我国会计准则与会计制度的关系(1)
- 格式:docx
- 大小:16.67 KB
- 文档页数:6
会计制度与会计准则并存的探讨作者:高展苗来源:《中国乡镇企业会计》 2012年第8期我国的财政部在2000年时颁布了《企业会计制度》,从那以后,理论界对会计制度和会计准则进行了不断的探讨,有些人认为,会计准则不符合我国的国情,不应该在我国推广实行,也有些人认为,会计准则是必须的,而且将来要用会计准则来替代我国传统的会计制度,还有一些人认为,问题的关键在于我国会计规范的成果,会计准则和会计制度只是一种形式,不需要对他们的关系进行深入的研究,只要努力提高我国的会计规范就行,通过分析发现,会计准则和会计制度之间的差别是明显的,如果不重视这两者之间的差别,对我国会计规范的制定和会计事业的发展都会造成一定程度的影响。
近些年来,我国的会计准则制定不断完善,给传统的会计制度造成了一定的冲击,在这种背景下,会计制度和会计准则该如何更好的发展,成为了很多学者探讨的焦点,目前大多数学者都认为,会计准则和会计制度将在短期内并存,相辅相成。
一、会计制度与会计准则的关系会计制度的制定是以特定行业的企业和特定的部门为对象,规范了会计报表的格式和编制、会计科目的设定等,而会计准则是以特定的报表项目或特定的经济业务为对象,通过对各种业务的特点进行分析,对引用的概念进行规定,之后就可以计量和确认,同时还具有一定的披露功能,对特定业务周边可能会发生的所有问题进行规范。
会计准则和会计制度的相同点就是都是行政法规性的,都对会计要素的计量、披露等进行规定,都是由我国的财政部制定,在全国范围内使用,是我国统一会计核算制度的组成之一。
通过分析发现,会计准则和会计制度之间的不同点要比相同点多,首先就是两者适用的范围不同,会计准则更多的适用于股份有限公司,当然也有些适用于其他一些企业,而会计制度与会计准则相比,除了对一些金融保险等公司适用外,对于所有的大、中企业都可以适用。
其次就是两者具体的侧重点不同,会计准则主要是对会计要素进行一些原则上的规范,在几个会计要素之中,会计准则更加侧重于计量和确认,主要是对会计决策的过程进行规范,而会计制度主要是对会计要素进行操作上的规定,主要对会计行为和结果进行规范。
2003年4月山西财政税务专科学校学报Apr. 2003 第5卷第2期Journal of Shanxi F inance and Tax College Vol. 5 No. 2=财务与会计>我国会计准则与会计制度关系的思考石丽萍(山西财经大学财政金融学院,山西太原030012)摘要:会计准则与会计制度两者既有共性,又有个性。
其共性都是指导会计工作的规范。
对于我国会计规范体系的选择问题,争议焦点就是会计准则与会计制度的关系如何。
是完全代替,还是并列存在?从未来的发展趋势看,废除统一会计制度,完全由会计准则取代是不容置疑的。
然而从我国国情来讲,目前我国只能是会计准则与统一会计制度并存。
究竟这个过渡时期有多长,如何过渡,这将有赖于我国的发展和全民整体素质的提高。
关键词:会计准则;会计制度;规范体系选择中图分类号: F 233 文献标识码: A 文章编号: 1008- 9306( 2003) 02- 0040- 03会计准则与会计制度的关系在我国已引起较大的争论,大体有以下几种观点:一是会计准则观;二是会计制度观;三是会计准则与会计制度并存观;四则认为,只要我国的会计规范取得了实质性进展,采用准则或是制度只是一个形式问题。
笔者认为,准则与制度存在着差别,不能同日而语。
认清并正视会计准则与会计制度的关系,对我国会计规范体系的未来发展起着举足轻重的作用。
本文拟通过对会计准则与会计制度关系的分析,就我国会计规范体系的现实选择谈谈自己的看法。
一、会计准则与会计制度的差异分析会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象,详细分析各项业务或项目的特点,规定所必须应用的概念和意义,然后以确认与计量为中心, 并兼顾披露,对围绕该业务或项目可能发生的各种会计问题作出处理的规范。
