安全风险分级管控与隐患排查治理制度
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安全风险分级管控与事故隐患排查治理制度(终版)第一章总则为加强安全管理,预防事故隐患,减少安全风险,提高员工安全意识,保障生产经营安全,提高企业的经济效益和社会效益,制定本制度。
本制度适用于公司所有员工、所有生产经营活动和所有生产经营场所。
第二章安全风险分级管控1. 安全风险的分类根据安全风险的性质和危害程度,将安全风险分为四个级别:特别严重、严重、一般和较轻。
2. 安全风险评估对于每项生产经营活动,应该进行安全风险评估,确定其风险等级,并采取相应的控制措施。
3. 安全风险管控措施根据安全风险的级别,采取不同的管控措施,确保员工的生命财产安全。
第三章事故隐患排查治理1. 事故隐患排查定期组织对生产经营场所进行事故隐患排查,发现问题及时整改,消除隐患。
2. 事故隐患治理对于发现的事故隐患,要立即制定整改方案,并按照规定的时间节点进行整改,确保事故隐患得到彻底清除。
第四章安全培训与演练1. 安全培训对公司所有员工进行安全培训,提高员工的安全意识和安全技能,确保员工具备安全生产的知识和技能。
定期组织安全演练,提高员工对应急情况的处理能力,做到知晓、熟悉、掌握,确保能够在事故发生时迅速有效地处置。
第五章安全责任与奖惩1. 安全责任公司各级管理人员要切实履行安全管理职责,对于发生的安全事故要追究责任,确保全员安全。
2. 安全奖惩对于严重违反安全规定的人员,要进行相应的处罚,对于安全工作突出的人员,要进行表彰奖励。
第六章安全监督与检查1. 安全监督设立安全监督岗位,对生产经营活动进行监督,发现问题及时报告,确保安全隐患得到及时整改。
定期进行安全检查,对生产经营场所、设备设施等进行全面检查,确定安全风险,及时排除隐患。
第七章附则本制度仅作为公司规范安全管理的指导文件,具体操作应根据实际情况确定。
本制度由安全管理部门负责解释和修改,经公司领导审查通过后实施。
本制度自颁布之日起生效,废止过去制定的相关制度。
以上为《安全风险分级管控与事故隐患排查治理制度》内容,望公司全员共同遵守,确保生产经营活动安全。
安全风险分级管控及隐患排查治理制度一、背景和目的近年来,社会风险日益增加,各行各业对安全风险的关注也越来越高。
为了确保企业和组织的安全运营,制定一套完善的安全风险分级管控及隐患排查治理制度是必要的。
该制度的目的是提出安全风险管理的方法和措施,明确责任和职责,保证安全风险的有效管控和隐患的及时治理。
二、制度内容1.安全风险分级管控安全风险应根据其危害程度和概率,进行分级管控。
分级管控的原则是高风险优先、低风险逐步完善。
对于高风险的安全风险,应制定专门的管控措施和应急预案,并分配专人负责实施和监督。
低风险的安全风险可以通过标准化的措施进行管理。
2.隐患排查定期进行隐患排查,发现问题要及时整改。
隐患排查可以通过内部巡检、安全培训和外部专业机构评估等多种方式进行。
排查重点包括设备设施的安全性、作业过程中的风险、消防设备的完好性等。
排查的结果应及时报告给相关部门和责任人,并制定整改措施和时间表。
3.隐患治理隐患治理应根据隐患的紧急程度和重要性,制定治理措施和计划。
对于高风险的隐患,应优先进行整改,确保安全生产和运营。
治理的过程应记录下来,包括治理措施的实施情况、整改效果的评估等。
同时,要确保整改的质量和效果,对于随时可能发生的、对安全产生重大威胁的隐患,应立即停止作业,并进行紧急处置。
4.责任与流程制度中应明确相关人员的责任和职责,包括安全管理部门的责任、监管人员的责任、各级管理人员的责任等。
同时,制定流程,确保隐患排查和治理的程序化和规范化。
流程包括隐患排查的时间节点、治理措施的制定和执行、整改结果的评估和反馈等。
5.监督与检查制度应设定相关的监督与检查机制。
监督与检查的内容包括隐患排查和治理的实施情况、整改措施的有效性等。
监督与检查可以由内部或外部专业机构进行,检查结果应及时报告给相关责任人,并制定整改方案。
三、实施措施和预期效果为了确保该制度的有效实施,可以采取以下措施:1.加强安全培训,提高员工的安全意识和责任意识;2.固化安全责任,建立健全安全责任追究的机制;3.定期组织安全演练,提高应急处理的能力;4.建立安全报告制度,鼓励员工积极上报安全隐患;5.加强安全技术监督和防范措施的投入。
安全风险分级管控和隐患排查制度安全风险分级管控和隐患排查治理制度是企业或组织为预防和控制各类安全事故,确保安全生产而建立的系统性管理制度。
这套制度主要包括以下几个核心环节:1. 风险辨识与评估:通过全面的风险点识别,确定可能产生安全隐患的部位、设施设备、作业活动等,并对其可能导致的安全事故进行定性和定量分析。
根据风险发生的可能性及其可能造成的后果严重程度,对识别出的风险进行科学合理的分级。
2. 风险分级管控:对不同级别的风险制定相应的管控措施,如制定专项应急预案、改进工艺流程、安装防护设施、加强员工培训等。
