广州市市属行政事业单位
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机构编制、事业单位登记管理行政执法行政执法主体一、法定行政机关广州市机构编制委员会办公室法律依据:1、《广东省行政机构设置和编制管理条例》第五条“县级以上各级机构编制管理机关在本级人民政府的领导下,具体负责行政机构设置和编制的管理工作,对本级和下级行政机构设置和编制执行情况进行检查监督。
”2、《广州市机构编制委员会办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》(穗编字[2001]188号)。
二、授权执法的组织广州市事业单位登记管理局法律依据:1、《中华人民共和国民法通则》第五十条:“具备法人条件的事业单位、社会团体,依法不需要办理法人登记的,从成立之日起,具有法人资格;依法需要办理法人登记的,经核准登记,取得法人资格。
”2、《事业单位登记管理暂行条例》第五条第1款:“县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构负责实施事业单位的登记管理工作。
”3、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条:“事业单位设立、变更、注销,应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关申请登记或者备案。
登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。
”4、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第九条第1款:“县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。
”“三定规定”文号:广州市机构编制委员会《关于成立广州市事业单位登记管理局的通知》(穗编字〔2006〕124号)。
广州市机构编制委员会办公室行政执法依据广州市事业单位登记管理局行政执法依据广州市机构编制委员会办公室行政执法行为(共10项)广州市机构编制委员会办公室行政处理(9项)一、擅自超编的处理种类:(1)不予核拨经费;(2)限期纠正;(3)行政处分。
法律依据:1、《广东省行政机构设置和编制管理条例》第二十四条“对擅自超编的人员,财政部门不予拨付经费,同时按超编数核减当年编制内的行政经费。
”《广州市财政供养人员个人经费统一支付实施方案》(穗府〔2000〕30号)第四条“(二)机构编制部门负责审核各单位编制、领导职数和批准开支人数及名单。
广州市财政局关于市直单位一般会议实行定点服务有关事项的通知文章属性•【制定机关】广州市财政局•【公布日期】2008.06.12•【字号】穗财采[2008]140号•【施行日期】2008.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文广州市财政局关于市直单位一般会议实行定点服务有关事项的通知(穗财采〔2008〕140号)市直各单位,各区、县级市财政局:为加强财政支出管理,提高采购效率,我市一般会议实行定点服务制度。
经公开招标,确定82家符合资质条件的一般会议定点服务单位。
现将有关事项通知如下:一、适用范围广州市市本级各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金(包括预算资金和预算外资金)召开一般会议(指需要住宿的会议,一类会议、大型运动会除外),且会议(每次)预算金额在采购起点额以上,50万元以下的,必须在定点服务单位范围内选择。
二、服务期限从2008年6月1日起至2009年12月31日止。
三、服务办法(一)采购人根据会议预算额度和市政府《印发广州市行政事业单位会议费开支若干规定》(穗府〔1996〕30号)规定的支出标准(如有新的规定按新的规定执行),确定会议室租用和住宿档次。
采购人在我局公布的中标供应商名单中自行选择定点服务单位,住宿和租用会议室价格在广州市政府采购中心网上公布。
(二)采购人登录广州市政府采购中心网(),浏览页面“协议供货”栏,查阅供应商提供的住宿和会议室价格、服务承诺等信息,并向定点服务供应商了解在指定日期安排会议的可能性,在符合本单位会议要求的情况下,自行询价选择服务供应商,供应商按投标承诺所报的采购价为最高限价,允许向下浮动,采购人可根据实际情况与供应商协商价格,争取最大的优惠。
(三)确定服务供应商后,采购人直接与供应商签订《广州市政府采购合同》,会议费按市政府有关文件规定标准列支。
(四)市政府采购中心对一般会议定点服务价格实行监控,价格在最高限价以下的,合同管理系统自动生成打印电子合同文本,供应商必须提供贴有合同条形码的正式发票,发票应列明当天市场挂牌价、政府采购优惠率、政府采购价。
广州市市属行政事业单位国有资产处置办法第一条为了规范市属行政事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条市属国家机关、事业单位和团体组织处置所占有、使用的国有资产适用本办法。
实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位的资产处置,不适用本办法。
第三条本办法所称市属行政事业单位国有资产处置(以下简称资产处置),是指市属行政事业单位占有、使用的国有资产产权转移及产权核销的行为,包括无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废(淘汰)、报损(含货币性资产损失、对外投资损失核销)等。
(一)无偿调拨指国有资产在不变更所有权的前提下,以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
(二)有偿转让指国有资产以出售方式出让所有权(产权、股权)或占有、使用权,并相应取得处置收益的行为。
(三)对外捐赠指国有资产以捐献、赠送方式变更资产的所有权或占有、使用权的行为。
