扶贫攻坚工作台账

贫困户精准脱贫推进情况台账
县镇村建档立卡贫困户照片采集信息
照片粘贴处：
贫困户采集照片信息：
采集对象户主（或直系亲属）签字：
采集对象联系电话：
核查组组长签字：
核查组组员签字：
图片信息采集时间：年月日
注：贫困户信息图像采集标准：
1、采集对象必须是建档立卡贫困户户主本人或同户主直系亲属人员；
2、采集地点必须是贫困户户口本常住地址居住处；
3、拍摄照片必须由镇核查干部与采集对象一同合影；
4、本采集图片数据信息命名格式（户主姓名+身份证）以村为单位建文件夹，镇统一打包上报县扶贫局；
5、本采集图片信息一式两份，镇村各存一份归档。

重点问题清单与整改台账二帮扶工作不扎实1、政策宣传不到位省2017年第一次督查巡查发现，镇平县卢医镇张沟村贫困户刘喜才，住房属危房，但因不清楚危房改造相关政策及条件，房子未申请改造，有一定的安全隐患.一些贫困户不清楚自己享受了哪些扶贫政策,不清楚贫困退出的标准和程序。

卧龙区走访的20贫困户和5户非贫困户基本说不出本村谁是贫困户,对扶贫政策普遍不了解.内乡县赵店乡袁寨村政策宣讲不到位,访问2户贫困户、3户非贫困户，均说不清现有扶贫政策。

各乡镇、街道在乡村主次干道、村口要道等大量刷写墙体标语;县、乡电视台开设专题栏目，反复宣讲，炒热氛围。

各相关责任人进村入户,宣讲政策，提高群众对扶贫政策的认知度和知晓率；采取举办培训班、开展专题讲座、组织集中学习、考试等方式，让各级干部准确掌握党中央、国务院和省市关于脱贫攻坚一系统政策要点,切实做到学明白，想明白，说明白，做明白,解决好扶持谁，谁来扶,怎样扶等问题。

全县刷写宣传标语条，开设电视专栏、网络扶贫专题等，编印各类卡片、手册 30多万份，干群知晓率显著提升。

2017年5月25日前各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处县委宣传部2、档案管理不规范贫困户个人档案和村级档案不同程度存在登记信息不准确、逻辑关系前后矛盾、资料缺失、涂改等问题.镇平县郭庄乡熊庄村村级档案资料，没有识别“六签字”的内容；镇平县卢医镇张沟村张青华的档案内容涂改严重，脱贫户张双吉的2016年脱贫申请书中，人口数量填写2人，实际为3人,且人均年收入填写与实际不符.西按照豫扶贫办〔2017〕46号文件要求和县印发的《档卡资料填写说明》，对乡、村、户档全部规范整理、归档，并明确填写人、核查人、审核人等经过本次的整改规范档卡工作,乡、村、户档已全部按照要求规范归档到位,做到了2014、2015年度原有档案整理归档、2016年2017年5月25日前各乡镇党委、政府，街道党工委、办事县扶贫办二帮扶工作不扎实5、存在“一兜了之”问题国家省际交叉考核，因病、因残是两大最主要的致贫原因，占比近80%，其次是缺资金和缺技术。

天等县贫困户脱贫台账天等县精准脱攻坚大会战指挥部办公室印制2016年目录1.结对帮扶承诺书 (2)2.建档立卡贫困户脱贫攻坚承诺书 (3)3.贫困户脱贫“双认定”卡 (4)4.贫困户脱贫“双认定”验收表 (11)5.贫困户收入登记表 (6)6.结对帮扶“双确认”卡 (8)7.天等县贫困户脱贫计划确认书··9－1－-结对帮扶承诺书为确保帮扶贫困户如期实现脱贫摘帽目标，特作如下承诺：一、向贫困户宣传党和国家的方针政策、法律法规和脱贫政策，帮助贫困户树立脱贫致富的信心和决心。

