环境的控制,选用合适的技术措施,避免或者降低职业安全健康风险。
二、职业安全健康管理体系的运行1、组织实施职业安全健康管理。
企业应根据职业安全健康管理制度,组织实施职业安全健康管理,健全职业安全健康管理组织体系,完善职业安全健康管理体系,把职业安全健康管理纳入企业正常经营管理,实行定期检查,及时发现存在的危险因素和隐患,采取有效措施,防止职业安全健康事故发生。
2、完善职业安全健康教育培训。
企业应定期组织职业安全健康教育培训,让员工了解职业安全健康的重要性,增强职业安全健康意识,使员工学会如何预防职业安全健康事故的发生,提高职业安全健康水平。
2023年职业安全健康管理体系的建立、运行和保持建立、运行和保持职业安全健康管理体系是企业保障员工安全健康的重要举措。
本文将从以下几个方面详细介绍____年职业安全健康管理体系的建立、运行和保持。
一、理念与目标的设定在建立职业安全健康管理体系之前,企业需要设定理念与目标。
理念是指企业对于安全健康管理的核心价值观和指导原则,目标则是企业对于职业安全健康工作希望达到的具体结果。
企业应该将职业安全健康视为核心责任,确保员工的身心健康,最大程度减少工作伤害和职业病的发生。
目标可以是降低事故率、减少职业病发生率、提高员工安全意识等。
二、组织与人员的建设组织与人员的建设是建立职业安全健康管理体系的基础。
企业需要设立职业安全健康管理部门或委员会,明确职责和权限,负责体系的建立、运行和维护。
同时,企业需要聘请专业的职业安全健康管理人员,他们需要具备相关的专业知识和技能,能够进行职业健康风险评估、安全培训、事故调查等工作。
三、职业危害识别与评估职业危害识别与评估是建立职业安全健康管理体系的核心工作之一。
企业需要对各个岗位的职业危害进行识别和评估,包括化学物质、物理因素、生物因素、工艺过程等。
通过风险评估,确定影响职工安全健康的主要风险,制定相应的控制措施和应急预案,确保安全生产。
四、安全培训与教育安全培训与教育是职业安全健康管理体系运行的重要环节。
企业需要制定安全培训计划,根据不同岗位的需求进行培训,包括安全操作规程、危险品管理、急救知识等。
培训应定期进行,确保员工掌握正确的安全知识和技能,提高安全意识。
五、风险控制与应急预案风险控制是保障员工安全健康的重要手段。
企业需要制定安全操作规程,明确员工的工作流程和操作规范。
同时,应建立完善的应急预案,对于可能发生的事故和突发事件,制定相应的处置措施和应急方案,以最大程度减少损失。
六、监督与改进监督与改进是职业安全健康管理体系运行的保障。
企业应建立监督机制,定期检查职业安全健康管理体系的运行情况,确保体系的有效性和合规性。
浅谈职业安全健康管理体系的建设【摘要】职业安全健康管理体系是20世纪80年代后期国际上兴起的安全管理模式。
是企业的社会责任和保护职工安全与健康的一套统一化、程序化的科学管理方法。
其目的是为了减少雇员和其他人员职业安全健康的风险,改善企业行为、提高企业效益,帮助企业在市场中树立良好形象。
使企业管理进一步向科学化、规范化、标准化方向迈进。
不断提高企业的安全生产管理水平。
【关键词】职业安全健康;管理体系;标准化1.以企业文化为平台,开展职业健康安全管理体系工作职业安全健康管理体系是以q、e、osh为核心,全面质量管理理论为基础,以国际管理标准为框架,融合其他管理要求的协调一致的管理体系。
质量管理体系关注的是产品,目的是让顾客满意。
职业安全健康管理体系关注的是人,目的是保护人的健康与安全。
尤其是保护处在工作状态中的人,它充分体现了以人为本的思想。
通过改善组织的安全管理水平,可以改善作业条件、减轻劳动者的负荷与疲劳,提高劳动者的身心健康状况、有效预防职业病的危害和安全事故的发生,从而使产品的质量和其所处工作环境的质量得到最大提高。
2.以质量体系文件为基础,编制职业健康安全管理体系文件编制职业安全健康管理体系文件的首要工作是编制一个好的整合性的《管理手册》。
管理手册是体系运行长期遵循的一个纲领性文件,它包括体系所有要素运行的程序文件,是指导完成运行控制和操作性文件编制的依据。
质量体系文件是职业安全健康管理体系文件和环境体系文件的建立基础,运行质量体系的同时,运行安全健康管理体系。
