甘肃省矿产资源管理条例

甘肃省实施矿产资源补偿费征收管理规定办法第一章总则第一条为了加强矿产资源补偿费的征收与管理,促进矿产资源的勘查、开发和保护,根据国务院矿产资源补偿费征收管理规定,结合本省实际,制定本办法.第二条凡在本省行政区域内开采矿产资源,除法律、行政法规另有规定的,必须依照矿产资源补偿费征收管理规定和本办法缴纳矿产资源补偿费.第三条省人民政府地质矿产主管部门和省财政部门是矿产资源补偿费的征收主管部门.具体征收管理工作由地质矿产主管部门负责.未设立独立地质矿产主管部门的市地、州、县市、区的征收工作,由省人民政府地质矿产主管部门指定的部门征收.省、市地、州、县市、区人民政府地质矿产主管部门对矿产资源补偿费的征收实行分级管理.各级征收部门接受同级财政部门和上级征收主管部门的监督检查.第四条采矿权人为矿产资源补偿费的纳费人.各类采矿单位和个人在办理采矿许可证的同时,应向登记发证部门办理缴费登记手续,并交纳登记费.企业缴纳的矿产资源补偿费列入管理费用.第二章征收与缴纳第五条矿区在县市、区行政区域内的矿产资源补偿费由矿区所在地的县市、区人民政府地质矿产主管部门负责征收.矿区范围跨行政区域的,矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府地质矿产主管部门负责征收.中央、省属重点矿山企业由省地矿行政管理部门统一征收或由其委托市地、州地质矿产主管部门征收.第六条采矿权人应缴纳的矿产资源补偿费,按矿产资源补偿费征收管理规定对各矿种所确定的征收费率和计算方式计算.第七条采矿权人直接销售原矿的,按原矿销售收入计缴矿产资源补偿费；采矿权人对其开采的矿石自行选矿并销售选矿精矿产品的,按精矿销售收入计缴矿产资源补偿费；采矿权人实行采矿、选矿、冶炼一体化并销售最终产品的,可按其选矿精矿的当时当地市场平均价格计算销售收入,计缴矿产资源补偿费,如属国家实行定价的,按国家规定的价格计征；采矿权人对其开采的矿石自行选矿除外加工、制造并销售最终产品的,根据其消耗原矿的数量按照其原矿的当时当地的市场平均价格计缴矿产资源补偿费,但下列情况按最终产品销售收入计征：１采矿权人开采砖瓦粘土、砂岩并自行烧制和销售砖瓦的,按砖瓦销售收入的１％计缴矿产资源补偿费；２采矿权人开采制灰用灰岩并自行烧制和销售石灰的,按石灰销售收入的１％计缴矿产资源补偿费；３采矿权人开采矿泉水并自行加工、销售的,按矿泉水销售收入的２％计征矿产资源补偿费.第八条核定开采回采率和实际回采率的考核,按甘肃省矿山企业“三率”指标监督管理暂行规定执行.应当核定而未核定开采回采率或未计算实际开采回采率的,其开采回采率系数按１．５计算.难以按规定计算开采回采率的,其开采回采率系数暂按１计算.第九条矿产资源补偿费由采矿权人在矿产品销售后规定时间内缴纳,其具体缴纳时间由管辖的征收部门根据纳费额大小确定.采矿权人应于每年７月３１日前,缴清上半年的矿产资源补偿费,于下一年度１月３１日前,缴清上一年度半年的矿产资源补偿费.第十条采矿权人在中止或终结采矿活动时,应当结清缴纳矿产资源补偿费.采矿权人在依法办理闭坑手续后,从批准闭坑之日起停止计征矿产资源补偿费.第十一条矿产资源补偿费由采矿权人向管辖的征收部门缴纳.采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时,应当详实填报由省人民政府地质矿产主管部门统一印制的“矿产资源补偿费缴纳申报表”一式３份,经征收部门审查核定后,采矿权人和征收部门各自留存１份,报省人民政府地质矿产主管部门１份备查.第十二条征收部门征收矿产资源补偿费,必须使用由省财政部门统一印制的“矿产资源补偿费缴款单”,有银行帐户的采矿权人以银行划拨方式缴纳矿产资源补偿费.无银行帐户的采矿权人,以现金形式缴纳矿产资源补偿费.第十三条地质矿产主管部门所征收的矿产资源补偿费,必须按国家金库条例实施细则办理缴库手续.地质矿产主管部门对采矿权人加收滞纳金,处以罚款,须使用省财政部门统一印制的罚没款专用收据.收缴的滞纳金和罚没收入,须按关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定办理缴库手续.任何部门和个人对所征收的矿产资源补偿费、罚没收入和滞纳金,不得截留、坐支、挪用和私分.第十四条各级征收部门应对矿产资源补偿费征收情况定期进行汇总、统计,填报“矿产资源补偿费征收统计报表”,逐级上报,同时抄送同级财政部门.第十五条本省从国家分成所得的矿产资源补偿费,其使用管理办法,由省人民政府财政主管部门、地质矿产主管部门和计划主管部门共同制定,报省政府批准后施行.第三章免缴、减缴第十六条凡具有矿产资源补偿费征收管理规定第十二条、第十三条规定情况之一的,采矿权人可以申请免缴或减缴矿产资源补偿费.