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关于调整2011年度城镇居民医保缴费标准和补助标准的通知长人社〔2011〕97号各县（市）、区人力资源和社会保障局、财政局、民政局：根据《关于2011年城镇居民基本医疗保险相关政策调整的通知》（吉人社联字〔2011〕 51 号）文件精神，结合我市实际，决定调整我市城镇居民基本医疗保险缴费标准和补助标准，现就有关问题通知如下：一、缴费标准2011年度成年居民每人每年缴费标准由320元调整为400元，个人仍缴纳200元；大中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民每人每年缴费标准由155元调整为235元，个人仍缴纳35元。
二、补助标准2011年度政府补助标准按每人不低于200元执行。
中央、省、市和区(县)具体分担比例如下：1.低保人员个人不缴费，其中的大中小学生、少年儿童和不满十八周岁的非在校城镇居民，由各级财政补助235元，其中：中央财政补助108元，省财政补助55元，省医疗救助资金补助20元，市、区财政各补助26元（县财政补助52元）；其他低保人员，由各级财政补助400元，其中：中央财政补助108元，省财政补助55元，省医疗救助资金补助50元，市、区财政各补助93.5元（县财政补助187元）。
2.持《残疾人证》的贫困残疾人、丧失劳动能力的重度残疾人和低收入家庭重病患者个人缴费40 元，由各级财政补助360元，其中：中央财政补助108元，省财政补助55元，省医疗救助资金补助30元；市、区财政各补助83.5元（县财政补助167元）。
3.年满60周岁以上（含60周岁）的低收入家庭老人个人缴费100 元，各级财政补助300元，其中：中央财政补助108元，省财政补助55元，省医疗救助资金补助30元，市、区财政各补助53.5元（县财政补助107元）。
4.生活困难未就业的市级以上（含市级）劳动模范个人缴费100 元，各级财政补助300元，其中：中央财政补助108元，省财政补助55元，市、区财政各补助18.5元，市总工会补助100元。
新政〔2010〕66号新安县人民政府关于做好2011年度新型农村合作医疗筹资工作的通知各乡（镇）人民政府，产业集聚区，县人民政府有关部门，各有关单位：我县新型农村合作医疗工作实施以来，在各级党委、政府和相关部门的共同努力下，进展顺利，运行平稳，广大农民从合作医疗中得到了实惠，有效减轻了就医负担，得到了群众的一致好评。
为切实做好2011年度新农合筹资工作，保证该项制度的持续健康发展，根据国家和省市有关规定，结合我县实际，提出以下意见：一、充分认识筹资工作在新农合制度建立中的重要意义建立新农合制度，是党中央、国务院统筹城乡、区域、社会协调发展，切实解决“三农”问题做出的重大决策，是全面建设和谐社会的一项战略举措。
而合作医疗资金的筹集是建立新农合制度的关键环节，是整个合作医疗工作中的重点之一。
因此，做好农民个人费用的筹缴工作，对提高农民保健意识和互助共济意识，保证新农合制度健康发展具有十分重要的意义。
二、新农合筹资工作的指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以为农村群众办实事、办好事为宗旨，以农民自愿参加为基本原则，认真部署，广泛宣传，努力探索合理、稳定、高效的筹资新机制，进一步调动农民群众自觉缴费积极性，不断提高参合率，扩大覆盖面，为新农合工作深入开展奠定良好基础。
三、筹资的原则、方法与步骤（一）筹资原则坚持以户为单位参加的原则。
农民是新农合制度的参加者、最终受益者和主要推动力量。
在筹资过程中，要严格执行国家及省、市有关文件精神，充分尊重农民意愿，坚决贯彻自愿参加原则，严禁强迫命令和采用行政强制措施让单位和个人为农民垫付合作医疗资金。
（二）参合对象本县户籍的农业户口、小城镇户口、失地和务工农民。
（三）筹资标准根据国家和省有关政策规定，2011年度筹资标准为每人每年150元。
其中：中央财政补助60元，省财政补助30元，市财政补助12元，县财政补助18元；农民个人交费30元，个人不交费，政府不补贴，不享受新农合各项补助政策。
2011年新型农村合作医疗政策解读日期: 2010年12月01日一、我市新型农村合作医疗运行情况我市自2004年实施新型农村合作医疗制度以来，在各级党委、政府的组织、引导、支持下，通过各有关部门的共同努力，新农合制度取得了明显成效，参合农民不断增加，筹资机制、管理机制和监督机制逐步完善，各级财政补助逐年加大，医药费报销比例逐步提高，得到了农民群众的积极拥护。
