2020年(财务知识)沈阳经济区致力新型工业化

（财务知识）阜新助推沈阳经济区阜新：助推沈阳经济区赵志刚摄鸟瞰今日细河市情简介:阜新拥有人口192万，面积10335平方km，位于沈阳经济区的西北，距沈阳107.5km。

阜新，壹个由细河之水哺育的辽西北城市，正于青山绿水之间华丽转身。

2008年，阜新成为沈阳经济区壹员。

阜新因煤而兴，也因煤而滞，当煤炭资源逐渐枯竭时，其经济发展曾经面临着困难，被确立为“国家首个资源枯竭型城市经济转型试点市”。

近年来，阜新正推进资源型城市转型、发展接续产业，建设新型产业基地和新型能源基地。

转型振兴中的阜新，需要沈阳和其他兄弟城市的辐射和带动，而沈阳经济区其他城市也离不开阜新的能源供给和其他方面的有力支撑。

阜新是辽宁省实施“突破辽西北”战略、建设沈阳经济区俩大区域经济发展板块的交会点、接合部，地位尤显重要。

2010年，是“突破阜新”的关键之年，全市经济社会主要预期目标是：地区生产总值330亿元，增长20%。

关键词1：“三大基地”2009年9月，于沈阳经济区书记市长联席会议上，阜新市长潘利国于发言中提出：坚持以项目建设为核心，建设全国重要的食品及农产品加工，新型能源，煤化工等“三大基地”目标，优化产业结构。

建设煤化工基地。

阜新要于20年内，实施稳煤强电，保持煤炭年产量于2000万吨左右，且从内蒙古东部地区运进5000万—1亿吨煤炭，成为东北地区最大的煤炭集散地。

这个目标已经于2009年有进展——备受瞩目的大唐阜新煤制气项目前期工作基本完成，即将开工建设。

而于2010年，要完成前期投资20亿元。

国家已批准阜新建设煤化工重大项目，煤化工壹期项目重点建设“煤制气”及其煤化工产业链条项目。

建设食品及农产品加工基地。

当前，以壹些著名品牌企业为代表的农产品和食品加工龙头企业有80余户，14个农业产业链条初步形成。

阜新仍朝着“花生大市”进发，花生种植面积已达200万亩;积极发展优势特色产业，培育壮大冰葡萄树莓等基地，抓好“菜篮子”工程……2009年，该市食品及农产品加工基地产值增长28%。

沈阳市人民政府关于印发2020年政府工作报告主要工作任务分解表的通
知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
沈阳市人民政府关于印发2020年政府工作报告主要工作任务分解表的通知
沈政发〔2020〕2号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
沈阳市第十六届人民代表大会第三次会议批准的《政府工作报告》确定了2020年全市经济社会发展的预期目标，明确了政府工作的总体要求和主要任务。

为推动各项任务有效落实，现将《2020年政府工作报告主要工作任务分解表》印发给你们，请各地区、各部门、各单位认真对照各自承担的工作任务，细化工作目标，明确工作进度，落实工作责任，确保各项任务如期完成。

沈阳市人民政府
2020年1月13日
——结束——。

（财务知识）沈阳经济区简介沈阳经济区简介沈阳经济区是辽宁省委、省政府提出的区域发展战略。

沈阳经济区以沈阳为中心，辐射八个城市，形成联系紧密的“区域经济共同体”。

对加强区域协调发展，认真落实科学发展观，加速推进区域经济壹体化进程，促进辽宁老工业基地的全面振兴具有重大意义。

壹、基本情况沈阳经济区位于东北地区南部，毗邻渤海，地处东北亚的中心地带，和日本东京、韩国首尔、蒙古乌兰巴托、俄罗斯伊尔库茨克处于等距离的辐射线上，是东北经济区和环渤海均市圈的重要组成部分。

沈阳经济区是以沈阳为中心，于半径百km范围内，涵盖了沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市，7个县级市，475个小城镇。

