论如何做好农村土地登记发证工作

农村集体土地所有权登记发证工作实施方案一、背景与意义随着农村经济的发展和农村土地制度的，农村土地所有权的确权登记发证成为必然的要求。

确权登记发证工作的目的是明晰农村集体土地的权利关系，保护农民的合法权益，推动农村土地流转，促进农村经济的可持续发展。

二、工作目标1.实现农村集体土地确权登记工作全覆盖，确保所有农村集体土地所有权得到明确。

2.制订一套健全完善的农村集体土地确权登记发证制度和程序，确保登记工作科学规范进行。

3.保护农民的合法权益，防止农村土地乱象，维护农民的土地权益和社会稳定。

4.促进农村土地流转，增强农村经济的活力，推动农村产业发展。

三、实施步骤1.组织编制农村集体土地所有权登记发证工作的实施方案，并明确责任部门和责任人员。

2.开展农村集体土地所有权调查，摸清农村集体土地的基本情况，明确土地的面积、位置、权属等信息。

3.建立农村集体土地确权登记发证的管理信息系统，实现对土地信息的实时更新和查询。

4.制定土地确权登记发证的标准和程序，明确所有权登记的依据、要求和流程。

5.开展土地确权登记发证工作，依据相关法律法规和政策，逐渐完成对农村集体土地的所有权登记发证工作。

6.注册农村集体土地所有权证书，确保农民的土地权益得到法律认可和保护。

7.完善农村集体土地确权登记发证制度和程序，根据实际需要进行修订和完善，确保登记工作的科学规范进行。

四、工作措施1.加强宣传，提高农民对土地确权登记发证工作的知晓率和参与度。

2.加强组织领导，明确责任部门和责任人员，确保登记工作的顺利进行。

3.制定相应的政策和法规，明确土地确权登记发证的依据和要求。

4.提供必要的培训和技术支持，提升登记工作的效率和准确性。

5.完善农村土地流转的制度和机制，推动土地资源的有效利用。

6.加强对登记工作的监督和评估，确保工作的质量和效果。

五、工作保障1.加大财力投入，确保登记工作的资金需求。

2.加强人才队伍建设，提升登记工作的专业水平和能力。

浅谈农村集体土地确权登记发证工作的难点及对策摘要：开展农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。

近年来,全国各地在开展农村集体土地确权登记发证工作中进行了一些探索,取得了明显成效,但在实际工作中也遇到了一些问题,比如农民土地登记意识淡薄，导致工作开展困难; 由于农村集体土地所有权权属不明确及历史遗留问题，导致土地权属争议多；由于工作人员业务素质不高，影响了农村集体土地确权登记发证工作的效率。

针对这些问题，文章提出了加大登记工作宣传培训力度、完善纠纷调解机制、严格把好权属审核关、建立监督和奖惩机制等有效建议，以供参考。

关键词：农村、集体土地、确权登记、难点、对策引言当前，我国正处在城市化进程加快、城乡统筹飞速发展的时期，加快推进农村土地确权登记发证工作，有利于提高土地管理和利用水平，对夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和农村社会和谐稳定、促进农村经济社会发展影响巨大而深远。

通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，才能强化全社会的土地物权意识，有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。

只有加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而深化改革，还权赋能，才能最终形成产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，为建设城乡统一的土地市场、促进农村经济社会发展、实现城乡统筹提供动力源泉。

面对当前土地确权登记发证工作中遭遇的困境，工作人员应该立足于工作实际，分析其难点，采取有效措施开展应对工作，优化登记发证的流程与内容，积累管理经验，不断拓展工作的思路。

1.农村土地确权登记发证工作现状农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权、农村宅基地使用权、农村集体建设使用权等土地权利的确权登记。

2018年3月，我国正式开展农村房屋不动产登记发证试点工作；2011年5月，国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号)文件，进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作；2013年中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作，“用5年时间基本完成土地确权登记办证工作。

农村集体土地所有权登记发证工作实施方案一、背景介绍农村集体土地所有权登记发证工作是贯彻落实乡村振兴战略，推进农村土地制度的重要举措。

深入实施农村集体土地所有权制度，进行土地确权登记发证工作，有助于维护农民的合法权益，促进农村土地流转，推动农村经济发展。

二、目标与任务1.目标：通过土地确权登记发证工作，实现农村集体土地确权发证全覆盖，确保每一块农村集体土地都有明确的所有权。

2.任务：-开展农村集体土地所有权登记发证宣传，增强农民的相关意识，提高参与度；-编制农村集体土地使用权、收益权和流转权的明确标准，确保制度的科学合理；-完善土地确权登记发证的法律法规框架，提出具体实施细则；-组织人员进行农村集体土地所有权登记发证的调查、测量、存档等工作；-加强土地确权发证工作的监管和督查，确保工作质量和进度。

