行政程序基本概念

行政法中的行政程序行政法是指调整国家行政组织机构和行政行为的法律规范体系。

作为法律法规的一部分，行政法旨在确保行政权力的合法性、合理性和公正性，保障公民的合法权益。

而行政程序是行政法的核心要素之一，它规定了政府行政机关在进行行政行为时应当遵循的程序规定。

本文将探讨行政法中的行政程序。

一、行政程序的概念和作用行政程序是指行政机关在履行职责过程中所遵循的程序规定。

它包括行政机关的组织程序、行政决策的程序、行政行为的执行程序以及行政争议解决程序等。

行政程序的作用主要体现在以下几个方面：1. 确保行政行为的合法性和合理性：行政程序要求行政机关在进行行政行为时必须依法行事，遵循程序规定，确保行政行为的合法性和合理性，防止滥用行政权力和违法行为的发生。

2. 保障公民的权益：行政程序规定了公民的参与权和申诉权，使得公民能够在行政决策和行政行为中享有合法权益的保护，增强公民的信任感和满意度。

3. 加强行政机关的责任和透明度：行政程序要求行政机关在决策和执行过程中必须公开透明，接受监督，提高行政机关的责任意识和办事效率，防止腐败和不作为现象的发生。

二、行政程序的基本原则行政程序的实施必须依据一定的原则，以确保行政机关的公正、透明和高效。

行政程序的基本原则包括：1. 法定原则：行政程序必须依法进行，行政机关的行政行为必须有法可依，不能凭主观意愿随意决策。

2. 公开原则：行政程序需要公开透明，凡是涉及社会公众利益的行政决策和行政行为，应当公告或通告，接受公众的监督和参与。

3. 公正原则：行政程序要求行政机关按照法律规定进行行政决策和行政行为，不得歧视任何个人或团体，保障各方当事人的合法权益。

4. 迅速原则：行政程序需要在合理时间内进行，行政机关应当及时履行职责，防止滞后和延误。

5. 效益原则：行政程序要求行政机关在决策和执行过程中尽量节约资源，提高办事效率，为公众提供更好的服务。

三、行政程序的实施方法为了确保行政程序的有效实施，行政法规定了一系列的具体方法和程序规定，包括：1. 行政许可程序：行政许可是行政行为中的一种重要形式，它要求行政机关在进行许可决策时，按照特定的程序进行，包括申请、审查、决定等环节。