2010年全市有1123085人参加新农合，共筹集资金14600.11万元，其中农民个人缴纳资金2246.17万元，省级以上财政补助7535.90万元，枣庄市级财政补助617.70万元，滕州市级财政补助4200.34万元。
截至10月底，共报销医药费13760.06万元，受益人口121.97万人次，总受益率108.60％。
其中报销门诊医药费1786.47万元，门诊受益99.91万人次；报销住院医药费11663.58万元，住院受益6.94万人次，报销1万元以上的1479人，其中14人达到了最高封顶线6万元；报销特定慢性病医药费8.88万元，特定慢性病受益535人次。
二、2011年新型农村合作医疗筹资新规定一是提高了筹资标准。
国家要求：从2011年起新型农村合作医疗筹资标准提高到150元，其中农民每人每年缴费由20元提高到30元，各级财政补助提高到120元。
二是明确了参合对象。
凡我市行政辖区内的农村居民均可以户为单位参加新型农村合作医疗。
实行户籍制度改革后，根据其家庭享受的计划生育政策、退伍兵安置政策、低保政策等界定其是否属于农村居民。
农村户籍的中小学生、外出务工农民（不包括已经参加城镇职工基本医疗保险的农民工）均属新农合参合范围。
符合参加城镇居民医疗保险、城镇职工基本医疗保险的人员不能参加新农合。
三是统一了筹资时间。
市政府要求：2011年度新型农村合作医疗筹资时间为2010年12月1日至12月15日。
三、2011年新型农村合作医疗政策的新变化变化一：提高了住院中医药服务医药费报销比例。
2011年新农保考核办法（五篇模版）第一篇：2011年新农保考核办法2011年XXXXX新型农村社会养老保险工作考核办法（一）基础数据摸底统计及核实情况。
1、以摸底数据为基础，查看核实情况。
不同人群增减变化数字准确、理由充分、符合统计逻辑。
2、调查摸底和数据核实统计资料齐全。
按照16周岁以下、16—59周岁（重点分清16周岁以上在校学生、持计生“两证”、五保户、重症残疾人、服役人员、服刑人员、有户无人、有人无户、已参加职工养老保险等人群）、60周岁以上人员建立分类汇总表。
分类汇总表后要附有各村、各个群众的基本信息统计表。
各类基础资料归档装盒。
3、调查摸底各类数据输入微机实施电子化管理。
4、随机抽查乡、村、二级数字是否相符。
（二）参保登记1、参保人员基础信息采集完整、真实、准确，登记表填写规范整齐，附有申请、身份证、户口本复印件等证明材料。
乡、村两级参保登记表归档装盒，建立纸质和电子统计汇总表册。
（三）参保费用征缴1、参保率达到85%以上。
2、对本年度参保缴费进行全面核算统计，参保人数和征缴基金对口；选100—1000元缴费档次人员分类准确，人数和征缴基金相符；持计生“两证”缴费统计清楚，对重症残疾人、五保户、低保户数字准确无误。
3、有缴费汇总表、分类表和缴费花名册，为缴费人员出具相关缴费凭据或缴费人员在缴费花名册上签字。
4、基金划转及时，无截留挪用等现象。
（四）基础养老金发放1、60周岁以上老人基础养老金发放率达到100%。
（五）数据、信息报送新农保周报表填报准确、及时，并签章完整。
每月信息不低于两篇（六）组织机构领导小组的建立及领导重视情况，包村，村包户签订目标责任状情况、各村设定新农保工作负责人。
（七）工作总结总结汇报全面，要有基本情况、做法、启示、存在问题和下一步打算。
本次考核时间紧、任务重，各乡镇一定要高度重视，尽快收集整理资料，建立相关表薄卡册，准确快速提供相关资料，配合考核组做好各项工作，确保考核评估取得实效。
昌吉回族自治州人民政府办公室关于印发自治州城镇居民基本医疗保险政策调整方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发自治州城镇居民基本医疗保险政策调整方案的通知各县市人民政府，新疆准东经济技术开发区、昌吉国家高新技术产业开发区、昌吉国家农业科技园区管委会，自治州各委、办、局，各直属机构：《自治州城镇居民基本医疗保险政策调整方案》已经自治州第十四届人民政府第四十一次常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
昌吉回族自治州人民政府办公室2015年10月10日自治州城镇居民基本医疗保险政策调整方案根据自治区人民政府《关于印发〈自治区“十二五”期间深化医药卫生体制改革实施方案（2012—2015年）〉的通知》（新政发〔2013〕12号）精神，为进一步完善自治州城镇居民基本医疗保险政策，逐步提高城镇居民基本医疗保障水平，本着“以收定支，收支平衡”的原则，对自治州城镇居民基本医疗保险作出以下调整：一、提高城镇居民基本医疗保险筹资标准2016年成年人人均筹资标准达到570元/年，其中：个人缴费由120元/年提高到180元/年，财政补贴390元/年；大中小学生和学龄前儿童人均450元/年，其中：个人缴费由20元/年提高到60元/年，财政补贴390元/年。