三、工作程序1.宣传阶段：-制定宣传计划，利用各种媒体传播土地确权发证的政策措施和工作方案；-开展培训会议，提高农民对土地确权发证工作的认识和参与度；-邀请专家学者进行农村土地问题的讲座，帮助农民了解相关知识。

2.确定权利界定标准阶段：-组织相关专家研究制定农村集体土地使用权、收益权和流转权的明确标准；-召开座谈会，听取各方意见，征求民主评议，形成最终的制度标准。

3.法律法规框架完善阶段：-研究并完善土地确权登记发证的法律法规，确保其符合农村实际情况；-提出细化的实施细则，明确各项工作的具体要求和流程。

4.调查测量存档阶段：-配备专业测量人员和设备，对农村集体土地进行调查测量；-登记土地权属，做好资料存档和备案工作；-对涉及纠纷的农村集体土地进行调解、裁决等处理。

5.监管督查阶段：-设立监督机构，加强对土地确权登记发证工作的监管和督查；-定期组织核查，对进展缓慢或存在问题的地区进行督促和帮助，确保工作顺利推进。

四、工作保障1.资金保障：政府财政拨款，确保土地确权登记发证工作资金充足。

2.人员保障：培训专业人员，提高其业务水平，确保工作质量。

浅谈乡镇集体土地确权登记发证工作的实施方案随着中国农村改革的不断深入，乡镇集体土地确权登记发证工作成为了农村土地制度改革的一个重要内容。

乡镇集体土地确权登记发证工作的实施，对于保障农民的土地权益，促进农村经济发展，推动乡村振兴具有重要意义。

制定一份完善的实施方案，对于推进乡镇集体土地确权登记发证工作至关重要。

一、任务背景与意义乡镇集体土地确权登记发证工作是以农村土地承包经营权确权登记和颁发权证为主要内容，是保障农民土地权益，激发农村土地资源活力，促进农村经济增长和农民增收的重要一环。

实施乡镇集体土地确权登记发证工作，有助于明确土地权属关系，加强土地资源管理，增强农村土地的流转、经营和保值增值能力，有利于增加农民土地资源的使用权和收益权。

二、实施方案目标本实施方案的目标是，按照国家和地方相关政策法规，对乡镇集体土地进行确权登记和发证，明确权属关系，保障农民的土地权益，促进土地资源的合理利用和保值增值，推动乡村振兴战略的全面实施。

1. 确定实施范围需确定乡镇集体土地确权登记发证工作的实施范围，具体包括哪些乡镇和集体土地范围。

在选择实施范围时，应考虑土地利用状况、土地资源分布和集体经济发展水平等因素。

2. 组建工作专班为了保障乡镇集体土地确权登记发证工作的顺利进行，需要组建专门的工作专班。

工作专班成员包括乡镇政府相关部门负责人、土地管理部门工作人员、土地权属相关专业人员和法律顾问等。

工作专班负责统筹协调、组织实施、监督检查、宣传推广等工作。

3. 制定实施计划工作专班应结合实际情况，制定乡镇集体土地确权登记发证的详细实施计划，包括工作时间表、工作步骤、工作任务及责任分工等内容。

实施计划要求科学合理、切实可行，确保乡镇集体土地确权登记发证工作的有序进行。

4. 开展实地调研在实施乡镇集体土地确权登记发证工作之前，需开展详细的实地调研工作，对乡镇集体土地的规模、所有权、使用权、承包经营权等情况进行全面核实和调查，准确掌握土地的状况和权属情况。

农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见按照2015年中央1号文件和•中共中央办公厅国务院办公厅印发†关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见‡的通知‣（中办发…2014‟61号）有关精神要求，现就认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出如下意见。

一、进一步统一思想认识以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，近年来，各地围绕坚持和完善这一制度，按照有关法律政策要求，积极开展土地承包管理服务工作，保持了现有土地承包关系的稳定，为发展现代农业、维护农村稳定奠定了坚实的制度基础。

但是，随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入发展，因历史原因形成的承包地块面积不准、四至不清等问题逐渐显现，成为制约农业适度规模经营和“四化”同步发展的突出问题，必须高度重视，认真加以解决。

农村土地承包经营权确权登记颁证是集中开展的土地承包经营权登记，是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，事关农村长远发展和亿万农民切身利益。