(四)置换指国有资产在市属行政事业单位之间以及市属行政事业单位与其他单位或个人之间进行交换的行为,这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产(即补价)。
(五)报废(淘汰)指根据有关规定或经技术鉴定,对已不能继续使用的资产进行产权核销的行为。
(六)报损指对已发生的资产盘亏、货币性资产损失、对外投资损失以及其他非正常损失等,按有关规定进行产权核销的行为。
第四条资产处置范围:(一)已停用一年以上,且不能证明确需继续使用或已被新购置具有同类用途资产替代的资产以及其他闲置资产。
(二)已超过规定可更新年限且不适合继续使用的固定资产。
可更新年限按照《市属行政事业单位常用固定资产可更新年限表》确定,国家有规定的,从其规定。
(三)没有规定可更新年限或未达到规定可更新年限,经技术鉴定确需报废(淘汰)的固定资产。
广州市人事局关于印发《广州市事业单位公开招聘人员试行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人事局关于印发《广州市事业单位公开招聘人员试行办法》的通知(穗人发[2005]131号)各区、县级市人事局,市直各单位人事部门:为推进我市事业单位试行人员聘用制工作,根据《广州市贯彻<国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知>的实施意见》(穗人发[2004]30号),制定了《广州市事业单位公开招聘人员试行办法》。
现印发给你们,望遵照执行。
执行过程中,如遇到新的问题和情况,请及时向我局反映。
二OO五年九月六日广州市事业单位公开招聘人员试行办法第一章总则第一条为规范事业单位招聘行为,提高本市事业单位人员素质,根据国务院办公厅转发《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(国办发〔2002〕35号)及有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以外,招聘管理人员、专业技术人员、工勤人员适用本办法。
第三条事业单位公开招聘人员坚持德才兼备的用人标准,遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则,坚持宏观管理与落实单位用人自主权相结合,实行统一指导、分级调控、分类管理。
第四条财政核拨和财政核补的事业单位公开招聘人员,应当根据编制部门核定的编制数额在政府人事行政部门核定的增人计划内进行。
第五条事业单位公开招聘人员可根据招聘岗位的任职条件及要求,采取考试、考核等方法进行。
第六条市政府人事行政部门是本市事业单位公开招聘人员主管机关,负责事业单位公开招聘人员的综合管理、政策指导、备案审核和监督检查等工作。
广州市市本级部门预算基本支出预算管理办法穗财编[2011]208号第一章总则第一条为规范市级部门预算基本支出预算理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《广州市市本级部门预算管理办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于使用财政性资金的市属行政事业单位基本支出预算管理。
第三条基本支出预算是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。
第四条编制基本支出预算的原则:(一)综合预算。
基本支出预算的编制,统筹考虑预算内外资金。
(二)优先保障。
优先保障单位基本支出的合理需要,以保证各单位日常工作正常运转。
(三)定额管理。
基本支出预算实行以定员定额为主的管理方式,同时结合单位资产占有状况,通过建立单项定额标准、综合定额标准、行业定额标准,实现资产管理与定额管理相结合。
(四)勤俭节约。
对日常公用支出要精打细算,严禁铺张浪费。
第二章基本支出的范围第五条根据政府收支分类科目的具体规定和我市实际,将基本支出划分为人员经费和公用经费。
第六条人员经费包括政府收支分类科目中支出经济科目的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。
工资福利支出项目包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、伙食补助费、其他工资福利支出等。
对个人和家庭的补助项目包括离退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助等。
第七条公用经费包括政府收支分类科目中支出经济科目的“商品和服务支出”和“其他资本性支出”中属于基本支出范围的支出。
包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车及其他交通工具运行维护费、离退休人员管理费、办公设备购置、其他商品和服务支出等。
第八条基本支出范围随财政部颁布的政府收支分类科目进行适时调整。
广州市直属机关事业单位住房货币分配实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】1998.03.30•【字号】穗府[1998]21号•【施行日期】1998.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文广州市人民政府印发关于广州市直属机关事业单位住房货币分配实施方案(试行)的通知(穗府〔1998〕21号)各区、县级市人民政府,市府直属各单位:现将《关于广州市直属机关事业单位住房货币分配的实施方案(试行)》印发给你们,请认真组织实施。
实行住房分配货币化,是贯彻党的十五大精神,对旧的城镇住房制度具有根本意义的重大改革。
各单位务必加强领导,深入宣传,精心组织,确保这项改革的顺利推行。
工作中遇到的问题,请及时向市房改办反映。