设立风险责任人,明确各级管理人员在风险管控中的职责,实施分级管理。
3. 隐患排查治理:制定详细的隐患排查计划,包括日常巡查、定期检查、专项排查等多种形式,做到隐患早发现、早报告、早处置。
建立隐患登记、上报、整改、验收、销号的闭环管理机制,确保每一个发现的隐患都能得到有效治理。
强化隐患排查治理过程的记录与档案管理,以便于追踪回顾和持续改进。
4. 动态管理与持续改进:随着生产条件的变化和技术的进步,及时更新风险评估结果,调整风险管控措施,确保制度的有效性和针对性。
定期开展安全风险管控和隐患排查治理工作的总结评价,针对存在的问题进行改进,不断提升安全管理水平。
5. 教育培训与监督考核:组织全员参与的风险防控和隐患排查知识技能培训,提高全体员工的风险意识和自我保护能力。
将风险分级管控和隐患排查治理工作纳入企业的绩效考核体系,确保各项制度得以严格执行。
通过以上环节的有机结合,形成一套完整的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,旨在实现企业生产运营过程中的风险可防可控,有效预防和减少事故发生,保障人员生命财产安全和社会公共安全。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度安全风险分级管控与隐患排查治理制度一、前言安全是企业生产经营的基础,是企业可持续发展的关键因素。
保障公司员工的生命安全和财产安全,保护环境,遵守法律法规,维护社会公共利益,实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度是企业安全管理工作的核心要求。
二、安全风险分级管控制度1. 安全风险分级管理原则(1)安全风险分级管理应遵循风险评估原则,根据因素的作用程度和危害程度,将安全风险分为低、中、高三个级别。
(2)安全风险分级管理应遵循风险管控原则,低、中、高三个级别的风险应采取相应的管控措施。
(3)安全风险分级管理应遵循综合管理原则,通过多种方法和手段对风险进行管理,包括技术措施、管理措施、教育培训等。
2. 安全风险分级管控步骤(1)风险辨识:对潜在及现有风险进行明确、详尽的辨识,通过风险辨识将风险按照可能性、影响程度等因素进行分类。
(2)风险评估:对已辨识的风险进行定性定量评估,分析其可能发生的概率、影响范围和后果。
(3)风险分级:根据风险评估结果,将风险分为低、中、高三个级别。
(4)管控措施:对低、中、高三个级别的风险制定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施、教育培训等。
(5)监控措施:对已采取管控措施的风险进行监控,及时发现问题并采取相应的措施。
(6)验收措施:对已处理的风险进行验收,确保风险得到有效控制。
三、隐患排查治理制度1. 隐患排查治理程序(1)隐患排查:对企业安全工作进行全面、系统的排查,发现存在的隐患。
(2)隐患分级:将发现的隐患按照危害程度和作用范围进行分级,分档治理。
(3)隐患治理:对分级的隐患进行治理,制定相应的整改措施,确保排除隐患。
(4)隐患整改验收:对治理后的隐患进行验收,确保治理措施有效。
2. 隐患排查治理要点(1)隐患排查应得到领导重视,形成上下联动的隐患排查治理机制。
(2)隐患排查应依法依规进行,确保操作规范合理。
(3)隐患排查应全员参与,形成共治共防的局面。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度安全生产是企业生产经营的重中之重,安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度的建立是保障安全生产的基础。
下面,我们将详细介绍安全风险分级管控和隐患排查治理制度的内容和实施方法。
一、安全生产风险分级管控制度1.风险分级标准(1)由企业确定的风险分级标准,考虑到不同生产环节的特殊性和危险程度来辨别和区分风险的等级。
(2)一般根据生产设备的性质、工艺流程的复杂程度、可能产生的事故类型和后果等因素,将风险分为高、中、低三个等级。
2.风险分级管控措施(1)高风险等级的工艺、设备或环境设置更加严格的安全措施,例如增加防爆设备、提高安全防护等级。
(2)中风险等级的工艺、设备或环境要制定详细的操作规程和应急预案,加强现场管理和培训。
(3)低风险等级的工艺、设备或环境要定期检查和保养,确保安全措施的有效性。
3.风险评估与监控(1)定期对各个工艺、设备或环境进行风险评估,发现和分析可能存在的风险。
(2)根据评估结果,调整相关的安全措施和控制措施,确保风险处于可接受的范围内。
(3)建立风险监控机制,对关键的操作工艺、设备或环境进行实时监测,发现问题及时处理。
1.隐患排查标准(2)要制定适合本企业的排查标准,明确各个环节的隐患排查内容和频次。
(3)排查标准要细化到具体的工艺流程和设备维护保养等方面,确保全面排查隐患。
2.隐患排查责任(1)明确各个岗位的隐患排查责任,并对岗位责任进行细化和量化。