开展这项工作，有利于强化对农民土地承包经营权的物权保护，稳定农民土地经营的预期，增加农民的财产性收入；有利于保持土地承包关系稳定，激发农村生产要素的内在活力，促进土地经营权流转，发展农业适度规模经营；有利于完善农村社会管理，妥善解决土地承包的突出问题，促进农村社会和谐稳定，推进城乡发展一体化。

各地区、各部门要进一步统一思想认识，站在战略和全局的高度，把它作为全面深化农村改革的重要任务，作为一件非做不可，必须做好的大事，从农村的实际出发，深刻认识开展土地承包经营权确权登记颁证工作的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感做实做细这项工作。

二、进一步明确总体要求开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，必须准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，坚持和完善农村基本经营制度，按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜的原则，采取中央统一部署、地方全面负责的办法，积极稳妥地推进。

农村集体土地所有权确权登记发证实施方案三篇篇一：******乡农村集体土地所有权确权登记发证实施方案为了认真贯彻落实国土资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》文件（国土资发[20XX]60号）和《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[20XX]78号）文件精神和要求，切实做好我乡农村集体土地所有权确权登记发证工作，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、重要意义农村集体土地所有权确权登记发证是全面贯彻落实中央[20XX]1号文件和中央领导同志就国土资源管理的讲话精神，推进农村土地管理制度建设的具体行动；是明晰农村土地产权，维护农民合法权益、促进农村社会和谐稳定的重大措施；是严格耕地保护，落实节约集约用地，提高土地管理和利用水平的客观需求；是夯实农业农村发展基础，规范集体土地管理，促进城乡统筹可持续发展的迫切需要；也是做好20XX年后农用地转用、土地征收审批及农村土地综合整治项目工作的必备条件。

要求大家要统一思想，提高认识，采取措施，克服困难，保质保量，全面完成工作任务。

二、工作范围及目标1、工作范围。

我乡农村集体土地所有权确权登记发证是指对我乡行政辖区内村农民集体所有和村内两个以上农民集体经济组织的农民集体所有以及乡农民集体所有的土地进行确权登记发证。

本次农村集体土地所有权确权登记发证对辖区内的全部集体所有权进行确权登记发证，包括集体家用地和集体未利用地。

2、工作目标。

根据国土资发[20XX]178号文件精神，利用二次土地调查成果和原农村集体农用土地所有权登记发证等成果资料，通过实地调查核实，依法确认集体所有土地的位置、界线、范围、数量，在20XX年全面完成全乡集体土地所有权确权登记发证工作，完善城乡一体化地籍管理信息系统。

三、工作实施步骤农村集体土地确权登记发证工作分工如下：1、在乡党委、政府的统一领导下，由乡国土资源所工作人员负责对工作小组成员进行培训，时间（10月21号早上9：00，地点：*******）全乡干部职工必须全部参会。

农村集体土地使用权发证工作的建议摘要：加快农村集体土地确权登记发证工作，涉及广大农民的切身利益，对农村经济社会发展影响巨大而深远。

通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，有助于有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益，也是建设城乡统一的土地市场的前提。

关键词：集体土地；使用权；建议中图分类号：f321.1 文献标识码：a1 重视准备工作在开展农村集体土地所有权确权登记发证工作时，应当由该县人民政府发布通告。

农村集体土地确权登记发证工作，工作程序、内容应该执行《土地登记办法》、要约束与保障并重，应该具有统一性、可靠性和完整性，还要采取便民措施，提高工作效率。

1.1 提高认识，强化领导农村集体土地登记发证工作关系农村土地改革和农民群众切身利益。

为保质保量完成好农村集体土地登记发证工作，县政府成立以分管县长任组长，国土资源局局长任副组长，由国土、财政、农牧、发改、民政、林业、公安、交通等相关部门负责同志为成员的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，负责组织领导全县农村集体土地登记发证各项工作，协调解决好工作中遇到的重大困难和问题；领导小组在县国土资源局下设办公室，负责农村集体土地登记发证日常工作。

该项工作由国土部门负责具体实施，各乡镇及县直有关部门全力配合，任务要落实到人。

1.2 明确责任，加强配合农村集体土地确权登记政策性强，涉及面广。

各乡镇及县直有关部门要认真履行工作职责，加强协调配合，确保该项工作顺利推进。

县国土资源局负责土地登记发证工作的资料收集、地籍调查、权属审核、技术指导服务、质量检查等工作。

各基层国土资源所负责与各乡镇的工作衔接及登记材料的受理等事项。

充分利用“二调”和变更调查资料，收集分析档案资料和非农业建设用地清查等有关资料。

1.3 强化监督，遵守法纪土地登记工作具有很强的政策性和法律性，各乡镇及有关部门和群众要加强对土地登记工作的监督，对工作不负责任和弄虚作假的行为，要依纪依规处理，严禁徇私舞弊、吃拿卡要和乱收费、搭车收费等增加农民负担的现象发生，工作人员在土地登记工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予党纪政纪处分。