二、每月度到贫困户家中开展脱贫帮扶一次以上，帮助贫困户分析致贫原因，精选脱贫路子，制定帮扶规划。

三、帮助贫困户落实脱贫项目1个以上，并为贫困户发展项目提供技术、信息、资金等方面的服务。

四、引导贫困户参与本村（屯）基层设施和公共事业建设，参加各种技术培训，全面提升综合能力素质。

五、尽力帮助贫困户解决生产、生活中的困难，尤其对贫困户子女入学给予支持和帮助。

六、帮助贫困户实现“八有一超”，完成脱贫“双认定”的各项目标，贫困户脱贫后跟踪观察一年，期间继续给予帮扶。

七、帮扶期限满后，按国家有关规定标准，经验收合格，对贫困户进行销号。

中共县委员会（章）人民政府（章）帮扶责任人（承诺人）：年月日－2－-建档立卡贫困户脱贫攻坚承诺书在新一轮贫困户精准识别中，按照有关程序，本户被列为建档立卡贫困户。

为积极响应党委、政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召，确保如期实现脱贫，作为家庭户主，本人郑重承诺：一、在脱贫攻坚工作中，积极响应党委、政府号召，主动参与，努力作为，发扬自力更生、艰苦奋斗和“主人翁”精神，依靠勤劳的双手摆脱贫困，实现尽快脱贫致富。

二、在实施脱贫项目方面。

服从地方党委、政府安排，主动参与本村（屯）基础设施、公益事业、产业开发等有关脱贫项目的实施；动员家庭劳动力参与各种技能培训，进一步提高家庭劳动力素质；参加新农合；依法保证适龄儿女接受义务教育。

题类别主要表现具体内容责任单位整改措施整改期限办理结果整改责任单位（人）整改进度及未完成整改情况说明入户普查不精准1、“四个必到”有漏户低保户有10户未普查到村脱贫攻坚责任组经调查，这10户有1户死亡，9户常年随子女在外居住，无法取得联系。

5月13日已完成脱贫责任组成员李瑞兴、姬文现已写出情况说明2、收入核算不准确部分贫困户家庭未如实上报收入信息（李陆伟、许保才）村脱贫攻坚责任组宣传政策，合理引导，通过多种途径调查其收入情况。

5月14日已完成县发改委王全占、王集乡政府刘红姣李陆伟户经引导已顺利如实普查，许保才户帮扶责任人已写补充说明。

3、贫困户识别不精准存在贫困户识别错误，应退未退现象村脱贫攻坚责任组依据不能识别为贫困户的九种情形，认真重新识别，做到识别精准。

5月15日已完成脱贫责任组成员已对不符合识别进入条件的22户进行退档4、致贫原因分析不准部分2016年脱贫户初次识别时的致贫原因和现有实际情况不符村脱贫攻坚责任组重新分析识别，找准主要、次要致贫原因。

5月20日已完成脱贫责任组全体成员及帮扶责任人已完成整改5、档卡涂改部分普查表上数据、选项有涂改村脱贫攻坚责任组重新入户填写5月15日已完成脱贫责任组全体成员已完成整改王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）题类别主要表现具体内容责任单位整改措施整改期限办理结果整改责任单位（人）整改进度及未完成整改情况说明入户普查不精准1、“四个必到”有漏户低保户有10户未普查到村脱贫攻坚责任组经调查，这10户有1户死亡，9户常年随子女在外居住，无法取得联系。

5月13日已完成脱贫责任组成员李瑞兴、姬文现已写出情况说明2、收入核算不准确部分贫困户家庭未如实上报收入信息（李陆伟、许保才）村脱贫攻坚责任组宣传政策，合理引导，通过多种途径调查其收入情况。

5月14日已完成县发改委王全占、王集乡政府刘红姣李陆伟户经引导已顺利如实普查，许保才户帮扶责任人已写补充说明。

王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）问题类别主要表现具体内容责任单位整改措施整改期限办理结果整改责任单位（人）整改进度及未完成整改情况说明一入户普查不精准1、“四个必到”有漏户低保户有10户未普查到村脱贫攻坚责任组经调查，这10户有1户死亡，9户常年随子女在外居住，无法取得联系。

