降成本减轻实体经济企业负担任务分工

福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见闽政〔2017〕24号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实国务院《降低实体经济企业成本工作方案》（国发〔2016〕48号），在实施《福建省人民政府关于降低企业成本减轻企业负担的意见》（闽政〔2016〕21号）等政策的基础上，进一步有效降低我省实体经济企业成本，提升发展竞争力, 结合我省实际，现提出如下意见。

一、降低制度性交易成本（一）深化行政审批改革。

持续深化“放管服”改革，推动政府职能转变，切实做到审批更简、监督更强、服务更优。

进一步精简行政审批、减少审批环节、优化审批流程，推进行政审批规范化、标准化。

对接国家新确定取消和下放的工业产品生产许可，继续精简工业生产、工程建设领域行政审批，精简评估事项，探索实行“多评合一”“多图联审”“区域评估”“联合验收”等新模式，将各种审批后置事项“串改并”，各种审查与验收“单改综”，各种检验、检测、认定、认证事项“多变少”，不断提高办事效率。

进一步减证和推进“证照分离”，放宽市场准入。

全面清理调整各种行业准入证、生产许可证、经营许可证和职业资格证，进一步清理精简证照年检和证明办理事项，推进“多证合一”，切实解决企业“准入不准营”问题。

加快国际贸易“单一窗口”V3.0版建设，推动口岸信息互换、企业备案信息共享，深化协作共管。

责任单位：省审改办、发改委、人社厅、住建厅、工商局、商务厅二、降低企业生产要素成本（二）扩大电力直接交易范围和规模。

商洛市人民政府关于印发降低实体经济企业成本专项实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商洛市人民政府关于印发降低实体经济企业成本专项实施方案的通知商政发〔2017〕18号各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：《商洛市降低实体经济企业成本专项实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

商洛市人民政府2017年8月14日商洛市降低实体经济企业成本专项实施方案为认真贯彻落实《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》(国发〔2016〕48号)和国家发改委、工信部、财政部、人民银行联合印发的《关于做好2017年降成本重点工作的通知》（发改运行〔2017〕1139号），以及《省委省政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见》(陕发〔2016〕19号)和《省政府供给侧结构性改革降成本行动计划》（陕政发〔2016〕38号）精神，切实降低全市实体经济企业成本，按照《市委市政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见》（商发〔2017〕10号）要求，结合商洛实际，制定本实施方案。

一、总体要求1.指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中及六中全会精神为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把降成本作为我市推进供给侧结构性改革的重点内容，围绕行政审批、税费、用工、融资、生产要素、物流等重要领域和关键环节，运用系统化思维，精准施策、多措并举，着力降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级，进一步提升产业竞争力，为经济持续稳定增长注入新动力。

2.工作目标。

经过1-2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效。

福建省住房和城乡建设厅办公室关于做好2021年降低成本减轻企业负担工作的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅办公室•【公布日期】2021.06.28•【字号】闽建办财〔2021〕3号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文福建省住房和城乡建设厅办公室关于做好2021年降低成本减轻企业负担工作的通知闽建办财〔2021〕3号各设区市建设局、城管局（委），福州市房管局、园林中心，厦门市市政园林局、住房局，平潭综合实验区交建局、执法局，全省性建设类社团：根据《福建省降低实体经济企业成本厅际联席会议关于印发福建省2021年降低成本减轻企业负担工作要点的通知》（闽工信函法规〔2021〕255号），结合行业实际，现就做好2021年降低成本减轻企业负担工作的有关事项通知如下：一、清理规范城镇供水供气行业收费，提高服务质量和效率（一）各供水、燃气企业应根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）等要求，对城镇供水供气企业的各项收费进行清理，全面取消供水供气各环节不合理收费。

认真贯彻落实《优化营商环境条例》（国务院令第722号）第二十八条“供水供电供气供热等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准等信息”的规定，各供水、燃气企业要在今年底前向社会公布收费目录清单，所有收费项目实行明码标价，明确服务项目、服务内容和政策依据等，实现清单之外无收费，保障用户的知情权和选择权。

