世界各国的宪法第一条

议员薪酬的宪法规制作者：张献勇徐文慧来源：《人大研究》2021年第12期议员薪酬是议员在任职期间享受的物质待遇，主要包括工资和津贴两个组成部分。

议员薪酬之有无及高低，不仅影响议员及议会的工作成效，而且还涉及公众的财政负担。

议员薪酬事项如此重要，由具有最高法律效力的宪法加以规定是不少国家的选择。

据笔者对193个国家憲法文本的统计，有104个国家就议员薪酬事项作出规定，占53.9%[1]。

本文主要就各国议会议员薪酬的宪法规制进行比较研究。

一、议员薪酬的历史变迁议员获得薪酬在当今似乎是天经地义的事情，实际上却经历了一个曲折而漫长的历史过程。

在被称为“议会之母”的英国，虽然中世纪早期的法律曾规定各选区为其议员支付日薪，但16世纪后，该制度逐渐被废弃，议会亦不承担为议员支付薪酬的责任。

从16世纪后期一直到1911年，议员一直没有任何薪酬，义务为国家工作。

究其原因，在于两种观念的影响：一是“义务议员”观念，即当议员是为国尽义务，不应赖此谋生，因而，法律要求竞选议员者事先申明本人没有生存问题，结果下院议员只有家产富足者才能问津;二是“兼职议员”观念，即想当议员却又没有足以生活的财产，就必须有一份足以谋生的职业，而在当时议员工作量确实很少，人们每年完全可以用大部分时间去干本职工作挣钱，再花少许功夫去参加议会的活动。

到20世纪初，其成员没有富足家产的工党曾以工会会费供养工党议员，但这一做法在1909年被法院判决违法。

议员有无薪酬直接影响工党能否在议会立足，最终，经过工党积极斗争，1911年下院通过决定，议员每年有权从议会获得400英镑的生活费用，终结了议员无偿工作的时代[2]。

不仅英国，德国和法国早期亦实行议员无薪制。

“德意志帝国议会的议员，是完全不收报酬的;法国王政时代，贵族院固不消说，就是众议院也采取无酬主义。

”[3]但后来两国均采取了领薪制。

德国1919年魏玛宪法第四十条规定：“国民议员有权免费乘坐任何德国铁路车辆，并依据联邦法律获得相应补偿。

美国宪法序言我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们後代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。

德意志联邦共和国基本法序言序言我德意志人民，认识到对上帝与人类所负之责任，愿以联合欧洲中一平等分子之地位贡献世界和平，兹本制宪权力制定此基本法。

我巴登-符腾堡（Baden-Wurttemberg）、巴伐利亚（Bayer）、柏林（Berlin）、布兰登堡（Brandenburg）、不莱梅（Bremen）、汉堡（Hamburg）、黑森（Essen）、梅克伦堡-前波莫瑞（Mecklenburg-V orpommern）、下萨克森（Niedersachsen）、北莱茵-威斯伐伦（Nordrhein-Westfalen）、莱茵兰-伐尔兹（Rheinland-Pfalz）、萨尔兰（Sarrland）、萨克森（Sachsen）、萨克森-安哈特（Sachsen-Anhalt）、什勒斯维希-霍尔斯坦（Schleswig-Holstein）及图林根（Thueringen）各邦之德意志人民依自由决定完成德国之统一与自由。

因此，本基本法适用于全体德意志人民。

中华民国前言中华民国国民大会受全体国民之付托，依据孙中山先生创立中华民国之遗教，为巩固国权，保障民权，奠定社会安宁，增进人民福利，制定本宪法，颁行全国，永矢咸遵朝鲜宪法序言序言朝鲜民主主义人民共和国是体现了伟大领袖金日成同志的思想和领导的主体的社会主义国家。

伟大领袖金日成同志是朝鲜民主主义人民共和国的创建者，是社会主义朝鲜的始祖。

金日成同志创立了永恒不灭的主体思想，在此旗帜下组织和领导了抗日革命斗争，树立了光荣的革命传统，完成了光复祖国的历史大业，在政治、经济、文化和军事领域奠定了建设自主独立国家的牢固基础，并在此基础上建立了朝鲜民主主义人民共和国。

金日成同志提出了主体的革命路线，英明地领导了各阶段的社会革命和建设事业，把共和国加强和发展成为以人民群众为中心的社会主义国家，自主、自立、自卫的社会主义国家。

世界各国的宪法和法律制度法律制度是一个国家的灵魂，宪法则是其法律制度的基石。

世界各国的宪法和法律制度不尽相同，但共同的目标是为国家提供法律和秩序，保障人民的基本权利和自由，为社会与经济的稳定和发展提供保障。

在本文中，我们将探讨世界各国的宪法和法律制度，重点关注宪法的起源和演变，以及法律体系的主要特征和功能。

一、宪法的概念与类型宪法是一个国家的最高法律，规定了国家的政治制度、行政机构、立法程序、司法系统以及公民的权利和义务。

宪法的制定需要公民的普遍参与与表决，通常由立法机构或特别组织负责拟定。

宪法的类型主要有三种：成文宪法、法律宪法和有机宪法。

成文宪法是以文件形式规范国家机构和公民关系的宪法，如美国宪法、法国宪法等；法律宪法是以国家法律文本的形式规范政治制度、国家机构、公民关系及其他内容，如日本宪法、德国宪法等；而有机宪法是以制定特定法律规定国家机构及公民关系的方式而形成的宪法，如英国宪法等。