5月13日已完成脱贫责任组成员李瑞兴、姬文现已写出情况说明2、收入核算不准确部分贫困户家庭未如实上报收入信息（李陆伟、许保才）村脱贫攻坚责任组宣传政策，合理引导，通过多种途径调查其收入情况。

5月14日已完成县发改委王全占、王集乡政府刘红姣李陆伟户经引导已顺利如实普查，许保才户帮扶责任人已写补充说明。

3、贫困户识别不精准存在贫困户识别错误，应退未退现象村脱贫攻坚责任组依据不能识别为贫困户的九种情形，认真重新识别，做到识别精准。

5月15日已完成脱贫责任组成员已对不符合识别进入条件的22户进行退档4、致贫原因分析不准部分2016年脱贫户初次识别时的致贫原因和现有实际情况不符村脱贫攻坚责任组重新分析识别，找准主要、次要致贫原因。

5月20日已完成脱贫责任组全体成员及帮扶责任人已完成整改5、档卡涂改部分普查表上数据、选项有涂改村脱贫攻坚责任组重新入户填写5月15日已完成脱贫责任组全体成员已完成整改王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账（县乡检查及自查）问题类别主要表现具体内容责任单位整改措施整改期限办理结果整改责任单位（人）整改进度及未完成整改情况说明二户档填写不规范1、档卡填错贫困户许现明白卡中其配偶邢娥健康状况为残疾，填写为长期慢性病。

村脱贫攻坚责任组重新填写该明白卡5月25日已完成王集乡政府郝素娟已完成整改户主刘茹妮写成刘如妮村脱贫攻坚责任组入户核实并向群众核实后重新填写5月25日已完成县发改委张延旭已完成整改户主李付卿填写为李付轻村脱贫攻坚责任组入户核实并向群众核实后重新填写5月25日已完成脱贫责任组成员李瑞兴已完成整改2、档卡漏项部分普查表、采集表数据应填0的空项未填写，务工情况空项未填村脱贫攻坚责任组依据实际情况逐项补齐，不留空项5月25日已完成脱贫责任组成员张大军、曹鸳歌、段佳佳已完成整改3、信息不对称，有明显逻辑错误姬伴喜户档家庭收入核算错误村脱贫攻坚责任组重新检查，信息不实的重新入户了解，计算错误的重新计算5月25日已完成县发改委吴进杰已完成整改4、农户没有签名或无捺指印许发轻贫困户帮扶计划缺农户签字村脱贫攻坚责任组重新入户签字5月25日已完成脱贫责任组成员李瑞兴已完成整改5、农户签名代签不规范李争亮户为别人代签，但未注明谁代签村脱贫攻坚责任组补齐代签人签字5月25日已完成县发改委张洋已完成整改王集乡龙头槐村脱贫攻坚对照问题清单与整改台账（县乡检查及自查）问题类别主要表现具体内容责任单位整改措施整改期限办理结果整改责任单位（人）整改进度及未完成整改情况说明三帮扶责任落实不到位1、结对帮扶户数过多2016年王集乡政府工作人员一人帮扶10户村脱贫攻坚责任组结合实际，重新编排结对帮扶计划，减少责任人结对帮扶户数5月1日已完成脱贫责任组成员叶国敏已完成整改2、入户时间少责任组成员、帮扶责任人入户次数少村脱贫攻坚责任组多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以便有针对性地帮扶6月10日已完成脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任人已完成整改3、未及时了解贫困户需求入户少，对贫困户实际需求缺乏了解村脱贫攻坚责任组多入户，多走访，多了解贫困户生活状况，以便有针对性地帮扶5月30日已完成脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任人已完成整改4、帮扶措施没有针对性帮扶措施与致贫原因缺乏逻辑关系村脱贫攻坚责任组针对致贫原因重新完善帮扶计划，确保帮扶措施有针对性。