2016年各类城镇居民医保筹资标准如下：（一）成年人筹资标准为570元/年1．居民个人每年缴费从120元提高到180元，各级财政补助390元；2．享受城市最低生活保障人员。
个人每年缴费从60元提高到90 元，各级财政补助从390元提高到480元；3．持有《中华人民共和国残疾人证》的。
个人每年缴费从60元提高到90元，各级财政补助从390元提高到480元；4．男年满60周岁、女年满55周岁以上家庭人均收入低于本县市最低工资标准的老年人，个人每年缴费从60元提高到90元，各级财政补助从390元提高到480元。
2011年国家惠农政策措施核心提示1.千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在7%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。
2.继续大幅度增加"三农"投入，中央财政安排用于"三农"的支出9884.5亿元。
3.中央财政1月已将全年粮食直补和农资综合补贴预拨到地方，力争在春耕前通过"一卡通"或"一折通"直接兑付到农民手中。
4.良种补贴规模进一步扩大，部分品种标准进一步提高。
中央财政安排良种补贴220亿元，比上年增加16亿元。
5.农机具购置补贴增加到175亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。
6.最低收购价白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦每斤分别提高到0.95元、0.93元、0.93元，早籼稻（三等，下同）、中晚稻、粳稻每斤分别提高到1.02元、1.07元、1.28元。
7.对粮食产量或商品量分别位于全国前100位的超级大县，中央财政予以重点奖励，突出抓好一批产量超100亿斤的产粮大市、产量超10亿斤的产粮大县，加强指导，重点支持。
8.继续实施生猪调出大县奖励。
9.农业部会同财政部研究制定《2011年粮棉油糖高产创建实施指导意见》，中央财政安排专项资金10亿元，用于支持高产创建工作。
10.国务院有关部门编制高标准农田建设规划，指导各部门、各地方开展高标准农田建设。
11.继续实施测土配方施肥补贴项目，计划免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务，推广测土配方施肥技术面积12亿亩以上。
12.中央财政将安排5亿元专项资金对承担实施病虫统防统治工作的2000个专业化防治组织进行补贴。
13.不断增加对动物疫病防控的投入，进一步完善重大动物疫病防控政策。
14.中央财政将投入5亿元资金实施畜禽标准化养殖扶持项目，采取"以奖代补"方式支持标准化生产改造。
新农合农民个人缴费工作方案为确保我处___年度农民参合率稳定在___％以上，根据上级相关文件精神，经办事处党工委、行政研究决定启动我处___年度农民个人参合资金的收缴工作，现结合我处实际，特制定本方案。
一、指导思想以“___”重要思想和科学发展观为指导，深化农村卫生体制改革，满足农村人民群众医疗保健需求，提高全市农村参加合医疗的人口覆盖率、提高保障水平、扩大受益面，建立政府___、引导、支持，农民群众自愿参加，个人、___、政府等多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度，向农民群众提供价格合理、服务优质的基本医疗卫生服务体系，最大限度地发挥农合资金效益，让广大农民享受更多医疗实惠。
二、___领导1、成立街道办事处新农合参合农民个人筹资工作领导小组。
2、各村（居）委会也相应成立工作小组，负责本辖区内参合农民个人筹资的宣传发动、基金收缴等___实施的具体工作。
三、工作目标1、确保全处参合农民知晓率达___％；2、确保全处参合率稳定在___％以上。
四、筹资标准1、参合农民个人缴费标准（以户为单位）___元/人年，中央、省、市、四级财政配套___元/人年，共计___元/人年；2、从___年___月起到___月底止，向全处参合农民收缴___年度个人参合部分。
五、工作措施㈠宣传发动阶段（___月上旬）1办事处于___年___月上旬召开全市新型农村合作医疗筹资工作动员大会，参加人员为各村（居）委会支书、主任分管卫生的副职领导、各医疗卫生单位负责人，处属各单位负责人。