二、宪法的起源与演变宪法起源于古希腊城邦的制度，经过长期发展，成为现代国家的基本法律。

中世纪欧洲的君主制国家，其宪法基本根植于习惯法和法律程序，如英国宪法起源于英军平民法庭，最初是由国王和议会的正式行为所确定的，后来发展成为非正式的习惯法。

美国宪法则是世界上第一个成文宪法，源于1776年美国独立战争，多次修订至今，成为全球最难以修改的宪法之一。

法国宪法则是以革命为背景，反对君主制的形式建立的，是第一个将权利和义务固化于法律文本中的宪法。

三、法律体系的主要特征与功能法律体系是一个国家的法律的总体，包括各种法律和法规、程序规则、司法判例和其他规范的合集。

世界各国的法律体系可以分为两类：大陆法系和英美法系。

大陆法系主要源于罗马法和《拜占庭法典》等，注重系统性和逻辑性，法律主要基于民法和刑法规定，执行者为司法机关；英美法系则基于习惯法和判例法，法律主要以普通法为基础，执行者为律师和裁判员。

两种法律体系有其独特的特征和功能，其中英美法系注重裁决权和司法程序保障，大陆法系则注重民事、经济和行政纠纷的解决，法律程序相比英美法系较为正式和公开。

【实用范文】第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。

禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

国家维护社会主义法制的统一和尊严。

一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。

一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。

任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

第四十六条中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。

第五十一条中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第五十二条中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。

第五十四条中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。

宪法的发展历程“宪法”一词，来源于拉丁文constitution，本是组织、确立的意思。

古罗马帝国用它来表示帝王的“诏令”、“谕旨”，以区别于市民会议通过的法律文件。

欧洲“封建”时代用它表示在日常立法中对国家制度的基本原则的确认，含有组织法的意思。

英国在中世纪时期建立了代议制度(当然这种情况在中国先秦时期是没有的)，确立了国王没有得到议会(代议机关)同意就不得征税和进行其他立法的原则。

宪法历史发展历程简介宪法的历史发展可以追溯到古代，但在此我将重点介绍现代宪法的发展历程。

现代宪法的起源可以追溯到17世纪的英国和18世纪的美国。

英国的《大宪章》（Magna Carta）是现代宪法发展的重要里程碑，于1215年签署。

该文件限制了国王的权力，确立了法律的普遍适用原则，为后来的宪法奠定了基础。

18世纪末，美国独立战争胜利后，美国制定了《美国宪法》（United States Constitution），它是世界上第一部正式的现代宪法。

该宪法通过分权制衡、保障公民权利等原则，为美国建立了一个强大的联邦政府，并成为后来其他国家宪法的重要参考。

19世纪和20世纪初，许多国家纷纷制定了自己的宪法。

法国的《人权和公民权利宣言》（Declaration of the Rights of Man and of the Citizen）于1789年颁布，确立了自由、平等和法治的原则。