采矿权人申请免缴、减缴矿产资源补偿费,应在每年１月底前就本年度免缴、减缴矿产资源补偿费的理由、期限及减缴幅度等情况,如实填报省人民政府地质矿产主管部门统一印制的“免缴、减缴矿产资源补偿费申请表”,一式４份报管辖征收部门.第十七条征收部门在收到采矿权人免缴、减缴申请表后的１５日内,会同同级财政部门,提出审核意见,报送省人民政府地质矿产主管部门.省人民政府地质矿产主管部门自收到征收部门审核意见３０日内会同同级财政部门,对采矿权人的申请作出是否批准的决定.对减缴额超过应缴额５０％的申请,省人民政府地质矿产主管部门会同同级财政主管部门签署意见后报省人民政府批准.凡经批准免缴、减缴矿产资源补偿费的申请,由省人民政府地质矿产主管部门复制后报国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门.第十八条省人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门对采矿权人免缴、减缴的申请作出的是否批准的决定,由省人民政府地质矿产主管部门以书面形式通知征收部门,同时抄送采矿权人.采矿权人免缴、减缴矿产资源补偿费的申请,自批准之日起生效.免缴、减缴的期限和减缴幅度按批准的期限和幅度执行.第四章监督与检查第十九条征收部门为确定采矿权人提交的“矿产资源补偿费申报表”是否真实,有权检查、取录采矿权人计算矿产资源补偿费所必需的原始单据、票据、会计帐目等有关资料.征收部门有权进入现场检查矿山企业的经营场所和矿产品,并取得有关数据资料.采矿权人应接受检查监督,如实提供所需的资料和反映情况,不得拒绝和隐瞒.征收部门有责任为被检查的采矿权人保密.第五章奖励与处罚第二十条对于依法征收矿产资源补偿费成绩显着的征收部门和个人,由省人民政府地质矿产主管部门给予奖励.奖励所需资金,由省人民政府地质矿产主管部门在年度矿产资源管理经费中作出安排.第二十一条采矿权人违反矿产资源补偿费征收管理规定第十四条、第十五条、第十六条及本办法的规定,具有下列行为之一的,由征收主管部门按照矿产资源补偿费征收管理规定分别给予责令限期缴纳、责令限期报送、加收滞纳金或罚款的行政处罚,情节严重的,由采矿许可证颁发机关吊销采矿许可证：一在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的；二未按征收部门责令限期内缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的；三伪报矿种,隐匿产量、销售数量或者伪报销售价格、实际开采回采率,不缴或少缴矿产资源补偿费的；四未按规定在缴纳矿产资源补偿费的同时提交矿产资源补偿费申报表的；五在征收部门责令限期内不报送有关资料的.第二十二条对无证采矿的单位和个人,除按照矿产资源法和矿产资源法实施细则有关规定给予处罚之外,还可处以按矿产资源损失情况计算的矿产资源补偿费的２倍的罚款.第二十三条征收主管部门对违反矿产资源补偿费征收管理规定和本办法规定的采矿权人,按违反矿产资源法规行政处罚办法规定的程序进行处罚.第二十四条当事人对行政处罚决定不服的,可自接到处罚决定书之日起１５日内向作出处罚决定的机关的上级主管部门申请复议；也可直接向人民法院起诉.采矿权人逾期不申请复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行.第二十五条征收部门或执征人员违反矿产资源补偿费征收管理规定和本办法的规定,对采矿权人不征、免征、减征矿产资源补偿费的,追究征收部门责任人员和主要负责人的行政责任.第二十六条征收部门或执征人员违反矿产资源补偿费征收管理规定第十条和本实施办法第十三条的规定,或采用伪造、涂改票据的方法,截留、挪用、坐支、私分征收的矿产资源补偿费和罚没款的,或在征收中以权谋私、收受贿赂的,视情节轻重,分别对主要领导和责任人给予行政处分,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任.第六章附则第二十七条本办法施行之日前已建的国有矿山企业,凡经省人民政府地质矿产主管部门批准,待履行采矿补登记手续的,应当向征收机关办理缴费注册登记手续,并按照本办法缴纳矿产资源补偿费.第二十八条本办法施行前省、市地、州、县市、区政府及有关主管部门发布的规章及行政性文件的内容凡与本实施办法相抵触的,以本办法为准.第二十九条本办法执行中的具体问题由省地质矿产主管部门负责解释.第三十条本办法与国务院矿产资源补偿费征收管理规定同时执行.原省地质矿产局、省财政厅、省建行联合印发的甘地发８９０７９号甘肃省征收乡镇集体企业和个体采矿采掘管理费暂行规定同时废止.1995年1月19日甘肃省人民政府令第12号发布。

