湖北省制度编制
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湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]116号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鄂政办发〔2009〕116号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
湖北省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕8号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（鄂文〔2009〕18号）精神，设立湖北省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。
一、职责调整（一）划入的职责。
1、将原省人事厅、原省劳动和社会保障厅的职责整合，划入省人力资源和社会保障厅。
2、将省民政厅农村（含乡镇企业）社会养老保险工作的职责划入省人力资源和社会保障厅。
（二）取消的职责。
1、综合协调外商投资企业劳动工资政策。
2、制定企业惩处职工的基本准则。
3、已由省政府公布取消的行政审批事项。
（三）划出移交的职责。
1、将技工学校及其培训机构的评估认定工作交给相关事业单位或社会中介组织。
2、将拟订本省公民出境就业管理政策，境外就业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责划给省商务厅。
3、将社会保险费征收职责划给省地方税务局。
（四）加强的职责。
1、加强全省机关企事业单位人员统筹管理的职责，完善劳动收入分配制度。
2、加强统筹全省城乡就业政策的职责，依法建立健全公共就业服务体系；加强统筹全省城乡社会保障政策的职责，建立健全社会保险管理和服务体系，提高经办能力。
湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见
湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见篇一：湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见湖北省人事厅湖北省财政厅文件鄂人[20XX]18号湖北省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见（20XX年11月27日）根据国家有关文件，结合我省实际，制定本实施意见。
一、实施范围本实施意见的实施范围，限于经机构编制部门批准的事业单位中20XX年7月1日在册的正式工作人员。
二、岗位绩效工资资制度有实施（一）岗位工资的实施。
专业技术人员。
专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。
具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资标准的人员，需经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。
在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘为中级专业技术职务的人员，执行十级工资标准；聘为助理级专业技术职务的人员执行十三级岗位工资标准。
待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
（二）薪级工资的实施。
工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。
任职年限，聘用到现岗位当年起计算。
套改年限和任职年限的计算截至20XX年6月30日。
工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。
工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。
湖北省煤矿管理制度汇编(新)
长阳土家族自治县赵姑垭煤炭有限责任公司安全生产管理制度汇编2013年12月印目录1.安全目标管理制度 (1)2.安全办公会议制度 (5)3.安全质量标准化管理制度 (6)4.安全监督检查制度 (8)5.安全技术措施审批制度 (10)6.矿井主要灾害预防制度 (13)7.安全奖惩制度 (21)8.入井人员管理制度 (24)9.安全举报制度 (28)安全目标管理制度为了认真落实矿下达的安全、生产、经营目标，确保矿井安全生产，经矿委会研究，特制定本矿安全目标管理制度。
指导思想以科学发展观为指导，落实《安全生产法》赋予的各级各职职责，以深化安全教育为先导，以强化质量标准化为基础，以落实安全生产职责为重心，严肃安全纪律，依法治矿，开创安全生产新局面。
工作目标1、矿井消灭重伤和死亡事故2、消灭重大非人身事故3、轻伤事故比去年同期下降30%4、矿井“六化建设”达A级工作重点一、深化安全教育，提高全员安全意识安全警醒教育。
以分析和宣讲事故案例为重点，做到长期坚持不懈，不断从事故中吸取教训，结合单位实际情况增添措施。
安全法规教育。
以《煤矿安全规程（2012版）》、《各工种岗位操作规程》、《作业规程》、《安全生产法》等法规为主教材，通过学习，提高广大员工及管理者法制观念，增强其遵章守纪的自觉性，规范岗位操作行为和管理行为。
