社会服务管理系统网格化平台与数字城管平台对接方案设计

随着城市的高速发展，也带来了众多城市管理的问题，如城市管理繁杂、信息获取不与时管理被动、缺乏有效的监督评价机制、政府管理缺位、部门职责不清、管理模式粗放等，亟需展开城市管理改革。

自20XX 市东城区在城市管理的探索中，依托数字城市技术，创建了数字化网格化城市管理新模式，提高了城市管理水平。

国家建设部充分肯定这种管理探索并于2005 年7 月提出推广意见，城市数字化管理已经成为城市管理的一个新的发展趋向，目前数字化城管已从试点建设发展到全面推广，并不断的摸索创新。

“数字城管与社会化管理创新解决方案”是为政府客户提供整体硬软件一体化的解决方案，解决方案以管理创新为基础，以数字化城管系统、数字化社会管理创新系统为核心，以数据中心为支撑，以协同应用为主导，以“执政为民”为目的，结合城市综合管理工作实际，采用网格管理法与城市部件管理法相结合的方式，建设数字化城市管理综合服务平台，旨在实现创新城市管理体制、再造城市管理流程、整合先进技术、实现城市管理空间细化和管理对象精确定位的数字化城市管理新模式。

1、提升城市管理信息化水平：全面提高城市管理的信息化水平，依托地理信息、可视化、数据交换、挪移通信先进技术，全面实现现代化的城市管理方式。

2、城市管理变被动为主动：采用城市部、事件管理法，结合先进的视频监控技术，与时获取城市管理问题信息，变被动管理为主动管理。

3 、再造城市管理流程：建设统一的监督中心和指挥中心，对各种上报事件进行统一监控和处理，同时明确部门职责，形成从发现问题到完成处理的可核查闭合环路。

4 、精细化城市管理：变粗放、低效管理为精准高效管理，实现城市管理在空间和时间轴上的精确定位。

5、转变城市管理模式：实现管理的参预机制从政府和专业部门变成为全社会参预，调动各方面积极性。

6、健全监督评价机制：实现管理的运行从封闭运作转化为公开公平，建立全面有效的监督评价机制，对业务处理过程进行备案和监督，全面提高城市管理满意度。

网格化社会服务管理建设方案简版随着应用服务的不断创新和推广，社会服务形态正越来越朝着网格化、数字化方向发展。

网格化是一种新的组织形式，它将多部门、多层级的服务资源、职责和权利有机地整合在一起，实现了服务资源的共享和优化配置。

在实际操作中，网格化体系不仅可以满足民众的多样化需求，还能加快了公共服务的协调和提高服务效率。

一、网格化服务管理建设目标为了加强社会服务管理体制的创新和改革，提高民众服务管理质量水平，我们建议在未来的社会管理发展中，应该致力于以下几个目标：1.实现多部门服务资源共享。