甘肃省矿产资源管理条例文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】1997.11.25•【字号】•【施行日期】1997.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】矿产资源正文甘肃省矿产资源管理条例（１９９７年１１月２５日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第一章总则第一条为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内勘查、开采矿产资源和经营矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

第四条县级以上各级人民政府应加强矿产资源的保护工作，禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏矿产资源，保护探矿权和采矿权不受侵犯，保护矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

禁止任何组织或个人进入他人依法设立的勘查作业区或矿山企业矿区范围内进行勘查或者采矿活动。

第五条矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和安全生产的方针。

省人民政府在制定矿产资源开发利用规划中，应兼顾矿区所在地的利益。

勘查、开发矿产资源必须遵守国家和省有关环保、土地等法律、法规，坚持谁开发，谁保护；谁破坏、谁赔偿；谁污染、谁治理的原则。

第六条县级以上各级人民政府应支持和鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平，提高资源利用率。

第七条根据国家和省的统一规划，在本省民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，对可以由民族自治地方开发的矿产资源，优先合理开发利用，以促进民族自治地区经济的发展。

在民族自治地方开采省规划中的矿产资源，应征求民族自治地方人民政府的意见。

第八条鼓励国内外投资者依照国家有关规定，在本省行政区域内投资勘查、开采矿产资源，保障投资者的合法权益不受侵犯。

甘肃省人民政府办公厅关于矿产资源整合和煤矿整顿关闭有关工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府办公厅关于矿产资源整合和煤矿整顿关闭有关工作的通知(甘政办发[2007]35号)各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：为了规范我省矿产资源整合和煤矿整顿关闭工作，按照“一事一报”的原则，做好矿产资源整合方案和煤矿整顿关闭工作三年规划制订和报送工作，现就有关事宜通知如下：一、按照《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号，以下简称《通知》）要求，在省政府的统一领导下，由省国土资源厅牵头编制全省矿产资源整合总体方案，并将煤炭资源整合纳入全省矿产资源整合总体方案。

各市州要按《通知》要求，认真编制本地区矿产资源整合实施方案，产煤地区要重点突出煤炭资源整合工作，兼顾其他矿产资源整合工作，资源整合实施方案报经省政府批准后实施。

资源整合实施方案应包括整合矿区矿产资源概况、已有矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度及保障措施等内容。

二、按照《国务院安委会办公室关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》（安委办〔2006〕19号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）要求，在省政府的统一领导下，由省煤管局牵头，负责制（修）订和落实全省煤矿整顿关闭工作三年规划。