安全辩证法教育。
引导员工及管理者正确处理“保命与吃饭”、“流血与流汗”、“一万与万一”、“快与慢”、“爱与害”等五个辩证关系。
坚持安全常规教育。
安全常规教育是日常防范工作的重点。
开好安全班前会，实实在在地讲安全，突出一个“细”字；抓好安全活动日，查苗头添措施，突出一个“实”字；抓家属安全协管，吹好安全“枕边风”，突出一个“帮”字；抓“十个前后、十种人”的帮控，突出一个“防”字。
坚持安全舆论导向。
党、政、工齐抓共管，围绕矿各个时期安全生产中心工作，作好安全舆论导向，营造良好的安全生产氛围。
二、强化安全基础，筑牢安全防线安全基础不稳，“三违”不断，是安全工作的大敌，事故必然乘虚而入。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]115号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鄂政办发〔2009〕115号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
湖北省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕8号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（鄂文〔2009〕18号）精神，设立湖北省财政厅，为省政府组成部门，挂湖北省农村综合改革领导小组办公室牌子。
一、职责调整（一）将烟叶税、耕地占用税、契税征收职责划给省地方税务局。
（二）将省国家税务局对城市商业银行和农村合作金融机构财务管理的职责划入省财政厅。
（三）改革完善预算和税政管理。
逐步将政府非税收入全部纳入预算管理。
完善政府预算体系，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，健全工作机制，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。
健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。
（四）围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。
调整优化财政支出结构，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。
严格控制一般性开支，降低行政成本。
（五）强化财政税收调节收入分配的职责，完善政府参与国民收入分配的制度体系，规范国家与企业的分配关系，完善鼓励公益事业发展的财政税收政策，缩小区域之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省全面推行行政执法公示制度执
评。 抽査工作结束 后 ， 形成检査 情况报告报上一
级政府 ， 同 时抄 送 上 级 一 政 府 司 法 行 政部 门 。 ３
月 开始 ， 省政府将组织对省 政府 部 门行政执法机
关和市 、 县政府 及其所属 行政执法 机关推行 “三
项制度 ” 的 进度 、 质量 、 效果 情 况进行抽 査 和通
门 ， 各 市 、 州 、 县人 民 政府 ）
检查验收 年 底 前 六
（
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（２０２０
３月
） 。
年 开始 ２ ０２０
２月
，
市、
县政府应 组织 对所属
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项 制 度 “三
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的进度 、
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效果情 况 进行抽 査和 通报 ，
工 作
落实好的 给予 表扬 ， 落 实差 的 限期 整改并给予 批
执 法全过程
文字记录实现统一 规范 ，
相关音 像记录 设备采 购
配发到位 并投入实 际应用 ， 询 问 室 、 听证室等 音
像记录场 所建设达标并验收完 成 ； 清单 目 录 内 的 重大执法 决定 事项 全部 纳入法 制 审核 范 围 严格
，
按程序实施决策 》 （责任单位 ： 省 司 法厅 、 省政府
度” ），
推 动形成权责 统一 、
权威 髙 效的 行政执法
体系 和职责 明 确 、
依法 行政 的 政府治 理体 系 ，
确
保行政机关依法履行法 定 职责 切 实维护 人民 群 ，
众合法权益 ，
为落 实全面依法 治 国 基本方 略 、
推
进法治 贿
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]153号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鄂政办发〔2009〕153号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
