现代管理学第五章人事

领导职务
1．总理； 2．副总理； 3．国务委员； 4．省长、自治区主席、直辖市市长、部长、委员会 主任、署（行）长、审计长； 5．副省长、自治区副主席、直辖市副市长、副部长、 委员会副主任、副署（行）长、副审计长； 6．司长、局长、厅长、州长、专员；副司长、副局 长、副厅长、副州长、副专员； 7．处长、县长； 8．副处长、副县长； 9．乡（镇）长、科长； 10．副乡（镇）长、副科长。
行政管理学 4
人事行政是指国家的人事机构为实现行政 目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公 共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 人事行政这一概念包涵以下几个方面的涵义： 1、人事行政是特指政府对其工作人员的管理活 动，人事行政的范围仅限于政府系统内部。 2、人事行政的内容主要体现为政府的人事管理 机构通过相应的人事行政制度，对政府人事问题 所作的规划、决策、组织、指挥、协调、控制等 管理活动。
行政管理学
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2．我国公务员制度的特点
与西方文官制度相比， 与西方文官制度相比，中国国家公务 员制度鲜明的中国特色表现为： 员制度鲜明的中国特色表现为： 中国特色表现为
第一，坚持党的基本路线，不同于西方的 所谓“政治中立”。
第二，坚持“党管干部”原则，不同于西 方文官管理独立于党派之外。
行政管理学
第一，建立了科学的分类管理制度。 第二，引进了公平的竞争激励机制。 第三，强化了正常的新陈代谢机制。 第四，构建了廉政、勤政的约束机制。 第五，形成了比较配套的法规体系。
行政管理学 21
3、我国公务员的范围： 4、我国公务员制度目前已取得的成就 及发展趋势。
行政管理学
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三、国家公务员制度的内容
行政管理学 33
（４）职位分类制度重视专家的作用，利于专才 成长，实行专才专用原则；品位分类制主要不以 考试来确定是否晋升，比较注重公务员的资历。 （５）职位分类制中，公务员分类较复杂；品位 分类制中，公务员只做大体上的分类。

现代实用人事管理学嘿，朋友！咱今儿就来好好聊聊这现代实用人事管理学。

您想想，一个公司或者单位，那人员就跟繁星似的，多且杂。

这时候要是没有一套科学有效的人事管理办法，那不就跟没头的苍蝇一样，到处乱撞？先说招聘这事儿。

这可不仅仅是贴个招聘启事，等人来投简历那么简单。

这得像伯乐相马一样，得有一双慧眼，能从众多求职者中挑出那匹“千里马”。

您说，要是招聘的人没选好，是不是就像买了个坏了的西瓜，外表看着挺好，一打开，全是坏瓤？再说说培训。

新员工来了，就跟刚栽的小树苗似的，得精心呵护，给足养分，才能茁壮成长。

培训就是给他们的养分，让他们能快速适应工作环境，掌握工作技能。

这要是培训不到位，那不就像让小树苗在贫瘠的土地上生长，能长得好吗？还有绩效考核，这就好比是给员工照镜子。

让他们知道自己哪儿做得好，哪儿做得不好。

做得好的，给奖励，就像给花朵浇水施肥，让他们开得更鲜艳；做得不好的，指出问题，督促改进，这也是为了他们能更好地成长。

您说，要是没有绩效考核，员工怎么知道自己的工作到底怎么样？薪酬福利也不能马虎。

这就像是给员工的“甜枣”，得给得恰到好处。

给少了，员工心里不乐意，工作没干劲；给多了，公司成本又太高。

这可真是个技术活，得好好拿捏。

再说员工关系管理。

一个团队要想有凝聚力，员工之间关系得融洽。

这就像一家人过日子，得和和气气的，要是整天吵吵闹闹，这日子能过好吗？人事管理可不只是管管招人、发发工资那么简单。

它就像一场精彩的交响乐，每个音符都得恰到好处，才能奏出美妙的乐章。

要是哪个环节出了差错，这曲子可就跑调啦！总之，现代实用人事管理学就像是一个神奇的魔法棒，用得好，能让一个团队充满活力，高效运转；用不好，那可就乱成一锅粥喽！您说是不是这个理儿？。

13
4.2 组织理论
4.2.4 组织生命周期理论 – 格林纳
创业阶段
聚合阶段
规范化阶段
成熟阶段
再发展 或衰退阶段
1. 人员少，机构简 1. 组织发展迅速，
为克服“自主性
单，业务有限，认识 成效显著；
危机” ，保持组织
统一；
2. 创业者通过实践 的稳定并持续发展，
2. 权力集中，创业 磨练和经验积累成了 必须釆用授权的管
4. 管理者一般属于 战略的实现，称“成 危机”。
业务型，不重视管理。 长经由命令”。
创业后期可能组织会 组织上下之间的矛盾
陷于“领导危机” 不可避免，组织陷于
“自主性危机”。
克服“失控危机”的
面对“官僚 主义
出路：
危机”或“硬化危
1.增强最高领导层的监 督和调控能力; 2.建立健全层级与部门 之间的协调合作机制；
4.5 运行机制设计
3、发展机制
学习、优化、培训等，保持系统不断改进。
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4.5 运行机制设计
4.5.2 运行机制设计的基本内容
1、基本内容
1. 职能业务分析与设计 2. 人员分工规范化 3. 基本职能实现机制设计 4. 保障机制和发展机制设计 5. 业务规范的协调检验 6. 业务、职能、体制与机制调整
“成长经由变革创新 文化”。
期会出现“官僚主义危
机”。
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4.2 组织理论
4.2.5 学习型组织理论
1、内容
1. 第一项修炼是实现自我超越； 3. 第三项修炼是建立共同愿景； 5. 第五项修炼是进行系统思考
2、改善心智模式的方法
1. 换位思考，以史为镜、以人为镜， 时常反思自己的行为；