（二）积极推行“一站式”办理和“互联网+”服务模式，推进跨部门、跨区域、跨层级数据实时共享和后台数据互通共享。

优化用水、供气报装流程，申请材料不超过2份，环节不超过2个。

压减办理时间，用户申请后，供水、供气企业办理报装时间分别压减至最长不超过9个工作日、8个工作日（不含方案设计、工程预算、现场施工的时限）。

自治区70条措施内容摘要：一、背景介绍二、70 条措施的内容概述三、70 条措施的具体细节四、70 条措施的实施效果及意义正文：一、背景介绍近年来，我国自治区为优化当地营商环境，提高企业群众满意度，出台了一系列政策举措。

其中，70 条措施作为一项重要的政策，旨在进一步减轻企业负担，激发市场活力，促进经济高质量发展。

二、70 条措施的内容概述70 条措施涵盖了多个方面，包括降低企业成本、优化政务服务、支持实体经济发展、扩大开放等。

这些措施为企业提供了有力的支持，有助于激发市场主体的活力，促进经济持续健康发展。

三、70 条措施的具体细节1.降低企业成本（1）降低税收负担：包括简化税制、降低税率、优化纳税服务等。

（2）降低用地成本：包括优化土地供应结构、降低土地使用费用等。

（3）降低用工成本：包括调整社会保险费率、完善职工薪酬制度等。

2.优化政务服务（1）简化行政审批：包括精简审批事项、优化审批流程等。

（2）提高政务服务效率：包括推进“互联网+ 政务服务”、实现政务服务“一网通办”等。

（3）强化政策落实：包括建立政策落实督查机制、加强政策宣传解读等。

3.支持实体经济发展（1）加大财政支持：包括提高财政资金使用效率、优化财政支出结构等。

（2）加强金融服务：包括加大信贷支持力度、丰富金融产品体系等。

（3）推动产业结构调整：包括培育新兴产业、改造提升传统产业等。

4.扩大开放（1）加大对外贸易支持：包括提高出口退税率、支持企业开拓国际市场等。

（2）优化外商投资环境：包括放宽市场准入、完善外商投资促进体系等。

（3）推动国际交流合作：包括加强对外交流、支持企业“走出去”等。

四、70 条措施的实施效果及意义70 条措施的实施，将进一步激发市场活力，提高企业竞争力，推动经济高质量发展。

湖州市人民政府办公室关于印发降低企业成本减轻企业负担三十六条的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.23•【字号】湖政办发〔2016〕30号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文湖州市人民政府办公室关于印发降低企业成本减轻企业负担三十六条的通知湖政办发〔2016〕30号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：《湖州市降低企业成本减轻企业负担三十六条》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

湖州市人民政府办公室2016年3月23日湖州市降低企业成本减轻企业负担三十六条为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，进一步降低企业成本，减轻企业负担，提振发展信心，促进全市实体经济持续平稳健康发展，制定本政策意见。

一、降低制度性交易成本（一）深化行政审批制度改革。

深化“四张清单一张网”改革，建立健全“权力清单”和“责任清单”动态调整机制。

全面清理行政审批前置服务项目，没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。

深化行政审批中介服务改革，建立行政审批中介网上超市，降低服务中介收费，行政机关委托开展的评估评审等中介服务，通过竞争方式选择中介机构，服务费用一律由行政机关支付并纳入部门预算统筹解决。

全面完善投资项目“全流程”、“三联动”审批制度和代办服务机制，推行工业企业“零土地”技术改造项目政府不再审批改革，创新审批目录清单管理及承诺验收制，强化联审联办机制。

提高审批效率，为企业提供规范、高效的审批服务。

(责任单位：市行政服务中心)（二）深入推进商事制度改革。

全面落实注册资本登记制度改革，除国务院公布的银行、证券等27个暂不实行注册资本认缴登记制的行业外，其他全部实行实缴改认缴登记。

进一步放宽我市市场主体住所（经营场所）登记条件，允许企业“一照多址”、“一址多照”。

全面落实“五证合一、一照一码”登记改革，执行国务院关于取消和调整工商登记前置审批，保留34项前置审批事项的决定，根据《浙江省工商登记后置审批事项目录（2015年）》，建立全市“先照后证”改革后的共同监管机制。

推动供给侧改革，落实五大任务
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是供给侧结构性改革过程中的几个重要切入点。

以五大任务为抓手，积极推动供给侧结构性改革。

这个也将成为2016最大的考点，同学们深刻理解这一部分的内容！
1、去产能，发展现代农业。

以全面小康、脱贫攻坚为指引，持续加大财政投入，整合涉农资金，支持组建农民专业合作组织，提高农业税收贡献份额；引导社会力量参与农村发展，支持农村环境整治、绿化行动、水利攻坚、美丽乡村建设，改善基础设施条件，着力提高农业产业化水平，促进农业增效、农民增收。