拆 迁 、改 建 、翻 建 、政府 依 法实 施规 划 重新 建 设
时 ，按有关规定 进行处理 ，并按 照法定 的土地 面积
重农 民集体 暨农 民的意愿 ，保 障广大农 民群众 的知
情权和参与权 ，协同推进集体 土地确权和登记发 证
标准重新确权登记 。 符合宅基 地 申请条件 ，依 法接受转让 、购买房
ＰＲｏ ＢＬ Ｍ Ｄｌ ＣＵＳ １ Ｎ Ｅ ｓ Ｓ０
农 村 土 地 确 权 登 记 发 证 的 难 点及其 对策
文 ＼锦州市 国土资源局 太和 分局 赵 岩
由
率 很低 ，在 锦 州 地 区 ，只 有 在 近 效 居 住 的 村 民 ， 因 为 看 到 城 市 经 济 发 展 的辐 射 作 用 ，对 土 地 登 记 发 证
５ 国土资源 ２ １年３ ６ ０２ 月号
定 ，结 合我 国各历史 时期 的用地政策 ，本着 尊重历 史 、注重现实 、有利于 土地 资源管理 、维护社会 稳 定 的原 则 ，依法有序开展农 村集体土地确权 和登记 发证工作 ，切实维护集体土地权利人的合法权益。
２协 调 联 动 。共 同推进 农 村 土 地确 权 工 作 ． 通 过 基 层 国 土 所 积 极 与 乡 级 农 业 、 林 业 、水
注 明 超 过 标 准 的 面 积 ，待 以后 分 户建 房 或 现 有 房 屋
利 、畜牧等部 门协调沟通 ，按照各 自职能 分工 ，切
实做好农村集体土地权 属调查和界址认定 等工作 ，
稳 妥调处集体 土地权 属争议 。发挥基 层国土所 、农 村 党组织 、村 民委 员会 和农村干部 的作 用 ，充分尊
工作。
３广集 资 料 ，全 力 破解 集体 土 地确 权 难题 ．

２如 何进 行 我 国农 村 土地 所有 权 登 记发 证 工作 ２ ． ６ 加强 前 期 资料 收 集与 政 策宣 传 工作 ２ ． １在 思 想上 有 一个 正 确并 且 深 刻 的认识 在 实施 农村 集 体 土地 所 有权 权 属 调查 前 需 加 强 政 策宣 传 工 作 ， 因为 ， 社 会 和经 济 是不 会停 止发 展 的 ， 并 且会 发 展 越 来快 ， 伴 随 务必使省、 市、 县、 乡（ 镇） 、 村、 组等级干部群众对此项工作予以高度 着对于土地的需求就会越来 越大 ， 所有权问题就会迎面而来 ， 现在 的重视与落实 ， 力争将此工作依法、 依规 、 合情 、 合理、 如期 的完成。 人们普遍有一种思想就是 比较重视县城 的土地开发利用 ， 往往不注 ３结 束 语 重 农 村土 地 的利 用 ， 在 占地 开 发 时 ， 对 于农 民土 地 的补 偿 不 到位 ， 因 总之， 在我 国土地职权部门颁发了《 土地管理法》 ， 从效果上看 ， 此， 我 们更 应 该 重视 农 村 土地 的流 转 ， 保 护农 民的切 身 利 益 。 全 国各 个地 方 政府 都 积 极进 行农 村土 地 产 权登 记 工 作 ， 并 且 都是 根 ２ ． ２ 进 行 工 作 时 不 能 一概 而论 ， 应该先找试点 ， 再 一 步 一 步 的 据国家 的法律政策进行的 ， 也已经取得 了很大的成绩 ， 这样做有力
（ ３ ） 对 于我 国的农村经济发展 、 保证城 市和农村协调发展来说 也需要尽快进行农村土地所有权的登记工作 。 尽快进行农村土地所 有 权 的登 记发 证 ，从 法 律 的层 面 上 进行 保 护 农 民 的土 地 合法 权 益 ， 还 要 利用 改 革来 进 行规 范 ， 总 之要 形 成 所 有权 明 白 、 清晰 ， 权 利 受法 律保护， 土地 流转 顺 畅 、 分 配合 理 的 一种 土 地 所有 权 制 度 ， 这 是 城市

浅论如何做好集体土地产权登记工作中图分类号：f321 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)06-000-01摘要党的十七届三中全会明确要求，健全严格规范的农村土地管理制度，搞好农村土地确权登记发证工作。