广州市人民政府一九九八年三月三十日关于广州市直属机关事业单位住房货币分配的实施方案(试行)为了进一步深化我市的住房制度改革,加快建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发〔1994〕43号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、实行住房货币分配的目的和意义。
(一)实行住房货币分配的目的是:在实行住房公积金制度的基础上,通过向职工发放住房补贴,增加职工工资收入中的住房消费资金含量,与实行职工政策性住房抵押贷款等办法相配套,提高职工的购房支付能力,由职工根据需要和可能自行购买、租赁商品房或安居房解决住房问题,逐步把住房实物福利分配转变为以按劳分配为主体的货币工资分配,推进住房商品化、社会化,从根本上适应广大职工的合理住房需求。
(二)实行住房货币分配,将有利于加快解决广大职工的住房紧缺问题;有利于消除在住房实物分配体制下形成的效率不高、分配不公、以权谋房等弊端;有利于合理引导个人住房消费,促进房地产市场的活跃与发展,形成国民经济新的增长点;有利于加快整个住房投资、建设、分配、管理、融资、供应、流通等体制的综合配套改革,建立起适应社会主义市场经济体制要求的新的城镇住房制度。
广州市人民政府关于调整市直机关、事业单位工作人
员福利费标准的通知
文章属性
•【制定机关】广州市人民政府
•【公布日期】1998.04.27
•【字号】穗人薪[1998]6号
•【施行日期】1998.04.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
广州市人民政府关于调整市直机关、
事业单位工作人员福利费标准的通知
(1998年4月27日穗人薪〔1998〕6号)各区、县级市人事局、财政局,市直各单位:
最近,省人事厅、省财政厅根据粤人薪[1995]20号文件关于福利费提取办法的规定精神,对省直机关、事业单位工作人员福利遇标准作了调整。
根据我市的实际,经研究,决定从一九九八年一月起,市直机关、事业单位工作人员福利费提取标准,由现行每人每月25元调整为30元。
福利费标准调整后相应增加的经费,按现行经费来源渠道解决。
所增加的福利费由各单位掌管,按有关开支范围安排使用。
区、县级市机关、事业单位工作人员福利费提取标准,可参照市的做法确定。
d54956--011101xxj。
广州市财政局关于印发《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市财政局•【公布日期】2008.03.31•【字号】穗财行[2008]179号•【施行日期】2008.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文广州市财政局关于印发《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》的通知(穗财行〔2008〕179号)市直各单位:根据省财政厅《关于印发省直党政机关和事业单位差旅费管理办法的通知》(粤财行〔2007〕229号)精神,结合我市实际,制订《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》。
经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○八年三月三十一日市直党政机关和事业单位差旅费管理办法第一章总则第一条为了保证出差人员工作和生活的需要,规范差旅费管理,完善公务活动接待制度,制定本办法。
第二条本办法适用于市直党政机关和事业单位,包括驻穗外的市直党政机关和事业单位。
党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和人民团体机关。
第三条差旅费开支的范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。
第四条城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销,伙食补助费和公杂费原则上实行定额包干。
第五条各单位要建立健全出差审批管理制度,严格控制出差人数和天数。
严肃财经纪律,加强廉政建设,不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。
第二章城市间交通费第六条出差人员要按照规定乘坐不高于规定等级的交通工具,凭据报销城市间交通费。
乘坐超规定等级交通工具的,超支部分自理。
(二)副市长以及相当职务以上的人员出差,因工作需要,随行1人可以乘坐火车软席或轮船一等舱、飞机头等舱。
(三)出差人员乘坐飞机要从严控制,除处级以上和高级技术职务的人员可乘坐飞机外,出差旅途较远或出差任务紧急的,局级单位科级以下人员需经局级领导或其授权人员批准、处级以下单位人员需经本单位领导批准后,方可乘坐飞机。
广州市市属行政单位常用公用设施配置标准为适应市场经济的发展,加强行政单位公用设施配置管理,进一步推进部门预算管理制度改革,强化资产管理与预算管理的有机结合,提高预算编制的科学化、精细化,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令〔2006〕第35号)和《财政部关于印发〈中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准(试行)〉的通知》(财行〔2011〕78号)等有关规定,结合我市实际,制定本标准。
一、适用对象和范围本标准主要适用于市直行政单位、参照公务员管理的事业单位。
本标准所称常用公用设施配置,是指通过新建、购买、调剂、调拨、装修、租赁、接受捐赠等方式配置固定资产的行为。
这些固定资产主要包括:房屋及建筑物,通用办公设备,办公家具,交通运输设备等。
二、配置的原则和基本要求行政单位公用设施配置应遵循“与法律、法规、规章、制度相一致;与履行职能需要相适应;科学合理,标准统一;厉行节约,从严控制”的总体原则。
