高新技术扶贫模式探讨

36 2020.11昌都高新区：探索“一区多元”新模式 构筑区域发展增长极区人民政府批准成为首家自治区级经济开发区，2020年6月，获批为自治区级高新技术产业开发区。

八年来，园区按照市委、市政府部署要求，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，积极探索完善“一区多园”发展模式，加快推进产业转型升动企业发展“规模化”用足用活自治区、昌都市赋予园区的各类优惠政策，大力推行领导拜访招商、全员招商、以商招商、展会招商、网络招商等模式，积极鼓励各单位和社会各界人士引荐更多符合园区产业规划要求的实体类、总部类企业入驻，充分利用津洽会、渝洽会、海交会、西博会、藏博会、三江茶马文化艺术节等展会平台，加大宣传推介力度。

截至2020年10月，园区完成注册手续企业956家，注册资本240.85亿元，完成入库税收35.24亿元。

实施产业发展提质工程，推动园区发展“绿色化”强化实施产业提质，从企业落地转变为产业链落地。

以绿色环保、和谐共享的理念为指导，大力推动以生物医药、环保建材、农特产品深加工、文化旅游、民族手工业等八大产业为主导的高原产业发展。

注重产业链前端、中端、后端一条龙服务及运营，促进企业在园区落地生根，开花结果。

加快推进产业扶贫项目建设。

累计投资2.7亿元实施产业扶贫项目8个。

其中万吨速溶青稞片（粥）加工项目、昌都文化双创基地产业扶贫项目等5个项目已投入运行。

实现建档立卡贫困户分红资金共计485万元，已分红至卡若区15个乡镇的建档立卡户，覆盖脱贫人口17300余人，辐射带动310余名群众增收。

加快推进《西藏昌都新区国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》编制工作，聘请团队实力强、规划经验丰富的中机产城（北京）规划设计研究院为编制机构，预计12月定稿。

十二届全国人大常委会副委员长向巴平措莅临检查指导工作西藏自治区党委书记吴英杰莅临检查指导工作实施双创驱动工程，推动就业渠道“多元化”强化打造创新平台，从单个企业创新转变为集群创新。

“互联网＋”背景下的精准扶贫随着互联网的飞速发展，互联网+已经成为了我国经济社会发展的新动力。

在这个背景下，精准扶贫也迎来了新的发展机遇。

互联网+精准扶贫，既是对传统扶贫模式的创新，也是对扶贫工作的提升和完善。

通过利用互联网技术和大数据分析，在信息传递、资源整合、政策落实等方面实现更加精准、高效的扶贫工作，进一步推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

一、互联网+背景下的扶贫创新互联网+时代背景下的扶贫工作，主要包括以下几个方面的创新。

1.信息技术的运用在互联网+时代，信息技术的运用使传统扶贫模式发生了根本性的变革。

通过建立扶贫信息平台和精准扶贫数据库，实现贫困人口信息的动态更新和共享，使得扶贫资源可以更加精准地对接到需求方，大幅度提高了扶贫工作的有效性和精准度。

2.大数据的应用互联网+时代以大数据为基础，通过对庞大的数据进行深度挖掘和分析，可以更全面地了解贫困地区的情况，实现对扶贫对象的全方位分析和评估，为扶贫政策的制定和实施提供更加丰富的数据支持和决策依据。

3.创新金融模式互联网+时代下的扶贫工作，更加注重创新金融模式，通过建立扶贫小额信贷平台和扶贫融资渠道，为贫困户和扶贫企业提供更加灵活和便捷的金融支持，推动贫困地区的经济发展和脱贫致富。