今年以来，按照山东省潍坊市局的统一部署，我县加强了农村集体土地产权制度建设，继续深化农村集体土地使用权与所有权初始登记工作，笔者针对在我县的农村集体土地登记工作中存在情况提出对策与分析。

关键词集体土地产权给集体土地办个“身份证”，依法保护集体土地权利人的合法权益是土地管理工作的内在要求，是一项完善权属、惠及民生的工作，但在我县的集体土地使用权与所有权登记工作中不但存在农村土地产权不明晰、权属模糊，也存在缺乏一些专业土地登记人员等因素，影响了工作进度。

结合我县实际，笔者认为应做好以下工作。

一、我县集体土地产权登记工作存在的问题（一）登记与否无所谓。

持这种想法的在农村集体土地产权人中很普遍。

在农村集体土地产权中，镇、村干部及农民常常重视房产证，忽视了土地产权证书。

而在城市和农村土地房屋征拆过程中，对房屋进行了补偿，而对土地补偿常常被忽略不计。

法律上规定，只有依法取得土地所有权或使用权的，才能依照相关规定给予补偿和安置。

农民及镇村干部在办理土地证的过程中无所谓的心态，淡化了集体土地所有权的意义思想是要不得的。

（二）土地产权不明晰。

土地产权又称土地所有权。

土地产权其含义是：土地所有者在法律规定的范围内享有对土地占有、处分、使用、收益的权利。

土地产权是物权的一种，它的主体是土地所有权，客体是土地。

《中华人民共和国土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的外；属于农民集体所有，宅基地和自留山、自留地，属于农民集体经济组织或村委会经营、管理，已分别属于村内两个以上农民集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理；已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经营组织经营、管理”。

农经管理 Ｎ ＯＮ Ｇ ＪHale Waihona Puke Ｉ Ｎ Ｇ ＧＵ Ａ Ｎ Ｌ Ｉ
如何做好农村土地承包经 营权确 权登记颁 证工作
乔 国娟
（ 公 主岭 市苇子 沟街 道农 村经 济 管理站 ， 吉林 公 主岭 １ ３ ６ １ ０ ０ ） 摘要 ： 开展 农 村 土地 承 包经 营权 确权 登 记颁 证 工作 是健 全 农村 土 地承 包经 营权登 记 制度 的 必要探 索 ， 是 农 村 产权 制 度 改革 的重要 组成部分， 重点 解 决承 包地 块 面积 不准 、 四周 边界 不 清、 空间位 置 不 明 、 登 记 簿不 健全 、 查 询 不方便 等 问题 ， 实现 承 包面积 、 承 包合 同、 承
１抓 好 土 地 确 权 的 意 义
组织 人员 ， 充分发挥 村 、 屯“ 五 老” 和 议 事 小 组 的作 用 ， 对 二 轮
抓 好 土地 确 权 ， 不仅能有效化 解矛盾 纠纷 ， 也 为 推 进 土 地 集约化 经营 ， 加速农业现代化进程 夯实了基础 ， 促 进 了农 业 增 效、 农 民增收 、 农 村 稳 定 。一 是 集 约 经 营 取 得 新 进 展 。通 过 依 法 确权 颁 证 ， 解 除 了 农 民 的 后顾 之 忧 ， 加 速 了 农 村 土 地 流 转 步 伐； 二 是农村维稳显现新成效 。 土 地 确 权 化 解 了 大 量 由 于 权 属 不清 、 农林矛盾 、 农企矛 盾等 问题 引发 的纠纷 ； 三 是规范 管理 形成新 格局 。 在完成土地确权 工作基础上 ， 成 立 县 级 土地 流 转 服 务 中心 、 乡（ 镇） 土地 流 转服 务 站及 村 级 土 地流 转服 务点 ， 建 立 农 村 承 包 土 地 电子 信 息 平 台 ， 并做 到每户 １ 个档案袋 ， 每村 １ 个档案柜 ， 每乡 １ 个 数 据 库 。这 个 网 络 平 台 建 成 后 ， 将 形 成 可 查询 、 可 追溯 、 可汇 总 、 可展 示 的土地 承包 管理 系统 ， 充 分 发 挥 土地登记管理 、 土 地 纠纷 调 处 和 土 地 流 转 信 息发 布 等 功 能 ， 全 面 提 升 农 村 土 地 信 息化 、 网络 化 和 规 范 化 管 理 水 平 ； 四 是 集 体 经 济 增 添 新 活 力 。对 于 确 权 后 新 增 的 耕 地 ， 通 过 县级 监 督 、 乡（ 镇） 代理 、 村级使 用 、 农民经 营的管理 模式 ， 有 效 盘 活 了 资 源 性资产 。 村 集 体 经 济 的壮 大 ， 在 新 农 村 和 城 镇 化 建 设 上 有 钱 可投 ； 在改善农 村生产 生活环境 上有钱 可用 ； 在 改善民 生 ， 提 高教育 、 医疗 质量上有 钱可 出 ； 在 解决 热点 、 难 点 以 及 历 史 遗 留 问题 上 有 钱 可 拿 ， 为集体 经济增添了新活 力 ， 加 快 了农 村 发 展， 促进 了社会和谐 ， 进 而 增 强 了村 级 组 织 的 战 斗 堡 垒作 用 。 ２土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 的 流 程 ２ ． １成 立 组 织 。 制定 方 案 ， 落 实 责 任 各级 政 府 要 高 度 重 视 ，将 农 村 土 地 承 包 经 营 权 确 权 登 记 颁 证工作 列入重点 工作来抓 ， 结合实 际 ， 研究 制定工作 方案 。 县、 乡、 村要 成立组织 ， 层层落实包保 ， 明确 任 务 ， 明晰责任 。