(2)设置专业的隐患排查组织,定期组织隐患排查工作。
(3)建立隐患排查结果的记录和归档制度,以备后期查阅和整改跟踪。
3.隐患排查治理流程(1)制定具体的隐患排查治理流程,包括排查、评估、整改和验收等环节。
(2)隐患排查结果要及时通报相关责任人,并制定整改措施和时限。
(3)对整改结果要进行验收,确保隐患得到有效控制和消除。
三、安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度的实施方法1.法律法规的宣传教育(1)加强安全生产法律法规的宣传,提高全员的安全意识和责任感。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度(标准)一、总则为了加强安全风险的管控与隐患排查治理工作,确保员工的人身安全和财产安全,保障企业的正常运转,提高企业的安全生产管理水平,根据国家相关法律法规,制定本制度。
二、管理目标1.明确安全风险分级管控与隐患排查治理的责任主体,建立健全安全风险管理体系,提高风险管控和隐患治理的效率和质量。
2.积极预防和控制各类可能导致人员伤亡、设备损坏和环境污染的安全风险,确保企业的安全生产。
3.严格按照规定要求,建立完善的隐患排查治理制度,持续改进和完善安全管理工作。
三、安全风险分级管控1.安全风险分级(1)根据企业的实际情况,建立安全风险分级制度,对各安全隐患进行综合评估,分级管理。
(2)按照风险大小,分为高、中、低三个级别,根据级别制定相应的管控措施,确保高风险得到及时有效控制,中低风险得到逐步改善。
2.安全风险管控(1)明确安全风险管控的责任主体,建立安全风险管理工作组织架构和责任分工。
(2)依据风险分级制度,制定相应的风险管控措施,包括防范措施、监测措施、应急措施等。
(3)定期开展安全风险评估和监测工作,及时发现和解决潜在风险,确保安全生产。
四、隐患排查治理1.隐患排查(1)建立完善的隐患排查制度,明确隐患排查的责任主体、频次和方法。
(2)开展定期的隐患排查,对可能导致事故的各类隐患进行全面排查和整改。
(3)加强隐患排查的记录和整改跟踪,确保每一个隐患得到及时整改。
2.治理措施(1)对排查出的各类隐患,制定详细的整改方案,明确整改责任人和时限。
(2)严格按照整改方案要求,逐一整改隐患,确保整改措施得到有效执行。
(3)建立隐患治理的跟踪机制,定期检查整改情况,确保所有隐患得到有效治理。
五、责任制度1.企业领导(1)企业领导要树立安全意识,亲自关注安全工作,加强对安全风险分级管控与隐患排查治理工作的领导。
(2)负责审议和批准安全风险管理制度和隐患排查治理方案,确保制度的有效实施。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度安全风险分级管控与隐患排查治理制度,是指为了有效防范和控制企业内部安全风险,以及及时发现和解决潜在的隐患问题,建立起来的一套科学、完善的管理制度和工作流程。
该制度的主要目标是保障员工的人身安全和财产安全,保护企业的生产设备和财产利益,维护企业的正常运营。
该制度应包括以下几个方面的内容:风险分级管控、隐患排查和隐患治理。
一、风险分级管控:1.风险评估:对企业内部各种可能的风险进行评估和分析,确定风险的重要性和可能带来的损失程度。
2.风险等级划分:根据风险评估结果,将不同的风险进行分类和划分,确定其等级。
3.管控措施:根据风险等级的划分,制定相应的管控措施,针对高风险地区或环节采取更加严格和有效的措施。
4.风险监控和跟踪:对已经采取的风险管控措施进行监控和跟踪,及时发现和处理问题。
二、隐患排查:1.隐患辨识:通过各种途径和方式,对企业内部可能存在的隐患进行辨识和发现。
2.隐患记录:对已经发现的隐患进行详细记录,包括隐患的具体位置、隐患的类型、隐患的原因等。
3.隐患整理和分析:对已经记录的隐患进行整理和分析,查找其根本原因,并制定相应的整改措施。
4.隐患整改:根据隐患整理和分析的结果,制定相应的整改措施,并按时进行隐患的治理和整改。
三、隐患治理:1.治理措施:根据隐患的不同类型和性质,制定相应的治理措施,并确保其有效性和及时性。
2.整改跟踪和检查:对已经进行过隐患治理的地点和环节,进行随机检查和跟踪,确保隐患治理措施的实施和效果。
3.治理效果评估:定期对隐患治理的效果进行评估,发现问题并及时进行调整和改进。
4.隐患排查与治理的宣传和培训:加强对员工的安全意识教育,提高员工对隐患排查与治理工作的重视程度。
通过建立和执行该制度,可以有效地降低企业的安全风险,提升企业的安全生产水平,保障员工的人身和财产安全,促进企业的可持续发展。
同时,该制度还为企业的管理层提供了一个科学、规范的决策依据,提高了企业对安全风险的认知和管理能力。
项目部安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为进一步实现绿色安全生产的管理目标,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,上级公司规定,结合我项目部实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本制度。