质量体系文件和职业安全健康管理体系文件及环境体系文件应统一编制管理手册,协调各要素的运行。
3.职业健康安全管理方案的制订和重大危险源的控制职业健康安全管理方案的制订要围绕实现确定的目标、指标进行编制。
目标可以具有总体性和方向性,同时具有可实现性。
指标的确定要有可控制性和可测量性。
目标是宏观的文字描述,指标是具体的量值反映。
职业安全健康管理方案则是保证目标、指标实现的途径和方法。
管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE1312019.4MEC 职业安全健康管理体系认证与职工的生命财产安全紧密相连,因此职业安全健康管理体系的认证就显得尤为重要,首先在制定职业安全健康管理体系时,应该严格依据法律法规,加强职业安全健康体系的法理性,其次应该贴近职工日常生产生活的始终,真正做到为职工的利益所负责,以保证职工利益为出发点,最后对违反职业安全健康管理体系的行为进行严肃的处理,使得职工的切身利益与企业利益相伴相行,以此来使得企业真正形成自我约束的意识。
一、职业安全健康管理体系的认证标准职业安全健康管理体系采取“预防为主”的方针,主要目的是为了提高企业的综合竞争能力,抓住当前阶段下的新机遇,迎接新挑战,让企业在当前的基础上更进一步。
《审核规范》是当前企业在职业安全健康基本依据,制定《审核规范》的根本目的就是为了预防还未发生的安全健康问题。
在十九大报告中提出,我们现今正处于并将长期处于发展中国家,作为世界上的第一大发展中国家,我国现在正急切的想通过各种方式来提高自己的综合国力和发展水平,工业正是发展中的重中之重,但是在发展的过程中有许多的问题需要我们去解决。
首先,我们国家实现全民教育时间并不长,因此当前阶段下,国民素质还有待提高,这势必会影响职业安全健康;其次,我国现在刚刚取得工业大国的成就,许多生产设备来不及更新,这也会对职业安全健康产生影响;最后,在安全立法发面做的还不够完整,因此更需要我们制定安全健康管理标准,来保障职工的安全健康。
职业安全健康管理体系的认证是依据国家经贸委颁布的职业安全健康管理体系试行标准并严格依据法律法规,是取得了国家认可资格的,因而是正确的合法的体系。
而要制定规范正确的标准,就需要我们结合企业的实际情况,符合目前中国国情,同时兼容国家过去已经形成的历史安全管理方法,因为在过去的时间里,我国的劳动人民已经面临过此类的问题,并研究出一系列方式方法来解决职工的安全健康问题,通过对历史职业安全健康管理体系的借鉴不仅可以节省时间、精力,使我们站在前人的臂膀上,借鉴前人失败的经验和教训。
职业安全健康管理体系实施指南(2021)Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0061职业安全健康管理体系实施指南(2021)本指南是小企业建立职业安全健康管理体系的技术指南,在编写过程中突出了小企业管理的特点和要求,具有广泛通用性,适合于任何愿意建立职业安全健康管理体系的小企业。
充分反映了《指导意见》、《导则》和《指导手册》的思想,对拟通过职业安全健康管理体系认证的企业具有指导意义。
适用于原国家经贸、原国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企2003143号)中规定的小企业。
由国家安全生产监督管理局发布,国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心编制。
前言《小企业职业安全健康管理体系实施指南》是根据《职业安全健康管理体系指导意见》(原国家经贸委公告2001年第30号,以下简称《指导意见》)的要求,并参考了国际劳工组织的《职业安全健康管理体系导则ILO-OSH2001》(以下简称《导则》)和《国际劳工组织职业安全健康管理体系导则ILO-OSH2001实施指导手册》(以下简称《指导手册》)而制定的,其目的是为小企业建立职业安全健康管理体系提供技术指导。
国家安全生产监督管理局作为政府安全生产综合监督部门推行此项工作,目的是提高小企业职业安全健康的管理水平和改变安全现状。