二○○九年十二月八日湖北省人民政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《湖北省机构编制委员会关于省委省政府直属事业单位机构改革的实施意见》（鄂编发〔2001〕2号）和《省人民政府办公厅关于印发〈湖北省人民政府机关事务管理局机构编制方案〉的通知》（鄂政办发〔2001〕12号）精神，设立湖北省人民政府机关事务管理局，为省政府直属正厅级事业单位（参照《公务员法》管理）。
一、职责调整（一）增加负责省直单位办公用房的统建区内用地，科学规划选址，集中统一建设职责。
（二）增加负责省直公共机构节约能源的监督管理职责。
（三）增加负责省内各市州和外省各级人民政府驻汉办事机构的管理和协调工作职责。
（四）加强对省直机关事务的管理、保障、服务的职责。
（五）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
二、主要职责（一）根据党和国家的有关方针政策，结合省直机关具体情况，研究拟订关于机关事务工作管理办法及有关规章制度并组织实施。
（二）对机关事务改革、发展进行政策研究和指导；会同有关部门协调解决机关后勤工作中的有关共性问题。
（三）负责省直机关公务用车的编制、配备、更新和处置工作。
会同有关部门承担省直机关行政事业单位国有资产管理相关工作。
（四）负责省直机关行政房产的综合管理，拟订规章制度并组织实施；负责省直单位办公用房的统建区内用地，科学规划选址，集中统一建设。
湖北省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定-鄂政办发[2000]54号
湖北省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定（鄂政办发[2000]54号）根据《中共中央、国务院关于＜中共湖北省委机构改革方案＞和＜湖北省人民政府机构改革方案＞的通知》(中委[2000]27号)，设置湖北省环境保护局(以下简称省环保局)。
省环保局是主管全省环境保护工作的省政府直属机构。
2000年3月28日省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定一、职能调整(一)划出的职能。
1、将制定全省环境保护产业政策和发展规划的职能交给省经济贸易委员会，省环境保护局参与有关工作；2、将制定全省环境保护地方标准的审批职能交省质量技术监督局承担。
(二)划入的职能。
将乡镇企业局承担的乡镇企业环境保护职能交由省环保局承担。
(三)下放的职能。
将自然资源核算工作、环境保护科技成果推广应用、环保产品认定技术检验、环境信息监测等有关的技术性和事务性工作，以及环保宣传教育具体实施工作一并交所属事业单位。
二、主要职责根据上述职能调整．省环保局主要职责是：(一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规，拟定湖北省环保条例和相关政策并组织实施；受省政府委托对重大经济开发计划和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价；组织编制环境功能区划。
(二)组织拟定有关大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治管理的办法和措施；监督全省执行国家禁止(或严格限制)建设的重大污染项目名录和省化学品优先控制名录；负责全省化学品环境管理。
(三)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护；向省政府提出省级自然保护区审批建议，监督管理国家和省级自然保护区。
省安监局关于印发《湖北省危险化学品生产企业
省安监局关于印发《湖北省危险化学品生产企业
安全生产管理制度编制导则（试行）》和
《危险化学品生产企业安全管理制度
编写指导纲要（试行）》的通知
各市（州）、直管市、林区安监局，中央在鄂和省属危险化学品生产企业，有关单位：为贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省政府令第339号）等法律、法规，规范、指导我省危险化学品生产企业编制安全生产管理制度，省安监局组织有关单位编制了《湖北省危险化学品生产企业安全生产管理制度编制导则（试行）》和《危险化学品生产企业安全管理制度编写指导纲要（试行）》，现印发给你们，请转发有关单位执行。
附件：鄂安监规（2011）4号附件.doc
1．《湖北省危险化学品生产企业安全生产管理制度编制导则（试行）》
2.《危险化学品生产企业安全管理制度编写指导纲要（试行）》
二〇一一年七月六日。
湖北省地方标准编制说明
附件2
湖北省地方标准编制说明
2017年6月6日
标准名称
基层卫生适宜技术机构资质标准
起草单位
（盖章）
长江大学
主要起草人
任伯绪、黄江荣、胡娅、罗曼、潘丰满、齐桂、钟琴、杨群、王亚囡。
协作单位
荆州市第一人民医院
荆州市中心医院
1、项目现状及编制或修订目的和意义
从1991年开始，卫计委和中管局分两轮实施“面向农村和基层推广医药卫生适宜技术十年百项计划”(以下简称“十年百项计划”)。 “十五”期间，国家科技部、卫生部、计生委、中管局联合组织开展国家科技攻关计划项目《农村卫生适宜技术推广示范研究》，“十一五”期间，共同组织实施“农村卫生适宜技术及产品研究与应用”重大项目。自2006年开始，国家中医药管理局分四批发布了120项中医临床适宜技术推广项目、46个基层常见多发病种中医药适宜技术推广目录，并编写了《基层中医药适宜技术手册》。由此可见，卫生适宜技术在国家的卫生事业发展中有着举足轻重的作用。