(一)办公用房购建、租用和装修按原国家计委印发《党政机关办公用房建设标准》(计投资〔1999〕2250号)和《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发〔2007〕11号)规定,报财政部门审批后执行。
(二)行政单位小汽车配置按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字〔1999〕5号)、《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔2011〕2号)和省廉政办、省小汽车定编办《关于严格执行小汽车配备标准和使用管理规定的通知》(粤党廉办发〔2006〕2号)规定执行。
现有车辆超过小汽车定编管理部门核定编制数量的行政单位,不安排新购车辆。
车辆购置(含定编车和非定编车)按照“先审批,后处置,再配置”的原则执行。
(三)办公设备按核定内设机构或人员编制配置的,以市编委办核定的内设机构和人员编制以及市纪委(监察局)派驻的机构和人员为准。
(四)现有公用设施配置未达本标准的,按照轻重缓急的原则,视财力状况逐步解决;已达到本标准的,按照《关于印发〈广州市市属行政事业单位国有资产处置办法〉的通知》规定处置后才能申请重新购置。
广州市林业和园林局直属事业单位简介广州市儿童公园,公益一类,正处级事业单位。
主要任务:贯彻执行园林绿化、公园管理的法律法规和方针政策;组织实施儿童公园规划建设,负责园区设施维护、绿化养护、环境卫生和园容管理工作;为儿童提供游乐、休憩、科学知识普及、文化宣传等服务;广州市帽峰山景区管理处(与广州市帽峰山林场合署),公益一类,正处级事业单位。
主要任务:根据广州市帽峰山的总体规划,负责景区开发建设及依法保护景区范围内的土地、森林、生态环境、生物资源和人文资源;负责景区内森林林相改造、森林防火和林业有害生物防治工作;拓展帽峰山景区旅游资源,发展旅游文化;负责景区安全生产和社会治安综合治理工作,维护景区稳定。
广州市流溪河国家森林公园管理处(与广州市流溪河林场合署),公益一类,正处级事业单位。
主要任务:组织实施森林公园建设规划和林场发展计划;承担植树造林、封山育林、培育森林资源、保持森林生物多样性、保护水源涵养林等工作,负责林业科技推广应用工作;组织森林防火工作,防止重大森林火灾的发生;负责林场的安全生产和社会治安综合治理,维护林区稳定等工作。
广州市白水山森林公园管理处(与广州市增城林场合署),公益一类,正处级事业单位。
主要任务:组织实施森林公园建设规划和林场发展计划;承担植树造林、封山育林、培育森林资源、保持森林生物多样性、保护水源涵养林等工作,负责林业科技推广应用工作;组织森林防火工作,防止重大森林火灾的发生;负责林场安全生产和社会治安综合治理工作,维护林区稳定。
广州市白江湖森林公园管理处(与广州市梳脑林场合署),公益一类,副处级事业单位。
主要任务:组织实施森林公园建设规划和林场发展计划;承担植树造林、封山育林、培育森林资源、保持森林生物多样性、保护水源涵养林等工作,负责林业科技推广应用工作;组织森林防火工作,防止重大森林火灾的发生;负责林场安全生产和社会治安综合治理工作,维护林区稳定。
广州市石门国家森林公园管理处(与广州市大岭山林场合署),公益一类,正处级事业单位。
广州市人力资源和社会保障关于市属事业单位绩效工资发放有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人力资源和社会保障关于市属事业单位绩效工资发放有关问题的通知(穗人社发〔2011〕84号)市属各有关单位:为进一步规范市属事业单位绩效工资发放工作,结合我市的实际情况,现就有关问题通知如下:一、工作人员凡年度考核评为不合格或因行政处分年度考核不评定等次的,下一年度基础性绩效工资按60%计发,奖励性绩效工资停发;评为基本合格的,下一年度基础性绩效工资按80%计发,奖励性绩效工资按单位内部分配办法确定,但计发比例不得高于80%。
二、病假期间基础性绩效工资计发工作人员病假期间,每月基础性绩效工资根据病假天数和工作年限按下表所列比例计发:工作年限天数(每月)不满十年满十年不满二十年满二十年及以上累计满5天不足10天90%95%100%累计满10天不足15天85%90%95%累计满15天及以上80%85%90%上述病假天数当月累计,跨月则重新计算。
因公负伤治疗期间,基础性绩效工资和奖励性绩效工资全额发给。
三、事假期间基础性绩效工资计发工作人员请事假,必须按管理权限报批。
当月请事假在1个工作日以内的,基础性绩效工资全额发给;超过1个工作日的,按其超过的事假天数扣除相应的日基础性绩效工资(日基础性绩效工资=月基础性绩效工资/21.75天)。
事假天数当月累计,跨月则重新计算。
四、旷工期间基础性绩效工资计发旷工不足1天的,当月的基础性绩效工资按85%计发;旷工累计满1天不足2天的,当月的基础性绩效工资按60%计发;旷工累计满2天不足3天的,当月的基础性绩效工资按30%计发;旷工累计满3天及以上的,当月的基础性绩效工资停发。
广州市市属行政事业单位国有资产和公共资源进入产权交易市场交易暂行办法第一条为加快发展广州产权交易市场,进一步规范市属行政事业单位国有资产和公共资源的交易行为,加强政府非税收入管理,防止国有资产流失,根据〘行政单位国有资产管理暂行办法〙(财政部令第35 号)、〘事业单位国有资产管理暂行办法〙(财政部令第36 号)、〘财政部关于加强政府非税收入管理的通知〙(财综〔2004〕53 号)、〘关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的通知〙(粤府〔2003〕75 号)和〘关于印发〖广州市市属行政事业单位国有资产处置办法〗的通知〙(穗财资〔2007〕104号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条行政事业单位国有资产和公共资源交易应当遵循下列原则:(一)坚持依法交易的原则,确保各项交易和管理活动有法可依、有章可循。
(二)坚持公开、公平、公正的原则。
(三)坚持竞争、择优的原则。