第三节 决策程序与规则 一、决策程序
1.发现问题 （1）察觉问题；（2）界定问题；（3）陈述问题； 2.确立目标 （1）决策目标要有针对性； （2）决策目标要有明确性；（3）决策目标要有时效性 （4）决策目标要有可行性；（5）决策目标要有规范性 3.拟订方案 （1）提供多种备择方案； （2）考虑决策方案的多因素性； 4.选择方案 二、决策规则 1.全体一致规则 （1）决策成员在形式上享有平等的决策权 （2）个体选择对集体的决策结果具有决定性的影响 （3）决策结果达到“帕力累托最优” 2.多数裁定规则 （1）简单多数规则 （2）绝对多数规则
第二节 管理学和现代管理学
第三节 学习现代管理学的途径与方法 一、学习现代管理学的途径






1.以马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义为指导是学 习现代管理学的基本前提 2.一切从实际出发，充分认识我国的国情是学习现代管理 学的出发点 3.分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重 要条件 4.掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证 二、学习现代管理学的具体方法 1.比较研究法 2.定量分析法 3.历史研究法 4.案例研究法 5.理论联系实际的方法
第二章 管理思想的产生和发展
第一节
前管理学时期的管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 行为科学理论 第四节 系统论、控制论、信息论与管理理论 的丛林 第五节 管理理论的新发展

第一节 前管理学时期的管理思想 一、中外古代管理思想
1.管理思想的萌芽 2.中国古代的管理思想 （1）中国古代朴素的系统管理思想 （2）中国古代的用人思想 （3）中国古代的经济管理思想 3.世界其他民族古代的管理思想 （1）行政管理思想 （2）生产管理思想 （3）教会管理思想 二、近代西方管理理论的行动先驱者 1.小詹姆斯· 瓦特和马修· 鲁滨逊· 博尔顿 2.亚当· 斯密 3.罗伯特· 欧文 4.查尔斯· 巴贝奇 5.安德鲁· 尤尔 6.丹尼尔· 麦卡勒姆和亨利· 普尔

现代人事管理学第一章绪论《名词解说》人事管理：是社会劳动过程中，对人、事、人与事、人与组织之间的互相关系关系进行管理的实践活动。

人事管理学：是以人事管理活动为研究对象，正确反应人事管理活动的客观规律的科学。

1.人事管理学的含义？答：①人事管理学是对社会劳动过程中的人与事之间的互相关系进行管理。

②人事管理学是经过组织、协调、控制、督查等手段进行的。

③人事管理学不是让人悲观地、被动地适应事的需要。

1.怎样理解人事管理学的目标与原则？答：①人事管理学的是经过一系列的管理手段，调理人与人之间在需要和利益上的矛盾，以实现人们内行动上的一致。

②人事管理学的目标拥有两重属性，一方面是施加影响于人，使个人的利益和需要听从组织的利益与需要，一方面是服务于人，令人的合理需要获取知足，保护人的正当权益。

③人事管理学的原则是：适应需要、知人善任、竞争择优、方才合用、依法管理。

1.人事管理学有什么特色？答：①人事管理学是一门适用性较强的学科②人事管理学是一门交错性较强的学科③人事管理学是一门政治性较强的学科。

1.人事管理学的功能有哪些？答：①为每个劳动者在社会生活中找到适合的职位，实现人与事的最正确联合。

②为劳动者达成其职责供应优异的环境，实现职责、能力和环境的协调，提高劳动效率。

③对劳动者的工作进行检查和督查，对工作绩效做出评论。

1.科学的人事管理学的作用？答：①科学的人事管理是稳固国家政权、保证国家机器正常运行的必需条件。

②科学的人事管理是推动生产力发展，提高经济效益和社会效益的重要手段。

③科学的人事管理有益于人力资源开发。

1.人事管理学的基本看法？答：人事管理学的基本看法有①一定以人为核心；②一定充足调换人的踊跃性，③一定适应社会生产力的发展要求；④一定适应社会主义市场经济的发展需要；⑤一定着重人员测评。

1.人事管理学与行政学的关系？答：①从联系上看，行政管理学是主要研究国家政府机关的组织、领导、人事行政和决议，人事行政是行政管理学里面重要内容，能够说人事管理学是行政管理学的一个分支学科。

《现代管理学》题型：单选，多选，判断说明，简答，论述，案例分析第一章管理与管理学四，简答1，管理的含义。

P3942，史前人类社会管理的特点？P6—73,前资本主义国家的管理特点？P7-94,资本主义社会的管理特点？P9-105，现代管理的特点？P10-126，公共管理与私人管理的区别？p12—157，管理在社会发展中的作用？P15-178，管理学的含义？P189,管理学的学科特征？P19—2110。

现代管理学的含义？P2211。

与管理学相比，现代管理学的新特点？P22-2312.现代管理学的研究内容？P23-2412—1学习现代管理学的途径？P25-2812-2.学习现代管理的具体方法?P2813，比较研究法的含义?P2814，定量分析法的含义？P2915,历史研究法的含义？P2916,案例研究法的含义？P2917,理论联系实际的含义？P2918.简述原始民主的管理制度?P6五，论述1，论述现代管理领域的划分？P15 L即公共管理与私人管理的区别。