二、互联网+时代的精准扶贫实践在互联网+时代，我国精准扶贫工作取得了显著的成效，并在不断实践中积累了丰富的经验。

1. 建立精准扶贫信息平台2. 创新扶贫产业模式在互联网+时代，精准扶贫工作更加注重发展扶贫产业。

通过利用互联网技术，可以实现对贫困地区特色产业的推广和营销，打破地理和信息壁垒，帮助贫困地区的农产品、手工艺品等特色产品走向市场，增加贫困地区的经济收入。

3. 完善扶贫金融服务在互联网+时代，精准扶贫工作有望迎来更加美好的未来。

随着互联网技术的不断发展，扶贫信息化建设将会更加全面和深入。

通过建立扶贫信息数据库和实现信息共享，政府可以更加全面和准确地了解贫困地区和贫困人口的情况，提供更加精准的帮扶支持。

《新疆社会科学》２０２０年总目录（总第２２４至２２９期）题 目作者　期数页码·国家治理体系和治理能力现代化研究·新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的显著优势与内在逻辑李安峰　１．１…………用制度权威筑牢国家治理体系的根基刘　泾　４．１……………………………………………我国制度优势转化为治理效能的理论机制与实践进路邹章华　王　英　５．１………………·新时代党的治疆方略·努力为建设新时代中国特色社会主义新疆贡献智慧和力量新疆中国特色社会主义理论体系研究中心　６．１…………………………………………构筑中华民族共有精神家园　夯实新疆社会长治久安的思想文化根基田卫疆　６．４………·政治学·哲学研究·新时代坚持和完善党的领导的内在逻辑王光明　１．７…………………………………………新时代推进我国党政干部管理制度改革探析朱伟强　１．１６……………………………………党的十八大以来习近平民族工作思想的理论意义与时代价值徐海荣　２．１…………………中华民族共同体视域下的反贫困实践———以新疆南疆地区为例曾和平　２．７……………………类哲学：一个认识人类命运共同体的视角朱雪微　２．１７…………………………………………人的需要：“以人民为中心”的逻辑出发点和实践立足点闫咏梅　３．１…………………………新时代中国共产党意识形态工作的理论创新与实践拓展龚锦涛　３．７………………………不忘初心、牢记使命制度建设：价值、逻辑和路径王兆瑞　王　鹏　４．９………………………国企党建与中心工作融入融合发展探索郭丙元　４．１５…………………………………………论主流意识形态凝聚力和引领力的生成逻辑邱源泉　粟迎春　５．１１…………………………全媒体时代社会主义意识形态传播的实然困境与应然向度刘　博　５．２１……………………凝聚思想共识：新时代意识形态建设的重要前提陈晓静　６．１０…………………………………新时代提升社会主义意识形态凝聚力的内在逻辑陶俊怡　王永贵　６．１７……………………·经济学研究·需求结构演变、供给结构失衡与粮食补贴政策调控陈祥云　李　民　张　伟　１．２４…………市场持续开放背景下中国粮食贸易自主权面临的风险及应对之策王　钢　赵　霞　１．３３…新时期国有企业混合所有制改革的模式梳理与路径分析刘　健　１．４３………………………科创板企业组织形式的选择：挑战与变革郑　华　王朗豫　龚　臖　１．５２……………………中国重工业产能利用预警及评价杨立勋　杨健超　２．２５………………………………………困境与进路：小农户生产向现代农业转型的衔接机制探索———新时代中国小农户的出路何在常明杰　２．３６………………………………………………区块链技术在金融业的应用、未来发展态势与发展建议郑思源　陈　华　胡晓龙　２．４５……产业援疆背景下新疆高新区创新体系优化路径研究———以昌吉国家高新技术产业开发区为例孔　翔　代　燕　宋志贤　２．５２……………………国有企业改革实践中的契约机制与路径李　松　３．１５…………………………………………雪上加霜：企业金融化会降低资本市场定价效率吗？孙济潍　沈　悦　３．２２…………………农村土地承包权退出的缘起及实践模式比较余晓洋　刘　帅　吴　迪　郭庆海　３．３２……社区型合作社发展的现实困境与创新实践———以山东莱州金丰合作社“四维一体”发展模式为例张益丰　孙运兴　３．４２…………………挤出效应还是促进效应？