作为一种切实可行的工具,《小企业职业安全健康管理体系实施指南》可帮助企业建立并保持既符合国际劳工组织《导则》和国家《指导意见》的总体要求,又适合自身行业特点的职业安全健康管理体系,以便其采用适当的职业安全健康管理模式与方法,持续改进职业安全健康绩效,不断消除、降低和控制职业安全健康危害和风险,最终保证员工的安全与健康。
职业安全健康管理体系的建立、运行和保持范文1.简介职业安全健康管理体系(Occupational Safety and Health Management System,简称OSHMS)是指企业在职业安全和健康方面建立的一套完整的制度和程序。
建立和运行OSHMS可以有效地管理和控制职场的安全风险,保护员工的生命安全和身体健康。
本文将详细介绍OSHMS的建立、运行和保持的步骤和方法。
2.建立OSHMS的步骤和方法2.1 制定职业安全健康政策作为建立OSHMS的第一步,企业需要制定并宣布一份职业安全健康政策。
这份政策应明确企业对职业安全和健康的承诺,并指出各级管理人员和员工在职业安全和健康方面的职责和义务。
2.2 进行职业风险评估企业需要对所有的工作岗位进行职业风险评估,确定岗位的安全风险和健康风险。
评估结果将作为制定职业安全健康目标、计划和措施的依据。
2.3 制定职业安全健康目标和计划根据职业风险评估结果,企业需要制定职业安全健康目标和计划。
目标和计划应该具体、可衡量,并包括各个部门和岗位的具体任务和时间表。
2.4 建立职业安全健康管理组织和制度为了有效地实施职业安全健康目标和计划,企业需要建立一个专门的职业安全健康管理组织,并制定相应的管理制度和程序。
管理组织应包括职业安全健康委员会或职业安全健康部门,并确定各级管理人员和员工在职业安全和健康管理中的职责和义务。
2.5 优化职业安全健康管理过程企业需要不断优化职业安全健康管理过程,包括完善职业安全健康管理制度和程序,改进风险评估和控制措施,加强培训和宣传,建立有效的监测和反馈机制,以及持续改进职业安全健康绩效。
3.运行OSHMS的步骤和方法3.1 实施职业安全健康培训为了确保所有员工能够正确理解和履行职业安全健康政策和要求,企业需要进行职业安全健康培训。
培训内容应包括安全操作规程、事故应急处理、个人防护措施等,培训形式可以是课堂培训、现场演练等。
浅谈职业安全健康管理体系的建立、运行和保持(2021版)Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0333浅谈职业安全健康管理体系的建立、运行和保持(2021版)建立、运行和保持职业安全健康管理体系是企业提升职业安全健康管理水平,逐步与国际现代职业安全健康管理模式有效接轨的重要手段。
现结合渤海公司所属单位体系建立、运行的实践,对企业如何建立、运行和保持职业安全健康管理体系等相关问题谈些粗浅认识。
1体系的建立建立体系,是实施、运行职业安全健康管理体系的第一步,这项工作做好了,就打下了良好的基础。
对这项工作有几个方面需要引起注意。
1.1最高管理层对职业安全健康管理体系的承诺和支持1.1.1企业职业安全健康管理体系的建立和运行,首先需要企业的最高管理层对改进其生产经营或服务活动中的职业安全健康管理工作做出承诺才能成功。
1.1.2最高管理层自始至终的承诺和支持具有决定性和推动性的作用。
1.2建立前的体系规范及相关内容的学习培训1.2.1由外部专家或咨询机构对企业班组长以上的各级管理人员和体系编写小组成员等进行基础培训培训的内容主要包括体系规范、危险辨识、风险评价和风险控制,体系文件的策划、编写以及如何实施内部审核等。
只有使最高管理层深刻理解体系规范的内涵和建立体系的迫切性和重要性,明确最高管理层在体系建设中的关键地位和主导作用,才能真正把建立和保持职业安全健康管理体系的工作放在重要位置。
只有使体系编写小组全面理解了体系规范,掌握了相关知识和方法,建立职业安全健康管理体系的工作才能够得以正确策划和运行,编写的体系文件才能符合企业实际,便于操作。
只有使班组长以上的各级管理人员了解或熟悉了体系规范及相关知识的基本内容,才能配合和主动参与企业的体系建立和运行工作。
1.2.2由基层单位和部室领导(或本单位内审员)对所属员工进行相关内容的培训基层单位和部室领导(或本单位内审员)将参加企业组织的培训班学习的内容整理后,结合自己的心得体会和本单位(部室)的实际情况组织本单位(部室)员工学习、培训。
