美国玩具最新指令

福 质 技 监 建量 术督
Ｉ
出 导 口 蕊
●
美 国市场上 重视原产地识别 问题 的呼声 日高 ，３ １ 月 ６日，美 国若 干类农产 品标签 规定终于正式启动 ，包括牛 ｝ 羊 肉、鸡 肉、猪 肉、野生及养殖鱼类 、有壳水生动物 、新鲜和速 冻果 蔬 人参 及花生等数十种农产品均被要求 附一 确 的原产地标识 ，鱼类和有 壳水生动物供应商还需注 明生产方法 （ 野生或养殖 ）。
第 四，重点 关注产 品合格评 定。企业应该按照欧盟玩具安全指 令的要求做好产 品合格评定 。
日前 ， 日本厚 生劳动省 （ ＭＨＬ ）对玩具安全 标准 （ Ｔ ０ ２ Ｗ Ｓ ２ ０ ）进行 了第八次修订 。本次修订主要针对 玩具ｆ 学性质 ，对涉及着 色玩具颜色 的迁移 、甲醛 、邻苯二 甲酸盐等多种有害物质 的技术参数做 出了更为严格 的要求。
、
腌晒或烟 熏等物理化 学程序处理 的
外，大部分农产 品都纳入原产地标签管理 中，而提供产 品来 源地 资料 预计 一定程序 上会增加企业 出口手续的复杂 ｝
加大 生 产 成 本 。 为 规 避 美 实 施 原 产 地 标 签 制 度 的风 险 ，福 建 省 广 大 农 产 品供 应 商 除 自觉地 在 出 口产 品 时 提 供 原 产 地 资 料 外 ，ｉ
量为７ ｇ ５ 。三是玩具 中邻 苯二 甲酸盐 限制要求 的修订。新修订 的内容与最新 日本 食 品卫生法 》 中有关邻苯二 ｌ 盐的最新规定保持一致 ，将限制的邻苯二 甲酸盐种类增加到六种 ：（） １ 玩具材料 （ 主要 为聚氯 乙烯 ）中不得含有Ｄ Ｅ Ｅ
ＤＰ Ｂ Ｂ 、Ｂ Ｐ。（） ２专为３ 岁儿童设计的和能接触到 口腔 的玩具材料 （ 主要为聚氯 乙烯 ）中不得含有Ｄ ＮＰ Ｉ 、ＤＩＰ、Ｄ Ｄ ＮＣ

美国CPSIA，HR4040指令简介美国CPSIA，HR4040指令简介HR4040“Consumer Product Safety Improvement Act of 2008”是消费品安全改进法案（简缩为：CPSIA），对包括玩具在内的许多消费品都有提出安全要求（即：不仅限于玩具），ASTM F963是玩具安全要求。

HR4040生效180天后（2009年2月10日），ASTM F963成为强制玩具安全标准。

以后出口美国的玩具不仅要符合ASTM F963要求，还需同时符合HR4040玩具安全要求，比如可触及部件的总铅，Phthalates等。

相信未来ASTM F963的修订版本也会把HR4040的相应内容一起考虑。

法案生效1年后（2009年8月14日），ASTM F963与HR4040中油漆、涂层总铅LIMIT一样，都是90ppm。

HR4040提到油漆、涂层总铅LIMIT是“本法案生效1年后，消费品委员会会用0.009％代替16 CFR 1303.1中的0.06％”，而ASTM F963油漆、涂层总铅测试一直是按16 CFR 1303要求执行（可参考ASTM F963-07 4.3.5）。

所以，两标准对油漆、涂层的总铅要求一致。

美国总统布什2008年8月14日签署了《2008消费品安全改进法案》（H。

R。

4040）。

法案进一步授权于消费品安全委员会（CPSC）加强消费品特别是儿童产品的安全管理。

我们在第21号ITB中有列出一些相关要求，现进一步补充完善。

本法案对儿童产品铅及邻苯二甲酸盐含量提出明确要求，详情如下表列：禁用物质范围／要求生效期：铅（Sec。

101）供12岁以下儿童使用的产品（任何正常使用或滥用后可触及部件）≤600 ppm 法案生效180天后≤300 ppm 法案生效1年后≤100 ppm（除非技术达不到要求的部件）法案生效3年后家俱和供12岁以下儿童使用产品的表面油漆≤90 ppm（0.009％）（修改16 CFR 1303.1）小面积油漆：如单个产品油漆重量少于10g或表面积少于1 cm＆sup2；，≤2 mg，XRF扫描技术或其它方法法案生效1年后邻苯二甲酸盐（Sec。

