关于开展千企千村扶助行动的实施意见
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千人助千企实施方案一、方案背景。
咱这地儿啊,企业就像一颗颗种子,有潜力长成参天大树,给咱这地方带来财富、就业机会啥的。
可有时候呢,这些企业会遇到各种各样的麻烦事儿,就像小树苗遇到狂风暴雨。
所以啊,咱们得搞个“千人助千企”的计划,让企业茁壮成长。
二、目标。
1. 解决问题。
咱就是要像超级英雄一样,帮企业解决那些让他们头疼的问题。
不管是资金周转不开啦,还是技术上遇到难题了,或者是跟政府部门打交道的时候摸不着头脑,咱们都得管。
2. 促进发展。
让企业的规模越来越大,利润越来越高,就像给小马拉上满满的一车好货,跑得又快又稳。
让企业能在市场上更有竞争力,多创造些好产品、好服务。
三、具体实施步骤。
# (一)人员选拔与培训。
1. 选拔。
从各个部门、各个行业里挑人。
这些人得是热心肠,对企业的事儿感兴趣,而且还得有点本事。
就像从一群武林高手中挑选最适合去帮助小门派的大侠一样。
可以是懂财务的、懂技术的、懂市场的,各种各样的人才都要。
2. 培训。
给这些选出来的人来个“超级大充电”。
培训内容包括企业可能遇到的各种问题的解决办法,还有怎么跟企业老板、员工打交道。
不能一去就摆架子,得像朋友一样。
这培训就像是给战士们发武器和教他们武功秘籍一样重要。
# (二)企业对接。
1. 了解企业需求。
咱们的助企人员要像贴心小棉袄一样,深入到企业当中去。
跟企业老板聊天,跟员工唠嗑,看看企业到底缺啥,是缺钱、缺技术,还是缺订单。
这就好比医生看病,先得知道病人到底哪里不舒服。
2. 建立一对一帮扶关系。
一个助企人员对应一个企业,这样责任明确,就像一对一的师徒关系一样。
助企人员要把这个企业的事儿当成自己的事儿,全心全意为企业服务。
# (三)问题解决措施。
1. 资金问题。
如果企业缺钱,咱们就帮他们找钱。
可以联系银行,看看有没有适合的贷款政策;也可以找找那些投资机构,看有没有人愿意给企业投钱。
这就像是给饿肚子的人找食物一样,到处去搜罗。
2. 技术难题。
要是企业在技术上卡壳了,咱们就发动人脉。
万企帮万村精准扶贫行动实施方案万企帮万村精准扶贫行动是一项重要的举措,旨在帮助贫困地区脱贫致富,改善其生活条件。
本文将介绍该行动的实施方案,包括其目标、重点、措施和影响。
一、目标万企帮万村精准扶贫行动的主要目标是在贫困地区通过帮助村庄发展产业、改善基础设施、提高教育水平、加强医疗卫生等方面,增加贫困人口的收入,提高其生活水平和自我发展能力。
二、重点1. 支持产业发展。
发挥企业和村里的优势互补作用,鼓励企业进入贫困地区投资、建厂和设立扶贫基金,提供技术、资金和市场等支持,创造更多的工作机会,提高贫困地区居民的收入水平。
2. 改善基础设施。
加强贫困地区的基础设施建设,其中重点是道路、桥梁、饮水、电力、通信等方面,以便更加便捷地连接村庄和城市,提升其交通条件和生活水平。
3. 加强教育和健康。
注重贫困地区的教育和健康状况,开展配套教育和医疗服务项目,提升贫困居民的教育水平和健康状况。
4. 推动社会支持机制。
设立扶贫基金、扶贫项目、资助计划等,提供更多的支持和资金,鼓励应对社会责任,加强公益性和社会影响力。
三、实施措施万企帮万村精准扶贫行动将采取以下措施:1. 成立专门的扶贫工作组,具体负责制定和实施扶贫计划,在行动实施的过程中协助企业顺利开展工作,并不断跟进和评估。
2. 发展贫困地区的产业。
扶贫工作组将通过财政支持和鼓励企业参与,努力开展有市场前景的产业,以提高贫困地区村庄的经济收入。
3. 改善贫困地区的基础设施。
扶贫工作组将致力于改善贫困地区的基础设施,包括修路、建桥、改善供水条件、加固电力供应等,提高贫困地区的生活条件。
4. 完善公共服务体系。
扶贫工作组将开展教育教学改革,提升贫困地区教育质量,协调医院等机构提升医疗质量,改善贫困地区居民生活水平和生育率。
5. 推动社会公益机构参与。