六，案例分析第二章管理思想的产生和发展四，简答1,中外古代管理思想的内容和世界其他民族的管理思想？P3992，近代西方管理理论的先驱者？P35-383,行为科学的含义？P464,管理过程学派的基本观点？P13 练习5,经验主义学派的基本观点？P546,社会系统学派的基本观点？P557，决策理论学派的基本观点？P13 练习8，系统管理学派的基本观点？P559,权变理论学派的基本观点？P5610.简述小詹姆斯·瓦特和马修·鹿滨逊·博尔顿对管理理论的贡献?P19练习11.简述早期行为科学理论的基本观点？P19练习12。

简述企业再造的特点及程序与要求？P19练习/33L12-1。

企业再造的内涵？P6013.原始社会管理思想的萌芽?P10 练习14。

亚当·斯密对管理理论的贡献？P10 练习14—1评述法约尔对管理学的贡献？P34L15。

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1、人事考评的内容与要求
人事考评的内容： 1、公共管理人员：德、能、勤、绩、廉 2、企事业单位：劳动态度、业务水平、 贡献大小 3、基层人事考评：绩效

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人事考评的要求
1、考评标准要明确、具体，具有可操作 性 2、考评原则要具有适应性和可靠性 3、考评方法具有针对性和可行性 4、考评结果要反馈 5、考评工作具有民主性和透明度

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2、克服偏差，确保人事考评的公 正性
1、主观好恶偏差 2、晕轮效应偏差 3、近因效应偏差 4、刻板印象偏差 5、暗示效应偏差 6、集中趋势偏差

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5.4.2人事培训
1、人事培训的含义与特点 人员培训是为了开发组织人力资源而有 计划、有目的地对在岗人员的业务只是、 工作技能进行的培养、训练，以提高素 质，增强组织竞争力。
第5章 人事
5.1人事概述 5.2人事分类 5.3人事选聘 5.4人事考评与培训

2
5.1人事概述
5.1.1人力资源的含义与特点 5.1.2人事理论的产生与发展 5.1.3传统人事管理与现代人力资源管理义与特点
人事管理，也就是人事工作，主要是指 组织获取所需要的人员，并对已有的组 织成员进行合理调配安排的活动。 现代管理学意义上，人事管理就是人力 资源管理。


3、时代性
4、重复开发性
5、生产和消费双重属性
6
5.1.2人事理论的产生与发展
1、19世纪末20世纪初：形成时期，以泰 勒科学管理理论的产生为标志； 2、20世纪中期，以传统人事理论为基础 的传统人事管理模式逐渐成熟并逐步扩 展 3、20世纪70年代末80年代初，人力资源 管理兴起

（3） 人事管理并不是让人消极地、被动地适应事的需要， 而是 积极的、动态的管理。
第一节人 事管理学 是一门科
学
1.人事管理学：人事管理学是以人事管理活动为研究对象，正确反映 人事管理 人事管理活动的客观规律的科学。（名词解释） 学的研究 2.人事管理学研究对象是什么？（简答） 对象★★ （1） 人，事，以及人和事的结合。
位和作用 （3） 信息反馈是改进人事决策和提高ห้องสมุดไป่ตู้事管理水平的重要途
★★
径。
人事立法 （1）遵守立法权限原则；（2）效力分级原则；（3）程序合法原则； 的原则★ （4）体系完整原则；（5）稳定与适应原则。（简答）
第三章 人事分类制度
知识点名 节
称
主观题
1.品位分类制度：是主要以个人的资历条件（如学历、工作经历）和
（1） 人事管理学，就是专门研究用人之道的学科。社会学，是
对人和社会进行综合性、总体性研究的一门具体的社会科学。 人事管理 （2） 用社会学的观点和方法来观察、分析、研究人事管理问 学与社会 题，这意味着：①要把人事管理作为社会生活的一个重要组成部分 学的关系 来加以研究；②人事管理是一种社会活动，它的主体和客体都是社
（2） 古今中外人事制度。
人事管理 （1） 人事管理学是一门实用性较强的科学；
学的特点 （2） 人事管理学是一门交叉性较强的科学；
★★ （3） 人事管理学是一门政治性较强的科学。（简答）
（1） 必须以人为核心。
人事管理 （2） 学的基本 （3） 观点★★ （4）
必须充分调动人的积极性。 必须适应社会生产力发展的要求。 必须适应社会主义市场经济发展的环境。
理工作中去，使人事工作在迅速变化的现代社会面前保持高效率， 现代化★

现代人事管理学名词解释1、人事管理学的含义：人事管理学是以人事管理活动为研究对象，正确反映人事管理活动的客观规律的科学；2、人事管理的含义：人事管理是指社会劳动过程中，对人与人、人与事、人与组织之间的相互关系进行管理的实践活动；3、人事信息：人事信息是指在人与事，以及共事的人与人之间相互关系的产生、发展、变化过程中所反映出来的各种现象，当这些现象被人们感知，并用语言形式描绘成种种消息资料等时，就成为人事信息。

1、人事立法：是国家对人事管理中的人与事的有关方面及相互作用的各个环节制定系统的法律规范。

2、人事管理现代化：人事管理现代化，就是把现代化管理的理论、方法和手段，运用到人事管理工作中去，使人事工作在迅速变化的现代社会里保持高效率，以适应现代化社会生产和科学技术的发展。

3、文官制度：是西方各国为文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等做出系统规定的规章制度和体制。

1、品位分类制度：就是主要以个人的资历条件和身份作为分类依据的一种分类制度。

它比较强调个人的条件。

2、职位分类的含义：职位分类，就是以职位为分类对象，按照其工作性质和内容、责任轻重、难易程度、所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为人事管理提供依据。