2.创新管理模式，提高服务效率。

3.提高民众参与公共服务的积极性。

4.建立完善的社会服务网格化管理模式。

二、网格化服务管理建设方案（一）建立服务资源共享平台建立服务资源共享平台是实现服务资源整合的前提。

该平台可由政府或政府委托的第三方平台运营商负责运营。

可以采用政府采购、PPP等方式建设和运营。

在服务共享平台上，不同职能部门和机构可以上传其所负责的服务信息，并实现跨部门协调。

提供问题诊断、服务申请、服务咨询、反馈评价等一体化服务。

这样可以避免民众在服务过程中因为缺乏信息而产生的求助不归、服务繁琐等问题。

（二）加强民众权益保障通过建立有效的社会监督机制，加强对服务过程中的监管和保护民众的合法权益，避免服务过程中的不合理待遇问题。

同时，应该建立起相应的申述投诉渠道，以保障服务的高效性和公正性。

（三）创新政府服务模式网格化服务管理需要各部门之间的高效协作和创新服务模式。

因此，各相关部门和机构应该自觉去探索和推行新型服务模式，根据民众需求及时调整和优化服务的投入、场所和群众参与等。

可以将不同的网格化服务资源、平台和技术支持结合在一起，共同实现转型升级。

（四）优化服务管理体系优化社会服务管理体系是网格化服务管理中的关键因素，这可以在以下方面着手：1.强化政府管控。

加强政府的服务监督和调度力度，通过强化人才培养，加强队伍建设。

芜湖市社会服务管理网格化平台与数字城管平台对接集成方案1平台介绍1.1网格化平台芜湖市社会服务管理网格化平台以下简称“网格平台”把社区按照一定的标准300户一格划分成1个个无缝的格子,每个格子都有自己唯一的一个编号和相应的属性,每个格子都有自己的一个网格员负责该格子的服务与管理;网格平台旨在实现对全市的人、房、事件、部件、服务组织的管理,整个平台包括手机端社管通和服务端两大块,楼栋管理进行网格内的楼栋数据维护,基于共享数据,网格员通过手机社管通进行人、户、楼栋数据管理,并且上报社区管理和矛盾调解类事件,由网格平台进行流转处理再下发给网格员实现闭环流转;网格平台中按照市、区、街道、社区共划分有9种工作角色,分为受理派遣、处理、核查三类,手机社管通端由网格员上报案卷、核查案卷,核查案卷已处理,则该案卷正常办结结案,任务处理流程详情如下：1.2城管平台芜湖市数字化城管系统是以网格化管理为手段,辅助城市管理的信息化系统,按照属地管理原则,建立市、区、街道、社区四级管理体系,分为七个环节：采集员上报、监督考核中心立案派遣、区指挥中心分派、部门处置、区核查、市核查、结案;具体流程如下图：2对接集成思路经讨论确认,此次集成方案确认如下：1）保持两个平台完整案卷流转流程,案卷在社管平台派遣给数字化城管平台后,由数字化城管平台完善案卷相关信息进行立案、派遣和处置;2）数字化城管平台办理流程、各环节办理时限等均按照数字化城管相关标准执行,但不列入每月的数字化城管考核;3案卷流转至数字化城管核查环节时,转至社管平台下发核查,数字化城管平台核查环节不显示,社管平台核查完成后,数字化城管平台核查环节自动办理并转出到结案环节,自动办理员为默认用户可修改,同时完善流程所有信息包括完成时间,核查图片,核查结果等;a核查通过,则两个平台进行结案;b核查不通过或举报人不满意,则两个平台进行驳回处理最多驳回三次,第四次驳回则做为超时未处置处理,并重新立案派遣;驳回后,处置时限重新计算;4异常情况：数字化城管平台接收案卷时发现重复案卷判断条件为案卷描述和照片一致,及时与社管人员联系,数字化城管平台不予立案；数字化城管平台立案后案卷不允许注销,若经现场查看案卷确为举报不属实,处置部门需附现场照片,说明理由申请结案；由于两个平台的网格不统一,数字化城管平台允许该类案卷出现所属区和派遣处置区不一致的情况,且允许区级指挥中心申请转办案卷;业务数据交换过程网格化平台与城管平台之间,采用SOAP Web服务调用的方式传递数据;网格化平台用户上传数据时,将数据封装成SOAP消息发送给城管平台;数据下行和数据上行的过程基本相反;3技术方案1）网格员上报案卷,经由工作站将属于市容部门处理的案卷转派给市容部门,建立虚拟角色和账号,并将案卷转派给城管平台进行办理；2）城管查询到这类案卷信息后,进行立案派遣和事件处理；3）数字城管立案处理完成后,提交工作站审核,核查成功,网格平台结案同时告知城管平台对该案件结案;核查失败,告知城管平台重新处理;3.1 业务流程设计补充全民社管后业务流程图3.2 网格平台接口设计3.3数字城管平台接口设计表单回执说明：在业务表单交互的交换过程中,每一笔业务表单跟着一单回执,业务回执信息中的问题编号与该回执对应的业务表单的问题编号匹配;回执信息描述数据的到达业务系统的确认和出错异常,反馈给业务单据的发送方后供发送方进行容错处理;3.4人员对接数字化城管平台两家采集公司、坐席员公司和社管平台各明确一人负责具体案卷对接,市城管局、北京超图公司和市信息办各明确一人负责协调解决两个平台的系统、网络以及管理制度上的问题;该类案卷数据统计要求为：1)市城管局所需数据：坐席员公司：社管平台转入案卷数、立案派遣数、区级退办成功数、审核不通过数等指标及案卷明细；各区及市级处置部门按照实际处置区或市级部门统计：应完成数、按时完成数、超时完成数、未处置数、返工数、延期率等指标及案卷明细;2)市社管办所需数据：流入城管平台案卷数、城管平台处置完成结案总数等;。

数字化城市管理信息系统市区平台数据对接方案目录1 引言 (6)1.1 简介 (6)1.2 使用范围 (6)1.3 名词解释 (6)2 数据对接规范说明 (6)2.1 数据同步 (6)2.1.1 对接需求 (6)2.1.2 实现原理 (7)2.2 市级平台下派业务流程 (7)2.2.1 对接需求 (7)2.2.2 实现原理 (8)2.2.3 市级下派业务接口实现 (8)2.3 市级协调处置业务流程 (12)2.3.1 业务功能说明 (12)2.3.2 实现原理 (12)2.4 案件督办功能 (13)2.4.1 业务功能说明 (13)2.4.2 实现原理 (13)3 数据对接规范 (14)3.2 案件唯一标识编码规范 (16)3.3 案件任务号编码规范 (18)3.4 案件类型规范 (20)3.5 问题等级规范 (20)3.6 问题级别规范 (21)3.7 破坏等级规范 (21)3.8 问题来源规范 (21)3.9 问题类型规范 (22)3.10 大小类规范 (22)3.11 问题状态规范 (36)3.12 案件办理工作项规范 (37)3.13 案件办理阶段规范 (39)3.14 专业部门类别分类规范 (40)3.15 专业部门行业分类规范 (40)3.16 案件定位坐标系规范 (40)3.17 案件多媒体传输规范 (41)3.18 案件计时单位规范 (41)3.19 案件计时区域规范 (41)3.20 监督员类型规范 (42)3.21 评价基本指标 (42)4 业务接口规范 (47)4.1 接口规范定义 (47)4.1.1 接口说明 (47)4.1.2 接口调用方式 (48)4.1.3 接口调用成功验证机制 (48)4.2 接口详细设计 (48)4.2.1 业务上行接口 (48)4.2.2 业务下行接口 (70)4.2.3 监督员数据同步接口 (103)5 案件数据同步 (106)5.1 同步案件基础信息 (106)5.2 同步案件统计信息 (114)5.3 同步案件多媒体信息 (124)5.4 同步案件办理工作项信息 (126)1引言1.1简介本文档定义了重庆市智慧城管综合监管协调市级平台（以下简称市级平台）与各区县数字城管系统（以下简称区县平台）对接各类业务数据方案和规范。

