(精)心得体会:机构改革的理论逻辑与实践思考(最新)
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个人工作总结时光荏苒,岁月如梭。
转眼间,一年的工作时间已经接近尾声。
回顾这一年的工作历程,我深感成长与进步,也深知自己还有很多不足之处。
在此,我对过去一年的工作进行简要总结,以期为今后的工作和发展奠定基础。
一、转变角色,适应新环境今年是我国机构改革的关键时期,我有幸成为改革中的一员。
机构改革意味着新的起点,新的挑战。
改革之初,我面临着角色转变的困扰。
过去的工作模式和思维方式在新的环境中不再适用,我需要重新学习、重新定位。
在这个过程中,我逐渐认识到,作为一名公务员,我不仅要做好本职工作,还要关注国家政策,顺应时代发展。
二、学习提升,充实自我面对新的工作环境,我深知只有不断学习,才能弥补自己的不足,提升自己的能力。
于是,我利用业余时间,深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,努力提高自己的政治觉悟。
同时,我积极参加各类业务培训,提升自己的业务水平。
在学习的过程中,我不仅关注专业知识,还关注时事政治,努力做到家事、国事、天下事,事事关心。
三、严谨作风,履行职责在工作中,我始终保持着严谨的工作作风,严格遵守国家法律法规和单位规章制度。
我认真履行职责,努力做好本职工作。
在处理工作任务时,我始终坚持以人民为中心的发展思想,切实解决群众反映的问题。
在与人沟通协作中,我注重团队精神,积极配合同事,共同完成工作任务。
四、自我反省,持续改进在过去的一年里,我深知自己的不足之处。
有时在工作中,我会因为粗心大意而出现错误。
面对这些错误,我并没有回避,而是积极面对,认真分析原因,找出解决问题的办法。
通过自我反省,我明白了在工作中要细心、用心、耐心,才能做到精益求精。
五、展望未来,信心百倍回顾过去的一年,我虽然在工作中取得了一定的成绩,但仍然存在很多不足。
在新的一年里,我将继续努力,以更加饱满的热情投入到工作中。
一是要继续深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,提高自己的政治觉悟;二是要加强业务学习,提高自己的业务能力;三是要严谨作风,履行职责,为人民群众办实事;四是要自我反省,持续改进,不断提高自己的工作水平。
深化党和国家机构改革的理论逻辑和实践创新作者:袁维海来源:《行政管理改革》 2019年第9期袁维海[摘要] 党的十九大以后的新一轮党和国家机构改革,以推进国家治理体系和治理能力现代化为根本导向,坚持和加强党的全面领导,落实以人民为中心的思想,建构起新时代深化机构和行政体制改革的制度逻辑、价值逻辑和发展逻辑;在加快转变政府职能、优化组织结构、创新政务服务管理方式、健全行政法制规范等重点领域,取得了一系列重要理论成果、制度成果和实践成果。
[关键词] 党和国家机构改革;理论逻辑;服务型政府[中图分类号] D63 [文献标识码] A在深化党和国家机构改革总结会议上,习近平总书记强调,深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。
通过改革,适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立,为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力组织保障。
[1]2018 年启动的深化党和国家机构改革,其价值定位是进一步将党对一切工作的全面领导权制度化,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,坚持以人民为中心的思想;目标定位是构建中国特色现代化国家治理体系,为提升国家治理能力奠定更加坚实的组织基础;功能定位是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系;路径选择是统筹党政军群机构改革。
