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贵州省人民政府关于推进墙体材料革新和建筑节能工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2006.08.19•【字号】黔府发[2006]27号•【施行日期】2006.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文贵州省人民政府关于推进墙体材料革新和建筑节能工作的意见（黔府发[2006]27号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》 (国办发[2005]33号)等文件精神，加快推进我省墙体材料革新和建筑节能工作，现提出如下意见。
一、充分认识推进墙体材料革新和建筑节能工作的重要意义(一)推进墙体材料革新和推广节能建筑是贯彻落实科学发展观的必然要求。
我省已进入全面建设小康社会、着力构建社会主义和谐社会、加快推进现代化的新阶段，经济结构调整力度加大，基础设施建设继续加强，城镇化进程不断加快，城市规模和住房需求逐步扩大，环境保护倍加受到重视，能源、资源消耗进一步增大。
按照全面落实科学发展观、加快建设资源节约型和环境友好型社会的要求，必须切实改变传统的墙体材料生产和工程应用方式，从节约资源、能源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展。
(二)推进墙体材料革新和推广节能建筑是保护耕地和节约能源的迫切需要。
我省山多、石多、可耕地少，一些地区石漠化严重，土地资源十分匮乏。
由于长期以来全省建筑墙体材料以实心粘土砖和实心页岩砖为主，毁田毁土烧砖现象十分严重，不仅破坏了耕地和山林植被，而且消耗了大量煤炭资源。
为了保护耕地和节约能源资源，必须坚决遏制实心粘土砖和实心页岩砖的生产和使用，努力降低墙体材料生产能耗。
(三)推进墙体材料革新和推广节能建筑是改善建筑功能、提高资源利用效率和有效保护环境的重要举措。
我省大部分地区常年保持较高湿度，部分地区夏季闷热、冬季湿冷，采用优质新型墙体材料建造房屋，建筑功能、质量和居住条件将得到有效改善，舒适度将明显上升，满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。
墙体材料工作总结
墙体材料工作是建筑施工中至关重要的一环，它直接影响着建筑物的质量和稳定性。
在过去的一段时间里，我们团队在墙体材料工作上取得了一些成绩，也遇到了一些挑战。
在此，我将对我们的工作进行总结，希望能够为今后的工作提供一些借鉴和参考。
首先，我们在选择墙体材料上做了一些改进。
我们深入研究了各种墙体材料的特性和适用范围，根据不同的建筑需求选择了合适的材料。
在实际施工中，我们严格按照材料的使用说明和施工标准进行操作，确保了墙体材料的质量和稳定性。
其次，我们在施工过程中加强了质量管理。
我们加强了对施工现场的管理和监督，确保了施工过程中的安全和质量。
我们还加强了施工人员的培训和技术指导，提高了他们的施工技能和质量意识。
然而，我们也遇到了一些挑战。
在一些特殊的施工环境下，我们遇到了一些墙体材料的适用性问题，需要及时调整和改进。
在一些大型项目中，施工周期较长，需要加强对墙体材料的保护和维护，以确保其质量和稳定性。
总的来说，墙体材料工作是一项需要高度重视的工作。
我们团队将继续努力，不断改进和提高墙体材料工作的质量和稳定性，为建筑施工贡献自己的力量。
希望我们的总结能够为今后的工作提供一些借鉴和参考，也希望能够得到领导和同事们的支持和指导。
让我们携手努力，共同为建筑事业做出更大的贡献！。
对现代建筑墙体改革和建筑节能方面问题的研究与思考摘要：我国的墙体改革工作主要包括墙体材料革新和建筑节能两个方面，是我国保护耕地、节约能源、改善环境、实施可持续发展战略的重要措施，同时对促进建材工业的结构调整和技术进步、提高建筑工程质量和改善建筑功能，都具有十分重要的意义关键词：建筑墙体改革节能研究与思考标准在我国建筑领域，随着经济发展，日益增长的人民群众对物质文化生活的需要与相对落后的社会生产力之间的矛盾，具体地体现在广大群众对改善居住条件的迫切愿望与差强人意的建筑质量和滞后的建造方式、运营机制之间的矛盾。
要解决这一矛盾，有赖于从根本上改革我国现行的建设体制，从管理、设计、施工、监理等各个方面提高建筑工程的质量水平。
其中墙体改革就是—项具体而切实的工作。