城管系统网格化管理工作方案近年来，随着城市规模的扩大以及人口的快速增长，城市管理已经成为了越来越重要的问题。

而城管系统则是管理城市环境和维护公共秩序的重要力量。

为了更好地管理城市，提高城市治理效率，并且营造良好社会环境，城管系统必须通过贯彻网格化管理模式来有效地管理城市。

一、网格化管理模式的定义网格化管理是一种以网格为基础单元实现精细化管理的模式。

在这种管理模式下，城市被划分为各种规模不同的网格，每个网格被赋予了不同的管理任务。

网格内的管理人员需密切配合，充分利用各自的资源，合作解决各种问题。

通过这种方式，城市管理的各方面可以被全面、有序地协调。

二、目标城管系统网格化管理工作的核心目标是提高城市管理效率、规范城市管理行为、完善城市管理服务、建立良好的城管工作机制，实现城市品位的提升和秩序的有序，为市民提供更优秀的居住环境。

三、步骤实施城管系统网格化管理需要以下步骤：1.确定网格化管理框架首先需要确定网格的大小、范围以及管理内容，确保网格内的管理任务能够被有效的实现。

2.改进城市管理标准城市管理标准应当得到改进，以满足网格化管理模式的需要。

基于这种需求，要适应不同的网格内居住人口数量、居住物业类型等的差异，在不同的网格之间实施有针对性的管理行动。

3.制定工作计划和方案每个网格应该有详细的工作计划和方案，以确保网格化管理得以顺利实施。

计划的制定应当考虑到各个方面，例如人员安排、资源配置、工作重点等。

4.建立管理平台为了方便城管系统的日常管理操作，应建立管理平台，实现信息分析、监控、信息发布等功能。

平台可以在很大程度上提高网格化管理工作的效率和精度，同时也可以为工作提供便利。

5.完善信息反馈机制要完善信息反馈机制，确保所有问题得到及时的处理。

包括市民的投诉、监管部门的巡查、网格内工作人员的观察等都应该纳入信息反馈机制。

6.加强人员培训为了确保网格化管理得到有效的实施，必须加强城管工作人员的培训。

特别是计算机技术和信息分析等相关培训应当得到足够的重视。

2019年智慧社区大数据网格化管理平台建设和运营一体化解决方案...智慧社区大数据网格化管理平台是利用现代化信息技术手段，构建起一体化管理平台，为社区居民提供更加便捷、高效、智能化的服务。

以下是具体的建设和运营一体化解决方案：1. 建设智慧社区大数据平台：平台采用大数据技术和机器学习等先进技术，可以实时采集、汇总和处理社区内部各种信息数据，包括人员信息、房屋信息、设备信息等，实现全方位、多维度统计分析。

2. 建设智慧社区网格化管理平台：通过采用地理信息技术和互联网技术，将社区划分为不同的网格，实现对每个网格的管控和管理，可以在平台上对各个网格的信息进行实时查看、管理和控制。

3. 建设智慧社区物业管理平台：整合社区内的物业管理信息，包括物业费收缴、保洁管理、安全防范等。

可以实现信息共享，提升物业管理效率和用户体验。

4. 建设智慧社区公共服务平台：通过整合社区内部各种资源和服务，提供全方位、多元化的公共服务。

例如，社区健康服务、便民服务等，可以通过互联网、App等网络技术进行在线服务。

5. 建设智慧社区智能化管理平台：通过整合社区内部的智能设备，例如智能门禁、智能停车系统、智能家居等，实现智能化的社区居住体验。

同时，还可以提供智能化的管理服务，例如告警监控、远程查看等。

6. 运营智慧社区平台：平台建设完成后，需要有专业的运营管理人员进行日常运营和管理。

运营人员需要采用最新的技术手段，与社区居民进行沟通和互动，保证平台的稳定和高效运营。

综上所述，智慧社区大数据网格化管理平台建设和运营一体化解决方案，将为社区居民提供更便捷、高效、智能化的服务，也将对社区管理和发展起到积极的推动作用。