专题三经济活动的参与者——国家
1．2018年12月8日“嫦娥四号”的成功发射，此次任务中的中继星、探测器、运载火箭分别由中国航天科技集团有限公司(国有特大型高科技企业)下属中国空间技术研究院、中国运载火箭技术研究院、上海航天技术研究院研制生产，显示了我国国有经济的巨大实力。
我国的国有经济是( )
①中国特色社会主义制度的支柱
②全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式
③在国民经济中起主导作用的经济
④在国民经济中居于主体地位的经济
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
解析：我国的国有经济是全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式，在国民经济中起主导作用的经济，②③正确且符合题意；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，排除①；公有制经济是在国民经济中居于主体地位的经济，排除④。
故选B。
答案：B
2．2019年1月，我国科技部部长表示，科技部将加大民营企业创新人才培养力度，畅通从高校、科研院所到民营高科技企业的人才流动机制，让优秀科技人才在民营企业能够留得住。
这样做有利于( )
①巩固民营企业技术领先优势，实现跨越式发展
②推动民营企业积极履行社会责任，以促进人才就业
③增强民营企业持续发展的内生动力，提升其竞争力
④优化创新创业生态，提升民营企业创新水平
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
解析：材料中的举措有利于提高民营企业的科技实力，增强其发展的内生动力，促进其竞争力的提升，③应选；通过培养民营企业创新人才，鼓励民营企业科技创新，有利于提升民营企业创新水平，④应选。
民营企业在我国经济社会发展中并非一直拥有技术领先优势，①中“巩固”与事实不符，不选；材料主要说的是国家注重民营企业创新人才培养，而不是强调民营企业促进人才就业，②不选。
答案：D
3．2018年，从腾讯、吉利等民营企业参与中国铁路总公司混合所有制改革，到东方航空百亿级定向增发引入战略投资者，新一轮央企标杆型混改加速落地；地方国资的运作也日趋灵活，国有资本进驻民企案例在增加；外资参与国企混改取得新的进展。
上述做法有利于( )
①保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位
②促进各类资本优势互补，发挥国有经济主导作用
③增强优势央企的实力，使国有资产在社会总资产中占优势
④推动各类资本相互融合，加快国企转换经营机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：①错误，各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，我国公有制经济处于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；③错误，公有资产在社会总资产中占优势，而非国有资产；允许民营企业、外资参与国有企业混改，国有资本进驻民企，这种做法有利于推动各类资本相互融合，加快国有企业转换经营机制，促进各类资本优势互补，发挥国有经济主导作用，增强国有经济的影响力、控制力和竞争力。
故本题答案为C。
答案：C
4．试在以下两种环境中做出选择，其合理的解释或行为是( )
环境A.你的年收入120 000元，其他人为200 000元；
环境B.你的年收入100 000元，其他人为85 000元。
注：其中收入数字代表实际购买力。
①环境A 积极寻求更高的就业平台以增加收入
②环境B 幸福感来自于社会同类群体相互比较
③环境A 国家的财税体制改革需要进一步深化
④环境B 相对收入高低影响着社会的公平正义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：本题考查收入与分配。
通过分析材料可以看出，环境A“你”的收入与其他人的收入差距要大于环境B，可见，在环境A中，“你”应该积极寻求更高的就业平台以增加收入，故①正确；环境B中，“你”的收入与其他人的收入差距相对环境A来讲要小，所以，幸福感不是来自于社会同类群体的相互比较，故②错误；环境A中，“你”的收入比其他人要低很多，这主要与个人的能力和努力有关，并不是国家的财税体制不完善所造成的，故③错误；社会公平强调的是相对公平，需要把收入差距控制在一定的合理范围内，因此，在环境B中，相
对收入高低影响着社会的公平正义，故④正确。
故选B。
答案：B
5．2019年1月1日曝光的权健事件再次折射出保健品市场的各种乱象。
目前，权健公司实际控制人束某某等18名犯罪嫌疑人已被警方依法刑事拘留，相关部门也开展了集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。
在此事件的处理中政府的角色应该是( )
①公共权力的所有者②市场秩序的监管者
③企业经营的决策者④宏观调控的实施者
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
解析：近日曝光的权健事件再次折射出保健品市场的各种乱象，相关部门也开展了集中打击清理整顿保健品乱象专项行动，在此事件的处理中政府的角色应该是市场秩序的监管者，宏观调控的实施者，②④正确且符合题意；我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，①错误；政府不是企业经营的决策者，③错误。
故选D。
答案：D