（2）依据和理由：第一部分主要参照《医疗机构基本标准（试行）》，卫医发〔2006〕240号文件中《城市社区卫生服务站基本标准》、卫办规财发〔2009〕98号文件中《村卫生室建设指导意见》、卫医发〔2006〕240号文件中《城市社区卫生服务中心基本标准》、卫办规财发〔2008〕191号文件中《乡镇卫生院建设标准》等相关法律法规，第二部分主要参照国务院令第149号《医疗机构管理条例》等相关法律法规。
本标准中规定了开展不同类别卫生适宜技术的医疗卫生机构的要求以及资质管理，为卫生适宜技术在医疗卫生机构中的规范使用奠定基础。
2、确定标准的主要内容或技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法等依据和理由
（1）主要内容：①开展卫生适宜技术的基层医疗卫生机构的要求，规定了基层卫生适宜技术机构资质的服务能力要求和管理能力的基本要求，和开展不同级别卫生适宜技术医疗卫生机构的要求，②开展卫生适宜技术的基层医疗卫生机构的资质管理。主要包括申请、审批、登记、执业、监督五个方面的管理。
湖北省地方标准编制说明
2017年6月6日
标准名称
基层卫生适宜技术机构资质标准
起草单位
（盖章）
长江大学
主要起草人
任伯绪、黄江荣、胡娅、罗曼、潘丰满、齐桂、钟琴、杨群、王亚囡。
协作单位
荆州市第一人民医院
荆州市中心医院
1、项目现状及编制或修订目的和意义
从1991年开始，卫计委和中管局分两轮实施“面向农村和基层推广医药卫生适宜技术十年百项计划”(以下简称“十年百项计划”)。 “十五”期间，国家科技部、卫生部、计生委、中管局联合组织开展国家科技攻关计划项目《农村卫生适宜技术推广示范研究》，“十一五”期间，共同组织实施“农村卫生适宜技术及产品研究与应用”重大项目。自2006年开始，国家中医药管理局分四批发布了120项中医临床适宜技术推广项目、46个基层常见多发病种中医药适宜技术推广目录，并编写了《基层中医药适宜技术手册》。由此可见，卫生适宜技术在国家的卫生事业发展中有着举足轻重的作用。
（2）依据和理由：第一部分主要参照《医疗机构基本标准（试行）》，卫医发〔2006〕240号文件中《城市社区卫生服务站基本标准》、卫办规财发〔2009〕98号文件中《村卫生室建设指导意见》、卫医发〔2006〕240号文件中《城市社区卫生服务中心基本标准》、卫办规财发〔2008〕191号文件中《乡镇卫生院建设标准》等相关法律法规，第二部分主要参照国务院令第149号《医疗机构管理条例》等相关法律法规。
本标准中规定了开展不同类别卫生适宜技术的医疗卫生机构的要求以及资质管理，为卫生适宜技术在医疗卫生机构中的规范使用奠定基础。
2、确定标准的主要内容或技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法等依据和理由
（1）主要内容：①开展卫生适宜技术的基层医疗卫生机构的要求，规定了基层卫生适宜技术机构资质的服务能力要求和管理能力的基本要求，和开展不同级别卫生适宜技术医疗卫生机构的要求，②开展卫生适宜技术的基层医疗卫生机构的资质管理。主要包括申请、审批、登记、执业、监督五个方面的管理。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]151号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（鄂政办发〔2009〕151号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
二○○九年十二月八日湖北省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕8号）和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（鄂文〔2009〕18号）精神，设立湖北省公务员局（副厅级），为省人力资源和社会保障厅管理的行政机构。
一、职责调整（一）将原省人事厅公务员事务管理的有关职责和政府奖励具体工作职责划入省公务员局。
（二）加强全省行政机关公务员管理职责，建立“确责、履责、问责”责任体系，促进行政机关及其公务员能力建设。
二、主要职责（一）贯彻执行国家关于公务员录用、登记、考核、任免、奖惩、职位管理、交流、培训、辞职辞退、申诉控告等方面的法律、法规和方针、政策，会同有关部门拟订公务员管理地方性法规、地方政府规章草案，拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查。
（二）拟订全省公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，拟订公务员职位标准、管理办法的实施细则，建立行政机关公务员“确责、履责、问责”责任体系，依法对公务员实施监督；负责公务员信息统计管理工作。
（三）完善公务员考试录用制度，负责组织全省公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作。
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附件1：湖北省危险化学品生产企业安全生产管理制度编制导则（试行）1．范围本导则规定了安全管理制度编制的原则、要素、程序和要求，适用于我省危险化学品生产企业安全管理制度的编制。
其他危险化学品从业单位可参照执行。
各企业可根据本导则结合企业实际制定和完善安全管理制度。