区域面积7.5万平方km，占全省50.8%。

总人口2359万人，占全省55.6%。

区域煤、铁、菱镁、硼、滑石等矿产资源丰富，于国内居重要地位。

拥有耕地232.4万公顷，占全省55.6%。

区域属大陆性季风气候，雨热同季、日照丰富。

地势自北向南，由东向西部倾斜，东部为长白山余脉，以山地为主，西部为广阔的辽河平原。

区域内水网密布，辽河水系横贯其中。

区域经济实力较强。

2009年，沈阳经济区地区生产总值9984.7亿元，占全省66.3%，占东北三省32.7%。

规模之上工业增加值4611亿元，占全省59.49%，占东北三省33.9%。

城市化率达到65%，是我国城市化水平最高的地区之壹。

工业经济基础雄厚。

沈阳经济区是全国建立最早、规模最大、门类齐全、配套完整的重要装备制造业和原材料工业基地，主导产业具有国内领先地位和国际竞争优势。

区域发展潜力巨大。

沈阳经济区拥有全国闻名的重化工业基地城市、国家壹类对外开放口岸、东北地区最大的航空港、全国密度较高的壹小时城际交通网络，是国内外颇具影响力的工业型城市密集区。

社会事业全面发展。

社会保障体系框架初步形成，基本医疗保险制度已经建立，基础教育和职业教育持续健康发展，新型农村合作医疗保障制度逐步运行，各项文体事业蓬勃开展。

沈阳经济区以城市一体化为目标Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT沈阳经济区以城市一体化为目标2010年04月09日 09:56:54：沈阳经济区刚获国务院批准，成为国家新型工业化综合配套改革试验区，可望在区域一体化进程中“先行先试”，形成我国一体化程度最高的城市群之一。

一体化沈阳经济区位于东北唯一沿海省份辽宁的中部，以省会沈阳为中心，在半径百公里范围内涵盖沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭８个省辖市，面积７．５万平方公里，总人口２３５９万人，城市化率６５％。

２００９年，沈阳经济区地区生产总值合计９９８４．７亿元。

辽宁省省长陈政高说，“八城市一体化”是沈阳经济区现阶段发展主要目标之一，重点是在８个方面实现一体化，即交通、通信、生产要素、市场、户籍、就业和社会保障、基础设施和公用设施、生态环保。

作为改革试验区，经济区可以“先行先试”，意味着一体化试验可能突破现有体制机制障碍。

陈政高说，“只有推进一体化发展，才能增强综合配套改革的协调性、联动性和配套性。

”经济区所含城市有天然地缘关系：“东方鲁尔”沈阳、钢铁之城鞍山和本溪、石化之城抚顺、化纤之城辽阳、边境城市丹东、港口城市营口特色鲜明且高度关联，形成较为完整的经济地理单元。

辽宁省区域经济研究会会长冯贵盛说：“这非常有利于在推进新型工业化的过程中将沈阳经济区作为一个整体，统筹经济结构。

”同城化辽宁省２００３年着手推进沈阳经济区一体化进程。

区域内八城市现有一体化程度相当高，一些已实现或即将实现的目标在国内其他地区较为少见：公积金异地贷款、统一的人力资源市场平台、旅游市场一体化、养老金异地领取、工商异地注册、社会保障一体化、取消城市间户籍流动限制……“沈抚同城化”是城市一体化的典型。

身处跨沈阳、抚顺两市的沈抚新城，让人分不清自己究竟属于哪一座城市。

沈阳和抚顺已实现部分城市公用设施共用和城市品牌共享，两城之间高速公路不设收费站，且开通省内第一条城际铁路，与每３至５分钟一趟的城市公交一起把沈阳和抚顺越拉越“近”。

2020年沈阳市政府工作报告2020年沈阳市政府工作报告尊敬的市民朋友们：大家好！我代表沈阳市政府，向大家汇报2020年的工作情况，并对2021年的工作做出展望。

2020年是我市发展的关键一年。

全市各级政府围绕中央和省委的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻新发展理念，全面深化改革，着力推动高质量发展取得了积极成效。