农村集体土地所有权确权登记发证在全县农村集体土地确权登记发证工作会议上的讲话今天召开这个会议，主要是贯彻落实全国、省、市关于农村集体土地所有权登记发证工作的部署，进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，确保按时、按量、高标准完成全县农村集体土地所有权登记发证工作任务。

下面，我再强调三点意见：一、关于农村集体土地所有权登记发证工作（一）进一步增强做好农村集体土地所有权登记发证工作的紧迫感和责任感1、开展集体土地所有权登记发证工作，是《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的规定动作。

十七届三中全会通过的《决定》明确指出：“要搞好农村土地确权、登记、颁证工作，建立健全土地承包经营权流转市场”。

由此可见，对集体土地进行所有权登记发证，不仅仅是对农村集体土地的权属认定工作，同时，还是推进集体土地流转的一项基础性工作。

2、开展集体土地所有权登记发证工作，是徐绍史部长的重要指示。

中央深入学习实践科学发展观活动领导小组成员、国土资源部部长徐绍史在我县挂点期间，给了很多政策、提了很多要求、交了很多任务，其中，集体土地所有权登记发证工作就是重要的工作任务之一。

所以我们的这项工作进展、工作成果必将受到国土部、以及省市各级的关注。

3、开展集体土地所有权登记发证工作，是保护农民土地合法权益，维护农村社会稳定的根本途径。

通过农村集体土地所有权登记发证工作，依法确认农民和集体土地所有权及其范围，保障农民土地的合法权益，依法对存在争议的土地进行调解、确权，将从根本上解决农村土地权属纠纷，消除农村不稳定因素。

4、开展集体土地所有权登记发证工作，是解决农村土地管理问题的有效措施。

通过完成集体土地所有权登记发证工作，进一步明确集体土地产权主体，明确国家、集体之间的权属界线，明确集体土地的权利义务，将有助于农村土地管理工作的全面到位，保证各项管理手段的落实，这也是国土资源统一管理的要求。

5、另外一个很重要的原因是：1992年，我县根据当时赣州地区行署的要求，开展了一次对农村宅基地有偿使用登记发证工作，但由于各种原因，登记发证工作不但没有成功，而且档案全部遗失，这种情况，或多或少的会在各级干部、特别是农民大众中产生一些不理解、不配合的因素。

2024年农村土地承包经营权证发放工作总结范本一、工作背景____年是我国农村土地改革的关键年份，也是农村土地承包经营权证发放工作的重要一年。

在____年，政府继续推动农村土地承包经营权证发放工作，为农民提供更好的土地使用权保障，进一步激发农民的生产积极性，促进农村经济的持续发展。

二、工作目标____年农村土地承包经营权证发放工作的目标是确保全国范围内农村土地承包经营权证的发放率达到100%，并做到公平、公正、公开，保障农民合法权益。

三、工作重点1. 加强组织领导：各级政府要加强对农村土地承包经营权证发放工作的组织领导，明确责任分工，确保工作的顺利开展。

2. 完善政策法规：政府应进一步完善农村土地承包经营权证发放的相关政策法规，明确程序和要求，并及时公布给农民，保障农民知情权和参与权。

3. 推进登记调查：各地要积极推进农村土地承包经营权的登记调查工作，确保登记数据的真实、准确，为后续的发放工作提供依据。

4. 做好宣传工作：政府要加大对农村土地承包经营权证发放工作的宣传力度，增强农民的知晓度和参与度，确保工作的顺利进行。

5. 确保公平公正：在发放工作中，政府要严格按照法规的要求，履行好公平、公正、公开的原则，确保农民的合法权益得到保障。

6. 加强监督检查：政府要加强对农村土地承包经营权证发放工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保工作的质量和效果。

