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自由裁量权具体实施细则自由裁量权，是指税务机关或其他其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
下文是小编收集的自由裁量权细则内容全文，欢迎阅读!自由裁量权细则内容全文第一条为规范民政部门行使行政执法自由裁量权，合理行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国收养法》等规定，结合民政工作实际，制定本细则。
第二条本市民政部门行政执法自由裁量权的规范和监督适用本规定。
第三条本规定所称行政执法自由裁量权是指行政执法主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内，依照法律、法规、规章所确定的立法目的和公正合理的原则，在行政执法过程中，结合具体情形自行判断并做出处理的权力。
第四条本规定所称行政执法是指行政执法主体实施的行政强制、行政征收、行政给付、行政确认行为。
行政执法自由裁量权的具体内容见附件《广州市民政局行政执法自由裁量权具体规范》。
第五条行政执法主体是指市、区(县级市)民政局及其下属的具有行政执法权的单位和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第六条行政执法主体行政行使自由裁量权作出具体行政行为前，应告知行政管理相对人所认定的事实、理由和依据。
第七条本细则自发布之日起施行，有效期三年。
法律法规和政策依据变化或有效期届满，根据实施情况依法进行评估修订。
自由裁量权是什么自由裁量权涵义的基本内核之一是：自由选择的权力。
有位英国法官曾言：“什么是自由裁量决定?……至少，这个概念包括个人对结论作出选择时的广泛自由——在法庭上依据一般原则，考虑相关因素、不随个人观念而作出决定的权力。
”以色列希伯莱大学法学院教授、最高法院法官A·巴拉克指出：“自由裁量权是在两个或更多的可选择项之间作出选择的权力，其中每一个可选择项皆是合法的。
规划行政执法中的自由裁量权自由裁量权是指行政执法机关在执法过程中根据实际情况和自身的专业判断，从法律规定的多个可行的执法方式中选择一种或几种进行执法的权力。
规划行政执法中的自由裁量权需要考虑以下几个方面：1. 执法主体的权力边界：自由裁量权并不意味着执法机关可以任意处理案件，而是在法律规定的范围内进行判断和决策。
因此，在规划行政执法中，应明确执法机关的权力边界，确保其行使自由裁量权的合法性和合理性。
2. 法律规定的指导原则：在规划行政执法中，应当根据法律规定的指导原则进行裁量决策。
这些原则可以是法律的目的和宗旨、相关的法律原则、具体的行政执法规则等。
执法机关应在自由裁量权的行使中兼顾法律的适用、公正、合理和效果等因素，确保裁量决策的公正性和合法性。
3. 监督机制的建立：为了防止自由裁量权的滥用和不当行使，应建立有效的监督机制。
这包括内部监督和外部监督两个方面。
内部监督可以通过建立规范执法的内部规章制度、加强对执法人员的培训和教育等方式进行；外部监督可以通过建立公众参与机制、加强行政执法机关与社会各界的沟通和交流等方式进行。
4. 审查和复议机制的完善：对于行政执法中的自由裁量权行使结果，应建立相应的审查和复议机制。
这包括行政复议、行政诉讼等制度，允许当事人对执法决定进行申诉和追究。
这些机制可以有效地纠正自由裁量权行使中的错误和不当行为，保护当事人合法权益。
综上所述，规划行政执法中的自由裁量权需要明确权力边界，遵循法律规定的指导原则，建立监督机制和完善审查和复议机制。
这样可以有效平衡执法机关的自由裁量权与公众权益之间的关系，确保执法的公正性和合法性。
广东省国土资源行政处罚自由裁量权实施标准一、土地管理序号违法违规行为处罚依据自由裁量情形处罚标准或措施1 非法占用土地1.《土地管理法》第七十六条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
非法占用建设用地、未利用地面积较小，进行非农业建设，经批评教育，立即停止土地违法行为，没有形成不良后果或消除不良后果的责令退还土地，不予罚款12.《土地管理法》第七十八条：非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。
3.《土地管理法实施条例》第三十四条：违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。
4.《土地管理法实施条例》第四十二条：依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。
违法占用未利用地、建设用地，造成不良后果的处每平方米10元以下罚款违法占用一般农用地，造成不良后果的处每平方米10元以上20元以下罚款违法占用耕地（含基本农田），造成不良后果的处每平方米20元以上30元以下罚款国家、省另外规定具体标准的违法用地并处罚款的，从其规定2 破坏耕地1.《中华人民共和国土地管理法》第七十四条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开非法占用基本农田以外的耕地，破坏种植条件的责令限期治理，可以并处罚款。
城乡规划行政强制自由裁量权标准
第一条：为了规范城乡规划行政强制裁量权，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进依法政，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》，制定本意见。
第二条：本意见所称城乡规划行政强制裁量权，是指城乡规划主管部门或者其他依法实施城乡规划行政处罚的部门（以下简称处罚机关），依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，对违法建设行为实施行政强制处罚时享有的自主决定权。