2．引用主要法律、法规和标准《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《湖北省安全生产条例》《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省政府令第339号）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》3．名词解释3.1安全生产责任制度安全生产责任制度是企业各级领导、职能部门、有关工程技术人员、管理人员和生产工人在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度，是企业最基本的一项安全制度，是企业安全生产管理制度的核心，是企业岗位责任制的重要组织部分。
3.2安全生产管理制度安全生产管理制度是根据国家安全生产方针及有关法律、法规制定的，各行业及其广大职工在生产活动中必须贯彻执行和认真遵守的安全行为规范和准则，是国家安全生产法律法规的延伸。
3.3管理主体管理主体是指掌握管理权力，承担管理责任，决定管理方向和进程的有关组织和人员。
管理者和管理机构是管理主体的两个有机组成。
4．安全生产管理制度编制原则和要求4.1严格遵守法律、法规和相关标准制度的主要内容应符合相关法律、法规、标准，具体细节内容可由企业结合实际编写。
4.2管理主体清晰，责任明确要充分体现企业安全生产主体责任和“谁主管谁负责”的原则。
做到责任分解“横向到边，纵向到底”，安全生产，人人有责。
4.3成文结构标准，操作性强应按一定格式编制企业安全管理制度，编制的制度应具有针对性和可操作性。
5．制度构成安全生产管理制度包括安全生产责任制和安全生产规章制度两大类，安全生产责任制内容应涉及到各类人员、各部门；安全生产规章制度应涉及到生产经营活动的全过程。
6．企业一般应选用的制度6.1安全生产责任制6.1.1主要负责人、分管负责人安全职责6.1.2职能部门和各级单位安全职责6.1.3各类人员安全职责6.2安全生产规章制度6.2.1 安全培训教育制度6.2.2 工艺、设备安全管理制度6.2.3 防火防爆管理制度6.2.4 关键装置与重点部位管理制度6.2.5 安全设施和防护用品管理制度6.2.6 安全检修管理制度6.2.7 作业场所职业健康管理制度6.2.8 安全检查和隐患排查治理制度6.2.9 事故预案及事故管理制度6.2.10 安全生产费用管理制度6.2.11 建设项目安全设施“三同时”及变更管理制度6.2.12 安全作业票证制度6.2.13 相关方及外用工制度6.2.14 安全生产奖惩管理制度6.2.15 领导干部带班管理制度6.2.16 安全会议制度6.2.17 从业人员安全资质管理制度7．企业根据实际选用的制度7.1 重大危险源管理制度7.2 电气安全管理制度7.3 厂区交通安全管理制度7.4 特种设备管理制度7.5 剧毒化学品安全管理制度7.6 气体（含压缩液化气体）充装安全管理制度7.7 生产设施拆除报废管理制度7.8 仓库、储罐区安全管理制度7.9 公用工程安全管理制度7.10 专项安全管理制度8．制度编制要素8.1 安全生产责任制8.1.1 岗位职责范围及资格要求8.1.2 编制依据8.1.3 明确岗位责任要求8.1.4 检查与考核8.1.5 批准人及执行时间8.1.6 解释部门8.2 安全生产管理制度8.2.1 管理范围8.2.2 管理主体及职责8.2.3 管理规定8.2.4 其它规定8.2.5 检查与考核8.2.6 编制依据8.2.7 批准人及执行时间8.2.8 解释部门9．制度编制程序9.1 明确编制责任部门和负责人9.2 制定编制方案9.3 收集相关资料9.4 编制制度初稿9.5 征求意见9.6 修改完善9.7 颁布实施9.8 编印成册9.8.1 封面：标题、企业名称、实施日期9.8.2 企业颁发文件9.8.3 目录9.8.4 内容9.8.5 附录（选择）附件2：危险化学品生产企业安全生产管理制度编写指导纲要一、安全生产责任制度安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
在编制安全生产责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员，可根据其兼职情况，承担其相应各职位的安全生产责任。
安全生产责任制的编写从两个方面入手：一是基本原则。
包括法律、法规依据，履责的范围，明确人人有责。
二是各级领导、各类人员安全责任制。
包括主要负责人、分管负责人、部门或分厂（车间、工段）负责人、安全管理人员、班组长、工人等。
三是各职能部门责任制。
包括行政部门（含厂办、人事、劳资、教育等综合部门）、生产部门、技术部门、基建设备动力部门、环保部门、安全（消防）部门、财务部门、供销储运部门、工会等。
1．基本原则。
编写要点如下：根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省企业安全生产主体责任规定》的规定。
1.1安全生产实行各级部门、各级人员负责制，特别是企业主要负责人对企业安全生产工作负总责。
1.2各级部门、各级人员在各自的职责范围内履行职责。
1.3安全生产人人有责。
2．各级领导、各类人员安全生产责任制。
编写要点如下：各级领导、各类人员安全生产责任制是根据安全生产的基本要求设置的，各单位可根据自身的管理特点，增加或合并职责（法律、法规规定的除外），但本纲要提出的有关主要负责人、分管负责人及部门（分厂）安全负责人的责任制要求必须涵盖。