第二条安全隐患与安全风险的区别,本制度所称安全隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采取措施就会导致事故的发生;而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合,它是通过评估手段进行分级管控,使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。
第三条各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈,建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。
第四条实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理。
对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。
第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。
第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时,未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。
第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则,风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度随着经济的快速发展和社会的进步,安全生产已经成为社会各界关注的焦点之一。
在现代社会中,各行各业都存在一定的安全风险,尤其是在一些高风险行业中,安全生产问题更是备受关注。
因此,建立完善的,对于减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,具有非常重要的意义。
一、风险分级管控制度(一)风险评估1.建立健全多层次分类管理制度在制定风险分级管控制度时,应根据不同行业的特点和风险程度,建立多层次的分类管理制度。
可以将风险分为低风险、中风险、高风险等不同级别,针对不同级别的风险采取相应的管控措施。
2.开展全面的风险评估对于各类风险,要进行全面的评估,包括可能的事故发生概率、事故造成的损失程度等方面,以此确定风险的级别,并为后续的管控措施提供科学依据。
(二)风险管控1.风险分级管理根据风险评估结果,对各类风险进行分级管理,确定不同级别的管控措施。
对于高风险的事故隐患,应采取更加严格和有力的措施,确保事故的发生率降到最低。
2.采取多种手段进行管控在风险管控过程中,要采取多种手段,包括技术、管理、人员培训等多方面的措施。
只有多方面配合,才能全面、有效地管控风险。
3.健全监督管理机制建立健全监督管理机制,加强对风险管控措施的监督和检查,确保各项措施的落实情况,及时发现和解决问题。
二、隐患排查治理制度(一)隐患排查1.建立定期排查机制建立定期的隐患排查机制,对可能存在的安全隐患进行全面排查,确保事故隐患尽早发现、尽早处理。
2.强化现场检查加强现场检查的力度,不定期进行现场检查,并对存在的隐患进行跟踪,确保隐患及时得到整改。
(二)隐患治理1.制定整改措施对于发现的安全隐患,要及时制定整改措施,并确定责任单位和负责人,确保整改措施得到有效实施。
2.加强隐患督促检查对整改后的隐患要进行督促检查,确保整改措施的有效实施和隐患的彻底清除。
三、总结安全生产是一个复杂系统工程,需要各方的共同参与和努力。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度一、目的为加强安生产全管理,消除或减少危害,增强风险分级管控与隐患排查治理能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,消除事故隐患,特制定本制度。
二、适用范围适用于公司的所有部门的所有活动,包括作业活动、设备设施、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
三、风险分级管控1.定义:1.1 风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
1.2危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
1.3危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