2、各村（居）、组层层召开筹资动员大会进行动员，时间在___月上旬完成，各组要召开群众大会，要求各级会议要有会议记录可查，并抽查部分群众了解会议贯彻情况，同时下发《致农民朋友的___》。
3、充分利用宣传横幅、标语等多种形式及处村干部进村入户面对面的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
㈡资金筹集及汇总阶段（___月中旬至___月下旬）1、处、村干部要进村入户做好基金收缴，并开具票据，处财税所统一汇总后划拨到市财政合作医疗基金专用账户。
卫生部、财政部关于进一步加强新型农村合作医疗基金管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部、财政部关于进一步加强新型农村合作医疗基金管理的意见（卫农卫发〔2011〕52号）各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅（局），财政厅（局）：近年来，随着政府补助标准和保障水平的稳步提高，新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金的规模不断扩大。
根据卫生部等五部门《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》（卫农卫发〔2009〕68号），为切实加强新农合基金管理，保障基金安全，提高基金使用绩效，现提出如下意见：一、加强参合管理坚持以家庭为单位自愿参加的原则，农村中小学生应当随父母参加户籍所在地的新农合，进城务工的农民及随迁家属、进城就读农村学生可以自愿选择参加新农合或者城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，但不得重复参加、重复享受待遇。
各地要逐步建立新农合与城镇居民医保的信息沟通机制，通过加强参合（保）人员身份信息比对，消除重复参合（保）现象。
地方各级卫生、财政部门要在准确核查参合人数和个人缴费情况的基础上，按照要求及时将财政补助资金申请材料上报上级卫生、财政部门，地方各级财政部门应当及时、足额划拨上级和本级财政补助资金，坚决杜绝虚报参合人数、虚报地方补助资金等套取上级补助资金的行为。
加强合作医疗证（卡）管理。
新农合管理经办机构要认真核实身份，做好缴费、制（发）证（卡）和就医结算工作，引导农民妥善保管合作医疗证（卡），任何单位和他人不得扣留、借用。
二、规范合理使用新农合基金各省（区、市）要加强对县（市、区）的指导，逐步规范和统一全省（区、市）的新农合统筹补偿方案。
昌吉市2012年新型农牧区合作医疗
资金收缴工作实施方案
根据昌吉州卫发（2011）285号〈关于转发《关于进一步做好自治区新型农牧区合作医疗有关工作的通知》的通知〉精神，制定2012年新型农牧区合作医疗基金收缴工作实施方案。
一、指导思想
按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，围绕市委七届一次全委（扩大）会议的工作部署，着力提高筹资水平、完善工作机制，不断提升基层定点医疗机构综合服务水平，进一步缓解农牧民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题，不断提高农牧民群众的医疗保障
二、工作目标
在广泛宣传发动、强化工作措施、落实工作职责的基础上，我市2011年新型农牧区合作医疗基金的收缴工作定于2010年9月15日——2010年12月20日前结束。
农牧民对新型农牧区合作医疗基本政策和实施知晓率达到100%，农区常住人口参合率达到100%；牧区常住人口参合率达到99%以上。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段
时间：9月15日—10月15日
工作要点：各乡镇涉农办事处成立合作医疗领导小组，全面负责辖区内2012年合作医疗收费宣传动员工作，各单位要在9
月20日前组织安排召开2012年基金收缴动员大会，全面部署并做好宣传动员工作，各乡镇涉农办事处悬挂横幅不少于2幅，宣传板面不少于1幅；各村委会悬挂宣传横幅不少于1幅，宣传标语不少于30条，宣传资料不少于100份。
市广播电视局配合做好新农合各项惠民政策以及基金征缴相关事项的宣传，大力营造浓厚的社会氛围。
（二）基金收缴换证审核阶段
时间：10月16日—12月5日
工作要点：以村为单位安排专人组织村民缴纳参合基金，对迁入迁出、出生死亡等变动信息做好登记造册，做好对原有医疗证（红本）的回收和以户为单位医疗卡的换发工作，医疗卡的核发准确率达到100%。