6．西南交大按照7∶2∶1的比例由个人或科研团队、学校、学院三方共享职务科技成果，一系列被束之高阁的科研成果开始加速向市场转化。
西安交大将“智源”转变为市场资源启示我们( )
①要健全和完善按生产要素分配的体制机制
②初次分配要正确处理效率与公平的关系
③按劳分配有利于实现收入分配公平
④多种分配方式并存是市场经济发展的必然
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析：西南交大按照7∶2∶1的比例由个人或科研团队、学校、学院三方共享职务科技成果，一系列被束之高阁的科研成果开始加速向市场转化，西安交大将“智源”转变，使科研人员在我国首次拥有了职务科技成果的部分所有权，为市场资源启示我们要健全和完善按生产要素分配的体制机制，初次分配要正确处理效率与公平的关系，①②正确且符合题意；按劳分配在材料中未体现，排除③；④在材料中未涉及，排除。
故选A。
答案：A
7．世界银行发布的《2019营商环境报告》显示，中国营商环境评估指标在全球的排名位次如下表。
由此可推断出( )
①深化“放管服”提升服务水平
②在中国开办的企业经济效益在提高
③中国政府提高了资源配置效率
④在中国开办企业的制度性成本降低
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：材料体现中国营商环境，与企业的经济效益无直接关系，②不选；市场在资源配置中起决定作用，营商环境改善不是政府提高了资源配置效率，所以③不选；营商环境改善，深化“放管服”提升服务水平，在中国开办企业的制度性成本降低，①④符合题意。
答案：B
8．2019年针对我国实体经济增速下降明显，运营成本快速上涨，盈利能力大幅下降等问题，我国采取多种措施，筑牢实体经济发展根基。
下列措施中，你认为可以激发我国实体经济活力的有( )
①完善按要素分配的机制，使按要素分配成为实体经济领域的主要分配方式
②发挥税收调节作用，通过结构性减税，减轻各类实体经济负担
③履行好政府再分配调节职能，在实体经济领域坚持效率优先的原则
④充分发挥财政促进资源合理配置的作用，引导资源合理流向实体经济
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：②观点正确且符合题干，通过发挥税收调节作用，通过结构性减税，减轻各类实体经济负担，从而激发我国实体经济活力，入选。
④观点正确且符合题干，发挥财政促进资源合理配置的作用，引导资源合理流向实体经济，从而激发我国实体经济活力，入选。
①观点表述错误，按要素分配并不是实体经济领域的主要分配方式，我国以按劳分配为主体，排除。
③观点与题干不符，在实体经济领域，坚持兼顾效率与公平，而不是坚持效率优先的原则，排除。
故本题选C。
答案：C
9．我国财政部部长刘昆说，2019年我国将实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展，继续有效地发挥税收对扩内需、稳增长、
调结构的作用。
正确反映结构性减税政策发挥影响和作用的是( )
①提高个体户增值税起征点→增加国家财政收入→稳增长
②全面实施营业税改增值税→减轻中小企业负担→稳增长
③提高技术产品出口退税率→优化外贸出口结构→调结构
④增值税税率从13%降至11%→增加企业经营利润→扩内需
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：①错误，提高个体户增值税起征点则有可能导致国家财政收入减少。
④错误，企业的经营利润与增值税税率下降二者无直接关系。
故②③正确反映结构性减税政策发挥影响和作用。
故选C。
答案：C
10．春节期间，由于返乡火车票“一票难求”及机票昂贵，2019年选择“反向春运”的人群大幅增加，年轻人将老家的父母和孩子接来自己工作的城市过年，春节去往大城市的“反向团圆”成新风尚。
“反向团圆”的兴起( )
①表明商品和服务的价格是由供求关系决定的
②有利于实现春运运力资源的合理调配和利用
③是国家运用价格手段来引导人们的出行选择
④说明观念的更新推动着人们生活方式的转变
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析：春节期间，由于返乡火车票“一票难求”及机票昂贵，2019年选择“反向春运”的人群大幅增加，“反向团圆”的兴起说明观念的更新推动着人们生活方式的转变，这有利于实现春运运力资源的合理调配和利用，②④正确且符合题意；价值决定价格，供求影响价格，①错误；“反向团圆”的兴起是市场配置资源的体现，未涉及国家的宏观调控，③错误。
故选D。
答案：D
11．自2019年1月8日起，国家市场监督管理总局、工信部、公安部等部门在全国范围内集中开展联合整治“保健”市场乱象百日行动。
整顿重点是与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，以及宣称具有“保键”功能的器材、穿戴用品以及日用家电等。
开展此项行动意在( )
①克服市场调节的盲目性，促进社会资源优化配置
②保护消费者合法权益，维护人民群众消费安全
③打击各类违法违规行为，确保企业守法诚信经营
④促进经营者遵守市场规则，维护良好的市场秩序
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：“保健”市场乱象是相关企业违法经营的表现，破坏了市场秩序，侵害了消费者合未能权益。
集中开展联合整治“保健”市场乱象百日行动，有利于督促企业依法诚信经营，维护良好的市场秩序，保护消费者合法权益，故②④可选。