3、工作分析的含义：工作分析又称职务分析。

指一个组织结构中的所有职务工作的性质、内容、责任、职责、要求条件、技术与环境条件及有关因素进行全面系统的描述和记载。

4、职位：职位是指由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任；5、职级：职级是指工作性质、难易程度、责任大小。

所需资格条件相同或充分相似的职位的组合；6、职等：职等是指工作性质不同，而其难易程度、责任轻重、所需资格条件相当的职级归纳为同一职等。

7、职系：职系指工作性质充分相似的所有职位的总称。

1、职务：职务就是某一职位所负担的职责任务，即“分内所长之事务”。

在日常用语中，职务通常与职位或岗位通用。

现代管理学概论第一章现代管理学导论 (1)第二章东西方管理思想 (1)第三章现代管理学原理 (2)第四章现代管理环境 (2)第五章现代管理者 (4)第六章现代管理过程 (5)第七章现代管理方法 (7)第八章现代管理技术与手段 (8)第九章现代管理创新 (9) (9)1、管理学：是系统的研究，人类管理活动的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。

2、有效整合：一个组织在其目标的指引下，明确分工以及在分工基础上的有效综合，以保证组织系统的最佳的整体功能。

3、管理的核心:对现实组织资源的有效整合.4、管理的程序：计划、组织、指挥、协调和控制.5、管理的动力：动态的创造性6、现代管理的特征：①二重性。

自然属性和社会属性.②动态性。

内部和外部的动态。

③创造性。

④艺术性。

现代管理学的研究方法：(1）历史比较法（2）系统研究法（3)个案研究法（4）心理研究法（5）归纳演绎法。

现代管理在治国中的作用：①是国家经济腾飞的增效力。

②是发挥整体功能最大化的催化剂。

③是培养现代化管理人才的大学校.④是兴国之道。

1、东方管理思想:①儒家的管理思想.②道家的管理思想。

③兵家的管理思想。

④法家的管理思想。

⑤日本的管理思想。

2、西方古典管理思想:①泰罗的“科学管理"思想。

②法约尔的“一般管理”思想.③韦伯的“行政管理"思想.3、西方行为科学管理思想:⑴梅奥的人际关系理论。

⑵马斯洛的需要层次理论。

⑶麦格雷戈和赫茨伯格的激励理论。

4、西方现代管理思想：⑴孔茨的“管理过程"理论。

⑵明次伯格的“经理角色"理论.⑶科特的“领导理论”.⑷巴纳德的“社会系统”理论。

⑸德鲁克的“经验主义”理论。

⑹菲德勒的“权变领导”理论。

⑺豪斯和米切尔的“目标—途径"理论。

⑻西蒙的“决策”理论.⑼卡斯特的“系统管理”理论.⑽威廉•大内的“Z 理论”。

⑾波特的“竞争战略”理论.⑿沙因的“组织文化”理论。

⒀哈默和钱皮的“企业再造”理论.⒁彼得。

第一章管理与管理学(重点）本章重难点分析通过本章的学习，了解管理在社会发展中的作用，掌握管理的含义与历史发展、管理学与现代管理学的含义及学科特征、学习现代管理学的途径与方法，明确现代管理学的研究内容。

本章重点：管理的含义、管理学和现代管理、学习管理学的途径和方法。

本章难点：管理的历史发展、现代管理领域的划分、管理在社会发展中的作用。

考核知识点与考核要求：（1）识记：管理的含义，管理学的含义，现代管理学的含义，比较研究法的含义，定量研究法的含义，历史研究法的含义，案例研究法的含义，理论联系实际方法的含义。

（2）领会：史前人类社会管理的特点，前资本主义国家管理的特点，资本主义社会管理的特点，现代管理的基本特征，公共管理与私人管理的区别，管理在维系人类正常社会生活、社会资源有效配置、社会生产力实现、社会生产力发展以及创造新的社会生产力方面的作用，管理学与现代管理学的学科特征，现代管理学的研究内容，学习现代管理学的途径。

第二章管理思想的产生和发展（难点）本章重难点分析通过本章的学习，了解管理学形成和发展的过程，掌握科学管理、理论、一般管理理论、行为科学理论、现代管理理论的基本内容，明确原始社会管理思想的萌芽、近代西方管理理论产生等内容。

本章重点：古典管理理论、行为科学理论、管理理论的新发展。

本章难点：管理理论的新发展。

考核知识点与考核要求：（1）识记：亚当·斯密、小詹姆斯·瓦特、马修·博尔顿、罗伯特·欧文、查尔斯·巴贝奇、安德鲁·尤尔、丹尼尔·麦卡勒姆、亨利·普尔等人对管理理论的贡献；行为科学的含义。

（2）领会：科学管理理论的主要内容，一般管理理论的主要内容；早期行为科学理论的主要内容；理过程学派、经验主义学派、社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、权变理论学派的基本观点。

（3）简单应用：分析科学管理理论的内容，分析一般管理理论的内容；分析行为科学理论。

第一章管理与现代管理学第一节管理概述一管理的概念：管理―在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过实施既定措施，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。

管理的历史发展：管理与人类社会同时产生，而不是人类社会发展到一定阶段的产物。

二史前人类社会管理的特点：1习惯化的管理方式 2 原始民主的管理制度 3 简单的管理机构 4 人格化的管理权利 5 单一的公共事务管理三前资本主义国家管理的特点：1 管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段2 管理内容趋于复杂，管理权力开始分化3 管理制度产生，但在管理中的作用受到限制4 管理思想提出，但经验管理任占主导地位四资本主义社会的管理特征：1 科学管理 2 分权管理 3 法制管理 4 经济管理成为管理的重点五现代管理的基本特征：1 系统化管理 2 民主化管理 3 科学化管理 4 法治化管理 5 以人为本 6 追求效率六现代管理的划分：1．公共管理：指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理。

