浅析当前乡镇纪委建设现状问题及对策建议
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[纪检监察]当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策乡镇纪检组织是最基层一级的纪检机关,直接面对基层、面对群众,对推进农村党风廉政建设,维护社会稳定发挥着重要作用。
乡镇纪检组织职能作用发挥得如何,直接关系到党的路线方针政策和反腐倡廉工作部署的贯彻落实,关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系到党的执政地位和基层政权的巩固。
当前乡镇纪检工作存在着组织力量单薄、业务不熟悉、经费和办案设备紧张、存在畏难情绪工作缺乏主动积极性以及地方党委不重视等短板。
一、存在的短板1、组织力量单薄。
每个乡镇纪委配备纪委书记1名、副书记1名或纪委委员2名。
就**乡纪委而言,纪委书记现在虽说已经回归主业,不再分管纪委工作以外的工作,但其他联系六边三化三美、路段长、河道长和住村联心等工作也直接影响了正常履职纪;2名纪委委员都是新手,而且都不是专职,一个是乡综治办主任兼纪委委员,另一个是纪委工作和组织工作进行兼职。
乡纪委书记在履行纪检监察工作职能的同时不得不将部分精力转移到做好其他工作上。
同时,2名纪委委员所兼工作任务也是繁杂,看似配齐配足,基本上有名无实,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们没有更多的精力去搞纪检工作,从而造成纪检工作力量单薄,工作开展难度加大。
2、业务不熟悉。
由于培训少、业务较复杂等原因,大部分乡镇纪检干部对纪检工作业务不熟悉。
加之对于不断更新的纪检业务工作学习不深不透,理解不深刻,对纪检监察工作没有深刻的认识,导致在开展工作中显得力不从心,一片茫然,不知道如何下手。
区纪检部门虽然采取集中授课、以案代训等方式对乡镇纪检干部进行业务培训,但纪检监察工作是一项专业性和业务较强的工作,且很大一部分乡镇纪检监察干部还是兼其他工作岗位的工作,工作主次难分,从事业务工作的时间、精力不多,加之平时认真专研业务较少。
3、经费、办案设备紧张。
目前**区各个乡镇纪委工作经费都没有列入该级财政预算,由于财政压力大,基本上都无法实现预算经费单独列支,乡镇纪委办案的交通工具都是“私车公用”,没有配备专门办案交通车辆和影像电子设备等,地方党委政府没能完全保证纪委工作所需。
浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策黎正林乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。
近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。
同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。
针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题(一)工作力量单薄。
目前,乡镇一级纪检部门人员设置一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。
一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。
因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。
这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。
然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。
所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
(二)业务架构断层。
村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。
加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。
如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
(三)机制不健全,执行力不够。
因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。
乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。
另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。
(四)教育管理形式单一。
当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。
教育管理形式单一,方式陈旧。
每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。
如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
(五)对“一把手”监督缺位。
【精品】浅谈当前乡镇纪委工作的现状如何在新形势下做好纪检工作,充分发挥乡镇纪委的职能作用,是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。
我们要从战略和全局的高度,认真总结经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用,深入推进农村基层党风廉政建设。
一、现状及存在的突出问题(一)队伍建设不完善。
乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,大多数乡镇纪委书记都由人大主席兼任,乡镇纪委专职副书记或监察室主任工作难专职,难专一,分配工作任务与其他工作人员一样重,包村包片,时间不能专用,也不够用,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。
(二)业务理论水平不高。
乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。
目前乡镇纪检监察干部大部份是身兼数职,部份纪检监察干部是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
(三)廉政建设宣传不到位。
乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围,廉政文化活动开展不扎实,廉政教育手段单一乏力,缺乏针对性和有效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。
部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和党纪条规学习不够,不认真领会、贯彻。
在农村干部中,往往会出现互相攀比消费水平,办事讲排场,比阔气等问题。
(四)廉政制度不完善。
当前,各乡镇纪委都加强了制度建设,但制度往往操作性不强,特别是探索从源头上治理和预防腐败方面,缺乏科学性和可操作性。
如村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,群众的监督作用没有得到很好的发挥。
又如村级财务没有预决算制度,道路建设、水利工程建设等重大决策随意性大,费用开支也没有明确范围和标准,审批报销无章可循,有些村虽有一些制度,但由于执行不力使制度形同虚设,造成非生产性开支失控等等(五)廉政建设管理不到位。
少数农村党员干部在利益驱使下,把党纪国法扔在一边,做出与法律、党风廉政建设相违背的事情,涉及经济问题日益增多。
浅析当前乡镇纪委工作存在的问题及对策研究张晓东乡镇纪委是纪检监察系统的最基层单位,它的工作如何,直接关系到广大群众对农村基层党风廉政建设的评价。
调研发现,现在乡镇纪委工作中还存在一些亟待解决问题的普遍性。
概括起来主要表现在以下几个方面:一、干部力量不强。
纪检监察工作是教育人、惩处人、挽救人的工作,这就对纪检干部提出了更高更严的要求。
但在一些地方,乡镇纪委的干部力量却在逐步弱化。
首先是人员配备不齐不强。
进行公务员改革后,受编制影响,大多数乡镇只有一个纪检干事编制,如果遇上纪委书记另有工作安排,不少乡镇纪委连个办案组都组成不了,这种现象在小乡镇纪委尤其明显。
据调查,某县3万人口以下的乡镇全部只设有一个纪检干事。
特别是个别党委书记认识不足,把纪检干事一职看成可有可无的职位,任命一些年龄大、文化水平低的干部担任纪检干事来“养老”,大大削弱了纪委的战斗力。
其次是纪委书记变动频繁。
纪检工作不同于其他工作,是业务性非常强、要求非常严、关系到人的前途命运的工作。
从这点出发,纪检干部队伍应相对稳定干满一届为好。
但在一些地方,乡镇纪委书记的屁股刚刚坐“热”、业务刚刚熟悉,组织上的一纸调令又将他平调改任他职,人为造成乡镇纪检工作断档。
第三是专职难于专用。
由于乡镇工作的复杂性和繁重性,几乎所有的乡镇纪委书记都身兼数职,除了搞好纪检工作外,还要驻村和分管其他农业农村工作,牵涉了相当大的精力。
纪检干事也如此,基本上都还担任了其他职位,工作起来分身乏术。
尤其是目前的工作考核机制,县委、县政府往往对计划生育、社会治安综合治理等工作实行“一票否决”,直接决定着乡镇干部的政治前途,不得不迫使他们厚此薄彼,抛下“责任田”来勤耕“自留地”,全力以赴把要实行“一票否决”的工作抓紧抓好。
二、查案工作不力。
查办案件是纪检干部的天职,不查案件或查办案件不力就等于失职。
但在乡镇纪委,普遍存在查案难、难查案的怪现象。
究其原因,既有客观因素,更有主观因素。
当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议近年来,我们党加强基层纪律检查工作,成立了大量的基层纪委来加强对党员、干部、公职人员的监督和管理。
然而,基层纪委工作中存在着一些问题,这些问题不仅妨碍了纪检工作的开展,更影响了党的形象和信任度。
本文将着重探讨当前基层纪委工作存在的问题、原因及对策建议。
问题一:纪委机构设置不合理当前许多基层纪委机构设置不合理,无法有效的发挥纪检监察的作用。
一些基层纪委机构成员过少,一线监管工作难以开展,手头上的工作量太大;有些机构设置相对复杂,有许多的分支机构和下属单位,管理不善,对工作的影响较大。
原因:主要是在组织上进行了把关不严,没有对机构合理性进行充分的评估就设立了基层纪委机构。
对策建议:针对纪委机构设置不合理的问题,建议相关部门在设立纪委机构之前,进行充分的调研和评估,根据实际需要进行合理的调整和布局。
同时,也要加强对基层纪委机构的管理和监督,提高其工作的效率和质量。
问题二:基层纪委干部素质低下当前一些基层纪委干部素质较低,没有足够的专业知识和工作经验,对纪检工作没有深刻的认识和理解,工作效率较低,工作结果难以令人满意。
原因:一部分基层纪委干部是临时抽调的干部,缺乏专业知识和工作经验;另一方面,一些基层纪委对干部选拔任用工作不够重视,虚假招聘、任用人员未经过严格考核和培训,导致干部素质低下。
对策建议:一方面,加强对纪委干部的选拔、任用、培训和考核管理,确保纪委干部具备较高的素质和工作能力;另一方面,提高基层纪委工作人员的素质和能力,鼓励、支持和组织多样化的培训和进修,提高干部在工作中的能力和水平,使其不断提高自己的纪检工作能力。
问题三:基层纪委工作和权力运行脱节在某些情况下,基层纪委工作和权力运行脱节,基层纪委的监管作用受到限制,无法有效地发挥作用。