2.职责:2.1 双重预防体系建设领导小组公司成立双重预防体系建设领导小组,负责制定公司安全生产风险分级管控制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
2.2确保公司危险源识别、审核的人员有足够的培训,组织公司工作范围的危险源识别、审核工作,在日常生产工作中不间断进行危险源识别和风险分级管控工作,编制安全风险分级管控等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。
3.建设流程双重预防体系建设按“风险点划分”→“危险源辨识”→“危险源审核、确定”→“制定管控措施”→“落实管控责任”→“风险公告警示”程序进行。
3.1 设置风险点划分、危险源辨识、审核工作机构公司双重预防体系推进办公室负责风险点划分、危险源辨识、审核工作,以总经理为总负责人,各公司职能车间、保卫、设备、器械、的管理人员及其医疗一线技术人员参加,编制公司的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南》,全面开展危险源辨识工作,对各级岗位职工的危险源辨识进行指导、监督、审查。
3.2风险点划分原则风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,公司的风险点按照设备设施及作业活动进行划分。
XXX有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理制度2018年7月目录安全生产风险分级管控管理制度1 目的为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素,评价其风险程度,确定一般和重大风险,并对其进行有效的控制,以预防、降低或消除风险,特制定本制度。
2 范围危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施,包括:——规划、设计(重点是新、改、扩建项目)和建设、投产、运行等阶段;——常规和非常规作业活动;——事故及潜在的紧急情况;——所有进入作业场所人员的活动;——原材料、产品的运输和使用过程;——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;——工艺、设备、管理、人员等变更;——丢弃、废弃、拆除与处置;——气候、地质及环境影响等。
3 频次危险有害因素辨识和风险管控的时机:常规活动每年一次,非常规活动开始之前。
4 依据4.1《中华人民共和国安全生产法》4.2《安全生产风险分级管控体系通则》4.3《广东省安全风险分级管控办法》5 原则5.1根据本公司的安全生产的实际运行情况,成立风险管控体系建设工作组,由风险管控小组组织各单位进行风险辨识和分级管控。
5.2公司风险管控工作组成立组长: XXX (主要负责人)副组长: XXX组员: XXXX5.3各级职责组长职责:负责组织安全风险分级体系建设工作的开展,领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作,批准重大及重要的风险清单。
是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
副组长职责:负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导,完成企业安全风险分级管控文件编制,对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。
组员职责:具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作,完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。
其他部门:按照“分级管理、管业务必须管安全”的原则,企业生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照企业部署,成立本部门风险管控工作小组,完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价,负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作,对评价结果负责。
6 工作程序6.1首先对所有人员进行风险管控培训。
6.2编制风险源统计表及设备设施清单和作业活动清单。
6.3选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施进行危险、有害因素识别和风险管控。
6.4根据风险管控准则对事件发生的可能性和严重性进行合理取值,综合评价风险等级。
6.5对重大风险及评价出的隐患制定补充措施并落实整改,将风险降为可接受。
6.6最后对所有人员进行评价结果培训,使其熟悉工作岗位和工作环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