[2]一、深化党和国家机构改革的理论逻辑(一)制度逻辑:发挥党的全面领导的政治效应坚持党的全面领导,是我国整体性治理的当然选择。
《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(以下简称《决定》)和《国务院机构改革方案》揭开了新一轮党和国家机构改革的面纱,在全面加强党的领导的基础上,全面推进国家治理体系的现代化方向。
[3] 由于改革前的国家治理体系和治理能力现代化的要求与党和国家机构和职能体系的设置并不匹配,政府在国家治理过程中就呈现出“碎片化”的治理状态,与国家治理现代化相适应的“整体性治理”存在差距,没有体现统筹各类机构改革的总体要求。
机构改革个人感悟在最近的一次机构改革中,我所在的部门也受到了影响,感觉到了机构调整和变革带来的冲击。
在这个过程中,我有了一些个人感悟,分享如下:一、观念的转变机构改革不仅仅代表着组织结构的调整,更意味着深刻的观念转变。
在传统的观念中,各部门在自己的领域内独立运作是一种理所当然的思维模式。
而在机构改革中,要求我们要放弃这种封闭的思维方式,转向全局性思维模式。
这样才能顺利聚合人力、物力、财力,发挥各项资源的最大价值,提高我们的工作效率和质量,以实现整体发展。
二、自我审视机构改革也是一次来自组织外和内部的反思和审视。
从组织外部的审视,不同领域的企业也在相同的机会和挑战中与我们一同发展。
应当学习借鉴其成功的经验,发掘其优势,为自己的工作与职责增加更高的加速度,充分发挥我们自己的优势。
从组织内部来看,也要认真审视自己,放弃过去的不合理部署及内部约束制度,借此机会精简优化工作流程,提高工作效率。
三、调整心态机构变动也给我们带来了心态的剧变。
面对工作和生活中的各种压力和困难,我们应该调整好心态。
要保持积极的态度,理智的看待机构变动对我们产生的影响,持续推动工作落地。
我们不能为变化本身而惊恐和不适,而要以开放、谦虚和创新的态度应对变革。
只有保持良好心态,我们才能保持适应环境变化的能力,最终在变革中实现突破发展。
四、共同成长机构改革是一个漫长的过程,需要各方的合理协调和沟通。
团队间要保持良好的沟通渠道,促进信息熵的互通,建立平等相处的合作关系,保持共同成长的关系,可以提高大家的共享程度,有利于大家全力以赴地为新组织发展而努力争取更大的成就。
总之,机构改革是一次困难而漫长的过程,令人又振奋又疲惫,这时候应当坚定信心,不断调整自己的思考和工作方式,持续跨步并进,共同努力实现组织的发展与强大。
首先,具有国家治理体系和治理能力建设的意义。
这主要体现在国家监察委员会的设立上。
此次机构改革把国家监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会,实现党对反腐败工作的集中统一领导,而且有国家宪法和相关法律作为基础,作为国家的最高监察机关,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
其次,具有政府治理体系和治理能力建设的意义。
这体现在很多方面,如从数量上看,减少了8个正部级机构和7个副部级机构,向小而精干的政府规模又前进了一步。
从职能框架上看,解决了作为多干预具体市场监管、社会管理和公共服务的问题。
从机构上集中了市场监管职能,集中了生态环境管理职能等。
这些职能的集中,涉及到很多部门利益的阻力。
其阻力之大应该不小于1998年为推进国有企业改革时精简很多经济部门的机构改革。
这样做,进一步理顺了交叉分散的职能,从而解决了多年来想解决而没有解决的老大难问题。
从适应新时代需要角度来说,这次机构改革可以说在机构层次实现了一些适应新时代需要的政策变化。
最典型的是国家卫计委被改为国家卫生健康委员会,不仅标志着卫生工作从以病为中心走向以健康。
学习贯彻《党和国家机构改革方案》心得体会作为一名人工智能,我没有思想情感,但我认为《党和国家机构改革方案》给我们带来的启示是:改革创新是一个国家强盛的基础,必须紧跟形势,积极进取,才能在发展中立于不败之地。
本次机构改革的目的在于提高国家治理效能和服务水平,建立现代制度体系,更好地满足人民对美好生活的向往。