行政程序词解释
行政程序是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方式、时限和顺序的总和。

行政程序是现代行政活动中不可或缺的组成部分与重要内容，其具有如下特征。

1.法定性。

即行政程序的各项内容，如步骤、方式、顺序、时限等都应当由法律明确规定。

2.多样性。

由于行政活动涉及的领域极为广泛，不同类型的行政活动有不同的程序要求，因此不可能有一个统一的行政程序。

3.统一性。

即有关行政程序的法律制度应当统一协调，不能政出多门、相互矛盾。

4.合理性。

即行政程序应当科学、合理，体现效率，符合实际。

5.公开性。

即除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政程序应当公开。

6.公正性。

即行政程序应当体现公正原则，保证当事人有平等的法律地位和发表意见的机会。

7.参与性。

即行政程序应当保证当事人的参与，尤其是涉及当事人重大利益的行政决定应当听取当事人的意见。

8.制约性。

即行政程序应当对行政机关的权力进行制约，防止其滥用职权和玩忽职守。

9.救济性。

即行政程序应当为当事人提供相应的救济途径，保障其合法权益不受侵害。

总之，行政程序是行政机关行使行政权力、实施行政活动的法定方式和步骤，其目的是保障行政效率和维护公共利益。

在实践中，为了确保行政程序的合法性和公正性，需要加强监督和制约机制，并不断完善相关法律法规和制度体系。

第六节行政程序一、行政程序的概念行政程序是指法律规范予以调整、确认并加以控制的有关行政法律关系主体在行政活动中应当遵循的方式、步骤．、顺序以及时限的总和。

行政程序贯穿于行政管理全过程。

行政程序的法律价值和意义：(1)规范和制约行政权合法行使，体现法制政府和文明政府的理念。

(2)为维护相对人的法律地位和人格尊严提供程序性保障。

(3)促进行政权合理行使，提高行政效率。

二、行政程序的基本原则（一）程序法定原则它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。

程序必须用法律形式进行规范化、系统化，要符合法律要求。

该原则具体内容包括：（1)行政机关实施行政行为或其他管理活动必须依照法律规定的方式、步骤进行，即严格遵守程序规范。

C2)在法律无明文规定之情形下，行政活动必须遵循程序的一般原则，以合理、公正的方式进行。

(3)行政机关行使职权所采用的程序必须尊重人权，即不得侵犯公民的基本权利和自由；除非为了国家和公共利益，且有法律的明确规定。

(4)违反行政程序规范的行为，均是行政违法行为，应予撤销。

(5)违反行政程序规范的行政机关，应承担相应的法律责任；给相对方造成损害的，应依法赔偿。

（二）相对方民主参与原则它集中体现为相对人在行政程序中的参与听证权、陈述申辩权、复议申请权等受法律保护。

其具体内容为：(1)行政机关的活动，包括法规、意见、命令及官方记录，除依法须保密或特殊情况外，能公开的应尽量公开，为相对人所了解。

(2)行政机关行政职权，尤其是进行宏观决策时，要保证公民的参与。

如为利害关系人举行听证会，进行广泛调查等。

(3)行政机关在制定政策、进行行政立法或行政裁决时，要事先通知利害关系人，允许相对方查阅或抄录公文案卷，以收集有关证据，维护自己的合法权益；事后允许相对方中请复议或中诉以获得补救。

（三）行政效率原则它集中体现为精简程序环节、减少行政浪费、明确办事时效、行政复议或行政诉讼不停止执行。

此原则所包含的内容是：(1)任何行政程序的设定都要考虑其时间性，防止拖延，如规定时效制度。

行政程序的基本制度引言行政程序是指政府机关在行使行政权力过程中，依照法律规定，按照一定的程序和方式进行的活动。

行政程序的基本制度是保障政府行政活动合法、公正、高效的重要保障。

本文将从行政程序的概念、原则、程序环节等方面进行探讨，以期对行政程序的基本制度有一个全面、深入的了解。

行政程序的概念行政程序是行政机关依法行使行政职权的过程，包括行政决策、行政执法、行政审批、行政征收等环节。

行政程序的主要任务是保障行政行为的合法性、公正性和效率性，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会公共利益的实现。