这其中的原因主要是在工作数据、工作机制以及工作模式等方面与权力运行相脱节。
当前基层监督执纪工作存在的主要问题及建议当前基层监督执纪工作是我们党的一项重要工作,是把握当今中国的治理,践行全面从严治党的具体行动。
但是在工作实践中,我们也面临着一些问题和挑战,需要加以解决和应对。
一、主要问题1.经费不足。
目前许多基层单位监督执纪工作因经费不足,面临工作难以开展的困境。
各基层纪委在宣传、培训、调查、检举、审查、处分等方面都需要较高的经费投入,但是经费短缺,需要解决。
2.基础薄弱。
一些基层纪检监察机构依靠少数几名干部进行日常监督工作,这样的人员配置使得基础薄弱,还存在工作经验、专业知识不足、操作能力相对较弱等问题。
3.工作力度不够。
一些基层纪检监察机构虽然建立了工作制度和监督机制,但因机构组织形式、人员配置、工作任务比较单一等原因,监督执纪力度还不能满足要求,对违纪行为处置不到位,对犯罪行为未能及时发现调查。
4.统一案件办理标准问题。
不同地区、不同单位间监督执纪工作标准的不统一也是基层监督执纪工作中一个难以回避的问题。
标准不明确、政策不清晰等问题会严重影响到基层监督工作的质量。
二、建议1.加大资金支持。
综合运用财政拨款、单位财政收入、社会力量捐赠等渠道,通过建立专项资金,支持基层纪检机构开展工作,以保障这项工作的顺利开展。
2.提高专业化程度。
加强干部队伍建设,加快来自基层纪检干部的“后备军法”,提高业务操作能力和权责意识,提高工作的专业化程度。
3.加强督查监督。
建立完善的远程监管和实地督查机制,对纪检监察工作中存在多次失误或质量低下的单位、部门进行关注并跟进,提高监督执纪工作的质量。
4.建立标准化的案件处置标准。
国家可以出台全国一致的监督执纪工作标准,特别是在对违纪行为处置的处罚力度、程序和干部准备上,建立统一、标准化体系,从而提高工作的质量和办案操作的规范性。
当前基层监督执纪工作需要通过不断的发现问题,解决问题,完善现有的工作机制和制度,提高监督执纪的效率和准确度,推动全面从严治党的顺利推进。
对镇纪委工作的建议和意见
对镇纪委工作提出建议和意见需要根据具体情况和问题来进行分析和提炼。
以下是一些建议和意见的示例,你可以根据实际情况进行适当调整:
1.强化监督机制:
•建议加强对镇纪委的监督机制,确保其能够履行监督职责。
可通过建立更加透明、高效的监察体系,提高监察工作的
公信力。
2.加强教育培训:
•提议增加纪委工作人员的培训机会,包括法律法规、案件处理经验等方面的培训,以提高工作人员的专业素养。
3.优化投诉举报渠道:
•提议建立更加便捷和安全的投诉举报渠道,鼓励广大市民积极参与反腐工作,形成全社会共同监督的良好氛围。
4.强调案件处置效率:
•规范案件处置流程,提高工作效率。
建议通过优化办案流程、加强内部沟通,确保案件得到及时妥善处理。
5.加强党风廉政建设:
•提议在镇纪委的工作中更加注重党风廉政建设,加强对党员干部的教育和引导,确保政治生态的清明。
6.强化信息化建设:
•建议加强信息化建设,利用先进技术手段提高案件的侦查
和监察水平,提高工作效能。
7.加强与群众互动:
•提议加强与群众的沟通与互动,定期组织座谈会、听证会等形式,倾听群众意见,增加工作的透明度。
8.提高纪检机关形象:
•建议通过开展宣传活动,提高镇纪委的形象和声誉,让市民更好地理解和支持纪检工作。
请根据实际情况和具体需求,结合当地的工作实际提出更具体和详细的建议和意见。
浅谈乡镇纪委聚焦主责主业现状存在问题及对策建议浅谈乡镇纪委聚焦主责主业现状存在问题及对策建议在当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下,乡镇纪委如何聚焦主业主责,强化监督执纪问责,切实履行好监督责任,是乡镇纪委面临的重要问题。
作为乡镇纪检干部我们应该客观的看到,乡镇纪委在聚焦主责主业上还存在一些问题,现就结合乡镇纪委工作实际,就乡镇级纪委聚焦主责主业现状、存在问题及对策建议浅析如下:一、乡镇纪委聚焦主责主业现状:(一)乡镇纪委“三转”工作有所成效。
近年来乡镇纪委严格按照上级有关要求,全面深化乡镇纪委“三转”工作,压实监督责任,回归主责主业。
就我镇为例,在落实三转工作上严格依据《中共舒城县委关于推进乡镇(开发区)纪(工)委深化“三转”强化监督执纪问责实施意见》等相关文件精神,配备4名纪检监察干部,纪委书记不再由党委副书记兼任,纪委书记不再分管或参与除纪检监察工作以外的其他工作,下设纪检监察室,纪委副书记兼任纪检监察室主任,专职从事纪检监察工作,主责主业逐渐回归。
(二)乡镇纪检干部履职能力有所提升。
一方面上级纪委通过举办纪检监察干部业务培训班、跟班学习、专项业务指导等多种途径,让乡镇纪检干部得到加强业务学习、业务交流的平台和机会,有助于乡镇纪检干部履职能力进一步提升。
近年来,我镇纪检干部都按要求积极参加县纪委组织的乡镇纪检干部培训班,并参加县纪委相关科室跟班学习等,大大提升了纪检干部业务素养。
另一方面乡镇纪委通过“三转”逐渐回归主责主业,乡镇纪检干部有更多时间和精力加强纪检业务知识学习,另外乡镇纪委换届,不少乡镇纪委都融入新鲜的血液,很多年轻干部加入纪检干部行列,他们学历高、有热情、肯学习,有的就是财经、法律专业毕业,使得乡镇纪检队伍结构进一步优化,履职能力进一步提升。
(三)新形势下乡镇纪委执纪审查任务艰巨。
十八大以来,随着中央一系列反腐倡廉新思路、新举措的出台,以及社会环境的新变化,使基层纪检监察机关在查办案件工作上,面临着新的形势和更加严格的要求。
乡镇纪检存在的问题及下一步一、引言在当前社会飞速发展的背景下,乡镇纪检工作作为基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节,承载着制约和保障地方经济社会发展的重任。
然而,在实际工作中,我们也不得不面对一些挑战和问题。