“保健”市场出现乱象，是市场调节自发性的体现，而不是盲目性，故①错误；集中开展联合整治“保健”市场乱象百日行动，有利于打击各类违法违规行为，督促企业守法诚信经营，③中“确保”说法绝对，不选。
答案：C
12．国务院决定从2019年4月1日起，降低增值税税率水平，将适用16%税率的项目改按13%税率征税，主要涉及制造业等行业；将适用10%税率的项目改按9%税率征税，主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。
对此，下列解读正确的是( )
①国家积极运用税收手段改善营商环境
②国家运用积极的货币政策改善营商环境
③税收具有强制性特征
④税收具有固定性特征
A．①③ B．①④
C．②③D．②④
解析：降低增值税税率水平，主要涉及制造业、交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。
这说明国家积极运用税收手段改善营商环境，税收具有固定性特征，随着社会经济条件的变化，征税标准是可以改变的，①④符合题意。
降低增值税税率水平是积极的财政政策，不是货币政策，②错误。
材料没有体现税收的强制性特征，③不合题意。
故本题选B。
答案：B
13．阅读材料，完成下列要求。
2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议明确提出，2019年我国宏观政策要强化逆周期调节，积极的财政政策要加力提效，推动更大规模减税、更明显降费。
小微企业是发展的生力军，就业的主渠道、创新的重要源泉。
2019年1月9日召开的国务院常务会议确定新推出小微企业普惠性减税措施，其中的一个重要内容是扩大小规模纳税
人、小型微利企业和科技型初创企业的优惠范围，增加有关优惠税种、实行减半再减半政策和叠加享受优惠政策。
2018年12月22日，作为我国新个税的亮点，备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》正式出台，新个税方案在子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等方面给人们带来实惠。
2019年3月，李克强总理在政府工作报告中指出，去年全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元；2019年将继续实施更大规模的减税降费，普惠性减税与结构性减税并举，重点减轻制造业和小微企业税收负担，确保减税降费落实到位，全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿。
上述材料中我国“更大规模的减税降费”政策是在怎样的宏观经济形势下提出的？结合材料，运用经济生活知识，分别说明这一政策对我国企业和个人的积极意义。
解析：本题包含两个方面的小问题，考生在实际作答的过程中需要依次分析作答。
第一个小问题，考查考生对材料的解读、分析、提取信息的能力。
2019年我国宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策对经济进行调控，这说明了当前宏观经济处于下行压力之下。
第二个小问题属于意义类主观解析试题。
考生要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。
故主要分别从对企业与个人两个方面结合材料展开分析即可。
答案：(1)经济运行下行压力加大。
(2)对企业：有利于降低企业成本，提高企业利润，有利于企业扩大再生产；有利于企业增强创新能力，推动企业优化产品结构，促进企业高质量发展；有利于加快制造业企业发展，促进小微企业发展。
对个人：有利于增加居民收入，激发消费潜力，促进消费结构转型升级，增加就业机会，使人民有更多的获得感。
14．阅读材料，完成下列要求。
2月19日，2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》正式发布。
农业农村部部长韩长赋介绍，一号文件对新一轮农村改革作出了部署，总的要以土地制度改革为牵引，推进农村改革。
第一，保持土地承包关系稳定并长久不变。
要扎实完成承包地确权登记颁证，将土地承包经营权证书发到农户手中，给农民一颗定心丸。
第二，要继续深化农村土地制度三项改革。
就是土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革。
农村土地征收和集体经营性建设用地入市，这有利于完善配套
制度，加快建立城乡统一的建设用地市场。
探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的有效途径，盘活利用闲置宅基地和闲置农房，增加农民的财产性收入。
第三，创新经营方式。
要完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系，突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型农业经营主体，培育各类社会化服务组织，提高农业的经营效率和水平。
结合材料和所学经济知识，分析深化农村土地制度改革对推动农村生产力发展的作用。
答案：①土地制度改革完善了农村土地产权制度，使农村生产关系适应生产力发展的要求，能够解放和发展农村生产力．②通过深化农村土地制度三项改革，完善分配制度，发挥了市场的作用，增加农民收入，提高生产积极性。
③通过完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系，有利于优化资源配置，适度规模经营，提高经营效率和水平。
④土地制度改革通过创新经营方式，培育新型农业经营主体，推动了农业发展方式转变。