一、经济发展2020年，尽管受到了新冠疫情的影响，但我市经济保持了总体稳定的态势，全年地区生产总值达到了X万亿元，同比增长X%。

其中，第一产业增加值X亿元，增长X%；第二产业增加值X亿元，增长X%；第三产业增加值X亿元，增长X%。

市财政总收入X亿元，增长X%。

在加大招商引资力度的同时，我们还着力推动产业结构调整和转型升级。

加快新能源、高技术制造业、现代服务业等重点领域和产业的发展，进一步提升了沈阳市的产业竞争力和综合实力。

二、城市建设2020年，我们聚焦城市建设，加强了城乡规划和土地利用管理，进一步提高了城市的品质和形象。

我们加大了对老旧小区的改造力度，完成了X个老旧小区的改造和提升工作。

此外，我们还加强了城市配套设施建设，新建和改建了X条道路，X 个桥梁，X个地铁站，进一步提高了市民的出行便利性。

三、民生福祉2020年，我们继续加大了民生福利方面的投入，进一步提高了市民的生活水平和幸福感。

我们加大了对教育、医疗、养老等民生领域的投入，新增了X所学校，新建了X个医疗机构，并增加了X个养老院床位。

同时，我们还加强了对困难群体的帮助和扶持。

加大了对低收入家庭、残疾人、流浪乞讨人员等特殊群体的关怀力度，为他们提供了必要的救助和保障。

四、生态环境2020年，我们深入贯彻落实党中央和国家的生态文明建设理念，加大了对生态环境的保护力度。

全年空气质量优良天数比例达到X%，水环境质量明显改善，生态环境得到了有效改善。

此外，我们还加大了对污染治理的力度，着力解决大气污染、水污染等突出问题，取得了明显的成效。

沈阳经济区状况沈阳经济区状况一、国家政策概述2019年4月，经国务院同意，国家发改委正式批复沈阳经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区，这标志着沈阳经济区成为继上海浦东、天津滨海新区、成都、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群和深圳等七个地区后，国务院批准设立的第八个国家综合配套改革试验区。

在辽宁省政府6日下午举行的新闻发布会上，省长陈政高表示，国务院批准沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革试验，旨在使沈阳经济区在重点领域和环节的改革上，大胆探索，率先突破，走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路，带动东北等老工业基地全面振兴，为全国范围内建立新型工业化发展模式、加快发展方式转变，发挥示范和带动作用。

沈阳经济区是辽宁省委、省政府提出的区域发展战略。

沈阳经济区以沈阳为中心，辐射八个城市，形成联系紧密的“区域经济共同体”。

二、沈阳经济区综合概括沈阳经济区位于东北地区南部，毗邻渤海，地处东北亚的中心地带，与日本东京、韩国首尔、蒙古乌兰巴托、俄罗斯伊尔库茨克处于等距离的辐射线上，是东北经济区和环渤海都市圈的重要组成部分。

沈阳经济区是以沈阳为中心，在半径百公里范围内，涵盖了沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市，7个县级市，475个小城镇。

区域面积7.5万平方公里，占全省50.8%。

总人口2359万人，占全省55.6%。

区域煤、铁、菱镁、硼、滑石等矿产资源丰富，在国内居重要地位。

拥有耕地232.4万公顷，占全省55.6%。

区域属大陆性季风气候，雨热同季、日照丰富。

地势自北向南，由东向西部倾斜，东部为长白山余脉，以山地为主，西部为广阔的辽河平原。

区域内水网密布，辽河水系横贯其中。

区域经济实力较强。

2019年，沈阳经济区地区生产总值9984.7亿元，占全省66.3%，占东北三省32.7%。

规模以上工业增加值4611亿元，占全省59.49%，占东北三省33.9%。

城市化率达到65%，是我国城市化水平最高的地区之一。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市新型工业化综合配套
改革试验管理办法(试行)的通知
【法规类别】实用新型
【发文字号】沈政办发[2012]82号
【发布部门】沈阳市政府
【发布日期】2012.10.13
【实施日期】2012.10.13
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市新型工业化综合配套改革试验管理办法（试行）
的通知
（沈政办发〔2012〕82号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：
经市政府领导同意，现将《沈阳市国家新型工业化综合配套改革试验管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅
2012年10月13日
沈阳市新型工业化综合配套改革试验管理办法（试行）
为加快推进我市新型工业化综合配套改革试验管理工作的项目化、工程化、科学化、规范化，进一步建立健全改革试验工作机制，全面推进改革试验向纵深发展，根据《国家发展改革委关于批准设立沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验区的通知》（发改经体〔2010〕660号）、《国务院关于沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2011〕102号）、《沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验项目管理办法（试行）》（辽沈办〔2012〕6号）等文件精神，结合我市实际，特制定本管理办法。

一、组织机构及工作职责
（一）市综合配套。

沈阳经济区以城市一体化为目标2010年04月09日 09:56:54 ：沈阳经济区刚获国务院批准，成为国家新型工业化综合配套改革试验区，可望在区域一体化进程中“先行先试”，形成我国一体化程度最高的城市群之一。