扶贫工作组将积极协调社会公益机构,设立资金流向,“共同抗疫、脱贫攻坚”共同开展,目的是对贫困地区提供基本公共服务,帮助贫困村庄实现真正意义上的可持续发展,走出贫困困境。
千企帮千村企业帮扶计划概述千企帮千村企业帮扶计划是一个旨在帮助贫困地区村级企业发展的计划。
这个计划主要由一千家大型企业在中国各省份和地区进行实施,通过为贫困地区的村级企业提供资金、技术、管理等资源帮助企业加强经营,推动当地的经济发展,从而帮助贫困地区人民脱贫致富。
背景在全面建设小康社会的进程中,贫困地区的发展问题一直是困扰着我们的难题。
为了解决这个问题,我们需要发挥市场的作用,充分调动社会力量,通过帮助贫困地区中小企业发展,增加就业机会,促进贫困地区的经济发展,进而实现脱贫致富。
目标千企帮千村企业帮扶计划的目标是在未来五年内帮助贫困地区的1000家村级企业发展壮大,实现年销售收入1亿元以上,促进当地的就业和经济发展。
机制千企帮千村企业帮扶计划的实施机制如下:筛选通过政府、社会组织、媒体等多方面积极发掘,筛选贫困地区中潜力较大的村级企业,要求企业基本符合以下条件:1.注册在贫困地区;2.所在村庄人口不足500人;3.年销售额低于100万元;4.成立时间不超过5年。
投入被选中的村级企业将获得相关大型企业的帮助资金和资源,资金和资源主要用于以下方面:1.提供贷款或投资;2.提供技术和管理培训;3.提供市场拓展支持。
跟进对于每一个被帮助企业,我们将安排专业的跟进团队,进行全程跟踪和帮助,确保企业能够得到持续的发展,并最终实现独立运营。
评估在帮助企业发展过程中,我们将建立评估指标体系,对帮助效果进行定期评估,发现问题及时解决,确保计划的顺利实施。
成效千企帮千村企业帮扶计划的实施将主要在以下方面得到成效:帮助企业通过千企帮千村企业帮扶计划的实施,企业将得到资金、技术和市场拓展等方面的帮助,提高企业的竞争力和盈利能力,为贫困地区的经济发展增添新动力。
带动就业企业的发展将带动当地的就业,提高当地居民的生活水平,缓解贫困地区就业压力。
化解扶贫难题千企帮千村企业帮扶计划的实施将解决当地扶贫难题,为贫困地区人民的脱贫致富提供保障。
千村计划实施方案一、背景介绍。
千村计划是国家扶贫开发工作重要组成部分,旨在通过整村推进,全面改善农村面貌,提高农民生产生活水平,实现乡村振兴。
为了有效实施千村计划,我们制定了以下实施方案。
二、目标和任务。
1. 目标,通过千村计划,力争在未来三年内,改善1000个贫困村的基础设施和公共服务水平,提升农民收入,实现整村脱贫。
2. 任务:实施千村计划的主要任务包括但不限于:改善基础设施,修建道路、改善供水、改造厕所等,提高农村基础设施水平。
发展产业,引进产业项目,培育特色产业,增加农民收入来源。
提升公共服务,改善教育、医疗、文化等公共服务水平,提高农民生活质量。
三、实施步骤。
1. 确定实施范围,根据扶贫政策和实际情况,确定千村计划实施的具体范围和对象。
2. 制定实施方案,对每个贫困村进行实地调研,制定针对性的千村计划实施方案,包括基础设施改善、产业发展、公共服务提升等内容。
3. 资金筹措,通过政府资金、社会捐助、产业投资等多种途径筹措实施千村计划所需资金。
4. 实施落实,按照实施方案,组织各方力量,开展基础设施建设、产业发展、公共服务提升等工作。
5. 监督评估,建立监督评估机制,定期对千村计划实施情况进行评估,及时发现问题并加以解决。
四、保障措施。
1. 政策支持,千村计划实施过程中,政府将提供政策支持,包括财政补贴、税收优惠等政策,鼓励各方参与。
2. 资金保障,政府将加大对千村计划的资金投入,确保实施资金到位。
3. 人才支持,组织专业人才团队,提供技术支持和指导,确保千村计划实施顺利进行。
4. 宣传引导,加强对千村计划的宣传引导,营造社会关注和支持的氛围。
五、预期效果。
1. 改善农村面貌,通过千村计划,将改善贫困村的基础设施和公共服务水平,提高农村面貌。
2. 增加农民收入,发展特色产业,提高农民收入水平,实现乡村振兴。