日本的《大日本帝国宪法》于1889年颁布，标志着日本成为亚洲第一个拥有现代宪法的国家。

20世纪后半叶，随着殖民地独立运动的兴起，许多国家在脱离殖民统治后制定了自己的宪法。

这些宪法通常包括了民主原则、人权保障和社会进步的目标。

例如，印度的《印度宪法》于1950年颁布，成为世界上最长的宪法，强调了社会正义和平等原则。

此外，国际组织也制定了一些重要的宪法性文件。

例如，联合国的《联合国宪章》于1945年签署，确立了国际和平与安全、尊重人权、促进社会进步的原则。

总的来说，宪法的历史发展是一个漫长而复杂的过程，各个国家的宪法都有其独特的历史背景和特点。

宪法的发展反映了人类社会对于权力制约、公民权利和社会进步的不断追求。

宪法的发展过程宪法是国家的根本法，其发展历程与国家的历史演变紧密相关。

从世界上第一部成文宪法——美国宪法诞生至今，宪法已经历了三百多年的发展历程。

在这期间，宪法经历了从无到有、从简单到完善、从传统到现代的逐步演进。

一、早期的宪法思想与宪法的萌芽在西方，宪法的发展可以追溯到古希腊时期。

当时，一些哲学家和思想家开始探讨国家政治体制、国家权力结构以及个人与国家的关系等根本性问题。

古希腊的政治家梭伦、亚里士多德等都对宪政思想的发展做出了重要贡献。

在中世纪，随着封建制度的形成，欧洲各国开始出现一些基本法律文件，如英国的《自由大宪章》、法国的《人权宣言》等。

这些法律文件虽然不是现代意义上的宪法，但它们为宪法的产生奠定了基础。

二、美国宪法与成文宪法的兴起1787年，美国宪法正式诞生，成为世界上第一部成文宪法。

美国宪法规定了国家的政治体制、政府组织形式、公民权利等基本内容，为现代宪法的制定提供了范本。

在随后的几十年里，许多国家纷纷效仿美国，制定了自己的宪法。

三、法国宪法与宪政思想的深化法国在1789年颁布了《人权宣言》，成为现代宪政思想的基石。

随后，法国经历了多次政治变革和社会动荡，但都致力于制定更为完善的宪法。

法国的宪政思想对世界各国宪政制度的发展产生了深远影响。

四、现代宪法的发展与完善进入20世纪后，各国的宪法发展呈现出更加多元化的趋势。

许多国家在实践中不断对宪法进行修改和完善，以适应时代发展的需要。

同时，国际社会也开始关注人权保障、民主化进程等问题，推动了全球范围内的宪法改革和法治建设。

总之，宪法的发展是一个长期的过程，其发展历程体现了人类对政治制度、法治和人权的不断追求和完善。

随着时代的发展，宪法将继续发挥其根本法的作用，为人类社会的进步和发展提供有力保障。

宪法的由来－法律类关键信息项：1、宪法的起源国家2、宪法发展的重要阶段3、影响宪法形成的关键因素4、宪法的核心原则和理念5、现代宪法的主要特点11 宪法的起源宪法作为现代国家治理的基石，其起源可以追溯到古代社会。

然而，现代意义上的宪法概念和形式主要源自西方国家。

在古希腊，城邦制度中已经存在一些关于公民权利和政治组织的规则，但这些规则与现代宪法仍有较大差距。

111 古罗马时期的法律贡献古罗马的法律体系对后世产生了深远影响。

罗马法中的一些原则和规定，为后来宪法的发展提供了一定的思想基础。

然而，真正意义上的宪法在当时尚未形成。

112 中世纪的政治与法律演变中世纪的欧洲，封建制度盛行，政治权力分散。

教会在社会生活中具有重要地位，其教义和法规对社会秩序产生了一定的规范作用。

但这一时期仍未出现现代意义上的宪法。

12 宪法发展的重要阶段121 英国宪法的形成英国被认为是宪法的发源地之一。

其宪法的形成是一个渐进的过程，没有一部统一的成文宪法，而是由一系列的法律文件、习惯法和判例构成。

如《大宪章》，它在一定程度上限制了王权，保障了贵族的权利。

122 美国宪法的诞生美国 1787 年宪法是世界上第一部成文宪法。

它确立了三权分立、联邦制等重要原则，对后来各国宪法的制定产生了巨大影响。

123 法国宪法的发展法国在经历了多次政治变革后，形成了具有自身特色的宪法体系。

法国宪法强调公民权利和平等原则。

13 影响宪法形成的关键因素131 思想启蒙运动启蒙思想家的思想，如孟德斯鸠的三权分立学说、卢梭的社会契约论等，为宪法的制定提供了理论支持。

132 资产阶级革命资产阶级为了争取自身的政治权利和经济利益，推动了革命的爆发。

革命的成果往往通过宪法的形式加以巩固和保障。

133 社会经济发展随着工业革命的推进，社会结构发生变化，新兴的资产阶级和工人阶级要求在政治上获得更多的权利，这促使宪法的不断完善和发展。

14 宪法的核心原则和理念141 人民主权原则强调国家的权力属于人民，人民通过选举等方式参与国家管理。

宪法作为国家的根本大法，它必然有一产生和发展过程。

大致说来，宪法的发展历史可以分为资本主义国家的宪法和社会主义国家的宪法。

资本主义国家宪法的发展历史可以追溯到资产阶级革命时期。

最早的资产阶级宪法性文件是1215年英国的《大宪章》，它是封建贵族为了维护自身的利益而限制王权的产物。

随后，在17、18世纪资产阶级革命过程中，美国于1787年制定了世界上第一部资产阶级成文宪法《美利坚合众国宪法》。

1789年，法国也制定了《法国人权宣言》，宣布了以“自由、平等、博爱”为口号的资产阶级宪法原则。

这些文件为资本主义国家宪法的形成奠定了基础。

随着资本主义国家的发展，宪法逐渐形成了三种主要类型，即英国为代表的欧洲大陆国家的柔性宪法、美国为代表的北美和南美国家的刚性宪法以及以前苏联为代表的社会主义国家的宪法。

这些不同类型的宪法在不同的历史时期和不同的国家中发挥着重要的作用。

社会主义国家的宪法则是在无产阶级革命胜利后建立起来的。

最早的社会主义宪法是1918年的《苏俄宪法》。

随后，其他社会主义国家也相继制定了自己的宪法，如1936年的《苏联宪法》和1954年的《中华人民共和国宪法》等。

这些宪法在保障人民权利、促进社会进步、推动国家发展等方面发挥了重要作用。

总的来说，宪法的发展历史是一个不断演进、不断完善的过程。

从最初的资产阶级宪法性文件到现代的各种类型宪法，它们都在不断地适应着时代的变化和社会的发展。

同时，宪法也作为国家的根本大法，为国家的稳定和发展提供了重要的法律保障。