《欧洲玩具指令》新增的E N71-9条款冲击我国玩具出口欧盟市场最近推出隐蔽性强的技术壁垒来增加中国产品出口的难度，中国玩具企业正面临更严峻的考验。

目前对中国玩具出口最具冲击力的是《欧洲玩具指令》EN71系列标准中新增的EN71-9玩具安全：有机化学化合物。

各进口国相继针对性地制定各项指令，对玩具企业的环保意识和行为提出更高要求，例如禁止使用有害化学物质，要求企业建立环保管理体系，甚至对企业的社会责任进行审查。

面对新的贸易壁垒，中国玩具出口企业仅依靠低成本是不可行的，如何利用国际标准和技术来提高产品的技术含量，利用国际公认的管理体系和先进经验来改善企业的管理，加强企业“内功”的修炼，则是这些技术壁垒带给中国玩具企业更深层次的思考。

★标准更新－EN71-9《欧洲玩具指令》（88/378/EC）对玩具的化学安全性进行了规定。

为进一步规定并明确有机化学化合物对健康造成的危害，欧盟委员会授权标准化机构（CEN）针对某些玩具中常见的有机化学化合物制定了更具体的要求，即EN71-系列标准中新增第9部分，该部分对玩具中所含的有机化学化合物提出了总体要求，以保证这些物质不会危及玩具使用者的健康。

EN71-9标准针对玩具及玩具材料中迁移出的或含有的某些有机化学化合物的提出了要求，接触这些化合物的途径包括：咀嚼皮肤接触眼睛接触吸入标准范围之内的产品包括了为3岁以下儿童设计的玩具（因这些玩具有可能被儿童放入口中咀嚼），和为年龄大些的儿童设计的产品（这些产品有可能接触到儿童的嘴、皮肤或被儿童吸入。

）标准范围内的具体产品或玩具部件包括：有可能被3岁以下儿童放入口中咀嚼的玩具：三岁以下儿童用手玩耍的、重量应小于等于150克的玩具或易接触到的玩具部件，为三岁以下儿童设计的玩具及易接触到的玩具部件口动玩具的口腔接触部件戴在嘴上或鼻子上的玩具儿童能进入的玩具作为玩具使用或玩具中应用的构图装置部件户内使用的玩具和易接触到的玩具部件户外使用的玩具和易接触到的玩具部件仿造食物设计的玩具或玩具部件可能留下痕量的固体玩具材料玩具中易接触到的有色液体模型陶土、玩具陶土或类似产品，除EN71-5标准中提到的化学玩具附有粘性剂的模仿图腾模仿首饰EN71-9标准中提到的有机化合物有以下几组：耐火材料颜料初级芳香胺单体结构溶剂（吸入溶剂和迁移溶剂），可塑剂（迁移塑料，不包括邻苯二甲酸盐可塑剂）防腐剂（不包括木材防腐剂）木材防腐剂推行中的EN71-9★欧盟委员会授权标准化机构（CEN）*目前正在大力推行EN71-9标准，英国、德国、西班牙、和意大利等成员国已经正式开始执行该标准。

美国玩具召回制度近年来，随着经济全球化和对消费品需求的日益增长，进口至美国的消费品大幅增加，2007年其总值已达6390亿美元（占美国国内消费品销售总额的44%），比1998年增加101%。

其中来自中国的消费品约占进口总额的42%，是1998年从中国进口总额的将近4倍。

然而，随着进口量的攀升，消费品安全问题也越来越多，美国消费品安全委员会（CPSC）对此给予了高度重视。

据统计，CPSC在2007财年（2006年10月1日至2007年9月30日）共宣布了473次消费品召回事件，其中389次涉及到进口产品，占82.4%；而涉及到中国的产品为288次，占全部涉外产品召回的74.0%。

所谓召回（Recall），是指将流入市场中的缺陷商品从流通市场和终端用户手中回收的行为。

美国是世界上最早实行产品召回的国家，并已建立起一套较为成熟的产品召回制度。

目前，美国主管产品召回的政府机构共有6个，分别负责不同领域的产品：(1) 美国消费品安全委员会，主要负责一般消费品的召回，其中就包括玩具；(2) 食品与药品管理局，主要负责除肉、禽和蛋类制品之外的食品、药品、化妆品、医疗设备等的召回；(3) 农业部食品安全检验局，主要负责肉、禽和蛋类产品的召回；(4) 美国环保署，主要负责可能对环境造成破坏或污染的产品如机动车辆、农药等的召回；(5)国家公路交通安全管理局，主要负责监管汽车、儿童安全座椅、摩托车及相关设备、轮胎等产品的召回；(6) 美国海防警卫队，主要负责监管娱乐船、艇及配套产品的召回。

美国消费品召回的一般步骤包括：缺陷报告或投诉、初步危害评估、产品缺陷鉴定、召回确认和召回计划的制定、召回信息发布、实施召回、验收和终止召回等。

此外，在企业主动报告的情况下，还可以启动简易程序。

1. 产品缺陷的报告或投诉多数情况下，企业的报告或消费者的投诉是启动召回程序的第一步。

根据《消费品安全法》第15(b)部分，生产商、进口商、经销商或零售商在发现其生产、经营的消费品不符合消费品安全法规或强制性标准要求，或存在缺陷并可能给消费者带来实质性伤害等不合理风险以及不符合某些《消费品安全法》所列举的自愿性标准时，就应在掌握情况的24小时内向美国消费品安全委员会提交问题报告。