3. 实现整村脱贫,通过千村计划的实施,将帮助贫困村实现整村脱贫,让农民过上幸福美好的生活。
山东省人民政府办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见鲁政办发〔2019〕25号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》(国办发〔2018〕129号),深入开展消费扶贫,激发贫困群众内生动力,助力打赢脱贫攻坚战,经省政府同意,现提出如下实施意见。
一、提升贫困地区农产品供给和质量安全水平(一)推动农产品规模化标准化生产。
省级以上财政专项扶贫资金向重点贫困地区倾斜,每年安排资金比例不低于60%,重点支持发展特色种植、养殖、农产品加工等产业扶贫项目。
大力发展订单农业,建设一批规模化、集约化、标准化农产品生产加工基地。
加大省级统筹整合财政涉农资金对贫困地区水、电、路等农业基础设施投入力度,改善农业生产条件。
推进实施农业产业强镇示范项目,支持贫困地区建设一批产业强镇,每个强镇按规定享受中央财政补助政策。
(二)提升农产品加工水平。
引导农业产业化龙头企业、农产品加工企业向贫困地区集聚,建设原料基地、加工工厂等,在金融、土地等方面给予政策倾斜。
每年认定100家左右省级扶贫龙头企业,落实好社会保险补贴等政策,金融机构按企业每带动1名贫困人口5—10万元标准,给予基准利率贷款,财政全额贴息。
支持农民合作社和家庭农场建设精选包装、冷藏保鲜、烘干等产地初加工设施,鼓励20个脱贫任务比较重的县(市、区)统筹安排各级涉农资金,按照设施类别及规格给予定额补助。
2023年“千企帮千村”行动工作总结2023年“千企帮千村”行动是一项旨在促进农村发展的重要举措。
在这一年里,全国范围内的企业广泛参与到农村发展中,发挥了积极的作用。
在本文中,将对2023年“千企帮千村”行动的工作进行总结,以展现其成果和经验。
首先,我们需要对2023年“千企帮千村”行动的目标进行回顾。
该行动旨在通过企业的力量,帮助1000个农村村庄实现发展。
具体的工作内容包括:提供技术支持和培训、资金支持、市场对接和产品销售渠道的拓展等。
在技术支持和培训方面,企业发挥了重要作用。
很多企业将自身的专业知识和技术经验分享给了农村村庄。
通过开展各类培训和技术交流活动,提高了农民的技术水平和生产效益。
同时,一些企业还向农民提供了现代化的农业设备和工具,使他们能够更高效地种植和养殖。
资金支持也是2023年“千企帮千村”行动的重要内容。
各类企业通过向农村提供贷款、投资等形式,为农村村庄的发展提供了资金支持。
这些资金的注入,为农村村庄提供了更多的发展机会,例如农村基础设施的改善、农产品加工设施的建设等。
市场对接和产品销售渠道的拓展是2023年“千企帮千村”行动的另一个重要方面。
通过与企业的合作,农村村庄能够更好地将自己的农产品推向市场。
各类企业致力于帮助农村村庄建立起稳定的销售渠道,例如与超市、餐饮等行业的合作,使农产品更容易进入市场,提高农民的收入水平。
在工作总结中,不仅需要关注行动的成果,还需要关注所取得的经验和教训。
在2023年“千企帮千村”行动中,取得的成果是可喜的,但也出现了一些问题。
比如,有一些企业在支持农村村庄发展的同时,也存在一定的利益驱动。
这一点需要引起我们的重视,尽量避免让企业的利益与农村的长期发展相冲突。
另外,我们还需要进一步完善“千企帮千村”行动的工作机制。
例如,在资金支持方面,我们可以探索建立更加透明和规范的投资和贷款机制,确保资金的使用更加精准有效。
此外,在技术支持和培训方面,我们还可以加强与专业机构的合作,提高培训的质量和效果。