目前，墙改工作已经进入了非常关键的攻坚阶段，国家在近两年内连续出台了一系列促进墙体改革深入的法规政策，但在具体实施中，依然存在着不少问题，特别是新产品、新技术的研制、生产与应用相脱节。
墙改的根本在于体制建设，即在工程建设中建立—套建材生产企业、设计单位、施工单位、监理单位等各方相互配合、协同工作的机制，是改革的核心任务。
作为建筑设计人员，应该有意识地思考自身在改革过程中应该担当的责任和可以发挥的作用。
结合专业方向，拟从建筑构造技术的角度，系统分析墙改中遇到的各类问题，明确现代建筑外墙的标准要求，重点研究相关建筑构造技术，以期对构架适应我国国情的外墙体系能起到一定基础研究的作用。
一、墻体改革发展概况我国的墙体改革工作始于20世纪80年代，至今已有二十多年历史。
1988年11月，国家建材局、建设部、农业部、国家土地局联合成立了墙体材料革新与建筑节能领导小组。
1991年，在哈尔滨召开了第一次全国墙改工作会议。
1992年11月9日国务院发布文件《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》，首次就墙改工作提出了重要的指导意见，其中明确指出：要大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料，加快墙体材料革新，推进建筑节能工作。
《建筑节能调研报告》一、我市建筑节能工作的基本情况从调查情况看，近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实科学发展观，不断加大建筑节能工作力度，加强建筑节能监管工作，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破，成效显著。
——学习宣传，建章立制。
市政府及有关部门加大学习宣传力度，采取切实有效措施，保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。
202x年10月开展了建筑节能宣传月活动，202x年4月16至18日举办了202x年春季住宅暨建筑节能科技博览会，多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品，营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。
为进一步推动xx《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实，市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施，使建筑节能工作有序开展。
——制定标准，加强监管。
建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。
xx年国家提出建筑物要在xx年基础上节能30%的要求，xx年提出了第二步节能50%的要求。
202x年，我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》，于202x年7月1日正式实施，西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。
按照65%节能标准能耗测算，每平方米可节约标煤21.3公斤。
按每年竣工1000万平方米工程计算，可节约标煤21万吨。
为确保《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》的全面贯彻执行，我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。
建筑节能与新型墙体材料革新工作情况报告
今年以来，根据省、市建筑节能与墙材革新相关文件及会议精神，年初我局进行了总体安排部署，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，局里和质安站部分干事为成员的建筑节能与墙材革新领导小组，对新建建筑节能设计标准严格把关，指导在建工程应用新型墙材和节能产品，积极落实各项节能政策和措施，强化日常监督和管理，建筑节能与墙材革新工作取得了一定成效。
一、工作完成情况
一是全面执行国家、省、市新型墙材政策的相关规定，以政策为先导，大力推广应用新型墙材。
城区新建工程都采用了新型墙材，完成目标值100%。
二是严格设计审查备案和竣工验收备案，全面执行国家建筑节能标准，新建居住建筑与公共建筑都进行了节能设计与施工，完成值100%。