EN71玩具测试标准简介及测试指令和测试项目为确保产品的安全性，不同地区都制定有安全标准，以便在产品生产的不同阶段实施严格的测试和生产过程控制，其中欧洲标准要算应用范围比较广的一个。

任何去欧洲的产品，都免不了要经过EN71标准的严格测试，对于玩具也不例外。

其中最常用的，便是Torque& Tension,Drop Test,Impact Test,compression Test。

玩具指令适用于设计用于或预定于14岁以下儿童玩耍的任何产品或材料,若带电,电源不能超过24V.玩具产品若在欧盟合法销售，则必须符合玩具指令88/378/EEC要求，并标注CE标志。

根据玩具产品玩具通用标准－EN71――EN71 Part 1 Physical and Mechanical test 机械及物理性能测试包括跌落测试, 小零件测试, 锐利边缘测试, 拉力测试, 压力测试, 线缝测试,部件测试,耳鼻眼拉力,扭力测试等.1.扭力——拉力测试（orque&tension）2.跌落测试（Drop Test）3.冲击测试（mpact Test）4.压力测试（Compression Test）――EN71 Part 2 Flammalility test 易燃性测试包括对可燃性材料进行燃烧测试: 毛发,衣物等―EN71 Part 3 Chemical test 化学测试，即测试8种毒性元素（8 kinds of toxic elements）之含量是否达到标准要求，这8种有毒元素包括：锑（限值60PPM），钡（限值1000PPM），镉（限值75PPM），铬（60PPM），铅（90PPM），汞（限值60PPM），硒（限值500PPM），砷（限值25PPM）对于上述元素检测最常用仪器为能量色散型X射线荧光光谱仪，而目前市场上较好的为岛津仪器的EDX-LE和EDX-GP这两种型号X射线荧光光谱仪，检测过程快速，结果准确。

各国儿童玩具检测标准的差异有哪些EN71 欧盟玩具标准、ASTM F963 美国玩具标准、CHPA 加拿大玩具标准、GB 6675 中国玩具标准、GB 62115 中国电动玩具安全标准、EN 62115 欧盟电动玩具安全标准、ST 2016 日本玩具安全标准、AS/NZS ISO 8124澳洲/新西兰玩具测试标准；关于玩具认证，每个国家都有其标准及规范，实际上玩具标准对有害物质及物理，阻燃等测试都是大同小异的。

以下列举美标及欧标的差异，ASTM认证与EN71认证的颁布的国家不同1、EN71是欧洲玩具安全标准。

2、ASTMF963-96a 是美国玩具安全标准。

EN71是欧洲玩具指令：指令适用于设计用于或预定于14岁以下儿童玩耍的任何产品或材料。

1、EN71通用标准：一般情况下，普通玩具做EN71测试分为以下步骤：1)、Part 1：机械性物理性测试；2)、Part 2：易燃性测试；3)、Part 3：重金属测试；EN71适用于14岁以下儿童使用之玩具，同时对于3岁以下儿童使用玩具有对应规定。

另外，对于电动玩具，包括电池驱动玩具及带AC/DC转换电源的玩具。

除需进行玩具通用标准EN71测试之外，还进行电磁兼容测试，涉及有：EMI（电磁辐射）和EMS（电磁抗扰度）相对而言，ASTMF963-96a要求一般高于CPSC，更严谨。

适用于14岁以下儿童使用之玩具。

ASTM F963-96a组成由以下十四部分组成﹕范围、参考文件、述语、安全要求、安全标识要求、说明书、制造商的标识、测试方法、识别、年龄分组准则、包装和运输、玩具种类的要求准则、系在婴儿床或游戏围栏上的玩具的设计准则、玩具的易燃性测试程序。

ASTM是针对进入美国市场的产品而提出的认证要求:1．试验方法：对产生试验结果的材料、产品、系统或服务的一个或多个性质、特征或性能进行辨别、测量和评估的一个确定的过程。