第三条：本意见所称违法建设行为，是指在下达限期拆除决定书后，且逾期不拆除的行为。
第四条：有下列情形之一的使用将适用本法：
（1）违背规划型，即没有获得城市总体规划、建设用地规划、建设工程规划的审批或者超出规划审批的范围建设而成的建筑，包括擅自占用已规划的公共用地进行建设。
（2）非法用地型，即没有获得国有土地使用权，或者违反土地用途管理制度而为的建筑。
（3）不当施工型，即未取得施工许可而进行施工或者虽有施工
许可但未按许可范围进行施工的建筑。
（4）擅自搭建型，即在已有的建筑物基础上未经审批而搭建附属设施，或擅自改变建筑物的正常结构或者通常使用功能而形成的建筑。
（5）临建超期型，即在审批所规定的存续期届满后仍不拆除的一切临时性建筑物和构筑物。
（6）其它类型，即在用地、选址、设计、施工、管理等方面违反规划、建筑和土地管理等规范性法律文件以外的其它规定，对社会公共利益造成损害的建筑物或设施。
第五条：违反第四条情形之一的，在下达限期拆除决定书后三个月内未自行拆除的，将依法进行强制拆除。
自由裁量权具体实施细则自由裁量权，是指税务机关或其他其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
下文是小编收集的自由裁量权细则内容全文，欢迎阅读!自由裁量权细则内容全文第一条为规范民政部门行使行政执法自由裁量权，合理行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国收养法》等规定，结合民政工作实际，制定本细则。
第二条本市民政部门行政执法自由裁量权的规范和监督适用本规定。
第三条本规定所称行政执法自由裁量权是指行政执法主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内，依照法律、法规、规章所确定的立法目的和公正合理的原则，在行政执法过程中，结合具体情形自行判断并做出处理的权力。
第四条本规定所称行政执法是指行政执法主体实施的行政强制、行政征收、行政给付、行政确认行为。
行政执法自由裁量权的具体内容见附件《广州市民政局行政执法自由裁量权具体规范》。
第五条行政执法主体是指市、区(县级市)民政局及其下属的具有行政执法权的单位和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第六条行政执法主体行政行使自由裁量权作出具体行政行为前，应告知行政管理相对人所认定的事实、理由和依据。
第七条本细则自发布之日起施行，有效期三年。
法律法规和政策依据变化或有效期届满，根据实施情况依法进行评估修订。
自由裁量权是什么自由裁量权涵义的基本内核之一是：自由选择的权力。
有位英国法官曾言：“什么是自由裁量决定?……至少，这个概念包括个人对结论作出选择时的广泛自由——在法庭上依据一般原则，考虑相关因素、不随个人观念而作出决定的权力。
”以色列希伯莱大学法学院教授、最高法院法官A·巴拉克指出：“自由裁量权是在两个或更多的可选择项之间作出选择的权力，其中每一个可选择项皆是合法的。
规划行政执法中的自由裁量权规划行政执法中的自由裁量权所谓自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。
行政处罚自由裁量权是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
它有着法定性和自主选择性这一统一与对立的特点，在基于法律精神正确运用的同时，也有被滥用的可能。
行政处罚中出现的一些不合法现象，往往是由于自由裁量权不能正确运用，导致作出的自由裁量行为显失公正或是职权滥用。
《行政处罚法》第五十四条规定：人民法院经过审理，认为有滥用职权或行政处罚显失公正的，可以判决撤销、部分撤销或者变更。
当前《中华人民共和国城乡规划法》及相关的各种法规中，不论在处罚方式上，还是在处罚数额上，自由处置的余地都较大。
尽管“行政处罚过程中如何规范和控制自由裁量权”是个老生常谈的话题，但在当前规划执法任务不断加重的形势下，如何在构建“和谐规划”的同时，还要体现行政处罚的公正性，正确运用好自由裁量权就显得尤为重要。
这一课题仍值得我们探究。
一、规划建设行政执法法规中行政处罚自由裁量权的分类。
《行政处罚法》第八条规定行政处罚的种类有：1、警告；2、罚款；3、没收违法所得；没收非法财物；4、责令停产停业；5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；6、行政拘留；7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。
根据处罚种类，规划建设行政处罚中的自由裁量权分为以下4类：（一）在行政处罚幅度内的自由裁量权。
即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。
这是规划执法法律法规中最多的一种自由裁量形式。
例如，《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
自由裁量权具体实施细则自由裁量权，是指税务机关或其他其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
下文是我收集的自由裁量权细则内容全文，欢迎阅读!自由裁量权细则内容全文第一条为规范民政部门行使行政执法自由裁量权，合理行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国收养法》等规定，结合民政工作实际，制定本细则。
第二条本市民政部门行政执法自由裁量权的规范和监督适用本规定。
第三条本规定所称行政执法自由裁量权是指行政执法主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内，依照法律、法规、规章所确定的立法目的和公正合理的原则，在行政执法过程中，结合具体情形自行判断并做出处理的权力。
第四条本规定所称行政执法是指行政执法主体实施的行政强制、行政征收、行政给付、行政确认行为。