而会计制度则是以某一特定部门,特定行业或所有部门的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。
会计准则与会计制度既有共性,又有个性。
制度和准则区别1我们要正确认识会计准则和会计制度之间的关系,它们是既有联系又有区别的两种规范。
两者联系:(1)可统称会计制度。
广义的会计制度包括会计准则和会计制度,还包括会计法律法规。
各国的会计环境不同,一些国家只采用会计准则,而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度,来规范各自的会计工作,形成了各有特色的会计制度。
(2)都是会计标准。
会计标准无非是对各会计要素进行确认、计量、记录和报告的依据和准绳,只不过有的标准原则一些,有的标准具体一些。
但是它们都可以反映各自运用的会计政策。
(3)都属于会计法规。
我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的,因此它们都是同一层次的部门行政法规,具有同等的法律效力。
两者区别:(1)规范的目标不同。
会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息;而会计制度规范的目标主要是解决会计要素如何进行记录和报告的问题。
确认和计量是记录和报告的前提条件,后者是在前者的基础上进行的,没有会计要素的确认和计量,记录和报告就不可能。
(2)适用的范围不同。
会计准则适用于股份公司的会计处理,而会计制度适用于所有企业。
即使在美国也未要求股份公司以外的企业严格执行公认会计原则,我国已经发布的会计准则中,要求所有企业执行的也是少数。
(3)规范的具体内容和可操作性强弱不同。
由于规范的目标不同,决定了各自规范的具体内容不同。
会计准则规范的内容主要是对会计要素的确认和计量进行“定性”的规定,例如在准则中我们常常看到这样的语言:该项收入(或费用)“计入当期损益”。
至于记录到哪个科目,则由会计人员自己去判断。
而会计制度规范的内容则具体得多。
准则的可操作性较差,制度的可操作性较强。
同时,从准则和制度规定的内容来看,准则是对某一类业务的确认和计量加以规定,而制度是对某一类企业或全部企业的各类业务的会计处理进行具体规定。
(4)对会计人员的素质要求不同。
浅析会计制度与会计准则的关系(一)一、不同时期的不同会计模式从建国以来,我国的会计规范就采取制度的形式,这种形式不但在我国由来已久,而且制度向来被认为是法规的组成部分,具有明显的统一性和强制性。
1992-1993年,我国进行了重大的财务会计制度改革,先后发布了《企业会计准则一基本准则》和《企业财务通则人以及分行业的财务会计制度,即“两则两制”,并于1993年7月1号起在所有企业实施。
自1997年发布《企业会计准则一关联方关系及其交易的披露》以来,并颁布10来个具体会计准则。
“两制两则”的发布并实施,初步实现了我国会计核算模式从传统计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换,为促进市场经济的发展起到了基础性的作用,实现了会计核算模式的国际化,为引进外资、企业走出国门奠定了财务会计的基础。
但同时由于“两则两制”是在我国市场经济刚刚起步阶段所制定的.带有较多的计划经济痕迹,依然保留了13个行业的会计制度,随着经济发展.高科技等新行业不断产生,这些会计制度无法涵盖新行业的会计要求。
而且,计划体制对会计信息的真实性、透明度要求太低。
如今,会计信息的需求者已扩展到微观层次,债权人、企业管理者、证券市场的广大投资者都需要会计信息,并对它提出了很高的要求。
企业继续据以进行会计核算,客观上难以确保会计信息质量的提高。