2．标准规范：材料、产品、系统或服务满足一套要求的精确说明，也包括如何满足每项要求的确定程序。

供18个月以下的儿童使用的玩具（不包括拖拉玩具）上含有或系有绳或橡皮筋，在松弛状态和承受51B的重荷时测量，其最大长度必须小于12英寸。如果绳/橡皮筋盘或多段绳/橡皮筋或缠结或形成环状而与玩具的任何部位连接，包括在绳/橡皮筋末端的珠子或其它附着件，在51B的重力作用下，环的周长必须小于14英寸。本标准适用于滥用试验前后。
警告：
窒息危险——玩具含有小球
不适用于3岁以下儿童使用
（4）弹子
*)三岁或以上儿童使用的弹子，标识应写明：
警告：
窒息危险——此玩具是弹子，不适用于三岁以下儿童使用。
**)至少三岁但小于8岁儿童使用并含有弹子的玩具或游戏机，标识应写明：
警告：
窒息危险——玩具含有弹子
不适用于3岁以下儿童使用
（c）以上标签要用英语写而且要清晰易读在以下地方：
5、脉冲
在距玩具表面25厘米的任何位置测量时，玩具不能产生瞬间声级超过138分贝的脉冲噪音。
电池驱动玩具的基本要求
在ASTM F963-96a中总共有十一条来说明使用电池驱动玩具时潜在的危险如遇热过度，渗漏和爆炸等。
1、包装
电池盖或电池盖附近要标有永久性清晰易懂的电池极性和电压标志。
2、最高可允许额定电压
童车
16CFRPart 1512
电动玩具
16CFRPart 1505
没有通过测试的产品严禁出售，在美国销售此类产品属于违法行为。如禁售产品在装运准备入关，则CPSC美国海关扣压货物或禁止该货物入关。如果进品商仍在销售以前的没有通过测试的产品，则要求进口商停止销售。如果玩具具有严重的造成意外事故的危险，或经CPSC判定为不符合安全规定的玩具，则要求进口商从零售商和顾客中收回这些玩具。
—在产品包装的主要展示面；

玩具指令(Toys)玩具基本要求88/378/EEC基于客观保护消费者健康和安全的前提下，玩具在欧洲市场上自由流通，按照统一标准所制造的玩具，应符合「玩具的基本安全性要求」，分为「一般原则」及「特殊的危险」，任何设计的产品或材料、用具，明显的制造给十四岁以下孩童游玩使用者，玩具能明确地或以可预见的方式被使用者，而不至危害使用者或第三者的安定及健康，而在玩具上盖上〝ＣＥ〞标志，其意义系为玩具制造厂商或法定代理商保证其玩具符合这些标准要求。

＊一般原则：１．与玩具的设计、结构和组成有关，且若有潜在的危险性则应以予修改使之排除２．玩具上或包装上标示以及使用方法补充说明，必须有效地吸引玩具使用者或他们的监督人注意到使用上的危险，以及避免这些危险的方法。

（见下文补充说明）＊特殊的危险：则为一般较为熟知的，１．物理和机械性方面┐２．耐燃性├→检验标准EN71３．化学性┘４．电学特性┬→检验标准引用HD271→EN50５．卫生┘６．放射性─→目前尚未公布其标准由欧洲委员会授权统一标准组(CEN)订定的玩具噪音标准已于日前出炉，若获得欧盟通过，新规将从今年8月1日开始实施，届时对输欧厂商将有直接影响。

新噪音标准主要是针对带有雷管的玩具，包括安装雷管的玩具枪及其它会发声的玩具。

目前带有雷管的玩具枪所发出的音量上限是140分贝，但部分欧盟成员国如奥地利、德国和瑞典，认为这类玩具枪对着儿童耳朵旁发射，足以造成伤害。

而根据欧盟法规，欧盟成员国有权对他们认为具有危险之物品采取禁售措施，因此上述欧盟国家更进一步表示，若不按照他们的要求来修订噪音标准，他们将以禁售手段阻隔有关玩具在市场上的流通。

由于这些成员国的压力，CEN所修订建议的噪音标准更严格限制玩具产品发声音量，建议新标准如下：一、音量限制方面，带有雷管的玩具所发出的音量水准，不得超过125分贝。

此噪音水准将在2003年底前进行检讨。

二、除带有雷管的玩具外，所有其它玩具所发出的音量水准，不得超过115分贝。

欧盟、美国对玩具包装材料有没有要求？当然有！欧美封杀⾮环保的玩具及包装材料据意⼤利《欧洲侨报》报道，近⽇，欧盟委员会⾮⾷品类快速预警系统对中国产某品牌玩具积⽊发出消费者警告。

由于该款积⽊的塑料包装袋不够薄（平均厚度0.027+/-0.004毫⽶），存在窒息的危险，不符合欧盟玩具指令和相关标准EN71-1。

⽬前，欧盟已拒绝该产品进⼝。

欧美等国家和地区对⼉童玩具的软性塑料薄膜和包装袋有明确的要求。

欧盟相关法规明确规定玩具包装不得构成绞勒风险或因空⽓阻塞导致的窒息。

随着消费者环保意识的增强，欧美对玩具和玩具包装的制造材料提出越来越严格的要求，不可再⽣或循环使⽤的材料将⽆法进⼊当地市场。

不少玩具企业对包装材料进料、使⽤、检验等环节缺乏安全控制。

⾸先企业对包装的质量要求认识不⾜。

⼤部分企业普遍缺乏玩具包装的质量安全意识，有91%的企业不清楚哪些包装材料需要符合玩具法规中的化学限量要求，⼤部分企业把玩具包装和玩具安全割裂开来，认为包装不需要符合玩具法规或指令；其次企业缺乏有效的包装质控⼿段。