7 风险管控方法7.1公司根据需要,常规活动每年一次,分析采用以下方法:公司发动员工参与风险评估,管理人员与员工一起参与风险评估过程,危险有害因素辨识方法采用工作危害分析(JHA)和安全检查表法(SCL)。
7.2进行风险评估时的程序:(1)作业危害分析主要采用工作危害分析(JHA),由岗位操作人员、管理人员对本岗位的所有作业活动列出清单,并进行工作危害分析(JHA),上报公司评价小组进行会审,对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改,修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。
(2)设备设施的危害分析主要采取安全检查表(SCL)分析,由岗位管理人员和操作人员列出设备设施清单,按安全检查表(SCL)分析进行,上报公司评价小组进行会审,对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改,修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。
(3)风险信息的更新A、在下列情况下安全检查表(SCL)分析记录和工作危害分析(JHA)记录进行更新;---工艺指标或操作规程变更时;---新的或变更的法律、法规或其他要求;---技术改造项目;---有因为事故、事件或其他而发生不同的认识;---组织机构发生大的调整;---其他变更。
B、如果没有上述变化时,部门一年进行一次评审或检查风险识别的结果。
---对作业活动我们选择工作危害分析(JHA);---对设备设施我们选择安全检查分析(SCL)的方法进行评价;---非常规活动在开始之前,按照作业活动采取工作危害分析(JHA)的方法进行评价。
7.3工作危害分析(JHA)7.3.1从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险管控,判定风险等级,制定控制措施。
7.3.2作业危害分析(JHA)是对作业活动的每一步骤进行分析,从而辨识潜在的危害并制定安全措施。
作业步骤应按实际作业步骤划分,佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
划分的作业步骤不能过粗,但过细也不胜繁琐,能让别人明白这项作业是如何进行的,对操作人员能起到指导作用为宜。
7.3.3作业步骤简单地用几个字描述清楚即可,只需说明什么,而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上,并应与操作者一起讨论研究,运用自己对这一项工作的知识进行分析。
7.3.4对于每一步都要问可能发生什么事,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着;碰着;他会撞着、碰着什么;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。
然后识别现有安全控制措施,进行风险评估。
如果这些控制措施不足以控制此项风险,应提出建议的控制措施。
7.3.5识别各步骤潜在的危害时,可以按下述问题提示清单提问。
1)身体某一部位是否可能卡在物体之间2)工具、机器或装备是否存在危害因素3)从业人员是否可能接触有害物质4)从业人员是否可能滑到、绊倒或摔落5)从业人员是否可能推、举、拉用力过度而扭伤6)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中7)是否存在过度的噪音或震动8)是否存在物体坠落的危害因素9)是否存在照明问题10)天气状况是否可能对安全造成影响11)存在产生有害辐射的可能12)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质13)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽以上仅为举例,各管理人员和操作人员应根据实际工作进行作业分析。
7.3.6工作危害分摊主要目的是防止从事此项作业的人员受伤害,原则是不能使他人受到伤害,不能使设备和其他系统受到影响或受到损害。
分析时不能仅分析作业人员工作不规范的危害,还要分析作业环境存在的潜在危害,即客观存在的危害更为重要。
工作不规范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。
我们在作业时常常强调“四不伤害”,即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害。
在识别危害时,应考虑造成这四种伤害的危害。
7.3.7如果作业流程长,作业步骤很多,可以按流程将作业活动分为几个单元。
每一个单元可以分为一个大步骤,可以再将大步骤分为几个小步骤。