第三条市属行政事业单位(含下属行政事业单位)国有资产转让、出租,按规定经有权审批机关批准后,必须在经市政府批准依法设立的产权交易机构进行公开交易。
— 1 —行政事业单位经批准无偿调拨、对外捐赠、报废淘汰、报损的资产,涉及国家机密的资产,以及国家法律法规规定不进行公开处置的资产可不进场交易。
第四条除土地矿产、建设工程、药品采购、政府采购外,凡属于法律、法规、规章许可,可以实行市场化运作的公共资源项目,应当进入产权交易市场。
我市下列公共资源的交易,经有权审批机关批准后,应当在经市政府批准依法设立的产权交易机构公开进行,国家法律法规规章另有规定的除外。
(一)国有自然资源(包括海域、水域、滩涂、岛屿、森林、地热等,土地矿产除外)的开发权、经营权、使用权及其它相关权利;(二)文化、体育、教育、卫生以及市政等公用事业项目,包括文体活动及公用设施冠名权、特许经营场所经营权、临时摊位经营权、主要污染物排放权等特许经营权、专营权及其它相关权利;(三)依附于城市市政公用设施所从事的经营项目,包括公有物业户外广告经营权、公共停车场、城市道路停车泊位、流动经营点等经营权、设置权、使用权及其它相关权利;(四)小型汽车号牌号码的竞价发放;(五)利用赋予的职权或履行公务所形成的公共资源,包括司法机关及行政执法部门罚没物品及其它公物的处置(其中,以销毁、回收方式处置的,按政府采购有关规定执行);— 2 —(六)城市行政及公共资源衍生的冠名权及其它相关权利;(七)城市生态环境、文物古迹和旅游资源以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等公共资源的开发权、经营权、使用权及其它相关权利;(八)法律、法规和有关政策规定应当以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式进行有偿配置的其它公共资源。
关于印发《广州市行政事业单位专用收据管理办法》的通知颁布单位:广州市财政局颁布文号:财行[1993]614号颁发日期:1993年08月25日实施日期:1993年08月25日各县区财政、税务局,番禹、花都市财政、税务局,市税务咨询事务所,市属各有关单位:为了加强行政事业单位财务管理和监督,完善票据管理制度,根据有关规定,特印发《广州市行政事业单位专用收据管理办法》,请遵照执行。
广州市行政事业单位专用收据管理办法一、我市对行政事业单位专用收据实行“统一格式,分级管理”的原则,各区、县财政局,番禹、花都市财政局负责本地区范围内行政事业单位专用收据的印制、发放以及日常的管理检查监督工作。
二、我市行政事业单位之间、行政事业单位与企业(个人)之问发生的非经营性财务往来,非行政事业性收费,如提供业务书籍、报表、资料收取工本费收入,收取下属单位管理费以及分摊会议费、押金、违约金、补偿费收入等,应使用行政事业单位专用收据。
企业单位之间发生的非经营性财务往来和收取行政事业单位拨款时,仍应按市税局税征(1990)325号文规定,使用“其它收入专用发票”。
三、行政事业单位专用收据的领购对象必须是具有独立核算条件、财会人员健全的行政事业单位。
四、各单位在初次领用专用收据时,应提供能证明本单位是行政事业单位的有效文件,经财政部11审核后,方可发售专用收据。
五、实行以旧换新制度,各单位在领用专用收据时,应将前次领购的并已使用究的专用收据交回财政部门核销,每次领购收据时原则上不得超过十本。
六、未经财政部门批准,任何单位不得印制广州市行政事业单位专用收据和超出审批范围使用。
七、对因书写错误或其他原因而作废的专用收据,应加具“作废”印章,不得撕毁。
因故遗失专用收据的单位,应及时报告发售部门。
八、行政事业单位专用收据不得与行政事业性收费收据混合通用,必须严格按规定范围使用。
凡属行政事业性收费(即物价部门已核发了收费许可证的收费项目),必须使用行政事业性收费收据。
关于印发《广州市市本级部门预算基本支出预算管理办法》的通知2011年6月13日穗财编[2011]208号广州市市本级部门预算基本支出预算管理办法第一章总则第一条为规范市级部门预算基本支出预算理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《广州市市本级部门预算管理办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于使用财政性资金的市属行政事业单位基本支出预算管理。
第三条基本支出预算是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。
第四条编制基本支出预算的原则:(一)综合预算。
基本支出预算的编制,统筹考虑预算内外资金。
(二)优先保障。
优先保障单位基本支出的合理需要,以保证各单位日常工作正常运转。
(三)定额管理。
基本支出预算实行以定员定额为主的管理方式,同时结合单位资产占有状况,通过建立单项定额标准、综合定额标准、行业定额标准,实现资产管理与定额管理相结合。
(四)勤俭节约。
对日常公用支出要精打细算,严禁铺张浪费。
第二章基本支出的范围第五条根据政府收支分类科目的具体规定和我市实际,将基本支出划分为人员经费和公用经费。
第六条人员经费包括政府收支分类科目中支出经济科目的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。
工资福利支出项目包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、伙食补助费、其他工资福利支出等。
对个人和家庭的补助项目包括离退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助等。
第七条公用经费包括政府收支分类科目中支出经济科目的“商品和服务支出”和“其他资本性支出”中属于基本支出范围的支出。
包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车及其他交通工具运行维护费、离退休人员管理费、办公设备购置、其他商品和服务支出等。