———房地产投资对区域创新的影响及异质性杜金岷　陈建兴　４．２１……土地托管：小规模走向大生产的路径选择———基于Ｌ区创新试点的思考焦芳芳　刘启明　４．３１…………………………………………·６４１·中国新疆与中亚国家农业合作现状与问题研究石　岚　刘　磊　４．４１………………………我国金融开放、金融创新与金融风险之间的相互传导影响机制研究蒋业宏　５．３０……………金融开放、经济金融化与实体经济发展———基于空间杜宾模型的实证研究吴少将　５．３９…………金融支持实体经济发展：理论探讨与中国实践刘敏楼　宗　颖　５．４９…………………………我国产业政策转型研究狄振鹏　王为东　６．２５…………………………………………………作为微观区域政策的“对口支援”：一个契入生产函数的分析孙泽生　赵红军　６．３５…………金融监管理论与实践的综述及展望翟丽芳　６．４６………………………………………………·铸牢中华民族共同体意识研究·铸牢中华民族共同体意识的红色记忆维度龙柏林　李秋梅　３．５３……………………………近年来的中华民族共同体意识研究：文献回顾与进路展望蒋永发　５．６０………………………·国际问题研究·俄罗斯与东盟关系新动向及中国的应对张　悦　１．６０…………………………………………“印太”视域下中巴经济走廊建设：背景、内涵与影响刘长敏　焦　健　１．６９…………………不对称视角下中美新型大国关系构建的再思考张东冬　２．６０…………………………………塔吉克斯坦罗贡水电站建设及其政治影响探析邓　新　王晓红　２．６９………………………人类命运共同体的公共性价值指向及其构建路径王　敏　王　滨　３．６１……………………日本对乌兹别克斯坦政府开发援助研究靳　成　３．６８…………………………………………国内外学界关于习近平外交思想的研究进展及评析王　昆　４．４９……………………………从全面介入到深度介入：欧盟新中亚战略分析祝　辉　４．６０……………………………………印度对华强硬政策背后的声誉动机分析———以中印边界问题为例邢瑞利　５．６９…………………土耳其伊斯兰政党的发展———基于正义与发展党的考察赵娟娟　５．７９……………………………勉力“重返”：俄罗斯在中东的突破与局限宫小飞　６．５４…………………………………………权力交接中的哈萨克斯坦政治体制变革王富忠　６．６２…………………………………………·法学研究·国家治理视角下家庭承包经营新内涵的民法典表达申惠文　１．７９……………………………民法典编纂中法定地役权的体系融入与制度构造于凤瑞　１．８６………………………………“以物抵债”的税法适用困境及其化解张馨予　１．９４……………………………………………上海合作组织经贸合作条约评析秦　鹏　王青松　２．７６………………………………………中国企业投资“一带一路”国家的环境风险法律规制陈德敏　郑泽宇　２．８３…………………家事诉讼中的撤诉制度研究李梦阳　李潇潇　２．９１……………………………………………人工智能体犯罪主体资格的理论廓清与现实应对王德政　３．７７………………………………主体错位与归责逻辑：人工智能危害风险的刑事规制研究李茂久　３．８４………………………网络数据爬取行为的刑法规制研究———以非法获取计算机信息系统数据罪为视角郭　玮　３．９１……………………………………宅基地“三权分置”中的“使用权”：试点样态与法律设计李兴宇　４．６９…………………………离婚案件未成年子女直接抚养人酌定之考量因素检视———以Ｈ州Ｓ市法院近５年（２０１５—２０１９年）离婚纠纷判例为分析样本江钦辉　４．７８……………新时代公平优质受教育权：法理意蕴、规范基础与价值取向魏文松　４．８９……………………监察制度改革背景下检察权的规范解读郭世杰　５．８９…………………………………………论监察机关对检察机关的制约及其必要限度龙　浩　５．９７……………………………………失信联合惩戒的限度研究张鲁萍　５．１０６…………………………………………………………税收行政公益诉讼的理论困境与制度突围范卫国　６．７０………………………………………行政信息电子化收集的法律控制苏海雨　李欣潮　６．