财政部于2000月12月29日正式发布《企业会计制度》(财会(2000)25号),并于2001年1月1号起暂在股份有限公司范围内实施。
这一会计制度的发布标志着我国会计改革又将出现一次新的高潮,它将为规范我国企业会计核算行为,真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,提高企业的会计信息质量,带来更标准的依据。
二、会计准则和会计制度的关系会计准则和会计制度是我国会计规范的两种形式,它们之间有相通的地方,也各有自己的侧重点。
会计准则是以特定的经济业务(交易与事项)或特别的报表项目为对象,它详细分析各该业务或项目的特点,规定所必须引用的概念的定义,然后以确认与计量为中心并兼顾披露,对围绕该企业或项目有可能发生的各种会计问题作出处理的规定。
《会计法》、会计准则和会计制度都是我国会计规范体系的重要组成部分,是会计⼯作和会计⾏为的规范。
就规范内容和作⽤看,《会计法》主要就会计⼯作的⼀般原则、会计核算、会计监督等做出了规定,是会计⼯作的基本法;会计准则主要规定会计核算的⼀般原则、会计要素、财务报告及具体项⽬的确认、计量、报告⽅法,其中基本会计准则是制定具体会计准则和会计制度的依据;会计制度主要就会计科⽬和会计报表做出规定。
会计准则和会计制度都是直接知道各单位会计核算的法规,它们的制定和实施都不得违反《会计法》的规定。
从制定程序和机构看,会计准则和会计制度属于“国家统⼀的会计制度”中的会计核算制度范畴,财政部根据《会计法》的授权,负责制定、实施。
《会计法》属于国家法律,必须由全国⼈民代表⼤会及其常务委员会制定、修订。
从适⽤范围上看,《会计法》调整范围涵盖了国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织,⽽会计准则和会计制度尤其是会计制度,其使⽤范围⽐较具体。
会计准则与会计制度的关系会计准则是制定会计制度的基础,它们之间存在着密切的关系。
会计准则是会计规范中的规则、原则和要求,它对于企业会计信息的准确、真实和可比性具有重要意义。
而会计制度是依据会计准则制定的一整套规程和程序,它规定了企业会计资产、负债、收入、费用等事项的会计处理方法。
下面将详细介绍会计准则与会计制度的关系。
首先,会计准则是会计制度制定的依据。
会计准则是指引企业会计活动的准则和规范,它们提供了会计报告编制和披露的基本目标、原则和要求。
会计准则规定了会计信息的内容、计量和披露方式,为会计制度提供了明确的规范。
会计制度要根据会计准则的规定来制定会计政策、编制会计凭证、核算会计账簿等,确保会计处理符合会计准则的要求。
其次,会计制度是会计准则的实施工具。
会计准则的制定是为了规范企业会计活动,而会计制度是具体实施会计准则的工具。
会计制度对于会计政策、会计核算和财务报告等方面进行了详细的规定,保证了企业的会计工作能够按照会计准则的要求进行。
在会计制度中,会计凭证的填制、会计账簿的设置、会计报表的编制等方面都有具体的规定,使会计信息能够按照会计准则提供准确、真实、可比的财务报告。
再次,会计准则与会计制度的修订相互影响。
会计准则和会计制度都是根据经济环境和会计实践的发展而不断修订的。
一方面,会计准则的修订会影响到会计制度的制定。
例如,当会计准则对于其中一项会计处理方法有新的规定时,会计制度需要相应地进行调整,确保企业的会计处理符合最新的会计准则要求。
另一方面,会计制度的修订也会对会计准则的制定产生影响。
会计制度的修订可能揭示出会计准则中存在的不足或需要进一步完善的地方,从而促使会计准则的修订和更新。
综上所述,会计准则和会计制度之间存在着密切的关系。
会计准则是会计制度制定的基础,会计制度是会计准则的实施工具。
二者相互作用,不断更新修订,共同为企业提供准确、真实、可比的财务信息。
只有在会计准则的引导下,通过会计制度的实施和修订,才能确保企业会计信息的规范性和可靠性,为企业的决策提供有力的支持。