由于包装材料的特殊性，⼏乎所有玩具企业的包装均是外购，对包装材料的原料，包装物的制造以及贮存等环节均缺乏有效控制。

另外，第三⽅检测机构误导企业。

⼀些第三⽅检测机构违反玩具法规或指令，对耐⽤包装物不进⾏有害物质检测，使企业误以为玩具包装物可以不符合玩具法规的要求，可以不进⾏相关材料的测试。

欧美等发达国家历来重视玩具包装物的安全性。

包装中有害物质超标、物理指标不合格造成的各种风险通报也屡见不鲜输欧玩具及包装（包括外包装和内盒）所使⽤的材料，必须符合欧盟环保要求。

欧盟除了对玩具安全严格遵守CE标⽰指令外，还要求在包装盒上印制“回收标志”，以便消费者处理。

欧盟对于影响环境的产品及包装材料，尤其是塑料材料，实施越来越严格的管理。

例如，在内盒或外箱上须印上“纸类回收标志”，⽽印有“纸类回收标志”的内盒及外箱上，不能使⽤U型钉装订，应采⽤胶糊。

2015-08-03 14:42:28加州65更新有害物质管控清单背景介绍加州65号提案即《1986年饮用水安全与毒性物质强制执行法》，1986年11月颁发，其宗旨是保护美国加州居民及该州的饮用水水源，使水源不含已知可能导致癌症、出生缺陷或其他生殖发育危害的物质，并在产品出现该类物质时如实通知居民。

加州65管控物质清单由OEHHA出台并每季度更新，首次出版于1987年，最新清单中物质已达900多种。

核心管控要求1、禁止引用水源污染：任何人在经营过程中不得有意排放或释放加州所知的致癌性或有生殖毒性的物质进入水源或投放到可能污染水源的土地上或土地中。

2、警示要求：某一种化学物质被列入管控清单后，制造商和经销商须在12个月内完成警告的执行，在20个月内终止化学物质排放至饮用水源头。

此日期过后，政府或个人执法者，包括代表公众利益的个人或组织，可对违反法规者提起诉讼。

3、有害物质限量要求：加州65法案管控清单本身并未对物质设定限值，产品中有害物质的管控限值，参考已有的针对此类产品的诉讼案或协议，这些文件中，可能会达成针对某类产品中某些物质的限值要求以及测试方法。

4、企业在进行加州65管控时，首先应比对已有的此类产品的诉讼案中确定的物质管控要求，然后参考此管控来调查产品中的有害物质。

CTI建议加州65本身并未规定具体管控产品类别，但是由于法案制定的目的是为了避免有害物质进入加州水源，所以，理论上来说，一切含有有害物质的产品都在其管控范围内，企业可以关注法规新增加的以及高风险的化学物质。

展开供应链调查，必要时可以进行检测，以降低产品违规风险。

2015-11-16 15:09:12加州65欲添加五氯苯酚类物质到有害物质清单背景介绍1986年11月，加利福尼亚州颁布《1986年饮用水安全与毒性物质强制执行法》，即美国加利福尼亚州关于增加对可接触的有毒化学物质关注的提案，简称“加州65提案”。

后被编纂列入加利福尼亚州健康和安全法典的25249.5 -25249.13 章。

要 进 行 更 多 的检 测 ； 将 会 增 加 检 测 成
本
。
二
、
安全评 估
目前
，
中 国 已 成 为世 界 上 最 大 的 玩 具 生
列统 计
，
编 者注 )
、
。
生产 地 主要 分
、
玩 具 投放 市 场 前 要 求 生 产
。
产 国和 最 大 的出 口 国
，
中国质检总局
布在厂东
等
圉
。
江苏
、
浙江
福建
、
山东
一
一
、
欧盟 现 行 及 新 的玩 具
。
香料
令类似
玩 具 和 游 戏 用 品 广告 的标 注 要 求
安 全 指 令 也 受到 与 会 者 的 高 度 关 注
互 联 网 ( 法规 生 效 1 2 0天 后
2 0 0 8年 12月 1 2
禁止 使 用过 敏 性香 料
。
，
，
欧盟 委 员会企 业 与 工 业 总 司莫
1即将做
—
性
、
诱 变性和 生殖 毒 性 物质 筛选
，
，
某些
；
关于 所 用 化 学品的
出修改
、
，
J 包 括 对 ／ I球
，
、
玩具
情况 下 需 要 进行 检 测 还 需要 改 变材 料
。
某些 情况 下 可 能
。
证 明文件 必须保 留1 0
中 的绳 线 等
，
安全标志
。
以 及各 项 条 款
目前非接 触 成 分相关
或 检 测机 构
但 他 们 仍 要 对 进 入 美 国 的产 品 安