各产煤市州要结合资源整合工作实际和国家确定的16种关闭煤矿的类型，制（修）订本市州煤矿整顿关闭工作三年规划，报经省政府批准后组织实施。

三年规划应包括各阶段的目标任务，特别是要明确第三阶段（2007年7月-2008年6月）的关井目标任务。

甘肃省自然资源厅关于推进矿产资源管理改革有关事项的意见文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2020.08.15•【字号】甘资规发〔2020〕4号•【施行日期】2020.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文甘肃省自然资源厅关于推进矿产资源管理改革有关事项的意见各管理单位，各市州、兰州新区自然资源局、甘肃矿区自然资源主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革的决策部署，充分发挥市场配置资源的决定性作用，根据中央出台的矿业权出让制度改革方案和统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见、自然资源部《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）、甘肃省人民政府办公厅《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的实施意见》（甘政办发〔2017〕196号），现就推进我省矿产资源管理改革提出如下意见。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生态文明建设和生态保护，深化“放管服”改革，推进矿业权竞争性出让，严格控制矿业权协议出让，科学调整矿业权审批权限，简化矿业权审批程序，强化事中事后监管，全面建立符合市场经济要求和发展规律的矿业权出让制度。

二、改革目标以保障全省经济高质量发展、促进行业绿色发展为中心任务，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用、安全生产的指导方针，建成“竞争出让更加全面、有偿使用更加完善、事权划分更加合理、监管服务更加到位”的矿业权出让体系，实现经济效益、社会效益、资源效益和生态效益最大化，保障矿产资源国家所有者权益和矿业权人合法权益。

三、改革内容（一）全面推进矿业权竞争性出让除协议出让外，对其他矿业权以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争出让，出让前应当在自然资源部门户网站、同级自然资源主管部门网站（或人民政府门户网站）和政府公共资源交易平台（矿业权交易平台）公告不少于20个工作日。

甘肃省人民政府关于印发《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2011.09.29•【字号】甘政发[2011]118号•【施行日期】2011.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文甘肃省人民政府关于印发《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》的通知（甘政发〔2011〕118号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》已经2011年9月16日省政府第89次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

甘肃省人民政府二〇一一年九月二十九日甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法第一章总则第一条为进一步加强我省矿产资源勘查开发管理，规范和完善矿产资源勘查开发审批程序，依据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条探矿权、采矿权有下列情形之一的，以协议方式出让，其相关登记审批手续按国土资源部有关规定办理。

（一）国家批准的重点矿产资源开发项目和为国家批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地；（二）经省政府同意，并报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目；（三）国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目；（四）经省政府批准的矿产资源整合区域内的矿业权空白区。

第三条探矿权、采矿权有下列情形之一的，由省国土资源厅审批办理勘查许可证、采矿许可证。

（一）具备条件的探矿权人申请采矿权；（二）已设探矿权、采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域；（三）探矿权、采矿权正常延续、变更、注销。

第四条除第二条、第三条规定之外的探矿权、采矿权出让和转让，原则上采用招标拍卖挂牌的方式公开交易。

第五条煤炭资源、大中型金属矿产、大型以上非金属矿产的探矿权、采矿权，原则上配置给有相应资质、勘查技术能力强、综合利用产业链长、产品附加值高的大中型企业。

第六条探矿权、采矿权的设置必须符合国家产业政策、我省矿产资源总体规划及勘查、采矿登记的资质要求。

甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省矿业权交易管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省矿业权交易管理暂行办法》的通知（甘政办发[2007]50号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，各有关单位：《甘肃省矿业权交易管理暂行办法》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○七年五月十五日甘肃省矿业权交易管理暂行办法第一条为培育和发展全省矿业权市场，规范矿业权交易行为，促进矿产资源优化配置，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规，结合甘肃省实际，制定本办法。

第二条在甘肃省行政区域内，国土资源行政主管部门以招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式出让矿业权以及矿业权人进入省国土资源交易中心转让矿业权的，应当遵守本办法。

本办法所称矿业权特指探矿权和采矿权。

第三条在甘肃省行政区域内，法律法规规定必须以招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式出让矿业权以及国有地勘单位转让矿业权的，必须进入省国土资源交易中心进行交易。