会计准则和会计制度关系与区别首先,会计准则是指为规范会计信息的编制和报告所制定的规则、原则和规范。
会计准则的制定是为了确保会计信息的准确、完整和可比性。
常见的会计准则包括国际会计准则(IAS)和国际财务报告准则(IFRS),以及各国家制定的本地会计准则。
会计制度是指一个国家或地区在法律、规章和制度体系下对会计工作进行规范和管理的系统。
会计制度包括了关于会计组织、会计报告、会计监管和会计职业道德等方面的各种法律、规章和制度。
不同国家或地区的会计制度可能存在差异,以适应各自的经济特点和法律环境。
虽然会计准则和会计制度是两个不同的概念,但它们之间存在着密切的关系。
首先,会计制度的设计和实施通常是基于一定的会计准则或原则的。
会计准则提供了对会计制度的指导性原则,使会计制度能够更好地适应经济的要求,并提供准确、可比和可理解的会计信息。
其次,会计准则的适用通常会受到所处会计制度的影响。
不同的会计制度可能对特定的会计准则进行解释、修订或适应,以适应本地的环境和要求。
这意味着同一个会计准则在不同的会计制度下可能会有不同的解释和应用。
此外,会计准则和会计制度对于会计信息的质量和可比性有着重要的影响。
会计准则的制定应该遵循一定的原则,以确保会计信息能够真实、可靠地反映企业的经济活动和财务状况。
同时,会计制度的规范和管理也对会计信息的质量和可比性起着至关重要的作用,它可以确保会计信息按照一定的标准进行收集、处理和报告。
此外,会计准则和会计制度还存在一些明显的区别。
首先,会计准则是指规范会计信息编制和报告的规则和原则,它主要强调会计信息的质量和可比性。
而会计制度更加全面和综合,它包括了会计组织、会计报告、会计监管和会计职业道德等方面的各种法律、规章和制度。
其次,会计准则通常是灵活和可变的,以应对不断变化的经济和商业环境。
会计准则可以根据需要进行修订和更新,以保持与时俱进。
而会计制度往往相对稳定,一般需要经过一定的程序和程序才能进行调整或改变。
浅析会计制度与会计准则的关系【摘要】经过十多年的不懈努力,我国会计准则与会计制度建设取得了丰硕的成果。
建立了包括《企业会计准则——基本准则》和16项具体准则在内的会计准则体系的基本架构;同时,以《企业会计制度》为核心的统一会计制度体系初步确立并向纵深发展。
二者的并行建设形成了我国准则与制度并存的局面,需要正确地认识和把握。
【关键词】会计准则会计制度关系目前,会计制度和会计准则在我国是并行的,是为适应我国国情而在过渡时期所采取的一种模式。
正确地认识和把握两者的关系,对于会计研究和会计实务操作,都有重要意义。
一、准则与制度对基本概念定义的差异会计准则是以特定的经济业务(交易与事项)或报表项目为对象,详细分析该业务或项目的特点,规定所必须引用的概念的定义,以确认与计量为中心并兼顾披露,对围绕该企业或项目有可能发生的各种会计问题作出处理的规定。
会计制度则采取另一种形式,它是以某一特定部门特定行业或所有企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及编制加以详细规范。
可见,准则与制度对基本概念定义的差异,一是强调能否可靠计量,准则要求能对资产进行可靠的计量,即使是无形资产;而在会计制度中,并没有这个要求。
由此,对于一些计量较为困难的无形资产,如人力资源、商誉等,以会计制度的定义来进行核算,其自由度会比会计准则要大。
二是在固定资产会计准则和存货会计准则中包含的“经济利益很可能流入企业”是否等同于会计制度中“预期会给企业带来经济利益”的问题。
二、准则与制度在会计规范体系中的关系会计规范是反映企业财务状况和运营结果,发挥会计信息提供功能和经营管理功能,解决市场经济条件下信息不对称问题的一种技术性标准。
会计准则和会计制度是会计规范的重要组成部分,本质上都是会计标准的形式,也是多年来我国会计规范建设的重点和难点。
如果说两者存在差别,那么这个差别就是在习惯上形成的表达形式与结构范围上的差异。