７７………………………………………农村集体经济组织特别法人的产权建构李　倩　张　力　６．８５………………………………·７４１·新疆社会科学２０２０年总目录·文化研究·工匠精神的人文本质及其价值———时空社会学的视角王景会　潘天波　１．１００…………………形态与趋势：后人类语境下的移动互联网文化实践付茜茜　１．１０８………………………………“人设戏精”网络亚文化的自我呈现、社会表征及其反思许高勇　王蕾婷　１．１１８………………“短视频”文化盛宴的文化哲学审思———基于大众文化批判理论的视角姜正君　２．９７……………从构建同一性文化到构建统一性文化：新时代青年亚文化引领的目标革新闫翠娟　２．１０８……当代青年价值观建设中的“泛娱乐化”问题反思韩　升　赵　雪　２．１１６………………………试论中华优秀传统文化的隐性传播———以李子柒美食短视频为例吴雨星　陈桂蓉　３．９８………５Ｇ物联网时代中华传统文化品牌的塑造———基于文化消费的视角孟　达　３．１０４………………塑造城市记忆：城市空间的文化生产与遗产保护王　润　３．１１５…………………………………扩大中华文化国际影响力：现实困境与提升路径魏海香　４．９６…………………………………文化消费主义对美好精神生活的危害与应对郭晓冉　４．１０７……………………………………微信视域下主流意识形态话语权探赜胡中月　４．１１７……………………………………………青年奋斗视域下“丧文化”的辩证审思张改凤　５．１１７……………………………………………协调、融合、共振：当代青少年“饭圈文化”的反思与引导周宣辰　５．１２４…………………………说唱文化的“重新定义”与“应然”建构：基于中国内地新闻媒体对说唱文化的“再现”研究李梓源　５．１３３…………………………现代文化生态视阈下提升主流意识形态传播力的三维审思刘　艳　６．９３……………………“疫情”背景下人类命运共同体的文化诉求赵　茜　６．１００………………………………………表情包的视觉模因信息表征和传播优势樊林洲　６．１０８…………………………………………·社会学研究·基于“制度—关系—行为”框架的社会扶贫模式研究———以山西省Ｌ县“１＋３”扶贫模式为例陈桂生　文　杰　１．１２６…………………………………失业与贫困：失地农民自愿性失业问题研究———来自西部Ａ市城郊１２村的调研实据贾海刚　孙迎联　１．１３５………………………………科技的温度：作为可行能力者的老年人与适老科技的新意涵陈　昭　刘　明　１．１４４…………内在机理与规律认识：我国农村基层治理的体制变迁———基于政策范式的理论视角任彬彬　２．１２２……………………………………………………市场需求方视角下的新疆高校毕业生就业现状———基于４８２个用人单位对毕业生及高校的评价调查吴　敏　赵建梅　２．１３１…………………新疆事业单位人才招聘运行现状与优化途径探析马永升　赵　军　２．１４１……………………我国农村扶贫政策的演进特征研究———基于中央一号文件的内容分析衡　霞　陈鑫瑶　３．１２２…后２０２０时代：连片特困区的多维贫困与社会保护———基于４个国家级贫困县（区）的实证焦克源　陈　晨　３．１３１…………………………………新疆社会保障支出对城乡居民收入差距的调节效应研究李春燕　３．１４１………………………新疆南疆农地改革如何助力脱贫攻坚———基于Ｋ村土地使用情况的调查肖建飞　４．１２５…………江苏援疆工作中的居民满意度与社会心态调查研究陶文俊　杨　浩　４．１３６…………………新时代我国乡村振兴战略的向度观察柳长青　５．１４４……………………………………………媒介技术视阈下智媒传播中的伦理问题研究罗　彬　５．１５４……………………………………观念调适：现代化转型中新疆少数民族女工的适应性研究———以伊犁ＳＲ工厂为例麦合布拜木·买买提江　５．１６２………………………………………稳定、平衡与发展：建设中国特色对口支援制度的三重使命任　恒　王宏伟　６．１１７…………我国保障性住房“有效供给”的悖论与破解李永安　张旭文　６．１２７……………………………“地摊经济”下的城市基层治理转型———从运动式管控走向包容性治理李文军　张　欣　６．１３４…·８４１·新疆社会科学　２０２０年第６期。