广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理办法第一章总则第一条为规范广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理,提高财政资金的使用效益,降低行政成本,促进党风廉政建设,根据国务院《机关事务管理条例》(国务院令第621号)、《中共中央国务院关于印发〈党政机关例行节约反对浪费条例〉的通知》(中发〔2013〕13号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政机关国内公务接待管理规定〉的通知》(中办发〔2013〕22号)及《因公临时出国经费管理办法》(财行〔2013〕516号)等文件规定,制定本办法。
第二条本办法所称的“三公”经费是指财政资金安排的,用于公务接待、公务用车、因公出国(境)等方面的经费。
第三条本办法适用于市直党政机关和事业单位。
市直党政机关包括市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各人民团体、各民主党派机关和参照公务员法管理的事业单位。
事业单位包括公益一类和公益二类事业单位。
第四条“三公”经费安排和使用遵循以下原则:(一)依法依规、科学合理;(二)总额控制、先批后用;(三)从严从紧、厉行节约;(四)控制标准、超支不补;(五)绩效考评、公开透明。
第二章“三公”经费预算决算管理第五条“三公”经费全部纳入预算管理,在年度部门预算中单独申报,单列批复。
第六条各单位应按市财政部门关于部门预算编制的要求,编制单位年度“三公”经费预算,随部门预算一起逐级上报,由一级预算单位审核汇总后报市财政部门审核。
第七条市财政部门按照“三公”经费管理有关要求,结合部门工作职责及“三公”经费执行情况,核定“三公”经费预算,随部门预算报市人民代表大会审议后批复各单位,同时报市纪委监察局备案。
“三公”经费预算一经下达,执行中不予追加。
因特殊情况确需追加的,严格按规定程序审批并报市纪委监察局备案。
预算单位申请调整部门预算,申报事项涉及“三公”经费调整的,预算单位申请及市财政部门审核批复时均应在正文或附件中单独列明“三公”经费增减情况及相关说明。
2024年广州市事业单位工作人员招聘考试试题(满分100分时间120分钟)【说明】1.遵守考场纪律,杜绝违纪行为,确保考试公正;2.请严格按照规定在试卷上填写自己的姓名、准考证编号;3.监考人员宣布考试开始后方可答题;4.监考人员宣布考试结束时,请将试题、答题纸和草稿纸放在桌上,待监考人员收取并清点完毕后方可离开考场。
第一部分常识判断1.2023年1月27日,我国最北机场——漠河()恢复通航,标志着通往“中国北极”的空中通道正式恢复。
A.白塔机场B.古莲机场C.根河机场D.乌海机场【答案】:B2.近日,中宣部授予( ) 同志 " 时代楷模 " 称号,褒扬他是矢志科技自立自强的深海勘探先锋,号召全社会向他学习。
A.钱海军B.潘东升C.肖文儒D.万步炎【答案】:D3.2023年5月7日,在世界泳联跳水世界杯蒙特利尔站女双10米台决赛中,中国组合()以378.60分的成绩夺得冠军。
A.陈芋汐/陈艺文1/ 20B.陈艺文/全红婵C.陈芋汐/昌雅妮D.陈芋汐/全红婵【答案】:D4.下列关于成文日期的描述不正确的是()。
A.电报以发出日期为准B.以负责人签发的日期为准C.联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准D.以最后交付印刷的日期为准【答案】:D5.“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”出自唐代诗人()。
A.李白B.李商隐C.李贺D.李冶【答案】:B6.某村部分农民按照乡政府的要求,拔掉地里的玉米,改种日本白萝卜,虽喜获丰收,但因质次价廉,效益不佳。
乡政府除不收萝卜种子款外,还按每人100元向农民作了补偿。
乡政府为此贴补了七万元。
这件事给我们的启示是()。
①坚持一切从实际出发,主观符合客观是我们做好各项工作的起码要求②乡政府不应对农民的生产经营进行指导③乡政府愿望虽好,但引导不当,犯了主观主义瞎指挥的错误A.②③B.①②C.①②③D.①③【答案】:D7.联合公文,写成日期为2019年5月9日(星期四),主发机关的负责人于次日签名,并盖章;其他联署机关在之后的三个工作日内完成签发,那么这份公文成文日期应为()。
广东省社会保险基金管理局广东省社会保险基金管理局(以下简称“管理局”)是广东省人民政府驻广州市的直属事业单位,负责广东省社会保险基金的管理和监督工作。
一、管理局的职责1. 组织制定广东省社会保险基金的管理政策、制度和规范,提出改革和完善社会保险制度的意见和建议;2. 负责广东省社会保险基金的收支管理、投资运营和风险控制,保障基金的安全性和增值效益;3. 监督广东省社会保险基金使用的合法性、合理性和效益性,加强对社会保险基金使用单位的监督检查;4. 指导和协调广东省各级社会保险基金管理机构的工作,加强基金管理人员的培训和交流;5. 组织开展相关社会保险基金的研究和宣传工作,提升社会保险基金的知名度和公信力。
二、管理局的组织架构管理局设有局长、副局长等职位,由广东省人民政府任免。
下设办公室、财务处、投资处、监督处等职能部门,承担各自的职责。
1. 办公室办公室负责管理局的日常事务,协调各部门的工作,负责行政管理、机要事务、档案管理等工作。
2. 财务处财务处负责管理局的财务工作,制定并执行预算、核算和财务报告,确保资金的安全性和准确性。
3. 投资处投资处负责管理局社会保险基金的投资运营工作,制定并落实投资策略,参与投资决策,控制投资风险。
4. 监督处监督处负责管理局社会保险基金的监督工作,监督社会保险基金使用单位的经营活动,防范和化解风险。
三、管理局的工作成果1. 收支管理方面,管理局严格规范社会保险基金的收支程序,加强财务管理,确保基金的安全性和合理性。
2. 投资运营方面,管理局根据市场情况和投资需求,积极参与各类资产的投资,力求实现基金的增值效益。