除前款规定以外的矿业权人转让矿业权的，可以进入省国土资源交易中心进行交易。

第四条矿业权交易应当符合国家法律、法规和有关规定，遵循公开、公平、公正、诚信的原则。

第五条省国土资源厅是全省矿业权交易的行政主管部门，负责矿业权交易的监督管理工作，依法履行下列职责：（一）制定矿业权交易市场建设和发展规划；（二）制定矿业权交易的有关管理办法、矿业权市场交易规则；（三）对全省矿业权交易进行政策指导；（四）依法监管矿业权市场和监督矿业权交易行为，依法查处矿业权交易违法违规问题。

省发改、财政、监察、工商、税务、林业、商务等部门按照各自职责，配合省国土资源行政主管部门共同做好矿业权转让、出让等交易活动的监督管理工作。

甘肃省矿业权评估管理办法甘肃省矿业权评估管理办法第一章：总则第一条：为规范矿业权评估活动，保障矿业资源合理开发利用，根据《矿业法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条：本办法适用于甘肃省矿业权评估的组织和实施。

第三条：矿业权评估应当遵循独立、公正、客观、准确、及时的原则，确保评估结果真实可靠。

第二章：评估对象和范围第四条：评估对象包括矿业权归属权益以及矿产储量和矿产资源量。

第五条：评估范围涵盖各类矿业权，包括矿产普查储量评估、矿产地质储量评估、矿区开发环境评估等。

第三章：评估程序第六条：矿业权评估程序分为申报、审批、评估、核准等环节。

第七条：评估机构应当依法开展矿业权评估，确保评估结果的真实性和准确性。

第八条：评估报告应当按照相关规定进行核查和审批，评估机构应当对评估过程和结果承担责任。

第四章：评估要求第九条：评估机构应当建立健全内部管理制度，明确评估人员的职责和权限。

第十条：评估人员应当具备相应的资质和经验，确保评估活动的专业性和准确性。

第十一条：评估机构应当建立相应的质量保障体系，确保评估结果的科学性和可靠性。

第五章：监督管理第十二条：省矿业主管部门应当加强对矿业权评估活动的监督管理，建立健全监督制度。

第十三条：对违反本办法规定的行为，应当依法追究法律责任，对涉嫌犯罪行为及时移交司法机关处理。

第六章：附则第十四条：本办法自发布之日起实施，如有需要修改的，由省矿业主管部门负责解释并报上级主管部门批准。

第十五条：本办法解释权归省矿业主管部门所有。

以上就是甘肃省矿业权评估管理办法的相关内容，供参考。

甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省自然资源厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】甘资规发〔2021〕8号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知甘资规发〔2021〕8号各管理单位，各市州、甘肃矿区、兰州新区自然资源主管部门，省内有关矿山企业：为贯彻落实“放管服”改革，完善矿产资源储量动态更新机制，进一步加强矿山储量管理，促进矿产资源有效保护和合理利用，根据原国土资源部关于矿山储量动态监督管理有关要求及《自然资源部办公厅关于规范矿山储量年度报告管理的通知》（自然资办发〔2020〕54号）及《自然资源部关于做好矿产资源储量统计工作的通知》（自然资发〔2020〕158号），现就进一步规范我省矿山储量动态监督管理有关事项通知如下：一、加强动态更新基础矿山企业在矿山建设和生产过程中应按照有关技术标准规范要求，开展生产勘探和各种工程地质调查，及时完成工程验收、取样及原始地质编录，定期进行综合地质编录；及时更新查明资源储量台账和资源储量变动台账、绘制采掘（剥）平面图、井下井上工程对照图、资源储量估算图，全面准确反映矿山资源储量情况。

矿山企业应根据生产过程及时升级资源储量类型。

应结合矿床地质条件、矿石质量、技术经济条件等变化，按规定调整工业指标，修订资源储量估算参数，估算资源储量的新增及动用情况，分析变动原因，落实具体变动地段和部位，编制年度矿山动用资源储量估算表和资源储量平衡表，确保动用的资源储量均已估算了证实或可信储量类型。