使员工了解建立体系的重要性和必要性以及管理体系的特点等。
1.2.3企业要运用各种形式(会议、培训、板报等)广泛、深入地开展宣传工作,做到人人皆知,人人参与,造成贯标的声势。
1.2.4前期的基础学习培训应抓住以下几个要点深刻理解和领会规范中17个要素的逻辑内涵。
“领导和承诺”是核心;“方针”是导向;“组织、资源和文件”是基本资源支持;“危险辨识、风险评价和控制”是实现事故预防的关键;“策划和实施、监测”是实现控制的基础;“审核和评审”是纠正完善及自我维护的保障。
结合全员、全方位、全过程管理,提出整体思维观。
把“领导与承诺”和“一把手负责制”结合起来;把“策划”及“实施与监测”和强调生产作业现场的“人、机、环”协调运行结合起来;把“审核和评审”与传统的监督检查结合起来。
学习体系规范要与本企业的实际情况结合起来。
只有从实际出发,才能真正掌握体系规范的内涵,理解其实用价值。
1.3在进行体系建立策划时,应考虑的几个问题1.3.1合理确定体系建立、运行的范围企业应根据自身的具体情况和条件,灵活、合理地确定建立体系的范围。
一般应选择整个企业,必要时,也可针对其中的某些运行单位或作业活动。
范围的界定,不应造成对体系总体运行所必需的或可能对员工和其它相关方的职业安全健康产生影响的运行或活动被排除在外的情况。
1.3.2体系的复杂程度、文件化的范围和相应的资源应取决于本企业的规模、活动性质和实际能力,尤其是高风险企业和中小企业更应考虑其实际情况。
1.3.3建立质量管理体系和环境管理体系文件(管理手册、程序文件和作业文,件)均采用’金字塔式’的文件模式并有效运行的企业,建议其在建立职业安全健康管理体系时也采用该文件模式。
1.3.4体系建立之前要先进行“初始状态评审”:企业应根据实际情况,通过实施初始状态评审,对现有的职业安全健康管理现状,执行法律、法规及其它要求的情况和相关的管理制度进行评价。
初始评审应针对以下具体内容进行:收集企业适用的法律、法规及其它要求,对其适用性进行确认,对遵守情况进行调查和评价,并编制适用的法律、法规及其它要求清单;对现有的或计划的作业活动进行危险辨识和风险评价后,编制结果清单,尤其是对重要危险因素的确定和评价做到心中有数;确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危险或控制风险;对所有现行的职业安全健康管理的习惯做法和管理制度进行检查;分析以往的事故情况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计和趋势分析;现有职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适用情况。
根据本企业作业活动的性质,选择适合于初始状态评审的方法。
一般采取询问、座谈、检查表、直接察看和测量、现有资料分析等形式。
初始状态评审工作,安全管理部门应组织企业相关人员进行,必要时与员工及其代表进行协商交流。
初始状态评审的结果应形成文件,并作为建立体系的基础:对调查结果进行分析;评价原有职业安全健康管理方式的可行性、有效性,确定哪些管理办法可以在新管理体系中继续使用,并满足体系规范要求;找出原有职业安全健康管理方式在构成、运行、协调、监督中的缺陷,为编制新的管理体系提供调整依据。
1.3.5根据规范要求和“初始状态评审”的结果编制职业安全健康管理体系文件1.4体系建立应注意的问题1.4.1企业在建立职业安全健康管理体系以前,就存在着职业安全健康管理的组织机构、管理制度、过程和资源。
建立职业安全健康管理体系不能全面否定过去的做法,一概推倒重来,应按照体系规范的要求对企业原有的职业安全健康管理方式加以规范,调整、补充和完善。
1.4.2建立动态的职业安全健康管理体系。
体系的一个重要特征是持续改进。
即根据体系规范要素所规定的方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施及管理评审等环节,不断改进企业的职业安全健康绩效;每经过一个新的循环,都要进行目标和指标的更新,调整体系中存在的不适应的功能,实现体系的不断完善;体现出动态、不断完善和发展的特点。