许昌市人民政府办公室关于开展“千企帮千村”精准扶贫工作的通知文章属性•【制定机关】许昌市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.27•【字号】许政办 [2017] 58号•【施行日期】2017.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文许昌市人民政府办公室关于开展“千企帮千村”精准扶贫工作的通知许政办[2017] 58号各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:根据《中共河南省委统战部河南省工商业联合会河南省扶贫开发办公室关于“千企帮千村”精准扶贫实施意见》(豫联发〔2015〕21号)、《许昌市人民政府关于印发全市建档立卡贫困人口稳定增收计划实施方案的通知》(许政〔2017〕33号)文件要求,经市政府同意,结合我市实际,现就进一步做好“千企帮千村”精准扶贫工作通知如下:一、提高思想认识“千企帮千村”精准扶贫活动是深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚重大决策部署、组织动员社会力量参与精准扶贫的一项重要举措。
各级各部门要按照“政府主导、企业参与、结对帮扶、合作共赢”的原则,指导帮扶企业与有建档立卡贫困人口的行政村(以下简称“行政村”)建立帮扶关系,通过“一对一”帮扶,开展企与村共建,实现村企共赢。
县(市、区)要切实负起主体责任,提高思想认识,采取有力措施,强力推进“千企帮千村”活动。
各行业主管部门要提升站位,主动担当,动员指导行业企业积极参与带贫助贫,形成“人人关心扶贫、人人参与扶贫、人人助力扶贫”的脱贫攻坚强大合力。
二、明确目标任务各县(市、区)要组织相关企业按照确定的结对帮扶关系,通过直接或间接带动贫困户增收脱贫,辐射带动壮大村级集体经济,持续完善村级基础设施,加快培育特色主导产业,逐步把各行政村打造成为“脱贫攻坚示范村”或“农村人居环境改善示范村”及“美丽乡村”。
到2020年,全市现行标准下贫困村全部退出,贫困人口全部实现稳定脱贫,全面打赢脱贫攻坚战。
千所联千企活动实施方案一、活动背景近年来,随着互联网和信息技术的不断发展,传统企业面临着转型升级的压力。
为了促进传统企业与互联网企业的深度合作,推动产业升级,我公司决定开展“千所联千企”活动,旨在通过联合千家企业,共同打造创新合作模式,推动产业转型升级,实现共赢发展。
二、活动目标1. 搭建交流平台:通过活动,搭建起企业之间的交流平台,促进资源共享和信息互通。
2. 推动合作项目:通过活动,促进企业间的合作项目,推动产业升级和技术创新。
3. 打造品牌形象:通过活动,提升企业的品牌形象,增强市场竞争力。
4. 推动产业发展:通过活动,推动相关产业的发展,促进经济增长和就业机会。
三、活动内容1. 策划活动主题:确定活动主题,如“共创未来,共享发展”,以及活动时间和地点。
2. 邀请参与企业:邀请千家企业参与活动,包括传统企业和互联网企业。
3. 举办合作论坛:举办合作论坛,邀请行业专家和企业代表进行交流和分享经验。
4. 开展合作洽谈:组织企业间的合作洽谈,促进项目对接和合作意向。
5. 发布合作成果:发布合作成果,对成功合作案例进行宣传和推广。
四、活动保障1. 筹备团队:成立筹备团队,负责活动的策划、组织和执行。
2. 资金支持:确保活动经费的落实,保障活动的顺利进行。
3. 宣传推广:通过多种渠道进行活动的宣传和推广,吸引更多企业的参与。
4. 安全保障:确保活动期间的安全保障措施,保障参与者的人身和财产安全。
五、活动效果评估1. 统计参与企业:统计参与活动的企业数量,评估活动的覆盖面和影响力。
2. 跟踪合作项目:跟踪活动后企业间的合作项目,评估活动对产业发展的推动作用。
3. 收集反馈意见:收集参与者的反馈意见,总结活动的优缺点,为下一步活动改进提供参考。
六、活动总结通过“千所联千企”活动的实施,我们将促进传统企业与互联网企业的深度合作,推动产业升级和技术创新,打造更加具有竞争力的品牌形象,推动相关产业的发展,实现共赢发展的目标。
“千企帮千村”精准扶贫行动方案背景:近年来,中国政府致力于精准扶贫,取得了显著成效。
然而,仍有大量的贫困人口需要帮助,特别是一些偏远农村地区。
为了更好地推动精准扶贫工作,提高贫困地区居民的生活水平和产业能力,我们提出了“千企助千村”精准扶贫行动方案。