（三）汇总上报缴存基金、报表阶段
时间：12月6日—12月15日
工作要点：汇总完成所在辖区参合人员的资金缴费登记表和以户为单位的参合资金汇总表，由辖区财税所负责审核，将核对无误的基金足额上缴财政局合作医疗基金专户。
（四）信息整理确认阶段
时间：12月16日—12月25日
工作要点：各乡镇、涉农街道合管办做好参合人员网络信息变动、确认、维护工作，准确率达到100%，确保农牧民群众及时就医就诊。
四工作要求
为进一步做好我市2012年新型农牧区合作医疗基金收缴工作，准确掌握我市参合农业人口数，各乡镇、涉农办自本方案下发之日起，要成立相应的工作组，安排素质高、能力强的人员配合合作医疗专干对本乡镇、涉农办的农业人口数逐一进行核对、登记，收缴工作必须以资金安全、手续健全、责任清楚为原则。
1、合作医疗基金收缴工作实行逐级负责制，市抓乡镇（办事处）、乡镇（办事处）抓村、村包户，驻村干部配合抓，要鼓励动员农牧民自愿参加，履行缴费义务，确保农牧民自筹的资金及时收缴到位。
2、自2011年起，各级财政对新农合的补助标准从每人每年120元提高到每人每年200元。
其中，中央财政补助124元，地方各级财政补助76元，住院补偿最高支付限额提高到全国农村居民年人均收入的6倍以上，不低于5万元。
3、新型农牧区合作医疗个人筹资部分由每人每年30元提高到每人每年50元，农村中小学生应当对父母参加户籍所在地的新农合，进城务工的农牧民及随迁家属、进城就读农村学生可自愿选择参加新农合或职工医保、居民医保，不得重复参加。
4、参合农户的基金名册、登记表格及基金汇总表均参照2011年格式要求填写。
5、贫困户、特困户、五保户、残疾人、优抚对象参合人员的补助资金由民政、残联两部门负责解决。
6、市直各部门要明确工作职责，通力协作，齐抓共管。
卫生部门要认真做好组织协调、技术指导、监督检查等工作；财政部门要做好合作医疗基金的收缴、管理及扶贫资金的预算和拨付工作；民政、残联两部门要做好2012年享受贫困户、特困户、五保户、残疾人、优抚对象的核实及补助资金的按时拨付；市直合作医疗管理委员会成员单位要协助抓好联系宣传发动和筹资工作。
五、督查落实
新型农牧区合作医疗基金收缴工作辐射面广、工作量大，分管领导要抓好联系乡镇、涉农办开展新型农牧区合作医疗基金收缴工作的督查，确保我市2012年新型农牧区合作医疗基金收缴工作的顺利进行。
附件：
1、2012年新型农牧区合作医疗工作资金收缴过程中具体操作要求；
2、新农合宣传标语；
3、昌吉市新型农牧区合作医疗参合家庭变动登记表（表一）；
4、昌吉市新型农牧区合作医疗参合家庭成员登记表（表二）；
5、昌吉市新型农牧区合作医疗参合、筹资汇总表（表三）；
6、昌吉市新型农牧区合作医疗未参合家庭人员登记表（表四）。
具体操作要求
1、宣传动员阶段，各乡镇涉农办事处应告知参合农牧民，在办理缴费业务时，必须携带2011年合作医疗证和户口本（每个参合人员户口复印件一份）、家庭成员近期1寸红底彩照一张，换发2012年新合作医疗卡。
2、在登记参合农户缴费表时，如家庭成员没有发生变动的，只需登记表（二）；如家庭成员有变动，必须按要求先填写表（一），根据表（一）汇总填写表（二）。
3、凡属昌吉户籍或昌吉外埠农村户籍，在昌吉农村地区居住满5年以上，从事农林牧副渔业生产活动未纳入任何社会基本医疗保障范围的人员及其子女可参加新农合。
4、对2012年新参合的农户家庭，要在收费的同时，收取新卡工本费每张3.5元。
5、对参合的贫困户、特困户、五保户、残疾人、优抚对象等参合费用，由民政、残联部门负责核对人数，与财政部门负责划拨。
新型农村合作医疗宣传标语
一、推行农村合作医疗，完善社会保障体系。
二、要奔小康，先保健康。
三、一人患病众人帮，每年五十元保健康。
四、每月节省三块钱，合作医疗保一年。
五、农村合作医疗好，农民看病也报销。
六、办好农村合作医疗，减轻农村居民医疗负担。
七、参加合作医疗，为你排忧解难。
八、合作医疗，互助共济，人人为我，我为人人。
九、参加合作医疗，感受政府关怀。
十、你帮我帮政府帮，家家户户奔小康。
十一、合作医疗好，有病不用愁；生病得资助，无病益乡亲。
十二、新型农村合作医疗制度是造福广大农村居民的民心工程。
十三、为小家，为大家，参加合作医疗人人夸。
十四、群众参加，政府扶持，新型农村合作医疗是解决看病难的好形式。
十五、疾病无情人有情，合作医疗解忧愁。
十六、实施农村合作医疗，减少因病致贫、因病返贫。
十七、合作医疗，取之于民，用之于民。
十八、办好农村合作医疗，减轻农民负担。
十九、发展合作医疗，造福农民群众。
二十、开展合作医疗是实践“三个代表”的具体表现。