2去库存，激活地产行业。

重点支持棚户区改造、保障房建设、异地搬迁、农民进城买房，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，促进本地房地产业持续健康发展。

3去杠杆，创新融资模式。

政府、企业、金融实行诚信合作，通过产业基金、创投基金、信用担保、贷款贴息等金融手段，放大财政资金的杠杆和导向作用，推进“ppp模式”，激活民间资本，为县域经济社会发展提供强力资金支撑。

4降成本，落实财税政策。

优化企业发展环境，全力支持中小微型企业发展，贯彻国家结构性减税和“清费减负”政策，全面清理规范全县税收优惠政策，公平税收环境，切实减轻企业负担，增强经济活力和竞争力。

5补短板，支持产业建设。

全力服务“六大工程”，特别是加大对沿江开发、神华国华火力发电、蒙华铁路等国家重点项目建设的资金调度和扶持力度，着力支持工业地产，培育新的经济增长点，鼓励传统产业转型升级。

省政府工作主要任务分工方案一、着力创新发展，不断提高供给体系质量（一）以转型升级优化供给结构1.做强做大主导产业。

电子信息突出“增芯强屏”，大力突破芯片设计、整机模组一体化设计等关键技术。

机械装备突出智能创新，支持首台（套）重大技术装备创新应用，发展高档数控机床、工业机器人、智能化专用设备。

责任单位：区经信局、发展改革和科技局牵头，区财政局、商务局、国资办、市场监督管理局等，各乡（镇）人民政府、街道办事处2.改造提升传统产业，打好“数字化＋”“标准化＋”组合拳，推动重点产业转型升级、质量提升。

全力完成省上下达的省级重点技改项目建设任务，推动纺织、食品、建材等传统行业对标国际标准，创品牌提品质。

责任单位：区经信局牵头，区发展改革和科技局、财政局、国资办、市场监督管理局等，各乡（镇）人民政府、街道办事处3.培育壮大新兴产业。

建立“一个行业、一个规划、一个政策”工作机制，促进创新资源向新兴产业集聚，引进一批高成长新兴产业项目。

实施高新技术企业“双高”培育工程，完成省上下达的新增高新技术企业数、高成长企业数。

责任单位：区经信局、发展改革和科技局牵头，各乡（镇）人民政府、街道办事处4.大力培育“独角兽”“单项冠军”“专精特新”企业，推动种子企业快速成长。

责任单位：区经信局牵头，区发展改革和科技局、财政局、商务局、国资办、市场监督管理局等，各乡（镇）人民政府、街道办事处5.以我省筹办的首届“数字中国”建设峰会为契机，加快“数字X”建设，推动互联网、物联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，做大做强数字经济。

责任单位：区发展改革和科技局牵头，区委宣传部、区数字办、经信局、财政局等，各乡（镇）人民政府、街道办事处6.推动新能源汽车全产业链发展，加快高端装备、节能环保、生物与新医药、新材料、增材制造等新产业突破发展，战略性新兴产业增加值增长10%以上，争创“中国制造2025”国家级示范区。

责任单位：区经信局、发展改革和科技局牵头，各乡（镇）人民政府、街道办事处7.大幅提升现代服务业，建设一批服务业示范区，促进现代服务业集聚发展。

河北省人民政府关于降低实体经济企业成本若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于降低实体经济企业成本若干政策的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，加快推进供给侧结构性改革，优化发展环境，减轻企业负担，增强企业盈利能力和发展后劲，提高产业竞争力，助推我省经济转型升级，现就有关支持政策通知如下：一、全面落实普惠性减税政策（一）全面推开“营改增”试点。

将“营改增”试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。

（二）落实小微企业税收优惠政策。

对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业免征增值税和营业税的政策，延续执行到2017年12月31日。

自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额在30万元（含30万元）以下的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税。

（三）落实固定资产加速折旧企业所得税优惠政策。

加大对企业设备投资与更新改造力度，鼓励对先进设备的采购置换，加速资本折旧，提高生产效率和全要素生产率。

对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等6个行业的企业2014年1月1日后新购进的固定资产和轻工、纺织、机械、汽车等4个领域重点行业的企业2015年1月1日后新购进的固定资产，可由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