作业危害分析的主要步骤是:1)确定(或选择)待分析的作业;2)将作业划分为一系列的步骤;3)辨识每一步骤的潜在危害;4)确定相应的预防措施。
辨识之前列出作业活动清单。
7.4安全检查表法(SCL)7.4.1安全检查表分析法是基于经验的方法,是分析人员对拟分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。
再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。
7.4.2安全检查分析表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所、装置或操作规程的分析。
编制的依据主要有:1)有关标准、规程、规范及规定;2)国内外事故案例和企业以往的事故情况;3)系统分析确定的危险部位及防范措施;4)分析个人的经验和可靠的参考资料;5)有关研究结果,同行业或类似行业检查表等。
7.4.3用安全检查表分析危害时,要全面分析以下危险因素:温度等工艺参数的过度波动;反应停留时间的变化;防火、安全间距、消防道路与装置间距;消防器材数量;安全设施状况;作业环境等等。
在识别危害时都应考虑到。
7.4.4用安全检查表对设备设施进行危害识别时,应遵循一定的顺序。
先识别厂址,考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害,再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害,再识别具体的建筑物等。
对于一个具体的设备设施而言,可以按系统一个一个地检查,或按部位顺序检查,从上到下、从左到右或从前往后都可以。
7.4.5安全检查表分析的对象是设备设施和作业场所等,检查项目是静态的物,而非活动。
故此所列检查项目不应有人的活动,即不应有动作。
7.4.6项目列出之后,还应列出与之对应的标准可以是法律法规的规定,也可以是行业规范、标准或本企业有关操作规程或工艺卡片的规定。
有些项目是没有具体规定的,在这种情况下,可以由熟悉这个检查项目的有关人员确定。
应该清楚,一个检查项目对应的标准可能不止一个。
检查项目应全面,检查内容应该细致。
应该知道,达不到标准就是一种潜在危害。
7.4.7检查项目和检查标准列出后还应列出现有控制措施。
控制措施要列报警、消防、检查检验等耳熟能详的控制措施,还应列出工艺设备本身带有的控制措施。
7.5 风险评价和分级企业根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价,判定风险等级。
风险等级判定应遵循从严从高的原则,将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别,分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示,评价出其他级数评价级别的企业在进行风险分级划分时参照以下原则,结合自身可接受风险实际进行划分。
——E级\5级\蓝色\可接受危险:班组、岗位管控。
——D级\4级\蓝色\轻度危险:属于低风险,班组、岗位管控。
——C级\3级\黄色\显著危险:属于一般风险,部室(车间级)、班组、岗位管控,需要控制整改。
——B级\2级\橙色\高度危险:属于较大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应制定建议改进措施进行控制管理。
——A级\1级\红色\极其危险:属于重大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应立即整改,视具体情况决定是否停产整改,需要停产整改的,只有当风险降至可接受后,才能开始或继续工作。
8 风险管控准则公司风险管控准则采用LEC评价法(格雷厄姆评价法)等方法对危险源进行风险分级,确定安全风险等级。
根据事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)和一旦发生事故可能造成的后果(C)来确定危险性(D),即D=L×E×C。
8.1风险管控准则制定依据:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)公司的安全管理标准、技术标准;4)公司的安全生产方针和目标等。
8.2风险管控准则表2:E暴露于危险环境的频繁程度表3:C为发生事故产生的后果表4:危险源危险程度(D)表5:风险分级——有以下情形直接确定为重大(E级/1级/红色)风险:——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;——发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;——涉及危险化学品重大危险源的;——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人及以上的;——经风险评价确定为最高级别风险的。