从我国会计规范体系构成来看,准则和制度的本质部是对会计核算的规范,区别主要在于二者规范的对象和侧重点不同,除此之外,还有以下几点异同。
会计准则与会计制度会计准则和会计制度是财务报告和会计活动中非常重要的概念。
它们共同构成了规范和管理会计领域的框架,确保财务信息的准确性、可比性和可理解性。
一、会计准则会计准则是会计规范和标准的统称,它们规定了企业和组织在编制财务报表时应遵循的原则、方法和程序。
会计准则的主要目标是确保财务报表的准确性、可比性和可理解性,以便用户能够正确评估企业的财务状况和经营绩效。
会计准则通常由专门的会计标准机构或监管机构制定和发布。
1. 国际会计准则国际会计准则是由国际会计准则委员会(International Accounting Standards Board,简称IASB)制定的会计准则。
国际会计准则的最新版本被称为国际财务报告准则(International Financial Reporting Standards,简称IFRS),它是全球范围内最广泛采用的会计准则。
IFRS 的目标是提供一套统一的、高质量的会计准则,以便在全球范围内进行财务报告的比较和分析。
2. 国家通用会计准则除了国际会计准则外,各国家和地区还可以制定自己的通用会计准则,用于规范本国企业的财务报告。
例如,美国采用的是通用会计准则(Generally Accepted Accounting Principles,简称US GAAP),中国采用的是中国会计准则(Chinese Accounting Standards,简称CAS)。
二、会计制度会计制度是指一个国家或地区在法律、法规和规章制度等方面对会计活动进行管理和监督的体系。
它包括了会计制度的组织结构、法律法规、会计职责和权限、会计报告要求、审计要求等方面的规定。
会计制度的目标是确保会计信息的真实性、可靠性和完整性,并提供合规性和监管的框架。
1. 组织结构和法律法规会计制度规定了会计组织的结构和职责分工,例如会计监管机构、会计师公会等。
此外,会计制度还包括了相关的法律法规,如公司法、会计法等,用于规范会计活动和财务报告的要求。
会计准则和会计制度关系与区别
会计准则是制定会计规则和原则的规范性准则,以确保会计信息的准确、可靠和可比性。
而会计制度是依据会计准则建立的具体的组织结构和
程序,用于进行会计处理和报告。
会计准则与会计制度之间的关系
会计准则是会计制度的基础,它提供了会计处理和报告的原则和规则。
会计制度是根据会计准则建立的,通过规定具体的组织结构和程序,来实
施会计准则。
会计制度是会计准则在实际操作中的具体应用。
会计准则与会计制度之间的区别
1.程度不同:会计准则是对会计处理和报告的原则和规则的规范性要求;而会计制度是在会计准则的基础上,通过具体的组织结构和程序来实
施会计准则。
2.范围不同:会计准则是适用于所有的会计主体,无论其规模大小;
而会计制度是针对具体的组织而制定,可以根据组织的特点和需求进行调整。
3.性质不同:会计准则是法律、行业协会或会计准则委员会制定的具
有强制力的规定;而会计制度是组织内部建立的,具有一定的灵活性和适
用性。
4.目的不同:会计准则的目的是确保会计信息的准确、可靠和可比性;而会计制度的目的是建立有效的会计体系,确保会计信息的及时和正确性。
总之,会计准则和会计制度是紧密相关的概念,会计制度是会计准则
的实施手段和具体应用。
会计准则规定了会计处理和报告的原则和规则,
而会计制度通过具体的组织结构和程序来实施会计准则。
只有在遵循会计准则的基础上,建立科学合理的会计制度,才能保证会计信息的准确性和可比性。
准则和制度的联系、区别1准则和制度的联系、区别我们要正确认识会计准则和会计制度之间的关系,它们是既有联系又有区别的两种规范。
两者联系:(1)可统称会计制度。
广义的会计制度包括会计准则和会计制度,还包括会计法律法规。