上述6个行业的小型微利企业2014年1月1日后和4个领域重点行业的小型微利企业2015年1月1日后新购进的研发和生产经营共用的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧；单位价值超过100万元的，可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

一、背景及意义随着我国经济进入新常态，企业面临的市场竞争日益激烈，经营成本不断上升，特别是中小企业，生存压力较大。

为减轻企业负担，激发市场活力，推动经济高质量发展，特制定本专项行动方案。

二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕供给侧结构性改革，优化营商环境，减轻企业负担，激发市场活力，促进经济平稳健康发展。

三、目标1. 降低企业税费负担，确保减税降费政策落地生根。

2. 优化行政审批流程，压缩企业开办时间。

3. 深化“放管服”改革，提高政府服务效能。

4. 加强金融支持，降低企业融资成本。

5. 深化社保制度改革，减轻企业社保负担。

四、主要任务（一）降低企业税费负担1. 全面落实减税降费政策，确保企业应享尽享。

2. 优化税收征管，提高税收服务水平。

3. 严厉打击涉税违法行为，维护公平竞争的市场秩序。

（二）优化行政审批流程1. 深化“一窗受理、集成服务”改革，压缩企业开办时间。

2. 简化企业投资项目审批流程，提高审批效率。

3. 推进“证照分离”改革，降低企业运营成本。

（三）深化“放管服”改革1. 深化“双随机、一公开”监管，规范政府监管行为。

2. 优化涉企审批事项，提高审批透明度。

3. 加强企业信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制。

（四）加强金融支持1. 优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力。

2. 降低企业融资成本，缓解企业融资难题。

3. 鼓励金融机构创新金融产品，满足企业多样化融资需求。

（五）深化社保制度改革1. 优化社会保险缴费政策，降低企业社保负担。

2. 加强社保基金管理，确保基金安全稳定运行。

3. 推进社保费率改革，降低企业社保成本。

五、保障措施（一）加强组织领导。

成立企业减负专项行动领导小组，统筹协调推进各项工作。

（二）强化政策宣传。

广泛宣传减负政策，提高企业知晓度和获得感。

（三）严格督导检查。

对专项行动开展情况进行督导检查，确保各项任务落到实处。

2024年市减轻企业负担工作总结一、总体情况自2024年起,市政府高度重视减轻企业负担的工作，并且制定了一系列政策和措施，积极推动企业发展、降低企业负担，进一步优化市营商环境。

通过一年来的努力，经过各级政府、相关部门和企业的共同努力，企业负担得到了有效的改善和减轻。

二、政策措施市政府制定了一系列旨在减轻企业负担的政策措施，具体包括：1. 减税降费：市政府将减税降费作为重要的政策举措，进一步降低企业税收负担。

通过扩大适用小型微利企业所得税优惠政策的范围，提高企业所得税起征点，减轻了小微企业税收负担。

此外，市政府还取消了一些行业繁琐的收费项目，减轻了企业的经营成本。

2. 简化审批程序：市政府深化“放管服”改革，进一步简化了企业的审批程序。

通过优化办事流程、简化审批材料、缩短办理时间等方式，减少了企业的行政成本和时间成本。

3. 引进外资：市政府鼓励引进外资，创造更好的投资环境。

通过放宽市场准入、提供优惠政策等方式，吸引了更多的外资企业进驻，推动了市经济的发展。

同时，市政府积极推动与外资企业的合作，加强技术交流和人才培养，提升了本地企业的竞争力。

4. 政府购买服务：市政府将一些公共服务外包给社会力量，通过政府购买服务的方式减轻了政府的负担，提高了服务效率。

同时，政府购买服务也给企业提供了新的发展机会，促进了市场的繁荣。

三、成效展示通过上述政策措施的实施，可以看到以下几方面的成效：1. 企业税负减轻：减税降费政策的实施，有效降低了企业的税负。

根据数据统计，今年市的企业税负平均下降了15%以上，有力地减轻了企业的财务压力。

2. 企业融资成本降低：市政府鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，降低了企业的融资成本。

据不完全统计，今年市的一些中小企业融资成本平均下降了10%以上，为企业的发展提供了更多的资金支持。

3. 企业营商环境改善：简化审批程序、放宽市场准入等政策的实施，使得企业经营环境得到了明显改善。

通过调查问卷和企业反馈，70%以上的企业认为市的营商环境相较于去年有了明显的改善。