这是一项系统性、综合性、重构性、张弛并用的重大改革,需要全党全军全国各族人民万众一心、集中力量办大事,以创新的思路思考问题,以良好的执行力推动工作。
随着我国发展进入新时代,改革创新面临着新的课题和挑战。
机构改革实践证明,必须坚定不移推进全面深化改革,打破体制机制障碍,激发创新发展活力,让改革成为创新的源泉和动力。
同时,还要深入挖掘人才资源,加强智力支撑,打造一支高素质、专业化、能力强的干部队伍,促进治理能力和水平不断提高。
总之,学习贯彻《党和国家机构改革方案》是我们党和国家当前和未来的必须之选,要认真贯彻落实,以改革创新推动高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
《党和国家机构改革方案》的实施,是我国发展进入新时代、向高质量发展转变的必然要求。
这样一场全方位、深层次的改革,必将在一段时期内成为我国政治、经济、社会、文化等各方面发展的重要驱动力和核心机制。
首先,机构改革将深化党和国家机构改革,加强党的全面领导,进一步转变政府职能、完善政府治理体系,弘扬以人民为中心的发展思想,建立实现“四个意识”内生、内在、内核一致的国家机构体系。
这将大幅减少重复、冗余、交叉等问题,避免了多头管理、资源浪费的现象。
其次,机构改革将深化市场化改革,优化资源配置,提高市场监管、执法和投资管理等职能,落实监管的责任思想,通过政府部门资源整合优化,达到真正以人民为中心,给市场腾出更大空间,激发市场内部活力的目标。
这将大幅提升政府部门效能,减少既有公司依赖政府权力,为所欲为的现象,实现一个高效、透明、公正的市场经济机制。
关于政府机构改革的几点思考第一篇:关于政府机构改革的几点思考题目: 关于政府机构改革的几点思考改革开放的近30 年来, 中国的经济和社会获得了快速的发展,社会经济结构、社会结构发生重大变化:公有制占据整个国家经济主体的经济结构发生了变化,形成了现在的公有制占据主导、非公有制经济迅速发生;过去的城乡二元制结构,也逐渐被打破,社会成员的结构由过去的工农兵,变成了现在各种社会身份、经济地位差异,企业主的出现、个体经营者的产生、独立职责者游离于社会任何组织的现象、没有任何职业且生活无保障的人员大量涌现,使社会经济结构、社会结构发生了彻底改变。
随着我国社会主义市场经济体制建立和发展,为了适应国内外的社会经济发展的需要,在推进政治体制改革、政府机构改革以及推进民主政治方面进行过不断的改革。
一是撤销了适应计划经济体制的专业经济管理部门, 调整了适应市场经济体制的政府职能定位和机构设置;二是在政企分开、政资分开、政社分开方面有明显的进展, 强化了政府宏观管理、市场监管和公共服务职能;三是编制法制化加强, 普遍实行“ 三定”方案;四是政务综合管理迈出了新步伐, 如2003 年组建的商务部;五是精简了机构和人员, 提高了行政效率。
仅就政府机构改革而言,改革开放后5次机构改革。
应当说,由于种种原因,政府职能的转换进程相对较为缓慢----来自各级权力机构的内部抵触,改革意味着利益的重新分配,一些机构不愿意既得利益受到改变和影响,想方设法找出各种理由阻止机构的改变;传统的管理方式留下的习惯的思维与行为方式的惯性,驱使着各级机关自觉不自觉地沿袭过去的行政行为;社会中介发展缓慢,导致社会与民众自治能力的低下,一些中介应当承担的职责无法承担,给各级政府机关不放权留下了广泛的空间和充足的理由;市场经济发展起步较晚,社会经济结构、社会结构转变也相对起步较晚,为政府机构职能转换的缓慢,提供了一个社会经济和社会结构的理由;社会民众的自我管理能力与意识的缺失,使得我们社会中的多数人,缺乏自我管理的能力,也不具备相应的管理能力,有些问题不得不完全依赖和依靠政府管理,许多事情需要政府包办代替;当时的世界政治格局的变化,给我国带来的负面影响,如何坚持社会主义道路,需要我们澄清理由与实践中的许多问题,客观上也影响了我国政府体制、政府职责转换的进程等等。