２ 日正 式 实 施 ， 指 令 被 市 场 认 为 是 目前 世 界 上 最 严 格 、 Ｏ 该 最 苛 刻 的 玩 具 法 规 。 指 令在 现 有 指 令 ８ ／ ７ ／ 的基 础 上 新 ８ ３ ８ ＥＥＣ 做 了大 量 更 新 。 据 规 定 ， 盟 ２ 个 成 员 国须 于 ２ １年 １ ０ 根 欧 ７ ０ １ 月２
。
效 。该 政 策 是 加
拿 大 政 府 应 对 韦 瑟里 尔 报 告 所 采 取 的 又一措 施 ， 报 告 是 对 加拿 大 ２ ０ 年 李 该 ｏ８
４ 对 于 ３ 以下 儿 童 的 玩 具 应 考 虑 可 被 清 洁 并 有 清 洁 ． 岁
国际市 场— ｏＲ Ｍ Ａ Ｋ Ｔ ０ １ ２ Ｗ Ｉ Ｄ Ｒ Ｅ ２ １ ． ０
新 的 即 食 食 品 李 斯 持 菌政 策将 于
２ １ ４ １ ０ｌ 年 月 日生
械、 电安 全 、 烧 、 生 及 辐 射 等 的 安 全 评 估 。 燃 卫 ２瞀 告 语 的 内容 必 须 不 能 与玩 具 本 身 的 特 征 相 矛盾 。 ． ３与食 物一 起 出售的玩 具 必须 具有 独 立的 包装 并有警 ． 告 语 ， 于 需 要 吃 掉 食 物 才 能 得 到 玩 具 的 设 计是 被 禁 止 的 对
亚 种 豁 进
险 ， 菌在 ４ 该 ＂ 环 境 中仍 可 生 长 繁 殖 ， 冷 藏 食 品威 胁 类 Ｃ的 是
健 康 的主 要 病 原 菌 之一 ， 多 国 家 都 已经 采 取 措 施 来控 制 食 很
Ｋ ０ Ｒ ／２ ２ ９号
通 报 标 题 为
畜 产 标 品 签
欧 盟 新 玩 具 安 全指 令 》包 括 对 安 全 评 估 、 学 物 质 、 化

② 可预见的合理滥用测试就是通过拉、扭、咬、跌 落等儿童可能的滥用行为，将玩具的结构危险展 示出来，这类模拟测试称之为可预见的合理滥用 测试。
可预见的合理滥用测试
③ 可预见的合理滥用测试只适用于预定供96个月及 以下儿童使用的玩具，因为97个月以上的儿童的智 力已发育到一定水平，有能力基本保证正常使用玩 具。
三、美国玩具市场监管体系
“CPSC”是美国消费者安全委员会的简称，该委 员会是负责消费者产品安全的联邦政府机构，专 门负责美国市场销售产品的安全性能抽查和市场 监管工作，其中也包括玩具产品。
在美国，玩具受联邦政府的密切监督和高度管制 。美国消费品安全委员会（CPSC）于1973年制 定了消费品安全法，对玩具安全作出了六个方面 的明确规定：
三、美国玩具市场监管体系
美国CPSC（消费者安全委员会）和海关负责进口到 美国的玩具准入把关，CPSC负责美国国内市场玩具 和儿童用品安全质量的检查与调查。一旦发现不符合 有关法规、标准规定的产品或经CPSC派出的专家检 查和评价已经或可能对儿童带来伤害的产品（无论其 是否符合标准规定），一律责令或劝说制造商负责召 回，已经被消费者购买的，不论是否已经造成伤害， 均可以到原购买的商店进行退换。对于消费者在使用 过程中由于玩具的安全质量造成的意外伤害，CPSC 接受投诉，并按照以上办法进行处理。
二、美国玩具安全法规和标准
二、美国玩具安全法规和标准
美国关于玩具安全的规定有以下三类：国家安全 要求（Safety Requirements）、强制性安全法规 （Mandatory Safety Standards）、行业/自愿性标 准，其中有关国家安全要求和强制性安全标准属 于政府的法律。在美国市场销售的玩具产品必须 符合这些法律和标准。行业/自愿性标准是对强制 性标准的补充。

欧洲标准EN 71-9 玩具安全标准-第9部分：有机化合物-要求欧洲标准EN71-9：2005具有英国标准的地位此英国标准是EN71-9：2005的官方英语版本，技术委员会CW/15玩具安全标准及附属委员会CW/15/-14化学要求,委托英国参与标准的准备，其有责任：-帮助询问者理解内容；-向合理的国际/欧洲委员会呈递有关询问者的理解或建议，告知英国利益；-监督相关的国际及欧洲发展，并在英国传播。

