宁波大榭开发区医院

宁波大榭开发区简介宁波大榭开发区位于浙江省宁波市东部，面积30.84平方公里，1993年3月经国务院批准由中信公司（CITIC）成片开发，实行国家级开发区政策，目标建成世界一流港口的经济贸易区。

开发15年来，开发区累计投入36.3亿元人民币用于基础设施建设。

引进企业230余家，其中,英国BP、日本三菱化学、香港招商国际、中国石化、中国石油、烟台万华等跨国公司和国内知名企业十几家落户大榭，引进项目总投资230余亿元，初步形成港口物流、临港石化、能源中转等支柱产业。

2007年实现财政收入达33.39亿，关税收入达到133亿。

建成各类码头泊位30个，完成货物吞吐量4073万吨，运输旅客95万人次，跻身国家中型港口行列，一座现代化港口新城初具雏形。

简介宁波大榭开发区创立于1993年3月，由中国中信集团公司（CITIC）成片开发，享受国家级经济技术开发区政策。

开发区位于浙江省宁波市东部，距宁波市中心40公里。

开发区包括大榭本岛和周围十三个小岛，规划面积约36平方公里，其中大榭本岛面积30.84平方公里，离大陆最近处约500米，现有公铁两用跨海大桥与大陆相连。

开发区拥有海岸线26公里，其中深水岸线10.7公里，20-30米的等深线离岸不到100米，建港条件得天独厚，具有发展临港大工业和港口运输业的优良资源禀赋。

开发区规划建设各类泊位49座，设计吞吐能力1.3亿吨。

已建成各类泊位25座，2006年港口货物吞吐量达3336万吨。

经过十多年的开发建设，目前开发区基础设施完备，现代化港区和临港能源石化基地的框架已经形成。

已有英国BP、香港招商局、日本三菱化学、伊藤忠、三菱商事等跨国企业和中石化、中海油、中国石油、烟台万华等国内外知名企业投资兴业，形成了能源中转、临港石化、港口物流等三大主导产业。

依托城市宁波位于中国大陆海岸线中段、长江三角洲南翼，毗邻上海、杭州。

宁波是中国对外开放城市和知名港口城市、华东地区重要工业城市和重化工业基地，浙江省经济中心。

37大榭开发区全域面积35.22平方公里，由大榭本岛生活坏境有很大的改善；另一方面要做好产业规划，充和周围7个小岛组成，其中大榭本岛面积30.84平方公分发挥海岛得天独厚的深水海岸线优势，重点发展临港里，平地面积为16.6平方公里；中部是山地，山地面积石化、临港物流等产业，同时十分重视开发区的环境建约14.2平方公里，是开发区内石油化工区、港口仓储设，要把开发区建成“产业聚集之区、生态石化之岛、区、行政商务区与生活居住区的自然隔离带。

滨海宜居之城”，着力实现生产、生活、生态的有机融大榭开发区于1993年3月5日经国务院批复同意由合。

例如，将开发区的南部规划为居住和商务区，兴建中信公司成片开发，享受国家级经济技术开发区政策。

居民安置房、建设学校、群艺馆、办公楼等，开发区的1994年4月设立中信大榭开发公司，代表中信公司具体北部和西部布置临港石化、万华工业园、临港物流，利负责大榭的开发建设工作。

经过十九年的开发建设，目用深水海岸线重点发展现代物流、临港石化、临港化工前开发区基础设施完备，现代化港区和临港能源石化基等特色产业；东南边和西北部规划为传统产业用地，重地的框架已经形成，为发展能源、液体化工和集装箱中点布置缸套、保险箱、照明等三大传统产业，开发区的转、物流产业奠定了良好的基础。

2013年地区总产值中部是七顶山、将军山、洪毛山，形成天然的屏障，使（GDP）184.1亿元，实现工业总产值515亿元，财政南部生活商务区和北部工业产业区自然隔开，保证了开收入102.08亿元，总人口为45893人。

开发区已开发面发区整体的环境质量。

积约1274公顷，开发建设以来累计单位建设用地面积在开发区产业规划编制过程中，注重产业规划与深固定资产投入实际为226.8万元/亩，单位面积建设用地水岸线和周边环境的统一规划，推动产业的融合发展；财政收入实际为53.4万元/亩，单位面积建设用地注重各产业之间的统筹规划，推动产业的集群循环发GDP贡献为96.33亿元/万亩，提前三年达到并超过了省展；注重产业的不断完善，推动产业高端化发展；注重政府提出的“到2017年，单位建设用地GDP达到27万土地合理开发利用，推动工业区集约发展。

董亚美、宁波市北仑区大榭街道办事处二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审结日期】2020.11.06【案件字号】(2020)浙02行终406号【审理程序】二审【审理法官】陈碧儿贾红霞贺磊【审理法官】陈碧儿贾红霞贺磊【文书类型】判决书【当事人】董亚美;王海祥;宁波市北仑区大榭街道办事处【当事人】董亚美王海祥宁波市北仑区大榭街道办事处【当事人-个人】董亚美王海祥【当事人-公司】宁波市北仑区大榭街道办事处【代理律师/律所】李翔浙江海泰律师事务所【代理律师/律所】李翔浙江海泰律师事务所【代理律师】李翔【代理律所】浙江海泰律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】董亚美;王海祥【被告】宁波市北仑区大榭街道办事处【本院观点】本案上诉人的诉讼请求是“判决被告对原告的宅基地申请进行审核"。

【权责关键词】其他行政行为合法证据维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审审理时双方均未向本院提供新的证据，二审查明的事实与一审一致。