2．私人管理：指社会成员对个人事务，私人领域的自主性，自治性管理七管理在社会发展中的作用1 管理是维系人类正常社会生活的条件2管理是社会资源有效配置的手段3管理是社会生产力实现的基础 4 管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力第二节管理学和现代管理学一管理学的研究对象：1是研究生产力方面的问题2是研究生产关系方面的问题3是研究上层建筑方面的问题二管理学的学科特征1 管理学是一门理论性与应用性相统一的学科2管理学是一门定性和定量相统一的学科3管理学是一门软科学4管理学具有鲜明的时代特征5管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科三简述现代管理学及其特征。

1现代管理学是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上综合运用现代社会科学，自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。

2与传统管理学相比，现代管理学具有变革性，开放性，严密性，实用性等特点。

第一编总论第一章管理与现代管理学第一节管理概述一、管理☯识记、管理起源于人类的共同劳动，凡是有人类生活的地方就必然有管理。

、我们把管理定义为：在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过实施既定措施，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。

、管理是一门兼具科学性、艺术性的社会活动。

、在资本主义以前，国家管理是管理最为基本的形式。

☯领会、史前人类社会管理的特点：⑴习惯化的管理方式；⑵原始民主的管理制度；⑶简单的管理机构；⑷人格化的管理权利；⑸单一的公共事务管理。

、前资本主义国家管理的特点：♦管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段；◆管理内容趋于复杂，管理权力开始分化；❖管理制度产生，但在管理中的作用受到限制；♦管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。

、资本主义社会的管理特征：♦科学管理；◆分权管理；❖法制管理；♦经济管理成为管理的重点。

、现代管理的基本特征：♦系统化管理；◆民主化管理；❖科学化管理；♦法治化管理；⌧以人为本；⍓追求效率。

二、管理现代管理领域的划分☯领会 公共管理与私人管理的区别（ 年 月论述题）公共管理：指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理；特征：依据委托权利；平衡多元利益要求。

征：以盈利为目的；以市场为导向。

区别： 在管理宗旨、管理主体、管理依据、管理对象和管理过程等方面有明显差别。

、管理宗旨不同。

☎✆维护、分配和增进公共利益成为公共管理的宗旨。

☎✆私人管理以盈利为目的，以利润为导向。

、管理主体不同。

☎✆公共管理主体广泛，不仅包括据于核心地位的政府，还包括各类非政府公共组织。

公共管理提供的是公共产品或准公共产品，它们具有不可分割性、非市场性、非排他性。

☎✆私人管理的主体简单而清晰，或个人或从属于私人的组织机构。

、管理依据不同。

☎✆公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。

☎✆在国家法律制度许可的范围内，私人管理依据的是私人权力和市场权威。

自考代码00107《现代管理学》自考通每章简答与论述题第一章管理与管理学四、简答题1．简述学习现代管理学的具体方法。

答：(1)比较研究法。

(2)定量分析法。

(3)历史研究法。

(4)案例研究法。

(5)理论联系实际的方法。

2．简述现代管理的基本特征。

答：(1)系统化管理。

(2)民主化管理。

(3)科学化管理。

(4)法治化管理。

(5)以人为本。

(6)追求效率。

3．简述管理在社会发展中的作用。

答：(1)管理是维系人类正常社会生活的条件。

(2)管理是社会资源有效配置的手段。

(3)管理是社会生产力实现的基础。

(4)管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力。

4．简述管理学的学科特征。

答：(1)管理学是一门理论性与应用性相统一的学科。

(2)管理学是一门定性和定量相统一的学科。

(3)管理学是一门软科学。

(4)管理学具有鲜明的时代特征。

(5)管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。

第二章管理思想的产生和发展四、简答题1．简述法约尔一般管理理论的内容。

答：(1)区分了经营与管理的概念并论述了人员能力的相对重要性。

(2)概括并分析了管理的五项职能。

(3)阐述了管理教育和建立管理理论的必要性。

(4)提出了管理的14 项原则。

2．简述早期行为科学理论的基本观点。

答：早期行为科学理论的代表人物是梅奥。

梅奥应邀参加并主持了管理史上有名的霍桑验，通过对该实验的研究，梅奥等人后来写了一系列著作阐述他们的观点，主要包括：(1)企业职工都是“社会人”，是复杂的社会系统的成员。