1.4.3建立的职业安全健康管理体系应符合企业实际情况,充分体现企业自身的特点。
企业在建立职业安全健康管理体系时应结合自身职业安全健康管理的实际来实施规范的要求,做到切实可行,真正通过建立职业安全健康管理体系达到强化职业安全健康管理的目的。
1.4.4应与其它管理体系实现一体化。
随着时代的发展,企业的管理活动逐步与国际接轨,一个企业往往存在着几个管理体系并存的局面。
企业在建立职业安全健康管理体系时,应充分考虑客观存在的实际情况,在机构调整、职责分配、相互协调以及资源的合理配置方面,使各类管理体系既有相互独立性,又互相协调配合,互相兼容。
1.4.5建立的职业安全健康管理体系应将重点放在遵守法律、法规及其它要求,降低风险,保护员工安全健康方面,并使之成为全面管理的一部分。
2体系的运行2.1基本要求2.1.1体系建立完成后,从发布之日起,企业的职业安全健康管理就应严格、认真地按照体系文件的要求执行。
建立体系的根本目的是力图通过企业制定的职业安全健康方针、目标及管理方案,在落实职责分工和资源配置的条件下,对企业的职业安全健康管理活动进行程序及文件化的控制,实现持续改进,不断改善企业的职业安全健康管理绩效。
体系建立与运行成功与否,关键要看实施的程度和效果。
2.1.2切忌重视体系的建立、忽视体系的运行和持续改进。
应避免:从企业领导的思想观念上,认为是出于开拓市场的压力,不这样做不行;把体系的建立和运行,只定位于(或通过各种手段)取得外审证书,满足市场竞投标的需要。
不认真推动体系文件的学习、贯彻和执行,没有转变管理观念,去实现真正意义上的与国际现代安全管理方式接轨。
2.2体系文件的分发和定位2.2.1体系文件是企业进行职业安全健康管理的具体准则,是按体系规范要求制定的,是对企业内部各个岗位开展职业安全健康工作具有指导作用的、具体的和可操作的法规性文件。
2.2.2职业安全健康管理体系文件是有针对性和分层次的,企业内各个岗位都应有其主导文件和相关文件。
要使体系有效地运行起来,必须使必要的体系文件分发到位。
2.2.3体系文件分发的一般做法是:成册的、编有受控号的体系文件,主要分发给企业领导、部室和基层单位领导及基层安全员:部分成册的、无受控号的体系文件,分发给上级部门和重要相关方(如甲方、承包商等);对基层班组和重要岗位,以复印形式发给相关适用文件。
2.3职业安全健康管理体系的全面教育和培训2.3.1体系的运行需要企业全体人员的积极参与,各个岗位的人员只有理解了程序化、系统化的职业安全健康管理体系的重要性及个人在其中的作用,才能主动、有效地参与其管理活动。
2.3.2全面教育和培训是体系开始运行的第一步,需要对企业员工进行以下几个方面的教育和培训:体系文件的内容,包括对职业安全健康方针的理解以及管理手册、程序文件、作业文件的内容和要求;企业基层单位和部室、各岗位人员在体系中的职责和权限;相关适用的职业安全健康法律、法规及其它要求的条款内容等。
2.3.3体系文件的宣贯培训、学习掌握是一个持续不断的过程,必须有长期的打算,有详细的计划和安排,以下几个方面都要做到心中有数:各个层次应学习、掌握哪些文件内容;每个阶段应学习、掌握哪些文件要求;适用的职业安全健康法律、法规及其它要求,应如何学习和遵守;培训方式、方法等。
2.3.4企业层次的宣贯和培训:由培训主管部门组织、安全管理部门配合,要求企业领导、部室长、基层领导、安全员及班组长等相关人员参加。
培训主管部门和安全管理部门要分工负责,认真备课,有针对性。
主要讲述一些共性的问题,如:企业体系文件的基本组成,各个层次都有哪些具体的文件;企业的职业安全健康方针、目标、指标及管理方案如何实施和落实;公共程序或作业文件以及表格或记录的填写要求;在体系运行中的有哪些具体要求,并解答运行过程中提出的问题等。
2.3.5基层单位和部室组织的相关培训。
人数较少的司要求全员参加,人数较多的或工种复杂的可分期、分工种类别进行。
培训组织者或主讲人也要认真备课,做充分的准备,使每次的学习都有针对性,能够取得一些效果。
主要讲述与本单位(部室)有关的、适用的程序文件和作业文件(包括自己制定的)。