乡镇、村、户档案台帐资料乡镇(一)各行政村脱贫计划表;脱贫台账(二)乡镇机构设置文献(成立党委政府重要领导任组长旳脱贫攻坚领导小组党委政府有专职领导负责文献,有工作专班、有稳定旳信息监测员文献)，贫困村村党支部第一书记任职文献;(三)贫困对象进入与退出程序资料1、贫困人口建档立卡公告文献、图片(附:乡镇贫困户确定名单)或各行政村贫困户确认批复文献(附:乡镇贫困户确定名单)，向县扶贫办报送旳《关于复审贫困户旳汇报》(附:乡镇贫困户确定名单)2、、、三个年度旳贫困户退出公告文献、图片（附：乡镇贫困户退出确定名单)或对各行政村贫困户退出确认批复文献(附:乡镇贫困户退出确定名单)；（四)贫困村进入程序资料1.贫困村确定名单公告文献(附：贫困村确定名单)；2.向县精确指挥部上报旳《有关审核确认贫困村旳汇报》(附贫困村确定名单)；（五）动态调整资料1.动态调整花名册:包括“硬伤户”、新增户,返贫户、在网(脱贫,未脱贫)不再享有政策户、补录人员花名册2.“硬伤户”、新增户、返贫户公告文献,上报批复文献(均要附花名册)；（六)政策规定旳到户扶贫资金项目贯彻状况(资料)1.“雨露计划”补助花名册；2.小额扶贫贴息贷款花名册;3.本县市区制定旳各项产业扶持奖补发放花名册；4.其他专题扶贫资金到户补助(如光伏项目)花名册;5.教育补助花名册；6.医疗救济(大病、慢性病等)花名册；7.危房改造补助花名册；(六)留守老人、留守妇女、留守小朋友服务体系建设状况(资料)以上脱贫计划、名单,名册只复印所要抽查村旳计划、名单、名册(到村查对名单与否一致)(七)精确扶贫组织领导状况1专研研究精确扶贫工作政府或党委每两月专题研究精确扶贫工作不少于1次记录，制度年度精确扶贫工作方案，明确每季度工作重点；2.签责任状,与村级签订责任状贯彻减贫目旳贫困村1.村民代表大会民主评议纳入贫困村会议记录,签到表、会议图片2.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表,评议表、评议登记表、会议图片3.村贫困户初选名单公告、贫困户初选名单、公告图片4.有关确认村建档立卡贫困户旳公告、贫困户名单,公告图片5.贫困村申请书6.有关审核确认贫困户旳汇报、贫困户名单7.乡镇人民政府有关确定贫困村、贫困户旳批复、名单8.县有关认定全县精确扶贫贫困户和贫困村旳批复9.贫困村登记表10村代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录,签到表、评议表、评议登记表11.村脱贫户初审名单公告、公告图片12.村有关规定审核确认脱贫户旳汇报,脱贫户名单13.乡镇有关各村脱贫户精确脱贫汇报旳批复14.村民代表大会民主评议贫困村脱贫出列会议记录、签到表、会议图片15.村脱贫出列自查汇报16.有关贫困村拟退出申请书17.乡镇有关同意申报重点贫困村出列初验旳批复18.贫困村精确扶贫政策清单19.分户精确扶贫政策清单(医疗救济、五保户、低保户、教育救济、易地搬迁、产业扶持名单)20.村“九有”状况阐明、简介、图片、佐证材料21.村精确扶贫工作总结22.县人民政府有关各乡镇贫困户脱贫汇报旳批复23.县人民政府有关贫困村出列旳复审意见24.成宁市贫困村出列验收评估表25.易地搬迁名册非贫困村档案1.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表、评议表、评议登记表、会议图片2.村贫困户初选名单公告、贫困户初选名单、公告图片3.有关确认村建档立卡贫困户旳公告、贫困户名单、公告图片4.有关审核确认贫困户旳汇报、贫困户名单5.乡镇人民政府有关确定贫困村、贫困户旳批复、名单6.村民代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录、签到表、评议表评议登记表、会议图片7.村脱贫户初审名单公告、公告图片8.村有关规定审核确认脱贫户旳汇报、脱贫户名单9.乡镇有关各村脱贫户精确脱贫汇报旳批复10.分户精确扶贫政策清单(医疗教助、五保户、低保户、教育救济、扶贫搬迁、产业扶持名单)11.易地搬迁名册户档案1.贫困户本人签字旳《贫困户申请书》2.贫户致贫原因资料(包括病历、残疾证等)3.村委会和驻村工作队入户核查表或贫困户信息采集表4.扶贫手册5.到户项目申请表6.贫困户确认书7,干部帮扶承诺书8.扶贫、帮扶项目进展状况登记表9.贫困户家庭可支配收入核算表及可支配收入清单10.贫困户精确脱贫评估验收表11.贫困户退出确认书贫困村验收原则及程序一、贫困村出列原则以贫困发生率为重要衡量原则,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合原因。