本文将详细探讨乡镇纪委存在的问题,并提出下一步改进与完善之策。
二、主体部分1.思想观念落后乡镇纪委相关干部思想观念还未完全更新换代。
他们仍然停留在传统管理模式下,对于新时代党风廉政建设理念缺乏全面理解和正确把握。
为了解决这个问题,首先需要加强培训教育力度,引导干部深入学习新时期党的系列治国理政方针政策。
同时加大领导干部革新意识培育力度,在充分激励奖励优秀业绩同时也进行适当约束惩罚。
2.监管手段滞后目前严格规范的监管手段并不完善,辖区内一些乡镇纪委在发现和处理违纪问题时缺乏有效的处置方式。
对于这种情况,我们应该建立健全实施工作流程,并加强与相关法律法规部门的合作。
积极推进信息化建设,通过大数据、云计算等技术手段提高工作效能,及时准确地收集、分析和处理各类案件。
3.对违反党风廉政的态度消极一些乡镇纪检干部面对党员干部存在的问题时常常选择了规避甚至包庇保护。
存在这样一种情况主要是由于权力交织与利益关系错综复杂所导致。
为了解决这个问题,需要改变思想观念和管理机制,在提升领导责任感和履职尽责能力上下功夫。
同时加强组织监督力度,严格执行有关问责制度。
4.群众参与度低当前乡镇纪委中普遍存在着重视群众意见反映程度不高以及回复率低等问题。
针对此类问题需要创新工作方式方法,在调研中多听取基层群众的声音,关注他们的利益与诉求。
加强沟通交流,定期组织座谈会、民主评议会等活动,并及时回应问题解决进展。
5.人员质量不高乡镇纪委干部人员素质和能力普遍偏低,这使得工作推进存在困难。
为此,在招聘任用环节要加强选拔标准,确保公正公平。
建立持续教育培训机制,引导干部深入学习专业知识和提升综合素养。
三、下一步改进措施1.加大投入力度提高对乡镇纪检工作的经费投入和物质支持, 确保其正常运转。
浅析当前乡镇纪委建设现状问题及对策
建议
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。
当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重要。
因此,必须加强乡镇纪委建设,充分发挥其职能作用。
一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题
一是思想认识上有差距。
思想认识上存在三大误区。
误区一:一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育、管理。
个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,对乡镇纪委工作特别是办案本文来自之音网,在百度中可以第一位搜索到知音网站工作不够重视、不够支持,有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发
展划等号。
误区二:一些乡镇纪检干部兼职较多,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的;有的乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”。
误区三:社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
二是力量配置上不适应。
乡镇纪委一般由3—7人组成,纪委书记1人,委员通常是乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
三是体制机制上不畅通。
在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。
在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。
在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。
在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
二、对乡镇纪委建设的对策及建议
一是理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。
积极探
索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制,把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。
二是优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。
要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。
乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。
要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委的工作能力。
三是规范工作内容,解决“做什么”的问题。
要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
四是健全工作制度,解决“怎么做”的问题。
要建立一套系统、便利、管用的工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,使乡镇纪委按章办事。
五是强化监督检查,解决“如何评”的问题。
对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪
委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。
要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。