思想汇报:加强政府机构改革的实践与思考思想汇报:加强机构改革的实践与思考尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX公司/组织的一名员工,在过去的一年里,我积极参与了机构改革工作,并深入思考了这一进程的实践与意义。
今天,我想通过这份思想汇报,向大家分享我的观察与思考。
首先,让我们回顾过去一年的工作情况。
在机构改革的推动下,我们公司/组织在各个方面都取得了积极的成果。
通过优化资源配置、加强内部协调与合作,我们进一步提升了工作效率和效益,为公司/组织的可持续发展奠定了坚实基础。
同时,我们也面临了一些挑战和问题,例如组织结构调整带来的适应性问题、工作流程的变化等。
然而,这些问题也激发了我们对机构改革的深思与反思。
在机构改革的实践中,我们认识到了其重要性和必要性。
机构改革不仅仅是一场组织结构的改变,更是一种创新与变革的体现。
通过优化资源配置、提升运营效率,我们能更好地满足市场需求,推动公司/组织持续发展。
在这个过程中,我们还发现,加强沟通与协作是实施机构改革中的关键环节。
只有通过良好的沟通,才能确保各部门间的合作与协调,从而提高整体工作效率。
在思考机构改革的意义时,我们也意识到了其社会影响力。
一个高效、透明且合理的机构设置,能够建立起公平竞争的市场环境,促进各类资源的有效配置,提升社会经济发展的质量和效益。
因此,在机构改革中,我们既要关注内部的改革与提升,也要考虑到其对外部环境的积极影响。
在未来,我们将进一步加强政府机构改革的实践与思考。
首先,我们将深化机构改革的内部,继续优化组织结构,提升运营效率。
我们将建立一套完善的工作机制,加强沟通与协作,实现各部门间的无缝衔接。
同时,我们也将加大对员工的培训与发展投入,提高员工的综合素质和能力水平。
其次,我们还将关注机构改革的外部,致力于打造一个公平、开放的市场环境。
我们将积极参与产业协同发展,加强与合作伙伴的合作,共同推动新兴产业的发展。
通过加强行业标准的制定和遵守,我们将维护市场的公正竞争,推动经济社会的可持续发展。
国家机构改革的经验启示及法治逻辑作者:刘俊来源:《四川行政学院学报》 2020年第1期文/刘俊1.2.(1.贵州民族大学,贵州贵阳 550025; 2.中央民族大学,北京 100081)内容提要:国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,旨在优化机构配置,转变政府职能,破除市场在资源配置中的制约因素。
结合机构改革的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑及国内外机构改革的特点,基本的逻辑结论是改革必须依法而行,在法治的轨道下渐进而动,这是我国历届改革积累的宝贵经验。
大部门制通过对政府职能的优化配置嵌入在十余年的国家机构改革中,一定程度上提升了政府的治理效能,但在新的时代要求下依然面临诸多社会问题。
要破除阻碍改革的诸多羁绊,必须制定或修改法律法规,建构成熟稳定的法制体系,紧扣新时代的法治生态,才能确保改革的法治化、科学化、民主化。
关键词:国家机构改革大部门制政府职能中图分类号: D630 文献标志码:A文章编号:1008-6323(2020)01-0027-13[作者简介]刘俊,贵州民族大学副教授,中央民族大学民族法学专业博士研究生。
[收稿日期]2020-01-10[基金项目]国家社科基金重大项目(项目编号:14ZDC024)。
引子建国后我国共有十一次机构改革,经历了从传统小部门制模式到大部门制改革的尝试和推进。
两种不同模式的机构改革都力求政府职能的转变,但总体看,一些问题依然没有得到有效解决。
如机构重叠、职责交叉、权责脱节等不尽合理之处。
在新时代环境中,特别是在社会主要矛盾已经发生变化的时局下,社会公众对公共资源和服务的需求不断增加,不同属性的社会问题如生态环境、社会保障、医疗卫生、交通旅游、食品安全、金融服务、乡村治理等凸显出政府在履职上的乏力。
面对新时代特征下公私利益冲突领域的增多、多元社会主体寻求权力资源参与社会治理的主动性以及政府与社会、政府与企业、政府与组织的关系已发生新变化等的社会现实,国家机构如何寻觅治国理政效率最大化路径逐渐演绎为政府职能要素、如何精准归口、良性运行的应然命题。