(2)劳动生产效率主要取决于职工的工作态度及其人际关系状况。

(3)企业中存在着非正式组织。

3．简述企业再造的程序与要求。

答：(1)设计企业再造管理团队。

管理团队一般由五种角色构成：领导者、指导委员会、再逢总监、流程负责人和再造团队。

(2)明确企业再造的原则。

企业再造适用于三类对象：处于困境中的企业、危机潜伏的企业和需构建新竞争优势的企业。

应从企业的具体状况出发，明确原则，广为宣传。

• 1、研究生产力方面 的问题 • 2、研究生产关系方 面的问题 • 3、研究上层建筑方 面的问题
经典案例：中专生成为店长
• 提问：从案例中你 得到什么启示？
二、管理学的学科特征
1 – 管理学是一门理论性与应用性相统一的学科。
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– 管理学是一门定性和定量相统一的学科。 – 管理学是一门软科学。 – 管理学具有鲜明的时代特征。 – 管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科（自然属性也 称生产力属性；社会属性称也生产关系属性）。
•公共管理主体是政府；
•私人管理主体个人或从属于 私人的组织机构。
5.管理过程
•公共管理过程充满政治气氛，受制 于周密的政治安排，表现为：1.依 法行政 2.民主权力行使 3.加强监督 4.阳光政府 5.回应性政府。
4.管理对象
•私人管理享受较为充分的自主权、 自治权、是相对封闭的管理。 •公共管理以公共领域为对象； •公共管理的依据是国家法制规范
3.管理依据
和依法制规范授予的公共权力和 委托权力；
•私人管理的依据是私人权利和市 场权威。
•私人管理以私人领域为对象，主要 表现为：1.商业活动 2.会计活动 3.技 术活动 4.财务活动 5.安全活动的管理 以及计划、组织、指挥、协调、控 制等各项职能活动。
四、管理在社会发展中的作用
1 – 管理是维系人类正常社会生活的条件。
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二、学习现代管理学的具体方法
比较研究法
定量分析法
历史研究法
– 是对前人的 管理实践、管 理思想和管理 理论予以总结 概括，从中找 出带有规律性 的东西，实现 古为今用的方 法。这种研究 方法运用的结 果形成了人类 管理思想产生 与发展的历史。

第五章 组织
第一节 组织与组织设计
一、组织的涵义 静态意义的组织：是指有着共同目标与功能的、由人组成
的群体。“组织”是指一种实体。 ➢ 组织必须具有目标 ➢ 组织必须有分工与协作 ➢ 组织要有不同层次的权力与责任制度。 动态意义的组织：是指组织工作，是确定组织结构以实现
组织目标的过程。“组织”是指一种活动。 组织设计、人员配备、组织整合
授予管 理者为 完成任 务所必 须的职 权，确 立各种 职权关 系
（一）工作划分 ➢ 把完成组织目标的总任务划分成若干个各不相同又相互联系 的具体任务的过程，就是工作划分。 ➢ 将性质相同的或相近的工作进行归类合并，在组织内部建立 职能各异的部门。
（二）工作归类，建立工作部门，以工作归类为基础建立部门的基 本方法有：
因事设职与因人设职相结合的原则 分工与协作相结合的原则
精简高效的部门设计原则
2、组织部门化的基本形式与特征
职能部门化：在发展初期、品种单纯、规模较小时，根据业务活动 的相似性来设立管理部门，如生产、人事、财务、营销等 产品或服务部门化：当产品数量足够大，不同产品的用户足够多， 将工作按照产品或服务组建部门 地域部门化：地理因素设立部门，不同地区的经营业务和职责划分 给不同部门的经理 顾客部门化：按特定顾客或服务对象的需要建立部门 流程部门化：以流程为中心设立部门，避免工作交叉，减少工作接 口，提高效率
一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝
人才一多，政治色彩就浓了，人才之间相互扯皮、推诿、勾心斗角，使得 领导者疲于应付各种管理难题，抚平“小山头”。
人与人的合作不是力气的简单相加，其中的关系要微妙和复杂得多。在人 与人的合作中，假定每个人的能量都为1，那么10个人的能量可能比10大得多， 也可能甚至比1还小。因为人的合作不是静止的，它更像是方向各异的能量， 互相推动时自然事半功倍，相互抵触时则可能一事无成。而当企业的人才越 来越多时，相互推动或抵触的作用就会越大。 三个臭皮匠胜过诸葛亮