目标:1.帮助千个贫困村实现脱贫致富;2.通过发展产业、就业等措施,帮助贫困户增加收入;3.提供技术培训、健康教育等支持,增强贫困地区居民的自我发展能力;4.加强贫困地区的基础设施建设,提供更好的公共服务;5.促进城乡一体化发展,缩小城乡差距。
行动步骤:1.选取贫困地区合作伙伴企业:在拟定的贫困村中,选取一批具有社会责任感、发展潜力和专业能力的企业作为合作伙伴。
2.开展调研和规划:与合作伙伴企业一起开展调研,了解贫困村的实际情况,制定详细的规划和行动计划。
3.发展产业和就业:根据贫困村的资源情况和市场需求,制定合理的产业发展计划,并提供相应的技术培训和贷款支持,帮助贫困户发展产业和创业就业。
4.提供教育和培训支持:组织专业人员对贫困地区居民进行健康教育、科学种植和养殖等方面的培训,提高他们的技术和管理能力。
5.改善基础设施:加大对贫困地区基础设施建设的投入,包括道路、水电等,提供更好的公共服务。
6.建立监督机制:与合作伙伴企业建立监督机制,确保资金的有效使用和扶贫工作的按时完成。
7.评估和总结:定期对“千企助千村”精准扶贫行动进行评估和总结,及时发现和解决问题,不断完善工作。
资金保障:1.政府支持:争取政府资金支持,包括财政补贴、税收优惠等;2.企业投资:鼓励合作伙伴企业投入资金和资源,共同承担风险;3.金融支持:加大向贫困地区提供贷款支持的力度,降低融资成本;4.社会捐赠:争取社会各界的捐赠和帮助。
预期成效:1.千个贫困村实现脱贫致富,贫困户收入明显增加,生活条件得到改善;2.贫困地区产业发展壮大,形成可持续发展的产业链;3.贫困地区居民自我发展能力明显增强,教育水平提高;4.基础设施建设得到加强,提供更好的公共服务;5.促进城乡一体化发展,缩小城乡差距。
千企万户帮扶行动方案建议背景当前,全国经济形势较为严峻,特别是受新冠疫情影响,不少企业面临着生产经营压力,部分小微企业更是不堪重负,一些贫困户也面临着生计难题。
针对这种情况,国家和各级政府已经相继出台了一系列帮扶政策和措施来支持企业和贫困户渡过难关。
然而,当前仍需要进一步加强有效的帮扶行动,维护企业稳定经营和贫困户生计不至于受到更大影响。
帮扶行动方案建议1. 加强融资支持为了帮助企业度过难关,政府可加大对中小企业的融资支持力度,如降低融资成本、提供贷款贴息等。
同时,要加强对企业的风险管理和信用评估,鼓励银行等金融机构对符合条件的企业发放贷款,以缓解企业的资金压力。
2. 推进科技创新科技创新是企业长远发展的关键,政府可以采取多种方式来支持企业的科技创新,如设立科技创新基金、鼓励企业申请科技创新项目等。
同时,政府还可加强与高校等科研机构合作,加快科技成果转化,提高企业的竞争力。
3. 推动多元化经营为了减轻企业单一经营带来的风险,政府可加强对企业的多元化经营培训和引导,鼓励企业拓展业务范围,结合本地产业特点和市场需求,开展新的业务领域,降低企业陷入单一产业的风险。
4. 做好贫困户帮扶工作贫困户是当前社会上最需要帮助的群体之一,政府可以开展多种形式的扶贫行动,如发放资金和物资、提供培训和就业机会等,帮助他们改善自身生活和就业状况,助其尽快脱贫致富。
5. 加强政策宣传和指导政府应积极宣传政策、指导群众和企业理解政策措施,提高政策的知晓率和实施度,同时加强对政策执行情况的监督和检查,确保政策得到有效实施。
结语以上是针对当前形势下千企万户帮扶行动方案建议,希望以上方案能够为政府和企业提供一些有所启发的建议,促进国家和社会的长远发展。
中共陕西省委办公厅
陕西省人民政府办公厅
印发《关于开展千企千村扶助行动的实施意见》的
通知
(陕办字〔2010〕38号、2010年5月2日)
各市、县委,各市、县政府,省委和省级国家机关各部门,各人民团体,有关企事业单位:
《关于开展千企千村扶助行动的实施意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关于开展千企千村扶助行动的实施意见