四、工作进展1. 政策法规的完善：____年，中央政府出台了一系列关于农村土地承包经营权证发放的政策法规文件，明确了土地承包经营权证的发放程序和要求，为工作的开展提供了明确指导。

2. 登记调查工作的推进：各地积极推进农村土地承包经营权的登记调查工作，在完成全面调查的基础上，及时汇总登记数据，为发放工作做好准备。

3. 宣传工作的加大：政府加大了对农村土地承包经营权证发放工作的宣传力度，利用各种媒体渠道，向农民普及相关政策法规，并组织宣讲活动，解答农民的疑问。

农村宅基地登记发证工作现状反思及优化路径分析1. 引言1.1 背景介绍农村宅基地是指集体经济组织或农民个人在农村集体所有的土地上建设住宅及相应的生产生活设施的用地。

宅基地制度的实施是为了解决农村劳动力空心化和农民住房问题，是农村改革的重要内容。

在我国农村宅基地制度改革的过程中，登记发证工作是关键环节，它可以有效规范土地利用，保障农民合法权益，促进农村经济社会发展。

在实际操作中，农村宅基地登记发证工作存在许多问题。

一方面，农村宅基地界址不清、登记繁琐、证书不规范等问题普遍存在，严重影响了农民的土地权益；由于政府部门监管不到位、服务意识不强等原因，导致农村宅基地管理的混乱和秩序不稳定。

对农村宅基地登记发证工作进行现状分析，找出存在的问题及原因，并提出优化路径，是当前亟需解决的重要课题。

政府部门在此过程中扮演着重要的角色，必须加强对农村宅基地制度改革的指导和监督，确保农民的合法权益得到有效保障。

应积极探索农村宅基地管理的新模式，努力为农村发展注入新的活力。

至此完成。

1.2 问题意识农村宅基地登记发证工作在我国农村地区具有重要的意义，是推动农村土地制度改革和农民增收致富的重要举措。

在实际操作中，我们也不可忽视一些存在的问题和挑战。

农村宅基地登记发证工作存在着地区差异化的问题。

不同地方的农村宅基地登记发证工作进展不均，有的地方进展较快，有的地方则进展缓慢，这导致了农民的土地权益无法得到有效保障。

农村宅基地登记发证工作中存在着信息不透明的问题。

有的地方登记发证工作流程不够清晰，农民不清楚如何申请登记、审批流程如何等，这给农民办理相关手续带来了困难。

农村宅基地登记发证工作还存在着效率低下的问题。

有的地方登记发证工作进展缓慢，审批周期长，这导致农民等待时间较长，影响了农民的正常生产和生活。

农村宅基地登记发证工作存在着诸多问题，亟需进行改进和优化，以提高农民的土地权益保障和增加农民收入。

2. 正文2.1 农村宅基地登记发证工作现状分析农村宅基地登记发证工作是农村土地管理中的重要环节，旨在规范土地使用权关系，保障农民合法权益。

农村集体土地所有权确权登记发证工作流程及调查方法【摘要】农村集体土地所有权确权登记发证工作是当前农村土地制度改革的重要内容之一。

本文通过介绍农村集体土地所有权确权登记发证工作流程和调查方法，旨在帮助人们更好地了解该工作的实施过程及相关方法。

文章阐述了确权登记的整体流程，包括确定确权主体、组织土地调查、登记发证等环节。

文章详细介绍了农村集体土地确权调查方法，包括实地勘测、资料核实等具体操作步骤。

本文指出农村集体土地所有权确权登记发证工作的重要性，提出未来研究方向，希望能为农村土地制度改革提供参考。

通过本文的研究，可以促进农村集体土地所有权确权登记发证工作的顺利进行，进一步推动农村土地制度改革的深入发展。

【关键词】农村集体土地所有权、确权登记、发证工作、工作流程、调查方法、重要性、研究方向1. 引言1.1 研究背景农村集体土地所有权确权登记发证工作是我国农村土地制度改革的重要内容之一。