附属委员会制定的管理清单能在其秘书处得到。

国际或欧洲出版的英国标准可在BSI目录名为“国际标准索引”或搜索BSI电子目录或英国标准在线找到。

此出版物并不意味着包括合同中所有需要的条例。

使用者有责任正确运用。

符合英国标准并不意味着它从法律责任中豁免。

此欧洲标准由CEN在2004年11月15日批准.CEN成员必须遵循CEN/CENELEC内部规定。

该规定没有任何选择的保证欧洲标准的国家标准地位。

相关的国家标准参照的最新明细清单可向中央秘书处或任何一个成员申请获得.此欧洲标准有3个官方版本（英语、法语和德语）。

任何在CEN成员职责之下，以其它语言翻译的版本，通知中央秘书处后，具有同样的效力。

CEN成员是国家标准的主体：澳大利亚、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士、英国CEN管理中心：rue de Stassart,36 B-1050 Brussels○C2005 CEN Ref. No. EN 71-9:2005:E内容前言介绍1.范围2.参考标准3.术语和定义4.要求4.1限量（看A.4）4.2玩具中液体（看A.5）4.3甲醛（A.6）4.4分析方法（A.7）附录A（参考）原理A.1一般A.2可接受的液体（3.2）A.3聚合物（3.6）A.4限量（4.1）A.5玩具中液体（4.2）A.6甲醛（4.3）A.7分析方法（4.4）A.8着色剂（看表一，表二B，表二C）A.9可运用的限量表（看表一）A.10限量表（看表二A-2I）A.11包含化妆成分玩具附录B（参考）遵守评估附录2A（参考）此欧洲标准提出的基本要求条款或其它EU官方指令中条例。

ROHS主要检测项目



这个标准原先主要针对电子而行，后引伸至所有进出口的产品。 检测4种重金属及两种阻燃剂的含量 4 种重金属包括：铬Chromium，镉Cadmium，汞/水银Mercury及六价铬 Chromium vl. 两种阻燃剂包括：多溴联苯PBBS及多溴联苯醚PBDES 主要针对PVC材料 电线电缆材料必须通过ROHS标准
六种有害物质的极限值
物质名称 极限值 铅 Pb 1000PPM 镉 Cd 100 PPM 汞 Hg 1000PPM 六价铬cr6 1000PPM 多溴联苯（PBB） 1000PPM 多溴联苯醚（PBDE） 1000PPM 百分比 0.1% 0.01% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1%
EN71-3 欧洲八大重金属

EN71-3简介 欧洲标准化委员会于1994年12月13日批准了新的《对某些元素转移的 要求》，（EN71-3;1994）玩具安全标准，并要求EN71-3;1988标准与 1995年6月废除，后又于2000年3月11批准了EN71-3;1994加EN713;2000标准，并规定此标准最迟在2000年10月开始实施，其他相关标 准同时作废。
ROHS

欧洲有害物质禁用指令
ROHS简介： 欧盟在2003年2月13日出台了适用于整个欧洲市场的WEEE指令，即关于 “废旧电子电器设备指令” （2002/96/EC）,规定各欧盟成员国必须在 2004年8月13日前转化为本国法规并落实实行。这就是原始的ROHS指令， 但是其只是一个框架性的要求，2005年8月欧盟采用TAC（欧盟技术采 用委员）的讨论结果。并对ROHS指令进行修改，公布了2005/618/EC 对 有害物质限量和限制要求的对象给出了规定，同时TAC也不断接受各方 的反馈，在欧盟后续推出的修改指令中全部为豁免指令。而ROHS豁免 的条款在近期有不断增多的趋势，但是长远来讲，随著豁免条款的期限 的临近，是会不断的减少。