各级各类人员都要有明确的安全生产责任制度，不得遗漏。
2.1主要负责人：2.1.1作为第一责任人，应明确如何严格执行国家法律、法规及相关标准，并对其资格提出要求。
2.1.2明确如何落实企业安全生产责任制，建立健全安全生产专门管理机构。
2.1.3明确如何审定安全生产规划和年度计划，确定安全生产目标。
2.1.4确保实现对安全生产投入的要求（包括资金投入、人员配置等）。
2.1.5明确如何组织安全检查，及时消除隐患。
如实报告生产事故，组织事故救援工作。
2.1.6明确对事故应急救援预案的总要求（组织、制定、演练、完善等）。
2.2分管负责人：2.2.1作为企业分管负责人，明确如何在企业主要负责人的领导下，对其分工管理涉及企业安全方面的工作负责及对其任职资格的要求。
2.2.2明确如何组织制定、修订和审定其分管工作中涉及安全方面的制度、安全技术规程等，并检查其执行情况。
2.2.3明确如何制定安全教育计划及培训考核计划。
2.2.4明确如何审批重大工艺处理、开停车、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术和开发新产品中的安全技术问题。
2.2.5明确如何审批特殊危险动火作业，参加重大事故的技术分析。
2.2.6明确如何对化学品安全技术说明书和安全标签管理的要求。
2.2.7明确如何组织安全检查及对重大事故隐患管理的要求。
2.2.8明确如何协助主要负责人组织安全技术研究工作，解决安全技术问题。
2.2.9 明确应急救援预案中的组织、实施责任。
2.3部门、分厂（车间、工段）负责人：2.3.1明确如何对部门、分厂安全生产负全面责任。
2.3.2明确如何拟订、修订安全技术规程和安全生产管理制度。
2.3.3明确如何组织开展安全生产教育，定期进行考核。
2.3.4明确如何组织开展安全检查。
2.3.5明确如何确保设备、安全装置、防护设施处于良好状态。
2.3.6明确如何建立、健全车间安全、防火组织。
2.3.7明确对贯彻执行上级指示的要求。
2.4安全管理人员：2.4.1确定如何协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划，并组织实施。
2.4.2确定如何协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标，并进行考核。
2.4.3确定如何参与制定安全生产资金投入计划和安全生产技术措施计划，并具体实施或者督促相关部门落实。
2.4.4确定如何组织制订或修订安全生产管理制度、安全生产操作规程，并对执行情况进行监督检查。
2.4.5确定如何组织参加现场安全生产检查，对检查出的问题负责组织或者督促整改，不能立即整改的要立即向本单位负责人汇报。
2.4.6确定如何配合政府有关部门对建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作，负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。
2.4.7确定如何组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施。
2.4.8确定如何组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
2.4.9确定如何按规定监督发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。
2.4.10确定如何配合生产安全事故的调查和处理，负责事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
2.4.11确定如何本单位确定的其他安全生产管理职责。
2.5班组长：2.5.1确定如何组织职工学习，贯彻执行和车间有关的安全生产规章制度及要求。
2.5.2确定如何组织班组安全教育和安全活动。
2.5.3确定如何负责本岗位防护用品（器具），安全装置和消防器材的维护和管理。
2.5.4确定如何防范事故，出现事故如何处理，如何组织抢救。
2.6工人：2.6.1明确如何执行操作规程，如何确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。
2.6.2明确如何按时巡回检查，准确分析，判断和处理生产过程中的异常情况。
2.6.3确定如何正确使用、保管各种防护用品（器具）和消防器材。
2.6.4确定如何不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，并有权及时越级汇报。
3．各职能部门安全生产责任制。
编写要点如下：职能部门设置是根据保障安全生产的基本要求设置的，各单位可根据自身的管理特点，增加或合并设置（法律、法规规定的除外），机构简单的企业，也可按明确到人进行编制，但本纲要提出的职责要求必须涵盖，不得缺项。
3.1行政部门（含厂办、人事、劳资、教育等综合部门）：3.1.1明确协助单位领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，做好安全会议记录。
3.1.2明确如何组织从业人员的安全教育、培训、考核工作（包括培训计划、培训效果考核等）。
3.1.2明确如何组织检查，落实干部值班制度。
3.1.3明确如何负责对临时来厂参观、学习、办事人员的检查登记和对进厂新员工的安全教育。
3.1.4明确如何负责安全工作记录和安全文件管理工作。