一体化沈阳经济区位于东北唯一沿海省份辽宁的中部，以省会沈阳为中心，在半径百公里范围内涵盖沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭８个省辖市，面积７．５万平方公里，总人口２３５９万人，城市化率６５％。

２００９年，沈阳经济区地区生产总值合计９９８４．７亿元。

辽宁省省长陈政高说，“八城市一体化”是沈阳经济区现阶段发展主要目标之一，重点是在８个方面实现一体化，即交通、通信、生产要素、市场、户籍、就业和社会保障、基础设施和公用设施、生态环保。

作为改革试验区，经济区可以“先行先试”，意味着一体化试验可能突破现有体制机制障碍。

陈政高说，“只有推进一体化发展，才能增强综合配套改革的协调性、联动性和配套性。

”经济区所含城市有天然地缘关系：“东方鲁尔”沈阳、钢铁之城鞍山和本溪、石化之城抚顺、化纤之城辽阳、边境城市丹东、港口城市营口特色鲜明且高度关联，形成较为完整的经济地理单元。

辽宁省区域经济研究会会长冯贵盛说：“这非常有利于在推进新型工业化的过程中将沈阳经济区作为一个整体，统筹经济结构。

”同城化辽宁省２００３年着手推进沈阳经济区一体化进程。

区域内八城市现有一体化程度相当高，一些已实现或即将实现的目标在国内其他地区较为少见：公积金异地贷款、统一的人力资源市场平台、旅游市场一体化、养老金异地领取、工商异地注册、社会保障一体化、取消城市间户籍流动限制……“沈抚同城化”是城市一体化的典型。

身处跨沈阳、抚顺两市的沈抚新城，让人分不清自己究竟属于哪一座城市。

沈阳和抚顺已实现部分城市公用设施共用和城市品牌共享，两城之间高速公路不设收费站，且开通省内第一条城际铁路，与每３至５分钟一趟的城市公交一起把沈阳和抚顺越拉越“近”。

加快推进沈阳经济区第二产业发展三年行动计划（2018-2020年）为贯彻落实《沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案》（发改经体〔2011〕2094号）和《沈阳经济区建设发展三年攻坚计划》，加快推进沈阳经济区第二产业发展，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于沈阳经济区的重要指示精神，按照省委省政府要求，以工业供给侧结构性改革为主线，推动工业转型升级，推进落实《中国制造2025辽宁行动纲要》，做大产业发展规模，推进军民融合发展，打造新型工业化示范区和具有较强竞争力、影响力的城市群。

（二）发展目标2018-2020年，各市固定资产投资、规模以上工业增加值增速不低于全国平均水平，其中沈阳市上述各项指标增速高于全国平均水平1个百分点左右。

二、重点任务（一）推动工业转型升级1.加快发展高端装备制造业。

以沈阳市为重点，依托华晨集团、沈阳机床、新松机器人、沈鼓集团、北方重工、特变电工沈变集团、利源轨道交通等企业，大力发展汽车整车及零部件、智能制造装备，石化冶金、工程机械、输变电等重大成套装备和先进轨道交通装备。

沈阳经济区各城市围绕沈阳市主导产业，结合自身产业基础，积极推进装备制造业向高端化、特色化发展，鞍山市重点发展输变电、石油钻采成套装备、冶金矿山成套装备；抚顺市重点发展炼化设备、煤矿安全设备；辽阳市重点发展关键汽车零部件、工程机械；本溪市充分发挥“人参铁”资源优势，大力发展汽车精密铸件等。

2.加快发展石化深加工。

以抚顺市、辽阳市为重点，以抚顺石化、辽阳石化为龙头，实施挖潜升级改造，增强烯烃、芳烃等有机化工原料供给能力。

以沈阳市、抚顺市、辽阳市为重点，依托沈化集团、抚顺伊科思、辽阳石化等企业，重点发展高端聚烯烃、橡胶新材料、碳纤维、特种聚酯等化工新材料。

以沈阳市、鞍山市、辽阳市为重点，依托沈阳三聚凯特、辽宁奥克、辽宁港隆等企业，重点发展催化剂、环氧乙烷深加工产品及新能源电池配套的电子化学品等专用化学品；依托沈阳科创、鞍山七彩等企业，重点发展高效环保新型农药及农药中间体、高档有机颜料等精细化学产品。