三是严格执行《陕西省建筑节能与墙体材料改革办公室2018年工作要点》要求，做好“禁实、限粘、推新”有关工作，不断提升我县“禁粘”成果质量。
四是到工地现场对新型墙材和节能材料的应用进行指导、服务工作，平时加强宣传，接受企业或个人的咨询，并做好解释宣传工作，宣传面达95%以上。
五是按照省、市节能办要求及时报送建筑节能与墙改信息8条，总结2份。
全面完成了我局年初制定的目标任务。
二、工作开展情况
（一）突出重点，扎实推进建筑节能工作
今年，我县建筑市场出现了好转，对墙材节能工作来说既是机遇又是挑战,进一步落实节能墙材措施,抢抓机遇，进一步加大了建筑节能的工作力度。
1、以政策法规为先导，认真贯彻国家、省、市墙材节能政策，依法推进建筑节能工作，抓住机遇，快速发展，一手抓落实，一手抓服务，推进了建筑节能工作顺利开展。
2、严格把关，认真做好建筑节能监管工作。
建筑节能施工，是建筑节能工作的落脚点，是建筑节能工作的关键环节。
“放管服”审批制度改革前，我们在工程项目办理施工许可证时，将建筑节能列入专项审查范围，严格查验其建筑节能设计备案登记表和节能设计图，不达标准，不颁发施工许可证；“放管服”审批制度改革后，我们加强事中事后监管，对于没有按照节能设计图纸施工，不符合建筑节能标准的工程，不通过建筑节能专项验收，不出具《陕西省民用建筑节能工程专项验收备案表》，不予以综合竣工验收。
同时，要求各建设单位、施工单位必须严格按照建筑节能设计图纸和施工规范，认真搞好建筑节能建设和施工；要求各监理单位严格审查保温企业资质，严格按照建筑节能图纸和建筑节能标准搞好工程监理，做好监理日志，切实把好材料准入关，把建筑节能施工的各项工作落到实处。
今年，我局共办理建筑节能设计审查备案3份，面积6.8万㎡，建筑节能专项验收工程项目2个，验收面积7.5万㎡。
3、依法办事，加强对建筑节能工作的监督检查。
我局加强对建筑节能工作的日常监督检查。
我们的检查重点是：建设单位是否存在施工图纸设计文件未经审查或未按照有关规定经备案登记而擅自组织施工；是否擅自变更已批准的施工图设计文件；有无明示或暗示施工单位违反节能设计标准，不做或少做节能措施；是否存在“阴阳图”问题。
施工单位是否按经审查合格的图纸施工，对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录，记录资料是否真实、齐全、完整。
工程监理单位是否督促施工单位严格按照节能设计进行施工，有无见证资料，见证材料是否真实、齐全、完整。
对检查到不规范的工程，我局下发整改通知书，要求责任方及时按规范进行整改。
结合每季度开展的建设工程质量和安全大检查行动，全年对建筑节能工作进行了3次综合检查。
4、严格对建筑节能工程质量监控，加强对建筑节能工作的指导、服务。
对施工现场建筑节能施工情况进行现场察看，了解情况并提供技术指导和服务；监督质安站把好保温系统工程质量关。
施工方每一道工序完工后，要求建设单位、监理单位组织验收并签字认可后方可进入下一道工序；要求施工单位严格自检，发现问题先自行整改，形成一套切实有效的节能工程质量监控体系，以确保建筑节能工程质量。
（二）、广泛宣传，营造良好的工作氛围。
“安全生产月”活动日，我局共组织20家建筑施工企业负
责人、安全员、特种设备操作员以及质安站全体工作人员共计56人参加了宣传学习。
活动共设置拱形彩门一座，悬挂竖幅6条，横幅4条，发放宣传资料2大类500份，摆放安全宣传展板5块并给现场群众发放了建筑节能宣传单200多份，通过建筑节能和新型墙材的宣传培训，对广大人民群众的引导，使他们认识了新型墙材和建筑节能产品，提高了社会各界对墙材革新和建筑节能的认识度和支持度。
同时利用工程项目综合执法检查的机会，向项目业主、设计单位、施工企业宣传建筑节能法律法规，使他们充分认识建筑节能工作的重要性，得以保证“禁实”、“节能”工作更上了一个新台阶。
（三）、加强指导服务，引导新型墙材企业进行产品认证。
我县城区粘土砖厂已全部关闭，墙材革新工作的重心转移到新型墙材的技术创新上。
我县现有新型墙体材料生产企业20家，年产230000万块（标砖），我局一方面加强对企业的指导服务工作，认真落实国家、省、市对新型墙材的各项优惠政策，促进新型墙材行业发展，另一方面，积极引导企业进行产品认定，办理《新型墙体材料及建筑节能产品认定证书》，以保证新型墙材在建筑工程中的质量，增强企业的市场竞争力,促进新型墙材企业良性发展。
三、存在问题及原因
一是农村“禁实”工作推进缓慢，农民对粘土砖的信任度和依赖度较高，对新型墙体材料的推广认可度低，主观上排斥新型。