【本院认为】本院认为，本案上诉人的诉讼请求是“判决被告对原告的宅基地申请进行审核"。

从上诉人向被上诉人提交的申请来看，是认为其所在的村集体经济组织对其宅基地审批的申请不予同意也不上报，所以要求被上诉人对其的宅基他申请直接作出审核意见。

根据《浙江省实施办法》第三十六条第一款的规定，农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。

本案中，宁波大榭开发区关外经济合作社经讨论后未通过王海洋、董亚美的宅基地申请，也未向宁波市北仑区大榭街道办事处上报，对此事实上诉人并无异议，故宁波市北仑区大榭街道办事处对王海洋、董亚美提出的要求对其的申请进行直接审核的条件尚不成就。

周完瑶、宁波大榭开发区管理委员会行政批准二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政批准【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2020.09.28【案件字号】(2020)浙行终1403号【审理程序】二审【审理法官】王玉岳唐维琳楼缙东【审理法官】王玉岳唐维琳楼缙东【文书类型】判决书【当事人】周完瑶;宁波大榭开发区管理委员会【当事人】周完瑶宁波大榭开发区管理委员会【当事人-个人】周完瑶【当事人-公司】宁波大榭开发区管理委员会【代理律师/律所】吕静北京在明律师事务所;王向荣浙江海泰律师事务所【代理律师/律所】吕静北京在明律师事务所王向荣浙江海泰律师事务所【代理律师】吕静王向荣【代理律所】北京在明律师事务所浙江海泰律师事务所【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】周完瑶【被告】宁波大榭开发区管理委员会【本院观点】发回宁波市江北区人民法院审理。

根据法不溯及既往原则，《土地管理法》（2004修正）及《宁波市农村宅基地管理办法》均在周完瑶1995年申请建设用地审批以后实施，被诉决定引用上述两项法律、规定，确有不妥，应适用当时有效的《土地管理法》（1988修正）、《浙江省土地管理实施办法》（1994修正）及《大榭开发区农村私人违法建房处理办法》。

周完瑶在申请补办建房用地审批手续时隐瞒了事实，导致行政主管部门作出了错误的许可，周完瑶对日后行政主管部门纠正该错误许可理应可以预见。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并且可以判决被告。

【权责关键词】行政许可合法违法废止罚款行政赔偿户籍所在地合法性证据不足维持原判确认行为听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明的事实与原判认定的事实一致，本院对原审判决认定的事实予以确认。

【本院认为】本院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并且可以判决被告重新作出行政行为：……（二）适用法律、法规错误的；……"本案中，被上诉人宁波大榭开发区管理委员会于2019年9月30日作出的甬榭管政许撤[2019]第1号《撤销(变更)行政决定许可书》适用了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款，《宁波市农村宅基地管理办法》第八条第一款、第三款，《大榭开发区农村私人建房处理办法》第一条第（二）项，《中华人民共和国行政许可法》第六十九第二款，《浙江省行政程序办法》第七十三条第二款的规定。

宁波大榭岛开发区的成功经验2005年3月10日-12日，省招商办组织琼海市、万宁市和海南博鳌投资控股公司等单位一行7人，对浙江省宁波市大榭岛开发区进行了考察调研。

大榭岛开发区在开发模式、管理体制、产业发展等方面的一些做法值得借鉴。

一、大榭岛开发区基本情况大榭岛开发区（以下简称开发区）位于宁波市北仑区东北部，面积30.84平方公里，是1993年3月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区（当时参照海南洋浦经济开发区的开发模式）。

宁波市政府以1.5亿元人民币一次性出让给中信集团公司，开发期限50年。

1994年1月，中信集团成立中信大榭公司负责大榭岛的成片开发建设工作。

开发区拥有海岸线26公里，其中深水岸线10.7公里，20万吨级船舶可自由进出，30万吨级船舶可候潮进出，是中国东部长江三角洲地区建设大型中转港口和临港工业基地的最佳选择之一。

目前依据规划开发建设的石油化学工业区、榭西工业区、榭南工业区、行政商务区、生活居住区已初具规模。

以港口为龙头，以能源、重化工业为基础，以出口加工、内外贸易、仓储运输为支柱，功能齐全、环境优美的港口和外向型经济贸易区基本形成。

一批大公司大项目相继落户，英国BP公司LPG基地站、中石化石油中转基地、中海石油沥青项目、日本三菱化学PTA项目、中油奥里油储运项目，万华16万吨/年MDI项目、香港招商国际集装箱码头（240万标箱/年）项目等已建成投产或已在建设。

2003年开发区港口吞吐量2739万吨，实现财税收入17亿元，上缴海关关税70多亿元，成为宁波市经济效益最好的开发区。

二、大榭岛开发区主要做法1、人大颁布条例提供保障，政府服务到位不越位。

开发区成立之初，市政府提请市人大常委会审议通过《宁波大榭开发区条例》，并报经浙江省人大常委会批准实施。

该条例在土地开发、建设目标、开发模式、管理职权、税收优惠等方面明确了责任，从制度上保障了开发区的开发建设。

2、政府与开发商共同组成开发区管委会，实行集中管理。

大榭开发区党工委书记、管委会主任蔡希良：生态石化之岛滨
海宜居之城海洋经济发展排头兵
佚名
【期刊名称】《宁波经济丛刊》
【年(卷),期】2011(000)U10
【摘要】大榭开发区要充分发挥港口资源优势，全面加快临港石化产业基地化、
集聚化发展，大力培育富有大榭特色的现代物流业和商贸服务业，建设新城区、加速城市化，努力促进经济社会协调发展，为加快建设“产业集聚之区、生态石化之岛、滨海宜居之城”奠定坚实基础，争当海洋经济发展排头兵，
【总页数】1页(P35-35)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.22
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