为广泛组织动员企业参与扶贫开发,进一步加快贫困地区农民增收步伐,现就组织开展千企千村扶助行动提出以下实施意见。
一、充分认识开展千企千村扶助行动的重要意义
改革开放特别是近年来,我省经济社会持续快速发展,农村面貌发生了显著变化,农民群众生活水平不断提高,但农村贫困问题仍然比较突出,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的基本省情仍未改变,贫困地区农民收入水平低、增速慢仍是制约全省经济社会发展的突出问题。
组织开展千企千村扶助行动,有利于加快贫困地区自然和人口资源开发,促进产业发展,增加农民收入;有利于贫困地区转变发展观念,创新发展模式,提高自我发展能力;有利于企业塑造良好社会形象,打造企业品牌,实现可持续发展。
这是实施以工促农、以城带乡方针的重要
举措,也是深入推进我省新阶段扶贫开发的重大部署。
各级党委、政府务必提高认识,明确任务,抓好落实,确保这项惠民工程取得实效。
各有关企业要切实增强社会责任意识,将这项工作列入重要议事日程,创造性地开展工作,为促进农村繁荣、农民增收作出积极贡献。
二、指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导,按照以工促农、以城带乡的方针,充分调动国有、民营企业等社会力量参与扶贫开发,形成多措并举、合力推进、互为支撑的大扶贫格局,帮助贫困地区增强自我积累和发展能力,加快脱贫致富步伐。
(二)目标任务
动员组织全省规模以上工业企业和其他行业企业,结对帮扶
3000-5000个贫困村,通过带信息、带项目、带市场、带技术等多种途径,帮助贫困村寻找致富门路,开发优势资源,培育主导产业,三年内实现帮扶村农民人均纯收入在自然增长的基础上再增收1000元。
(三)基本原则
政府推动,企业参与,政策激励,典型示范;全省统筹,综合平衡,就地就近,村企结对;分级负责,县为主体,行业管理,部门牵头;发挥优势,因地制宜,多措并举,突出增收。
三、结对帮扶办法
(一)帮扶对象及参扶企业
1.低收入村:全省行政村农民人均纯收入从低到高排队,剔除缺少劳动力的“空壳村”,今年先安排收入低的3000个村作为扶助对象。
2.参与企业:全省规模以上工业企业和其他行业企业,参照经营规模、资产和盈利状况等,剔除经营亏损和微利企业,首次动员组织2620个国有、民营企业作为参扶企业。
按照政府倡导、企业自愿的原则,鼓
励在陕中外合资企业、外商独资企业、港澳台企业等参与结对帮扶。
(二)结对方法
1.兼顾企业自身发展进行合理结对,县级企业就近配置,市级企业全市范围统筹配置,中、省企业在全省范围统筹配置。
2.原则上营业收入1-10亿元的企业帮扶2个村,10-50亿元的企业帮扶5个村,50亿元以上的特大型企业帮扶10个以上村。
四、落实帮扶措施
各帮扶企业要按照统一部署,结合自身实际,拓宽思路,创新方式,多渠道帮助低收入村群众增加收入。
(一)发展主导产业。
通过资金、技术、管理等生产要素投入,结合一村一品、一乡一业项目,发展特色优势产业;发展绿色经济,推动旅游生态村、历史文化村、商贸特色村建设,培育现代农村服务业,增加经营性收入。
(二)开展村企合作。
发挥市场机制作用,推广公司+合作社+基地+农户的模式,鼓励农民通过依法流转土地使用权、林权入股分红等方式参与项目开发,实现村企合作、互利双赢。
(三)促进农民就业。
加强就业培训,拓宽就业渠道,组织劳务输出,吸纳劳动力到企业就业,增加农民工资性收入;扶持发展手工业、家庭服务业等,帮助农民创业。
(四)提供金融支持。
按照市场运作方式,通过发放短期经营性借款、开展小额信贷、建立村级扶贫互助资金等方式,提供生产援助资金、信贷担保、贷款贴息。
帮扶企业每年要向低收入村投入帮扶资金,原则上500人以下的村不少于10万元,500-1000人的村不少于15万元,1000人以上的村不少于20万元。
(五)实施商贸带动。
完善农产品市场流通体系,建设农产品批发市场和城镇直销网点,帮助农副产品直接进入大中城市和大型超市。