第一部分单选题1.P4首开管理定义先河的是——法约尔,它认为管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制2.P6最高权力机关——聪明议事会3.P7管理最为基本的形式--国家管理4.P12现代管理领域分为：公共管理和私人管理5.P32战国时期的思想家荀子以孔子“百姓足,君孰与不足;百姓不足，君孰与足"的富民思想为基础提出了“上下俱富“的管理思想6.P32西汉司马迁在荀子之后进一步提出了“上下俱富“的方略即-—善因论7.P33人类历史上第一部成文法典——汉穆拉比法典8.P36被誉为“人际关系之父”——罗伯特欧文9.P42科学管理理论以“经济人"为假设10.P46早期行为科学的代表人物梅奥及霍桑实验企业职工都是社会人11.P52—53系统论创始人——贝塔朗菲控制论——维纳信息论—-申农12.P54现代管理理论的丛林代表——孔茨13.P55巴纳德被誉为“现代管理理论之父”14.P55西蒙提出的决策准则，主张用“令人满意”准则取代“最优化标准”15.P55系统管理学派的提出者——卡斯特和罗森茨韦克16.P60,20世纪90年代以来，西方国家兴起了企业再造运动,形成了“从毛毛虫变蝴蝶"的革命17.P60以先进的信息系统和技术为手段，以满足市场或顾客的中长期需要为目标的是——企业再造18.P61市场或顾客需求是企业再造的驱动力19.P62强调以过程为核心的是——企业再造理论的精髓20.P82林德布洛姆提出——渐进决策模式21.P86戴伊和齐格勒提出-—精英决策模式22.P95决策中枢系统是公共决策的核心公共决策的逻辑起点——问题23.P100组织的第一要素——目标24.P104首次提出“非正式组织”的概念——巴纳德25.P108韦伯被誉为“组织理论之父“26.▲▲即容易出单选或判断说明题P112—114组织生命周期理论如下：1）—-——5）1）创业阶段—-幼年期称“成长经由创造力”——“领导危机”2）聚合阶段—-青年期称“成长经由命令"-—“自主性危机"3）规范化阶段——中年期称“成长经由授权"——“失控危机”4）成熟阶段—-“失控危机"5）再发展或衰退阶段—-“官僚主义危机”或“硬化危机"27.P134现代社会组织都强调法治的重要性，韦伯的科层制强调组织要求的—-“照章办事”就是法治28.P138第一资源--人力资源，是最宝贵的资源29.P144人力资源管理者不仅进入最高领导层,还成为——决策层的核心成员30.P148制定职位描述和职位规范是-—职位分类的关键环节31.P165分为强制性影响力和非强制性影响力的是—-领导者的影响力32.P173以人为中心的理论—-Y理论33.P175复杂人假设的提出者——沙因34.P220强化理论的提出者——斯金纳35.P221通过对积极性行为的表扬、奖励、使人的行为更加积极、主动——积极强化（正强化)（判断说明题)36.P221对某种观念淡薄，不能严格遵守遵守而受到批评和处罚，近期表现良好，从未发生过什么，批评和处罚随之撤销——消极强化(负强化）(判断说明题）37.P221对某种消极行为采取具有警戒性的强制措施-—惩罚（判断说明题）38.P221对那些功于表面文章、善于在领导面前表现自己，喜欢打小报告的人而采取的视而不见、不予理睬的方法-—消退（判断说明题）39.P226一切管理活动的主体和构成组织的基本单位——人协调的对象归根到底是—-人员40.P255关键线路法和计划评审法的综合——网络技术41.P261系统分析最基本和核心的原则——整体性原则42.P322模拟决策法的理论依据是——同态性原理43.P325方案前提分析法的特点是——迂回探索44.P329-340决策结点用正方形符号“□”表示状态结点用圆形符号“○"表示结果点用三角形“△”表示45.P339最古老、最直接的控制方法——现场观察法46.P363不受外部因素影响而自身产生变化的变量——自变量(年龄、身高）47.P363变化都受外界因素的影响而产生的是—-因变量（人们对某事物的看法和态度）第二部分多选题1.P6史前人类社会管理的特点：A习惯化的管理方式B原始民主的管理制度C简单的管理机构D人格化的管理权力Ｅ单一的公共事务管理2.P10资本主义社会的管理我特点：A科学管理Ｂ分权管理Ｃ法制管理Ｄ经济管理成为管理的重点3.P10系统化管理的基本要求：A管理主体具有全局观念，注重管理组织整体功能的发挥B管理主体能正确处理管理系统的整体与各部分之间的关系C管理主体重视结构在整体系统中的作用4.P19管理学的学科特征：A是一门理论性与应用性相统一的学科B是一门定性与定量相统一的学科C是一门软科学D是一门自然属性与社会属性统一的学科E具有鲜明的时代特征5.P22现代管理学的特征：A变革性B开放性C严密性D实用性6.P28学习现代管理学的方法：A比较研究法B定量分析法C历史研究法D案例研究法E理论联系实际的方法7.P37尤尔的管理思想原则:A机械原则B商业原则C道德原则8.P38普尔的建立健全管理体系的原则：A组织原则B沟通原则C信息原则9.P43经营的六项活动:技术、商业、财务、安全、会计、管理10.P49早期行为科学理论的新观点：自己看11.P59 Z型管理模式的特点：A长期雇佣制B建立缓慢的评价与提升制度C拓宽职业发展路径12.P64竞争力的分析模型：A潜在进入者B供应方C购买方D替代品E产业竞争者/现有企业间竞争（建议把图看下)13.P64企业的基本战略：A成本领先战略B差异化战略C专一化战略（了解每小点中的内容易出单选或判断说明题）14.P75追踪决策的特点：A回溯分析B非零起点C双重优化15.P87现代决策程序：A发现问题B确立目标C拟订方案D选择方案16.P94决策体制由哪几部分组成：A决策中枢系统B决策咨询系统C决策信息系统17.P108科层组织理论中组织权威的类型：A传统权威B超凡权威C合理—合法权威18.P110组织平衡理论中组织的三要素:A协作意愿B共同目标C信息交流19.P115学习型组织理论的主要内容：A实现自我超越B改善心智模式C建立共同愿景D加强团队学习E进行系统思考20.P125影响管理幅度的因素：自已看21.P129管理职位因素或原则:自已看22.P135运行机制设计的基本内容：A职能业务分析与设计B人员分工规范化C基本职能实现机制设计D保障机制和发展机制设计E业务规范的协调性检验/业务、职能、体制与机构调整23.P152人事选聘的途径:A内部提升B外部招聘24.P154外部招聘的优势:A可以发挥外来优势B能够为组织