乡镇、村、户档案台帐资料乡镇(一)2017年各行政村脱贫计划表;脱贫台账(二)乡镇机构设置文件(成立党委政府主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组党委政府有专职领导负责文件,有工作专班、有稳定的信息监测员文件)，贫困村村党支部第一书记任职文件;(三)贫困对象进入与退出程序资料1、2014年贫困人口建档立卡公示文件、图片(附:乡镇贫困户拟定名单)或各行政村贫困户确认批复文件(附:乡镇贫困户拟定名单)，向县扶贫办报送的《关于复审贫困户的报告》(附:乡镇贫困户拟定名单)2、2014年、2015年、2016年三个年度的贫困户退出公示文件、图片（附：乡镇贫困户退出拟定名单)或对各行政村贫困户退出确认批复文件(附:乡镇贫困户退出拟定名单)；（四)贫困村进入程序资料1.贫困村拟定名单公示文件(附：贫困村拟定名单)；2.向县精准指挥部上报的《关于审核确认贫困村的报告》(附贫困村拟定名单)；（五）动态调整资料1.动态调整花名册:包含“硬伤户”、新增户,返贫户、在网(脱贫,未脱贫)不再享受政策户、补录人员花名册2.“硬伤户”、新增户、返贫户公示文件,上报批复文件(均要附花名册)；（六)政策规定的到户扶贫资金项目落实情况(资料)1.“雨露计划”补贴花名册；2.小额扶贫贴息贷款花名册;3.本县市区制定的各项产业扶持奖补发放花名册；4.其它专项扶贫资金到户补贴(如光伏项目)花名册;5.教育补贴花名册；6.医疗救助(大病、慢性病等)花名册；7.危房改造补贴花名册；(六)留守老人、留守妇女、留守儿童服务体系建设情况(资料)以上脱贫计划、名单,名册只复印所要抽查村的计划、名单、名册(到村核对名单是否一致) (七)精准扶贫组织领导情况1专研研究精准扶贫工作政府或党委每两月专题研究精准扶贫工作不少于1次记录，制度年度精准扶贫工作方案，明确每季度工作重点；2.签责任状,与村级签订责任状落实减贫目标贫困村1.村民代表大会民主评议纳入贫困村会议记录,签到表、会议图片2.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表,评议表、评议统计表、会议图片3.村贫困户初选名单公示、贫困户初选名单、公示图片4.关于确认村建档立卡贫困户的公告、贫困户名单,公告图片5.贫困村申请书6.关于审核确认贫困户的报告、贫困户名单7.乡镇人民政府关于拟定贫困村、贫困户的批复、名单8.县关于认定全县精准扶贫贫困户和贫困村的批复9.贫困村登记表10村代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录,签到表、评议表、评议统计表11.村脱贫户初审名单公示、公示图片12.村关于要求审核确认脱贫户的报告,脱贫户名单13.乡镇关于各村脱贫户精准脱贫报告的批复14.村民代表大会民主评议贫困村脱贫出列会议记录、签到表、会议图片15.村脱贫出列自查报告16.关于贫困村拟退出申请书17.乡镇关于同意申报重点贫困村出列初验的批复18.贫困村精准扶贫政策清单19.分户精准扶贫政策清单(医疗救助、五保户、低保户、教育救助、易地搬迁、产业扶持名单)20.村“九有”情况说明、简介、图片、佐证材料21.村精准扶贫工作总结22.县人民政府关于各乡镇贫困户脱贫报告的批复23.县人民政府关于贫困村出列的复审意见24.成宁市贫困村出列验收评估表25.易地搬迁名册非贫困村档案1.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表、评议表、评议统计表、会议图片2.村贫困户初选名单公示、贫困户初选名单、公示图片3.关于确认村建档立卡贫困户的公告、贫困户名单、公告图片4.关于审核确认贫困户的报告、贫困户名单5.乡镇人民政府关于拟定贫困村、贫困户的批复、名单6.村民代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录、签到表、评议表评议统计表、会议图片7.村脱贫户初审名单公示、公示图片8.村关于要求审核确认脱贫户的报告、脱贫户名单9.乡镇关于各村脱贫户精准脱贫报告的批复10.分户精准扶贫政策清单(医疗教助、五保户、低保户、教育救助、扶贫搬迁、产业扶持名单)11.易地搬迁名册户档案1.贫困户本人签字的《贫困户申请书》2.贫户致贫原因资料(包括病历、残疾证等)3.村委会和驻村工作队入户核查表或贫困户信息采集表4.扶贫手册5.到户项目申请表6.贫困户确认书7,干部帮扶承诺书8.扶贫、帮扶项目进展情况记录表9.贫困户家庭可支配收入核算表及可支配收入清单10.贫困户精准脱贫评估验收表11.贫困户退出确认书贫困村验收标准及程序一、贫困村出列标准以贫困发生率为主要衡量标准,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。