(精)心得体会:机构改革的理论逻辑与实践思考(最新)
2018年党和国家机构改革充分体现了党政协同、优化职能等新时代特点。
但对大多数行政机关而言,主要的改革变化依然是政府内部行政职能的调整与变迁,党政机关合并设立或合署办公并非绝对的新常态。
故本文立足于政府内部的职能配置这一主要问题展开,以期及时回应机构改革的浪潮,尝试为改革创新提供规范基础和学术支持。
事实上,行政实践中行政职能通过政府机构实现,行政职能是政府机构设置的基本依据,机构改革必须根据行政职能的配置和优化来进行。
行政职能又称为政府职能,是指行政机关在公共行政中所承担的职责和所具有的功能,主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。
行政职能的重点在于界定行政主体的行为范围,即确定行政主体的活动范围和行政任务。
虽然本次机构改革涉及党政融合问题,但它不是主要的方面。
故本文立足于行政职能的视角对当下机构改革进行理论上的回应与分析。
一、历次机构改革的简短回顾
1982年以来,中国先后进行了8次机构改革。
总结机构改革之成败得失,对推进新一轮机构改革尤为重要。
以改革内容是否涉及行政职权的调整为标准,可以将改革划分为两个阶段。
第一阶段,从1982年至1998年前,前两次改革属于粗放型的改革,只涉及机构与人员变化,主要是形式意义上改革,具有治表不治本的特点,实质上没有涉及行政职能的整合与调整。
1982年改革主要任务是采取有效措施,改变部门林立、机构臃肿、层次繁多等状况,大幅裁并机构,精简人员。
1988年改革主要任务是根据政企分开和精简、统一、效能的原则,进一步转变职能,理顺关系,精简机构和人员,提高行政效率。
改革后机构和人员得到了精简,但转变职能却力度有限。
从总体上看,“多数部门的职能转变工作没有取得实质性进展,管理方式没有发生根本性变化。
”1993年改革的重点是转变政府职能,强调政企分开。
经过改革,国务院机构得到了较大精简,政府与企业的关系开始理顺,但转变职能却未取得较好效果。
因此,这个阶段的改革“政府仅仅注意到机构的撤、并、改和人员的裁减,没有注意到自身质量的升华和职能的调整。
”第二阶段,从1998年至今,在改革的过程中特别凸显政府职能,强调实行“四个分开”(即政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开),重点关注政府职能的调整,“不再简单地把机构精简、人员裁撤作为机构改革
成败的唯一标准”。
因此,这一阶段属于内涵型改革,“政府机构改革不仅仅是一个机构数量的变化,更主要的是政府职能的变化。
”后几次机构改革,每次改革都是对前面改革成果的深化,每次都具有实质性进展。
“政府职能的实质是处理或者界定政府与市场(企业)、政府与社会、政府与个人的关系,对三对关系的不同处理构成了不同的政府职能内涵。
”1998年改革,按照精简、统一、效能的原则,转变政府职能,实现政企分开,调整政府组织结构,实行精兵简政。
“各部门的内设机构减少1/4,有100多项职能下放给地方政府、企业和社会,还有100多项职能在国务院各部门内进行转移、合并。
”2003年改革,适应加入世贸组织的需要,推动政府部门调整,转变行政职能。
本次机构改革的重心不再是机构撤并,而是在前面改革的基础上进行行政管理体制的创新、政府职能的转变。
2008年改革,主要围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,着力解决机构重叠、职责不清、政出多门等问题。
2013年改革,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳定推进大部门制改革。
2018年改革,适应国家治理现代的需要,推进党和国家机构的全面改革,将在下文具体展开。
从上述改革的历程不难发现,行政职能的调整由改革的次要地位日益上升至主要位置,转变政府职能的重要性得到提升。
“政府职能转变经历了由单纯强调精简机构。