带来新鲜空气C人员来源广，选择余地大D利于缓和组织成员之间的紧张关系25.P155外部招聘的局限性：A外部招聘人员不熟悉组织情况，进入角色较慢B存在一定的风险C组织成员失去了晋升机会，影响士气26.P156我国公共管理人员考评的内容包括：德、能、勤、绩、谦27.P159人事培训的特点：A对象复杂性B内容实用性C形式多样性D方法艺术性28.P164领导的作用：A协调作用B指挥作用C激励作用29.P170群体的结构素质内容:A丰富全面的知识结构B较高的专业知识结构C较强的能力结构D合理的年龄结构E良好的气质结构30.P176复杂人假设的内容：自己看31.P180领导作用理论的类型：A专制式B民主式C放任自流32.P182领导四分图归结为：抓组织和关心人33.P89路径-目标理论的内容:A领导过程B目标设置C路径改善D领导方式34.P189领导过程：确认需要—》建立目标—》报酬与目标的关系—》支持与帮助-》绩效与满足-》双方目标的达成35.P190领导方式:A支持型B指令型C参与型D成就型36.P202马斯洛的需求层次理论中,人类的基本需要为：A生理B安全C归属D尊重E自我实现（最高层次的需要）37.P206麦克利兰把人的基本社会需要划分为：A成就B权力C社会38.P209保健因素（不满意因素)/激励因素(满意因素）：自己看39.P213期望理论中必须处理好三方厕所关系：A个人努力与绩效的关系B绩效与奖励的关系C奖励与满足个人需要的关系40.P220协调的特点为：A平等性B互利性C主体广泛性D结果不确定性E对象复杂性41.P221沟通的基本模型：A信源B信道C信宿42.P231内容：A目标协调B利益协调C思想与行为协调D政策与规章制度协调43.P235沟通的方式：A链式B轮式C全通道D环式E“Y”式44.P248控制的过程：A确立标准B检查实际绩效C纠正偏差45.P250控制系统设计：A计划的要求B组织结构C关键控制点未来趋势D主管人中的个性46.P258根据系统的组织情况和与外界的关系进行的系统分析分为：A整体B结构C层次D相关E环境47.P278绘制网络图的步骤：A确定目标B收集、研究编制网络图所需的资料C划分工序项目D确定每一个工序的时间定额或劳动定额E确定工序间相互关系，也就是确定该工序的紧前工序、紧后工序工序和平行工序等48.P299全面质量管理中有几项特别重要的管理思想必须把握:A质量第一B为顾客服务C预防式管理D大家受益49.P300全面质量管理的工作程序：A计划环节B实施环节（是全面质量管理的重点与核心环节）C检查环节D处理环节50.P313实施头脑风暴法的原则：A“庭处判决"原则B自由畅想原则C追求数量原则D取长补短和改进原则51.P315头脑风暴法的的局限:A实施成本高B对参与者的素质有较高的要求C易受“潮流"思想的影响52.P316德尔菲法的特征:A匿名性B多次信息反馈C决策结果的统计特性53.P320德尔菲法的局限：A易受主观因素的影响B缺乏深刻的理论逻辑论证C方法论的约束较强D妨碍重大问题的突破54.P329决策树的构成要素:A决策结点B方案枝C状态结点D概率枝E结果点55.P331—333运用决策树法的步骤+决策树的优点:自己看56.P343导致程序失效的因素:A程序冲突B过分依赖程序C程序过时D对程序的不了解57.P361社会调查研究的原则:A客观性原则B实证性原则C整体性原则58.P377观察法的优点与缺点:自己看59.P观察的原则：A客观性原则B全面性原则C深入持久原则60.文献调查法的特点：A历史性B间接性C无反应性第三部分判断说明题第四部分简答题1.P10简述现代管理的基本特征：答:（1）系统化管理(2)民主化管理（3）科学化管理(4）法治化管理（5）以人为本2.P15管理在社会发展中的作用表现在哪些方面？答：（1）管理是维系人类正常社会生活的条件(2）管理是社会资源有效配置的手段（3）管理是社会生产力实现的基础(4）管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力3.P39▲▲泰勒的科学管理内容有哪些方面？答：（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产效率（2)为了提高生产效率必须为工作挑选第一流的工人(3）为了提高生产效率必须实现标准化（4)在制定标准定额的基础上实行差别计件工资（5）设置计划层,实行职能制(6）对组织机构的管理控制实行例外原则（7）为实现科学管理应开展一声“心理革命”4.P56简述管理理论的新发展取得的创新成果的原因？答:（1）科学技术迅猛发展（2）资源过度消耗费，人类开始面临自然资源枯竭的危险，开始面对来自人口、环境、粮食等方面的严峻挑战(3）世界经体一体化，人类已经进入“加速发展、竞争剧烈、不进则退、不兴则亡”（4）知识经济时代的到来，使科学技术和掌握科技知识的生产者比资本和土地更为重要,知识成为创造财富的最重要的资本5.P62简述再造的程序与要求答：（1）设计企业再造管理团队（2)明确企业再造的原则(3)对企业流程进行全面的功能和效率分析(4）制定企业再造方案（5）组织实施与持续改善6.P67实施蓝海战略的原则?答：（1)重建市场边界（2）注重全局而非数字（3）超越现有需求（4）遵循合理的战略顺序（5）克服关键组织障碍(6)寓执于战略7.P77▲▲决策与预测的关系答：（1）预测是为决策服务的（2）预测贯穿于决策的全过程（3）预测和决策的区别8.P86精英决策模式的主要内容答：（1）社会分化为掌权的少数人和无权的多数人（2）少数的统治者与杰出人物不是被统治的公众代表，精英人物主要来自社会中社会经济地位较高的阶层（3）非精英人物向精英人物的转化是一个缓慢的过程（4）在社会制度的基本价值观和维护这一社制度方面，精英人物的看法是一致的（5）公共政策所反映的不是公众的要求,而是反映了精英人物的主要价值观（6）活跃的精英人物很少受公众的直接影响9.P104-105非正式组织的积极作用与消极作表现在哪几个方面？答：1）积极作用表现在：（1）协助工作（2）分担领导（3)增加稳定(4）发泄感情（5）制约领导2)消极作用表现在：（1)保守倾向（2）角色冲突（3）滋生谣言(4）不良压力10.▲P145什么是职位分类、职位分类的步骤以及职位分类在人事管理中的作用1）职位分类：是指根据工作性质、权力大小、责任轻重、所需资格条件以及工作难易对组织系统中的职位予以分门别类，划分出不同的类别和等级，以作为人事管理依据的人事分类制度。