Ｉ额 的 ６ ％ｌ ｑ ６ ｌ １ 。
所有 进 入 欧盟 的玩 具 无一 例 外地 要 首 先满 足该 指 令要 求 。
上述 主要 国 家和 地 区都 有 玩具 方 面 的技 术 法
该 指令 的基本安 全要 求足 ： 童 按预 定方式使 儿
或 规 和 标 准 ， 其 是 欧 盟 和 美 国 ， 相 关 法 规 和 标 准 用 玩 具 ， 考 虑 到 儿 童 行 为 而按 叮 预 见 的方 式 使 用 尤 其
该指 令 是 欧盟 直 接涉 及 玩具 安 全 的新 方 法指
规 个 市场 销售 额 约 占我 国玩 具 年 出 口额 的 ７ ％， 令 ， 定 了玩具 的安全 质量 要 求 和合 格 评 定程 序 ， ３ 其
中 出 口 欧 洲 和 北 荚 市 场 的 玩 具 约 占 我 国玩 具 年 出
设计 或 预定 为 供 １ ４岁 以 下 儿 童 游 戏 中 使 用 的 产 品 ， 不包 含根 据 该指 令 规 定 的圣 诞 节饰 品 、 育 但 体 器材 、 真 武器 、 童时 尚珠宝 等 ２ 仿 儿 １类 产 品 。
（ ＣＥ 标 志 ２）
表 ２ 欧盟 玩具有害物质管制法规一览表
（ ） 全 要 求 ３安
９ ／８Ｅ ３６ ／ ＥＣ）
欧盟邻 苯二 甲酸酯增 塑剂指令 （０ ５８ ／Ｃ及 ２ ０ ／４Ｅ
１ ９ ， ／ ９ ９８ ５ＥＣ） １
《 洲 玩 具 安 全 指 令 》 及 一 系 列 安 全 要 求 ， 与玩具 间接相关的指令 欧 涉 主 欧盟电池和蓄电池指令 （０ ２５ ５ Ｃ） ２ ０ ／２ ／ Ｅ 要包 括 玩具 的机 械 与 物理 性 能 、 烧性 能 、 燃 电气 安 欧盟禁 用有 害偶 氮染料指令（ ０ ２６／ Ｃ ２ ０ ／１Ｅ ） 全 性 能 以及 特 定 元 素 的 迁 移 等 。 欧盟禁用蓝 色偶氮染料指令（ ０ ３０／Ｃ） ２ ０ ／３Ｅ 对 特 定 元 素 的 迁 移 的安 全 要 求 包 括 对 铅 、砷 、 欧盟 禁用 两 种含 溴 阻燃 剂 指令 （９６ ３Ｅ ８ ／ ７ ／６／Ｃ、３ 钡 、 、 、 、 、 ８种 可 溶 性 有 害 元 素 释 放 限 量 铬 镉 汞 硒 锑 的规定 ， 以及 甲醛 、 塑 剂 、 氮 燃 料 等 化 学 物 质 含 增 偶 量 限定 的规定 。 令规 定在 任何 情况 下均须 严格 禁 指 止 在 玩 具 中含 有 危 险 物 质 或 制 剂 。 铅 、 、 、 、 对 砷 钡 铬 镉 、 、 、 ８种 可 溶 性 有 害 元 素 的 释 放 限 量 规 定 汞 硒 锑

胺）
≤ ０ ０ ｍｇ ｋ ． １ ／ ｇ
２１ ０ ３年 ７月 ２ Ｏ 日之 后 生 效
１ ９ｍｇ ｋ ￣１ ３ｍｇ ｋ （ ． ／ ｇ ． ／ ｇ 干燥 、 易碎 、 状 粉
０ ５ｍｇ ｋ ￣ ０ ３ｍｇ ｋ （ 态或 粘性 玩 具 ． ／ ｇ ． ／ ｇ 液
２ ／ ｇ １ ／ ｇ （ 刮 取 的 玩 具 材 ３ｍｇ ｋ ～ ７ ｍｇ ｋ 可
需获 得欧 洲议会 与 理事会 的批准 。
（ 转 自“中 国玩 具 和 婴 童 用 品 协 会 ” 站 ） 摘 网
（ 转 自“ 国 玩 具 和 婴 童 用 品 协 会 ” 站 ） 摘 中 网
有关眼镜架的 ＩＯ新标准 Ｓ
您 是 否 戴 眼镜 ？那 您应 该 知 道 眼镜 架 的舒 适
性 是非 常 重要 的 ， 眼镜 架 应 不 易 破 裂 、 形 或 引 起 变
考章 节 ：．９４ ３． 、 ２ ４ ３ 、． ９ ３ 图 ５和 Ａ１ ． ） ０ ８
悠悠 球 ：澄清旋 转 时测量绳 子伸 展 长度 的测 试 方法 。指 定钳位 点 和旋 转 中 心之 间的 长 度 ， 目的为 在不 同的实验 室间 取得 一 致 的结 果 （ 因为 该参 数 影 响旋 转过 程 中 系绳 的 负 载 ） （ 考 章 节 ：８ ２ 、 。 参 ． ３ 图
中国标准导报
ＣＨ Ｉ ＮＡ ＴＡＮＤＡＲ ＤＳ ＲＥＶＩ Ｓ ＥＷ
德 国法 规 德 国法 规
的 范 围
限值 ， 要求 成员 国在 ２ １ ０ ３年 １ ２ 月 ０日之前 将 新 要 求转 化为 本 国法 律 。生 效 日期 将 与 其 他 化 学 品 要
求 一致 ， ２ １ 为 ０ ３年 ７月 ２ Ｏ日。 ２０ ０ ９年 ６月 ， 盟在《 欧 欧盟 官方 公报 ）ＯＪ Ｕ ） ） Ｅ （ 上发 布 了新 玩 具 安 全 指令 ２ ０ ／ ８ Ｅ ＴＳ 。新 ０ ９ ４ ／ Ｃ（ Ｄ）