各国的会计环境不同,一些国家只采用会计准则,而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度,来规范各自的会计工作,形成了各有特色的会计制度。
(2)都是会计标准。
会计标准无非是对各会计要素进行确认、计量、记录和报告的依据和准绳,只不过有的标准原则一些,有的标准具体一些。
但是它们都可以反映各自运用的会计政策。
(3)都属于会计法规。
我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的,因此它们都是同一层次的部门行政法规,具有同等的法律效力。
两者区别:(1)规范的目标不同。
会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息;而会计制度规范的目标主要是解决会计要素如何进行记录和报告的问题。
确认和计量是记录和报告的前提条件,后者是在前者的基础上进行的,没有会计要素的确认和计量,记录和报告就不可能。
(2)适用的范围不同。
会计准则适用于股份公司的会计处理,而会计制度适用于所有企业。
即使在美国也未要求股份公司以外的企业严格执行公认会计原则,我国已经发布的会计准则中,要求所有企业执行的也是少数。
(3)规范的具体内容和可操作性强弱不同。
由于规范的目标不同,决定了各自规范的具体内容不同。
会计准则规范的内容主要是对会计要素的确认和计量进行“定性”的规定,例如在准则中我们常常看到这样的语言:该项收入(或费用)“计入当期损益”。
至于记录到哪个科目,则由会计人员自己去判断。
而会计制度规范的内容则具体得多。
毫无疑问,准则的可操作性较差,制度的可操作性较强。
同时,从准则和制度规定的内容来看,准则是对某一类业务的确认和计量加以规定,而制度是对某一类企业或全部企业的各类业务的会计处理进行具体规定。
会计准则与会计制度一、概述会计准则和会计制度是指导企业会计工作的两个重要方面。
会计准则是会计规则的总称,是会计工作的基础,旨在规范和统一财务会计信息的记录、报告和分析。
会计制度是指企业内部根据法律法规和会计准则建立的会计管理体系,包括会计核算制度、会计报告制度、会计监督制度等。
二、会计准则会计准则是根据国家法律法规和经济管理需要,由会计师协会、财政部等会计管理部门制定的一系列规定会计工作的规则和原则。
会计准则的主要目的是保证财务会计信息的真实、准确、完整和可比性,以满足内外部用户对企业财务状况和经营情况的需求。
1. 基本准则会计准则的基本准则包括真实性、整体性、连续性、谨慎性和可比性。
真实性是指财务会计信息必须真实反映企业的经济实际情况;整体性是指财务会计信息要综合反映企业的财务状况和经营成果;连续性是指企业的会计信息要按照一定的时间周期连续记录和报告;谨慎性是指在财务会计信息的记录和报告中要采用审慎的原则;可比性是指财务会计信息要具备比较的基础,便于用户对不同企业、不同期间的信息进行比较。
2. 具体准则会计准则的具体准则包括资产负债准则、收入准则、成本准则和资本准则等。
资产负债准则规定了企业应如何进行资产和负债的确认、计量和报告;收入准则规定了企业应如何确认和计量收入;成本准则规定了企业应如何确认和计量成本;资本准则规定了企业应如何管理和利用资本。
三、会计制度会计制度是指企业根据国家法律法规和会计准则,建立起的内部会计管理体系。
会计制度由会计核算制度、会计报告制度、会计监督制度等构成。
1. 会计核算制度会计核算制度是指企业根据会计准则建立的会计核算方法和程序,用于记录和计算企业经济交易和财务状况。
会计核算制度包括会计科目设置、会计账簿和报表、会计凭证和凭证管理等。
2. 会计报告制度会计报告制度是指企业根据会计准则建立的会计报告程序和要求,用于编制和报送财务报表。
会计报告制度包括财务报表的种类、编制程序和报送要求等。
会计制度和会计准则的关系会计制度和会计准则是两个相互关联但又有区别的概念。