3. 风险控制方面,管理局建立健全风险评估和控制机制,及时发现和应对各类风险事件,保障社会保险基金的稳定运作。
4. 监督工作方面,管理局加强对社会保险基金使用单位的监督检查,推动其规范经营,严禁违法违规行为的发生。
四、管理局的发展方向1. 创新改革,进一步完善社会保险基金管理体制机制,提高管理能力和水平,适应社会保险制度改革的需要。
广州市市属行政事业单位国有资产处置办法第一条为了规范市属行政事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条市属国家机关、事业单位和团体组织处置所占有、使用的国有资产适用本办法。
经市编制办核定的实行企业化管理的事业单位执行企业国有资产处置的规定,不适用本办法。
第三条本办法所称市属行政事业单位国有资产处置(以下简称资产处置),是指市属行政事业单位占有、使用的国有资产产权转移及产权核销的行为,包括无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废(淘汰)、报损(含货币性资产损失、对外投资损失核销)等。
(一)无偿调拨指国有资产在不变更所有权的前提下,以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。
(二)有偿转让指国有资产以出售方式出让所有权(产权、股权)或占有、使用权,并相应取得处置收益的行为。
(三)对外捐赠指国有资产以捐献、赠送方式变更资产的所有权或占有、使用权的行为。
(四)置换指国有资产在市属行政事业单位之间以及市属行政事业单位与其他单位或个人之间的资产进行等价交换的行为。
(五)报废(淘汰)指根据有关规定或经技术鉴定,对已不能继续使用的资产进行产权核销的行为。
(六)报损指对已发生的资产盘亏、毁损、货币性资产损失、对外投资损失以及其他非正常损失等,按有关规定进行产权核销的行为。
第四条资产处置范围:(一)已停用一年以上,且不能证明确需继续使用或已被新购置具有同类用途资产替代的资产以及其他闲置资产。
(二)已超过规定使用年限且不适合继续使用的固定资产。
使用年限按照《市属行政事业单位常用固定资产使用年限表》确定(附表1),国家有规定的,从其规定。
(三)没有规定使用年限或未达到规定使用年限,经技术鉴定确需报废(淘汰)的固定资产。
(四)单位因撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因发生产权或占有、使用权转移的资产。
(五)盘亏、毁损、货币性资产损失、对外投资损失及其他非正常损失的资产。
(六)依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第五条资产处置按以下程序进行:(一)市属行政事业单位提交资产处置报告(资产无偿调拨的,由调出方提交)和有关资料,按规定权限,属市财政部门审批的,主管部门审核并加具意见后,报市财政部门审批;属主管部门审批的,由其审批后于每年6月底和12月底前将资产处置结果集中报市财政部门备案。
(二)市财政部门按有关规定和权限审核批复或上报。
(三)凡单位价值5,000元以上,没有规定使用年限或未达到规定使用年限需报废(淘汰)的固定资产,申请资产处置的单位应当委托有资质的技术鉴定机构进行技术鉴定(现有鉴定机构无法进行鉴定的固定资产除外)。
1.技术鉴定机构由市财政部门通过政府采购产生并对外公布。
2.房屋、电梯、锅炉等国家已规定鉴定机构的,按国家规定执行。
3.需委托技术鉴定的,应当签订委托协议,明确鉴定的对象、期限、程序、费用等事宜。
4.技术鉴定机构出具的鉴定报告作为行政事业单位向主管部门或市财政部门申请报废(淘汰)固定资产的依据。
5.市属行政事业单位向技术鉴定机构支付的鉴定费用,由本级财政按现行资金渠道解决。
(四)按《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》规定需要进行评估的资产处置事项,市属行政事业单位应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。
评估报告须报单位主管部门或市财政部门备案,其中资产单位价值500万元以上的,评估报告须报市财政部门核准。
评估报告经核准或者备案后,作为确定资产处置价格的参考依据。
(五)按规定程序和权限报经批准后,对资产作出处置和办理处置手续:1.资产无偿调拨或置换的,调拨或置换双方应当办理交接手续,其中因撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因需调拨资产的市属行政事业单位,应在批准之日起三个月内到市财政部门办理资产调拨手续。
2.资产有偿转让的,应当按规定采取拍卖、招标等市场竞价方式进行,确实无法采取竞价方式转让的,经市财政部门批准可采取协议转让方式进行。
当交易价格低于资产评估价90%时,应当暂停交易,在获得市财政部门同意后方可继续进行。
3.资产报废(淘汰)的,应按有关规定办理报废(淘汰)清理手续。
4.报废(淘汰)仍有使用价值的固定资产,可委托有资质的拍卖机构公开拍卖或交市接收社会捐赠工作站处置。
(六)货币性资产损失、对外投资损失核销以及其他资产处置完毕的,市属行政事业单位按财务会计制度规定调整账目。
第六条市属行政事业单位申请资产处置,应提交下列资料。
(一)无偿调拨的申请资料:1.调出单位填报的《国有资产调拨通知书》一式六份(附表2);2.能够证明调拨资产价值的有效凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等)及产权证明;3.因单位撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因发生调拨资产或经国家、省、市政府批准调拨资产的,须提供有关批准文件;4.其他需提交的资料。