天等县贫困户脱贫台账天等县精准脱攻坚大会战指挥部办公室印制2016年目录1.结对帮扶承诺书 (2)2.建档立卡贫困户脱贫攻坚承诺书 (3)3.贫困户脱贫“双认定”卡 (4)4.贫困户脱贫“双认定”验收表 (11)5.贫困户收入登记表 (6)6.结对帮扶“双确认”卡 (8)7.天等县贫困户脱贫计划确认书··9－1－-结对帮扶承诺书为确保帮扶贫困户如期实现脱贫摘帽目标，特作如下承诺：一、向贫困户宣传党和国家的方针政策、法律法规和脱贫政策，帮助贫困户树立脱贫致富的信心和决心。

二、每月度到贫困户家中开展脱贫帮扶一次以上，帮助贫困户分析致贫原因，精选脱贫路子，制定帮扶规划。

三、帮助贫困户落实脱贫项目1个以上，并为贫困户发展项目提供技术、信息、资金等方面的服务。

四、引导贫困户参与本村（屯）基层设施和公共事业建设，参加各种技术培训，全面提升综合能力素质。

五、尽力帮助贫困户解决生产、生活中的困难，尤其对贫困户子女入学给予支持和帮助。

六、帮助贫困户实现“八有一超”，完成脱贫“双认定”的各项目标，贫困户脱贫后跟踪观察一年，期间继续给予帮扶。

七、帮扶期限满后，按国家有关规定标准，经验收合格，对贫困户进行销号。

中共县委员会（章）人民政府（章）帮扶责任人（承诺人）：年月日－2－-建档立卡贫困户脱贫攻坚承诺书在新一轮贫困户精准识别中，按照有关程序，本户被列为建档立卡贫困户。

为积极响应党委、政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召，确保如期实现脱贫，作为家庭户主，本人郑重承诺：一、在脱贫攻坚工作中，积极响应党委、政府号召，主动参与，努力作为，发扬自力更生、艰苦奋斗和“主人翁”精神，依靠勤劳的双手摆脱贫困，实现尽快脱贫致富。

二、在实施脱贫项目方面。

服从地方党委、政府安排，主动参与本村（屯）基础设施、公益事业、产业开发等有关脱贫项目的实施；动员家庭劳动力参与各种技能培训，进一步提高家庭劳动力素质；参加新农合；依法保证适龄儿女接受义务教育。