改革开放以来，随着农村经济的快速发展和城市化进程的加快，农村土地问题日益凸显，土地所有权确权登记发证工作成为当前农村土地制度改革的重点工作之一。

在过去的土地承包经营制度下，农民虽然拥有土地承包经营权，但缺乏土地所有权，面临着土地流转、继承、抵押等问题。

对农村集体土地进行所有权确权是当前土地制度改革的迫切需求。

土地所有权确权登记发证工作不仅关系到农民群众的切身利益，也关系到国家的经济发展和社会稳定。

只有明确了土地的所有权，才能更好地保护农民的合法权益，促进农业现代化发展，推动农村经济的持续健康发展。

加快推进农村集体土地所有权确权登记发证工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

在当前土地制度改革的背景下，研究农村集体土地所有权确权登记发证工作的流程和方法，对于推动土地制度改革的深化和提升农村土地管理水平具有重要意义。

本文旨在探讨农村集体土地所有权确权登记发证工作的流程和调查方法，为完善我国农村土地制度改革提供理论和实践参考。

农村不动产确权登记发证工作方案一、背景与目的农村不动产确权登记发证工作是我国农村土地制度改革和农村土地承包经营权确权的重要组成部分。

通过确权登记发证，可以明确农村土地权属，提高农民土地资产的流转和经营效益，并为农村土地资产流转提供有力保障，促进农村经济社会持续健康发展。

二、工作原则1. 法定原则：确权登记发证工作必须依据法律法规进行，维护农民合法权益。

2. 公平公正原则：确权登记发证工作必须公平公正，不搞特权、不歧视农民。

3. 便民利民原则：确权登记发证工作必须简化手续、减少费用，方便农民办理。

4. 重点先行原则：确权登记发证工作必须按照分步实施、重点先行的原则，逐步推进。

三、工作内容及程序1. 召开动员会议：组织相关部门和人员，召开动员会议，明确工作目标、分工及责任，确定工作流程。

2. 地籍调查与测量：对村庄界址、农田界址进行调查，采用现代测量技术，建立农户地籍档案。

3. 在线申请登记：农民通过互联网、手机APP等方式在线申请不动产确权登记。

4. 验证审核材料：相关部门对申请材料进行初步审核和核对，验收符合要求的申请材料。

5. 现场实地核查：相关部门组织人员，对申请登记的不动产进行现场实地核查，确保申请材料真实准确。

6. 不动产权属界定：通过核实所有权证书、合同协议等，界定不动产权益归属及面积。

7. 签署登记簿册：根据确定的不动产权属界定结果，由相关部门负责人签署登记簿册，确权登记完成。

8. 发证、交接：将确权登记证书交付给农户，并告知相关权益和义务。

四、工作机制和责任分工1. 各级政府：负责组织协调、政策宣传、资金保障等工作。

2. 地方相关部门：负责组织实施、协调配合、技术支持等工作。

3. 基层村、社区：负责宣传、推动、组织村民申请登记等工作。

4. 不动产登记中心：负责受理申请、审核材料、核查实地、办理登记等工作。

五、预期效果和措施1. 明确土地权属：通过确权登记发证工作，可以明确农村土地权属，减少权益纠纷。

农村宅基地登记发证工作现状反思及优化路径分析
农村宅基地登记发证工作是指对农村居民宅基地进行登记和发放相应证件的工作。

该工作对于维护农村土地权益、促进乡村振兴具有重要意义。

当前的农村宅基地登记发证工作存在一些问题，需要进行反思和优化。

农村宅基地登记发证工作存在的问题之一是数据精确性不高。

由于农村宅基地的发展历史较长，土地权属关系复杂，许多宅基地的权属和面积等信息并未进行准确登记。

这不仅影响了农村居民的土地权益保障，也制约了农村土地资源的有效管理。

应当加强对农村宅基地的实地勘测和数据更新工作，确保登记发证工作的准确性和可信度。

农村宅基地登记发证工作中存在的另一个问题是流程繁琐，办理周期长。

当前的登记发证流程需要居民提供大量的材料和证明，申请审核耗时且周期较长，给农村居民增加了不必要的时间和精力成本。

为了优化农村宅基地登记发证工作的流程，可以使用现代信息技术手段，推行在线申请和审核系统，减少繁琐的人工操作，提高办理效率。

农村宅基地登记发证工作还存在政策宣传不到位的问题。

由于农村居民对于政策法规的了解程度有限，很多居民并不清楚宅基地登记发证的相关政策和流程。

政府应当加强对农村宅基地登记发证政策的宣传，通过制定宣传计划、开展培训等方式，提高农村居民的政策认知度。

针对上述问题，可以提出以下优化路径。

推动农村宅基地登记发证工作与土地确权工作有机结合，加强实地勘测和数据更新工作，确保登记发证的准确性。

建立便捷的在线申请和审核系统，减少繁琐的人工操作，提高办理效率。

加强农村宅基地登记发证政策的宣传，提高农村居民的政策认知度，可以通过制定宣传计划、开展培训等方式来实施。