矿山企业要严格落实国家关于大、中型矿山必须建立矿山地质测量机构、小型矿山必须配备地质测量人员的有关要求。

矿山测量工作必须执行国家有关测量技术规范，由具备相应测绘资质的单位承担，鼓励拥有测绘资质的矿山企业自行测量。

甘肃省人民政府关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2005.07.01•【字号】甘政发[2005]40号•【施行日期】2005.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文甘肃省人民政府关于进一步加强全省煤矿安全生产工作的意见（甘政发[2005]40号2005年7月1日）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘有关单位：为了认真贯彻落实国务院第81次常务会议精神，适应我省煤炭工业快速发展的新形势，切实加强煤矿安全监管，提高煤矿安全生产水平，有效防治瓦斯等重特大安全生产事故的发生，特提出如下意见。

一、加强煤矿安全监管工作。

（一）按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局和“谁主管、谁负责”的原则，煤矿安全地方监管的重点是日常性的安全监管。

各级人民政府的主要负责人是煤矿安全的第一责任人，对所辖煤矿安全监管工作负总责，联系本地区的重点煤矿企业，帮助解决安全生产中存在的重大问题。

分管领导要经常组织有关部门深入煤矿进行安全生产大检查，采取有力措施，坚决消除事故隐患。

各级煤炭主管、煤炭安全监管、安全生产监管以及财政、国土资源、监察、公安、工商、电力等部门和工会组织，要按照各自职能和任务，共同做好煤矿安全工作。

各级煤矿安全监察机构，要依法履行国家煤矿安全监察职能，实施重点监察、专项监察和定期监察，加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导。

在行政首长负总责的前提下，要落实煤矿安全生产省、市州、县区政府分管领导、行业主管厅局长、煤矿安全监察局长、企业董事长（矿长）齐抓共管，各负其责的煤矿安全生产责任制。

（二）组建甘肃省煤炭安全生产监督管理局，加强全省煤矿安全生产监督管理工作。

（三）加强对重点产煤地区的煤矿安全管理。

全省年产煤炭100万吨以上的6个市（酒泉、张掖、武威、白银、兰州、平凉）和年产30万吨以上的15个县区（金塔、肃北、肃南、山丹、天祝、民勤、凉州、永昌、平川、靖远、景泰、七里河、红古、华亭、崇信）设立煤炭安全生产监管机构，负责本市、县区煤矿安全生产监管和地方国有、乡镇煤矿安全管理工作。

甘肃省自然资源厅关于进一步加强采矿用地管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省自然资源厅关于进一步加强采矿用地管理的通知各市州、兰州新区自然资源局，甘肃矿区自然资源主管部门：为进一步规范采矿用地，根据土地管理的有关法律法规及政策规定，结合全省实际，现就加强采矿用地管理通知如下：一、合理界定采矿用地范围采矿用地是指采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地，排土（石）及尾矿堆放地。

采矿用地应在符合国家产业政策的前提下,依法依规办理用地手续。

二、统筹规划采矿用地空间布局将采矿用地纳入国土空间规划予以统筹安排，强化项目用地在空间和时间上的协同性。

对已取得采矿权尚未办理用地手续和将于近期办理采矿权，且不符合现行土地利用总体规划的采矿用地，可依法依规一次性调整土地利用总体规划。

编制各级国土空间规划时，要充分考虑采矿用地需求和布局，将采矿项目纳入国土空间规划项目清单。

采矿用地应尽量不占或少占耕地，严格控制占用永久基本农田。

国家级规划明确且符合国家产业政策，或国务院投资主管部门支持认可的能源开采项目，可纳入允许占用永久基本农田的重点建设项目范围。

原则上不得在生态保护红线、自然保护地范围内规划采矿用地。

三、保障新增建设用地计划指标统筹安排采矿用地新增建设用地年度计划指标，纳入国家和省级重大项目清单的采矿用地，在建设用地审批时直接配置计划指标；未纳入国家和省级重大项目清单的，用地计划指标与当地年度存量土地处置直接挂钩。

四、提高采矿用地审批效率采矿权人在依法取得采矿许可后，方可办理建设用地报批手续。

在城镇建设用地规模范围外建设的采矿用地，应办理用地预选。