行政执法自由裁量权的具体内容见附件《广州市民政局行政执法自由裁量权具体规范》。
第五条行政执法主体是指市、区(县级市)民政局及其下属的具有行政执法权的单位和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第六条行政执法主体行政行使自由裁量权作出具体行政行为前，应告知行政管理相对人所认定的事实、理由和依据。
第七条本细则自发布之日起施行，有效期三年。
法律法规和政策依据变化或有效期届满，根据实施情况依法进行评估修订。
自由裁量权是什么自由裁量权涵义的基本内核之一是：自由选择的权力。
有位英国法官曾言："什么是自由裁量决定?......至少，这个概念包括个人对结论作出选择时的广泛自由——在法庭上依据一般原则，考虑相关因素、不随个人观念而作出决定的权力。
"以色列希伯莱大学法学院教授、最高法院法官A·巴拉克指出："自由裁量权是在两个或更多的可选择项之间作出选择的权力，其中每一个可选择项皆是合法的。
广州市司法局规范行政处罚自由裁量权规定第一条为规范行政处罚行为，促进合理行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等法律、法规、规章的规定，结合本局实际，制定本规定。
第二条本规定适用于广州市司法局行使行政处罚自由裁量权。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
基层司法行政机关规范行政处罚自由裁量权参照本规定执行。
第三条本规定所称行政处罚自由裁量权是指广州市司法局在法定的行政处罚权限范围内，对违法行为是否处罚、处罚种类和量罚幅度的选择决定权。
第四条行政处罚自由裁量权的行使应当遵循合法、合理、公正、公开、处罚与教育相结合、过罚相当、不得滥用自由裁量权原则。
第五条行使行政处罚自由裁量权，应当符合法律目的，综合考虑和衡量违法行为的性质、情节、社会危害程度等相关因素，排除不相关因素的干扰。
第六条对行为性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类违法行为，实施行政处罚时，所适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本相同。
第七条行使行政处罚自由裁量权应当以违法事实为根据，不得将当事人行使法定权利的行为作为从重或加重处罚的理由。
第八条当事人有下列情形之一的，依法不予行政处罚：（一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（二）证据不足，违法事实不能成立的；（三）违法行为在二年内未被发现的，法律另有规定的除外。
第九条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻处罚：（一）在主管部门立案调查前主动减轻或消除违法行为危害后果的；（二）主动向主管部门如实报告未被掌握的违法事实并积极配合查处工作的。
第十条当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：（一）违法行为给当事人、第三人或者社会公共利益造成重大损失的；（二）违法行为性质、情节恶劣，严重损害行业形象，造成恶劣社会影响的；（三）同时有两项以上违法行为或者违法涉案金额巨大的；（四）在司法行政机关查处违法行为期间，拒不纠正或者继续实施违法行为，拒绝提交、隐匿、毁灭证据或者提供虚假、伪造的证据的；（五）在共同实施违法行为中起主要作用的；（六）被主管部门给予行政处罚后，未满二年又实施违法行为的。
广州市住房和城乡建设局关于印发广州市住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权基准的通知文章属性•【制定机关】广州市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.03.11•【字号】穗建规字〔2021〕3号•【施行日期】2021.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文广州市住房和城乡建设局关于印发广州市住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权基准的通知穗建规字〔2021〕3号各区住房和城乡建设主管部门，局机关各处室、局属各单位：为进一步规范行政处罚自由裁量权基准，确保行政处罚的合法性、合理性，根据《中华人民共和国行政处罚法》《广州市规范行政执法自由裁量权规定》等规定，结合市住房和城乡建设局执法职责和本市住房和城乡建设领域实际，市住房和城乡建设局修订了《广州市住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权基准》，现印发给你们，请遵照执行。
本通知自印发之日起施行，有效期五年。
特此通知。
广州市住房和城乡建设局2021年3月11日广州市住房和城乡建设局行政处罚自由裁量权基准《广州市房地产中介服务管理条例》B1.25序号违法行为违反条款处罚依据裁量档次违法情节和后果处罚自由裁量基准B1.25房地产中介服务机构不备案进行经营的《广州市房地产中介服务管理条例》第八条《广州市房地产中介服务管理条例》第二十五条违反本条例第八条规定，房地产中介服务机构不备案进行经营的，由市房地产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一千元以上二千元以下罚款。
——责令限期改正，拒不改正的处以1千元以上2千元以下罚款《广州市房地产中介服务管理条例》B1.29序号违法行为违反条款处罚依据裁量档次违法情节和后果处罚自由裁量基准B1.29房地产中介服务机构向服务对象提供房地产中介服务时不书面向服务对象说明情况的《广州市房地产中介服务管理条例》第十四条《广州市房地产中介服务管理条例》第二十九条违反本条例第十四条规定，不向服务对象说明情况的，由市房地产行政主管部门责令限期改正，予以警告。