(二)有偿转让的申请资料:1.申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份(附表3);2.能够证明转让资产价值的有效凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等)及产权证明;3.资产评估机构出具的,经主管部门备案或市财政部门备案或核准的评估报告;4.其他需提交的资料。
(三)对外捐赠的申请资料:1.申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份;2.能够证明捐赠资产价值的有效凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等)及产权证明;3.其他需提交的资料。
(四)置换的申请资料:1.置换单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份;2.置换双方签订的资产置换意向书;3.能够证明置换资产价值的有效凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等)及产权证明;4.资产评估机构出具的,经主管部门备案或市财政部门备案或核准的评估报告;5.经国家、省、市政府批准置换资产的,须提供批准文件;6.其他需提交的资料。
(五)报废(淘汰)的申请资料:1.申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份;2.能够证明报废(淘汰)资产价值的有效凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片等)及产权证明;3.单位价值5,000元以上,没有规定使用年限或未达到规定使用年限需报废(淘汰)的固定资产,提供委托技术鉴定的协议和技术鉴定机构出具的鉴定报告;现有技术鉴定机构无法进行鉴定的,应提供资产近两年的维修记录和维修费用凭单;4.其他需提交的资料。
(六)报损的申请资料:1.申报单位填报的《行政事业单位国有资产处置审批表》一式四份;2.能够证明盘亏、毁损以及非正常损失资产价值的有效凭证(如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证影印件、固定资产卡片、盘点表等)及产权证明,非正常损失的还需提供公安部门、保险公司等出具的证明以及单位追究相关责任人经济责任的文件;3.货币性资产损失中的应收款项呆账损失核销,提供下列资料:(1)债务人已被依法宣告破产、撤销、关闭,对扣除债务人清算财产清偿部分后仍不能收回的,提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件;(2)债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡的,提供其财产或者遗产不足清偿且没有继承人的法律文件;(3)涉诉的,提供已生效的人民法院判决书、裁定书判定、裁定申报单位败诉的,或者虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件。
4.对外投资损失核销,提供下列资料:(1)被投资企业被依法宣告破产的,提供宣告破产的民事裁定书、财产清算报告;(2)被投资企业被依法关闭、投资期限届满或其他原因导致终止的,提供被投资企业被依法关闭或终止的法律文件、注销或吊销工商登记的证明以及企业财产清算报告;(3)涉诉的,提供已生效的人民法院判决书、裁定书判定、裁定申报单位败诉的,或者虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件;5.其他需要提交的资料。
第七条无偿调拨资产按下列权限审批:(一)资产在本部门内行政事业单位之间调拨的,由单位主管部门审批,报市财政部门备案。
(二)属于下列情形之一的,由单位主管部门审核后报市财政部门审批,其中资产单位价值在500万元以上的,由市财政部门审核后报市政府审批:1.市属行政事业单位因撤销、合并、分立、改制、改变隶属关系等原因发生资产产权或占有、使用权转移;2.市属行政事业单位资产在不同部门之间的调拨;3.市属行政事业单位资产在不同政府级次之间的调拨;4.市属行政事业单位资产调拨给非行政事业单位。
第八条有偿转让资产按下列权限审批:(一)转让房屋建筑物、土地、飞机、机动车辆、机动船只的,由单位主管部门审核后报市财政部门审批,其中资产单位价值在500万元以上的,由市财政部门审核后报市政府审批。
(二)转让其他资产,单位价值10万元(含10万元)以下或一次批量价值50万元(含50万元)以下的,由单位主管部门审批,报市财政部门备案;单位价值10万元以上或一次批量价值50万元以上的,由单位主管部门审核后报市财政部门审批,其中单位价值在500万元以上的,由市财政部门审核后报市政府审批。
第九条市属行政事业单位对外捐赠资产由单位主管部门审核后报市财政部门审批,其中资产单位价值在500万元以上的,由市财政部门审核后报市政府审批。
第十条置换资产按下列权限审批:(一)资产在本部门内行政事业单位之间的置换由单位主管部门审批,报市财政部门备案。
(二)属于下列情形之一的,由单位主管部门审核后报市财政部门审批,其中资产单位价值在500万元以上的,由市财政部门审核后报市政府审批:1.市属行政事业单位资产在不同部门之间置换;2.市属行政事业单位资产在不同政府级次之间置换;3.市属行政事业单位资产在与非行政事业单位及个人之间置换。
第十一条报废(淘汰)资产按下列权限审批:(一)超过规定使用年限需报废(淘汰)的资产,由单位主管部门审批,报市财政部门备案。
(二)没有规定使用年限或未达到规定使用年限且资产单位价值在10万元(含10万元)以下或一次批量价值50万元(含50万元)以下(其中资产单位价值5,000元以上的需经技术鉴定)需报废(淘汰)的固定资产,由单位主管部门审批,报市财政部门备案。
(三)没有规定使用年限或未达到规定使用年限且资产单位价值在10万元以上或一次批量价值50万元以上,经技术鉴定需报废(淘汰)的固定资产,由单位主管部门审核后报市财政部门审批,其中资产单位价值500万元以上的,由市财政部门审核后报市政府审批。