乡村振兴的产业扶贫模式创新近年来，乡村振兴成为我国经济社会发展的重要战略，而产业扶贫则是实现乡村振兴的重要手段之一。

在扶贫过程中，创新产业扶贫模式显得尤为重要。

本文将从多个角度分析产业扶贫模式的创新点，探索乡村振兴的路径。

一、增加产业链条长度传统的产业扶贫往往只停留在产业链的初级环节，如种植业、养殖业等。

然而，要实现乡村振兴，必须增加产业链条的长度。

农产品加工、农村旅游、农村电商等都是可以发展的领域。

通过加工农产品，提高附加值，可以增加农民收入。

发展农村旅游，可以将优美的乡村环境变成经济资产，为农民带来更多的就业机会。

农村电商的兴起，为农产品销售提供了全新的渠道，将农民与城市居民直接联系起来，提高了农产品的销售额。

二、推进农村合作社发展农村合作社是乡村振兴的重要力量。

可以依托农村合作社发展各类产业，实现规模化经营。

除了传统的种植业、养殖业，还可以发展农产品深加工、农产品服务等。

合作社的发展可以带动农民参与其中，形成利益共享的机制。

此外，农村合作社可以提供技术支持、市场拓展等服务，提高农民的创业能力和脱贫致富的机会。

三、培育新兴产业乡村振兴需要有新兴产业的支持。

随着科技的进步，新兴产业如高科技农业、互联网+农业等应运而生。

通过推动新兴产业的发展，可以为乡村振兴带来新的契机和动力。

高科技农业利用现代科技手段提高农业产出效益，可以有效提高农民收入。

互联网+农业则通过互联网技术，实现农产品销售的智能化、信息化，将农产品送到更远的市场。

四、鼓励农民创业创业是乡村振兴的重要途径之一。

政府可以出台相关政策，鼓励农民创业。

对于有创业意愿的农民，可以提供贷款、补贴等支持。

同时，政府还可以加大创业教育和培训力度，提高农民的创业意识和能力。

农民通过创业，可以在乡村创造更多的就业机会，提高整个乡村的发展水平。

五、推动城乡融合发展城乡融合发展是乡村振兴的必然要求。

过去，城市和农村之间存在着巨大的差距。

要实现乡村振兴，必须消除城乡差距，实现城乡融合。

国际军民融合发展模式研究及对中国的启示随着全球军民融合发展的不断深入，各国纷纷加强了对军民融合发展的研究和应用，探索出许多可行的模式。

本文将简要介绍国际上军民融合发展模式，并探讨它们对中国的启示。

一、美国的“三军”融合模式美国“三军”融合模式是军民融合发展的典范之一。

该模式针对性强，将陆军、海军和空军融为一体，通过合理选型和充沛配备先进的军事技术装备提高作战能力。

同时，该模式还积极扶持军事科技公司，加强其与高校、研究机构的合作，推进军民融合创新，促进国民经济的发展。

对于中国而言，应该更注重将军队与民间企业的技术合作，通过资金的联合、资源的整合、人才的流动与交流，提高国防和民用科技的水平和效益。

欧洲的“复合”融合模式强调军民融合的多元化和综合性，通过整合各种社会资源，使得军队、企业和科研机构等多种主体有序合作，缩小了军民融合的差距。

同时，欧洲还倡导了军民融合的社会化，将军队与社会的联系拉近，形成良好的军民关系。

对于中国而言，应该注重加强对民间力量的整合和引导，使军民融合更好地贴近各行各业的实际需求。

同时，也需要加强对军民融合的法律制度建设，将军民融合纳入法制化轨道，更好地保障国防和民用技术的发展和利用。

三、日本的“技术扶贫”模式日本的“技术扶贫”模式强调依托军用技术促进民用技术的发展，降低生产成本和提升产品质量，既满足了军队的需要，又促进了国民经济的发展。

日本还通过军事科学实验研究所等机构，为企业和民间机构提供技术支持和科研服务。

对于中国而言，应该更多地借鉴日本的“技术扶贫”模式，以国防需求为导向，促进高新科技领域与工业领域的深度融合，推动新兴产业和高端装备制造业的发展。

四、以色列的“创新军团”模式以色列的“创新军团”模式利用军队人才的科研和技术优势，成立了“军事技术应用机构”，推进军民融合的技术交流和转化，为发展科技创新型产业提供重要支持。