它们在企业的财务报告和会计处理中起着重要作用。
以下是会计制度和会计准则之间的关系。
1.会计制度:会计制度是一个企业内部制定的,用于规范企业会计核算和财务报告的一系列规章制度。
它包括会计科目、会计分录、报表格式、会计处理方法等。
会计制度为企业提供了一套统一的会计处理原则和方法,确保企业的财务报告具有可比性和一致性。
2.会计准则:会计准则是对企业财务报告中所采用的会计政策、会计估计和信息披露等方面的规范。
会计准则分为国家统一会计准则和企业会计准则。
国家统一会计准则是国家制定的,用于规范各类企业的会计核算和财务报告;企业会计准则是企业根据自己的实际情况制定的,用于规范企业内部的会计处理。
关系:1.会计制度与会计准则相互关联。
会计准则是会计制度的基础,会计制度是根据会计准则来制定具体的企业会计处理方法和报表格式。
2.会计制度与会计准则共同保证了企业财务报告的准确性和可靠性。
遵循会计准则和会计制度,有助于提高企业财务报告的质量,为投资者、债权人等利益相关者提供有用的信息。
3.会计制度与会计准则在实际应用中存在一定的差异。
企业应根据自身的实际情况,制定符合会计准则和自身需求的会计制度,以确保财务报告的真实、完整和准确。
4.会计制度和会计准则都在不断修订和完善。
随着经济环境的变化和会计理论的发展,会计制度和会计准则需要不断调整,以适应企业的实际需求和信息使用者的需求。
总之,会计制度和会计准则在企业的财务报告和会计处理中起着重要作用。
它们之间相互关联,共同确保企业财务报告的质量。
企业在遵循会计准则的基础上,应制定适合自身需求的会计制度,以提高财务报告的准确性和可靠性。
我国会计准则与会计制度的关系(1) 会计准则与会计制度的关系在我国一直是一个有争议的话题,争议焦点就是会计准则与会计制度是完全替代,还是并列存在的问题?我国会计准则与会计制度关系到底如何,随着改革的深入和新的企业会计准则的颁布,理论界应对此做进一步的深入探讨。
本文拟通过对我国会计准则与会计制度的联系与区别进行比较分析,并结合当前我国企业所处的经济环境和企业会计准则国际趋同的现实情况来谈谈本人对此问题的看法。
一、会计准则与会计制度的联系与区别
会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象,详细分析各项业务或项目的特点,规定所必须应用的概念和意义,然后以确认与计量为中心,并兼顾披露,对围绕该业务或项目可能发生的各种会计问题作出处理的规范。
而会计制度则是以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。
会计准则与会计制度既有联系又有区别。
为了明确我国实施会计准则的意义及其对会计人员、注册会计师的影响和提出的新要求,有必要对两者之间的联系与区别进行具体的分析。
(一)会计准则与会计制度的联系。
1.都属于会计法规。
我国的会计准则和会计制度都是由国家财政部门组织制定和发布实施的,因此它们都是同一层次的部门行政法规,具有同等的法律效力。
2.都是指导会计工作的规范。
广义的会计制度包括会计准则和会计制度,还包括会计法律法规。
各国的会计环境不同,一些国家只采用会计准则,而有些国家如法国和改革前的我国只采用会计制度,来规范各自的会计工作,形成了各有特色的会计制度。
(二)会计准则与会计制度的区别。
1.指导思想不同。
在国外,以英美为代表,准则的制定以原则为导向,其指导思想是“指导性”的;而以法国为代表的会计制度的制定是以规则为导向,其指导思想是“指令性”的。
这是两者之间的根本性区别。
2.侧重点不同。
会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息,其内容比较抽象简略;而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行直接规范,重点规范会计的行为和结果,侧重于记录和报告,其内容比较直观、具体。