行政程序的原则1. 法定原则行政程序的一切活动必须以法律为依据，严格遵守法律规定。

行政机关在行使职权时，必须依照法律规定的程序进行，不得超越法律的限制。

2. 公开原则行政程序应当公开透明，行政机关的决策和行为应当向社会公开，接受社会监督。

公开可以增加行政机关的公信力，有效防止腐败行为的发生，保障公民的知情权、参与权和监督权。

3. 公正原则行政程序应当保障各方当事人的平等地位，不偏不倚地对待各方当事人。

行政机关在行使职权时，应当公正、客观、中立，不得歧视任何人。

4. 保护原则行政程序应当保护公民、法人和其他组织的合法权益，尊重和保障各方当事人的权利。

行政机关在行使职权时，应当依法保护当事人的合法权益，不得侵犯当事人的权利。

5. 高效原则行政程序应当高效率地办理事务，提高行政效能。

行政机关在行使职权时，应当及时办理事务，不得拖延办理，保证当事人的合法权益得到及时保护。

行政程序的环节行政程序包括多个环节，主要包括以下几个环节：1. 立案环节行政机关在接到行政案件后，首先要进行立案。

立案是行政程序的起始环节，也是行政机关正式介入行政案件处理的标志。

2. 调查取证环节行政机关在处理行政案件时，需要进行调查取证。

调查取证是行政机关了解案件事实、查清案件真相的重要环节。

3. 听证环节在一些重大行政案件中，行政机关还需要进行听证。

行政程序的基本制度行政程序是指国家机关和行政机构依法履行职责和权力、进行各项行政活动所遵循的一系列程序和制度。

行政程序的基本制度对于确保公正、透明、高效的行政管理至关重要。

下面将介绍行政程序的基本制度。

第一，行政程序的基本原则是依法行政。

依法行政是行政程序的根本要求，也是行政工作的基本准则。

依法行政要求行政机关和行政人员必须依照法律、法规和规章等规范性文件履行职责，确保行政决策的合法性和合理性。

第二，行政程序的基本原则是公开透明。

公开透明是行政程序的基本要求，也是行政机关行使权力的重要保障。

公开透明要求行政机关在行政决策、行政执法和行政管理等活动中，必须及时向公众公开信息，接受公众监督，保证行政决策的公正性和合法性。

第三，行政程序的基本原则是平等保护。

平等保护是行政程序的核心要求，也是法治社会的基本原则。

平等保护要求行政机关在行使职权时，必须公正、平等地对待每个公民和法人，不得歧视、偏袒任何一方。

第四，行政程序的基本制度是听证制度。

听证制度是行政决策的重要环节，也是保障公民合法权益的有效手段。

听证制度要求行政机关在涉及公民权益的决策中，必须依法进行听证，听取各方意见，确保决策的合法性和公正性。

第五，行政程序的基本制度是申诉制度。

申诉制度是公民行使权利、维护合法权益的重要途径。

申诉制度要求行政机关设立相应的申诉渠道，接受公民对不公正行政行为提出申诉，及时处理并给予答复。

总之，行政程序的基本制度是依法行政、公开透明、平等保护、听证制度和申诉制度。

这些基本制度为行政活动提供了有序的法律保障，保障了公民的合法权益，维护了社会的公平正义。

同时，行政机关和行政人员应该严格按照这些制度要求开展工作，做到公正、透明、高效，提高行政管理水平，为全面建设法治国家贡献力量。

行政程序的概念
行政程序是指行政主体在实施行政行为时所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

它体现了行政行为在时间和空间上的表现形式。

行政程序主要包括内部行政程序和外部行政程序两类。

内部行政程序是指行政主体内部行政事务的运作程序，而外部行政程序是指行政主体对外实施行政管理活动所应当遵循的程序。


行政程序可以根据法律是否有明确规定和要求分为自由行政程序和法定行政程序。

自由行政程序是指法律没有明确规定和要求，由行政主体自由裁量决定或选择采取的行政程序。

法定行政程序则是根据法律规定必须遵循的行政程序。



此外，根据行政行为的对象是否特定，行政程序还可以分为抽象行政程序和具体行政程序。

抽象行政程序具有普遍性和后及性，是针对某类人或事普遍适用的，且在时限上一般只面向未来发生效力。

具体行政程序则具有相对的具体性和前溯性，针对特定的人或事采取，在时限上一般只对既往事件发生效力。

第十九章　行政程序一、行政程序概述1．行政程序的概念行政程序是行政机关实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。

行政程序具有如下法律特征：（1）法定性。

是指用于规范行政行为的程序应当通过立法程序加以法律化，使其具有可控制行政行为合法性、正当性强制力量。

（2）多样性。

是指因行政行为性质上的差异性导致所遵守的行政程序在客观上呈现出多种行政程序并存，并有各自调整行政行为的格局。

（3）分散性。

是指因为通过多种法律规定行政程序，而使行政程序分散于由众多的、具有不同效力的法律文件之中。

2．行政程序分类（1）主要程序与次要程序以行政程序对相对人合法权益所产生的影响是否具有实质性，可以将行政程序划分为主要程序和次要程序。

其法律意义则是为司法审查提供一个更为合理的、可操作性的规则。

①主要程序。

指行政机关若不遵守将可能对行政相对人合法权益产生实质影响的行政程序。

②次要程序。

次要程序是指行政机关不遵守并不会对行政相对人合法权益产生实质影响的行政程序。

（2）羁束性程序与裁量性程序序和裁量性程序。

①羁束性程序。

行政机关在实施行政行为时没有裁量余地，必须严格遵守，不得增加或者减少行政行为的步骤、方法、时限，也不得颠倒顺序。

②裁量性程序。

行政机关在实施行政行为时法律规定了可裁量的空间，由行政机关根据具体情况酌情决定适用何种程序。

它的法律意义是：①羁束性程序只发生合法与否的问题，而裁量性程序还可能发生是否合理的问题。

②违反羁束性程序在司法审查中将导致行政行为被撤销或重作，而违反裁量性程序只有在超出法定选择范围或选择极不合理的情况下，在司法审查中才会导致相应的行政行为被撤销或重作。

（3）内部程序与外部程序以行政程序规范行政行为所涉及的对象和范围为标准，行政程序分为外部程序和内部程序。

其法律意义是明确行政程序法的调整重心，确立“交叉适用无效”和“分别救济”两大原则。

①内部程序。

内部程序是指行政机关对内部事务实施行政行为时所应当遵循的程序。