对于中国而言，应该更多地关注高层次人才的培养和发展，加强军民人才交流，为民用科技领域培养更多的高端人才。

科技扶贫典型交流材料科技小院助推精准扶贫近年来，随着中国精准扶贫政策的不断推进和发展，越来越多的创新科技手段被应用到扶贫领域中，为贫困地区振兴发展带来巨大帮助。

科技扶贫旨在通过将一些技术的优势应用到传统扶贫工作中，实现更高效、更智能的扶贫工作，让每个贫困户都有机会走向富裕。

科技小院是一个典型的科技扶贫项目，它通过技术的手段，为湖南省祁东县的贫困村庄带来帮助，为当地的精准扶贫工作作出了积极贡献。

科技小院是一家以“科技扶贫，产业带动”为宗旨的民营企业，它的目标是通过科技手段，帮助贫困地区发展现代农业业态，增加农民的收入，实现农村产业振兴和脱贫致富。

科技小院主要依托区域乡村网络，采用现代科技和商业模式，利用内外资源整合，安置业务专家，在县乡村挂靠县级贫困村庄，帮助村民开展经济活动，拓宽致富渠道。

在祁东县的科技小院拥有丰富的项目经验，该企业将科技手段和扶贫工作相结合，推出了一系列特色项目，帮助贫困农民脱贫致富。

首先，科技小院开展了土地流转项目，通过引入高新技术，将分散的土地整合起来，大规模开展现代种植业和养殖业，带动贫困户增收致富。

其次，该企业推广了多种智能技术，例如区块链技术、大数据技术和物联网技术等，为传统的扶贫工作注入新的活力，推动精准扶贫工作的更深入、更精准的开展。

再次，科技小院还帮助当地培养了一批有实践经验的扶贫专家，为乡村振兴和社会经济发展提供了强大的支持。

科技小院的成功不仅在于其采用了先进的科技手段，更在于其紧密结合了当地实际，注重了扶贫工作与现代科技手段、商业模式的融合发展，从而实现了高效、精准、可持续的扶贫工作。

科技小院的科技扶贫模式也正是当前经济形势下的客观需求，这种模式不仅可以提高贫困地区的生产力，也为其提供了更广泛的市场机会和更多的创新想象空间。

在科技小院的支持下，祁东县的精准扶贫工作不断深入，通过科技手段的应用，成功地帮助了贫困户脱贫致富。

科技小院通过自身的实践经验，为其他贫困地区提供了一份积极的借鉴，有效地推进了祁东县的精准扶贫工作。

浅谈扶贫产业项目在农村经济发展的作用作者：张同庆来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第1期十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫开发工作，并将其列为当前“三大攻坚战役”之一，在各级党委政府的正确领导下，各职能部门和社会各界力量通力合作，通过加大资金投入、流转土地和甄选事宜产业，实施了较多产业扶贫项目，加快产业结构调整，推进农村经济发展步伐，改善农村经济均衡发展，为贫困村增加了村集体经济收入，壮大了村集体经济实力，为建档立卡贫困户经济增收拓宽了渠道。

菏泽高新区地处菏泽市区西部，辖万福办事处、吕陵镇、马岭岗镇，面积236平方公里、人口24.8万。

2008年1月被山东省人民政府列为省级高新技术产业开发区，我区以生物医药和新材料为主导产业，按照“科技创新、金融服务、教育卫生、高端居住”的发展定位，不断提升承载能力。

2014年以来，全区累计实现脱贫7838户18466人、贫困村退出22个。

全区累计投入资金4056.35万元，依托早春甜瓜、蔬菜等种植优势，实施产业项目61个，发展冬暖式大棚180座、钢管式大棚20.79万m2、扶贫车间7142m2、莲藕种植440亩、小尾寒羊1.4万只，加快了产业结构调整，为村集体经济增加收入387.07万元，促进了建档立卡贫困户18466人脱贫步伐。

一、推进农业经营产业化，加快农村规模化、现代化发展。

农业龙头企业在实行农业产业化经营过程中，拥有先进的农村生产力、及时掌握市场信息能力、良好的产品销售渠道、成熟的科学技术成果运用，通过吸引农业龙头企业参与产业扶贫项目，探索和运用“企业+产业项目+农户”的致富途径，推进农业产业化经营，加快农村经济发展。

农产品能否在经济市场中顺利、快速流通，主要看农产品品种、产量和质量能够满足市场要求，确立农业生产和产业扶贫项目内容时都要从当地资源禀赋的优势出发，实行区域化布局，实施农村经济规模化发展。

同时，农业龙头企业作为农村经济发展主体之一，在先进农业生产技术、质量合格种子以及化肥农药等方面应当承担社会责任，从而提高农业生产专业化和标准化水平，为加快农村经济现代化发展添砖加瓦。