3.制定、修订的灵活性不同。
由于一项会计准则涉及的范围通常比较小,易于增加或修改,而会计制度规定得比较详尽,即使经济业务只有一点变动,也要修订整个会计制度,如果新业务涉及所有行业,则各个行业的会计制度都要修订,所以会计准则的制定和修订要比会计制度方便得多。
4.对会计人员的素质要求不同。
由于会计准则规范的内容比较抽象、简要,需要会计人员结合本单位实际进行正确选择,需要较多的专业判断,因而对会计人员的素质要求较高;而会计制度所规范的内容比较直观、具体,可操作性强,不需要会计人员运用会计原理进行判断选择,只要机械地照搬条文就可以了,因而对会计人员的素质要求自然比较低。
二、会计准则取代会计制度的必然性分析
(一)经济飞速发展的需要。
资本的加速流动使资本的所有者越来越远离他们投资的企业,加上市场环境千变万化,远离投资企业的投资者迫切需要了解更加真实、相关、可靠的信息。
而要达到这一目的,就必须发挥会计的作用,为投资者提供及时透明的高质量会计信息的前提和保证是高质量的会计准则。
会计制度是以规则为导向,具有强制性,因而制度应尽可能覆盖所有的经济业务。
而现实的经济环境是千变万化的,制度的规定对于层出不穷的经济业务始终是“滞后”的,也就难以提供有
用的会计决策信息。
相反会计准则以原则为导向,它规定的是概念和意义,当准则未能涵盖所有的经济业务时,会计人员可以应用会计原理来处理新问题,这使得会计准则比会计制度更具有灵活性。
(二)国际趋同的需要。
随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展,跨国上市和发行证券等国际筹资活动日益增多,客观上要求作为国际商业语言的会计必须采用相同或相近的准则,以提供真实、公允和可比的会计信息。
会计准则国际趋同已成为各国面临的重要问题,同时国际社会对会计准则国际趋同的要求也越来越强烈。
全球六家主要的国际会计师事务所在XX年2月12日发布了一份最新的国际财务报告准则(IFRS)调查报告:《会计准则的国际趋同报告——XX年全球调查》。
该项调查有一个调查选项就是:是否有直接采用或者是使本国准则向国际财务报告准则趋同的计划。
在59个被调查的国家和地区中,95%(有56个国家和地区)有意向国际财务报告准则趋同,3%(有2国)已经采用了国际财务报告准则,92%(有54个国家和地区)表示打算采用国际财务报告准则或者是向其趋同,只有5%无意于接纳国际财务报告准则。
这表明会计准则的全球趋同已是不可阻挡的历史潮流。
我国加入WTO之后,一方面为了进一步改善投资环境,吸引外资,促进我国经济持续、快速、健康地发展,另一方面为了更好地使我国
企业走出去,提高对外财务信息的可比性,我国也选择了会计准则国际趋同的发展方向,并于XX年2月15日颁布了一套基本上与国际会计准则接轨的企业会计准则体系。
所以在采用会计准则已经成为国际上通行做法的情况下,再采用以前的会计准则与会计制度并存的做法不符合国际趋同的大环境。
三、会计准则取代会计制度的可行性分析
(一)中国会计准则制定机构的完善。
随着改革的不断深入,我国会计准则制定机构也在不断改革和完善中。
特别是XX年初我国会计准则委员会进行换届以后,由中国证监会、中国会计学会、中国注册会计师协会、企业界、学术界等组成的财政部会计准则委员会,开始从实质上参与会计准则的研究和咨询,从而使我们这种纯政府模式制定出来的会计准则更具有代表性、专业性和科学性。
(二)会计准则体系的完善。
我国新颁布的会计准则体系由一项基本会计准则、38项具体会计准则和2项会计科目、会计报表规定组成。
新会计准则体系构成如下图:
从上图可以看出,我国新颁布的会计准则体系是一套内在严密、协调一致的体系。
它具有连贯性、前瞻性、国际趋同的特点。
我们完全有理由相信它能取代会计制度的作用。
(作者:3COME未知本文来源于爬虫自动抓取,如有侵犯权
益请联系service@立即删除)。