(六)参与民生工程。
结合实施民生工程、生活救助、扶贫项目等,完善基础设施,发展社会事业,改善贫困群众生产生活条件,增加转移性收入。
(七)提高发展能力。
发挥人才、技术、市场、信息优势,开展实用技术、生产技能、经营管理培训,提高农民参与市场经济的能力。
五、落实保障措施
(一)搞好组织动员。
各级政府和行业主管部门要尽快组织本地区、本行业、本系统的参扶企业开展工作,落实各项帮扶措施。
各有关企业要深入调查研究,结合自身实际,制定扶助计划,扎实推进工作。
乡、村两级要组织动员群众主动衔接,做好基础工作,切实组织实施好帮扶项目。
(二)培育先进典型。
千企千村扶助行动是一项具有创新意义的综合性系统工程,各级在实施过程中要注重培育典型、抓好示范。
省上重点抓好20个中省企业帮扶典型,每市抓好10个市属企业典型,每县抓好1-3个帮扶典型。
省级有关部门要安排大型企业实施集中连片贫困村板块开发,建立板块开发增收试验示范区。
(三)强化制度建设。
建立省、市、县三级千企千村扶助行动网络平台和动态监测系统,实时跟踪和监测各地、各行业、各企业的工作进展情况。
建立全省统计季报、定期检查通报、评比考核、验收评估、宣传表彰等制度,加强管理,落实责任,推动工作,提高实效。
(四)搞好宣传表彰。
宣传部门要积极组织开展宣传活动,通过报纸、电视、广播、网络等各种媒体,广泛宣传千企千村扶助行动的重要意义、实施效果和先进事迹,营造良好的舆论环境和社会氛围。
每年举行一次总结表彰活动,总结经验,激励先进,调动参与企业的积极性。
(五)制定激励政策。
对企业的扶持项目,各级各有关部门要在政策范围内给予大力支持:优先安排扶持项目,优先安排农业产业化资金,
优先安排财政贴息贷款,优先安排土地使用计划,优先享受产业扶持政策,优先申报、评级、审定。
对作出突出贡献的企业和企业家在各类评优活动中,要优先予以考虑。
在税收方面,要按照财政部、国家税务总局、民政部《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税〔2008〕160号)文件有关规定,对企业在扶持行动中用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,可在计算应纳税所得额时扣除;投资兴办中小企业,享受国家促进中小企业发展税收政策;从事农、林、牧、渔项目所得,可依法免征、减征企业所得税。
六、加强组织领导
(一)建立组织机构。
省政府建立千企千村扶助行动工作联席会议制度,分管副省长任召集人,成员单位由省级有关部门和单位组成,定期研究解决有关重大问题。
省扶贫开发办负责联席会议的各项组织协调工作,省政府下乡联县扶贫办公室具体负责日常工作。
市、县政府也要加强组织领导,成立相应工作机构,制定具体实施方案,落实工作经费,保障日常工作顺利开展。
(二)落实工作责任。
按照部门牵头、行业管理的原则,省、市、县三级对所属企业实行分级管理,各司其职,各负其责。
省委统战部、省发改委、省国资委、省商务厅、省工信厅、省住房和城乡建设厅、省工商局、省中小企业促进局、省旅游局、省工商联等部门和单位要明确分管领导,落实工作人员,专门负责本系统、本行业企业的组织管理、检查监督、考核验收。
市、县两级要结合实际,采取分级负责的办法对企业帮扶工作进行组织管理。
县、乡两级要结合开展“升级晋档、科学发展”活动,向每个帮扶的低收入村派驻干部,协助开展工作。
各参扶企业要向结对帮扶的低收入村派出企业中层管理人员驻村开展工作,每年驻村工作时间不得少于100天。
(三)加强考核管理。
充分发挥省级“两联一包”扶贫管理平台的优势,
由省委组织部和省扶贫开发办继续选派扶贫挂职干部,负责扶贫团和企业帮扶工作。
把市、县组织开展千企千村扶助行动纳入年度目标责任考核,县、乡两级也要把这项工作开展情况作为派出干部年终考核的重要内容。
各有关部门和单位要建立考核激励机制,加强对企业帮扶工作的监督检查。
省扶贫开发办和有关部门要定期组织开展业务培训和交流座谈,推广工作经验,提升帮扶水平。