质保体系、安保体系

总监辩论题库1、本工程存在哪些工程接口？如何确保工程接口的顺利连接？答：本工程的主要接口分内部接口和外部接口。

内部有：土建和安装，土建和装饰，安装和装饰；外部有：给水与自来水公司，排水与排水管理处，电气与供电局，电信与电信公司，有线电视与有线电视管理站答：方法主要是：提前考虑，全面兼顾，加强协调和沟通、配合。

保证顺利连接的措施和方法有：①组织上，安排专人组织与相关单位进展联络，安排专人从技术进展审查、核对；②技术上，对室内、外施工图纸进展读图，提前发现问题；③经济上，对相关工作责任到人，进展考核。

同时应考虑到今后的使用和维修，兼顾美观；④合同上，对可能存在的问题以书面形式明确协调、处理原那么和方法。

2、如何审查工程开工条件？常遇到哪些问题，应如何处理？答：一、审核施工单位是否具备开工条件：1、审核施工单位呈报的工程施工组织设计；2、首道工序的分项施工方案；3、施工起重机械设备；4、工程部施工平安管理体系，包括工程经理部管理人员情况一览表及有关证件和特殊工种人员的姓名、上岗证一览表及有关证件；5、工程用材料和设备包括进场材料、设备的名称、数量、规格和性能一览表；6、分包单位资质；7、施工测量；8、工程平安防护措施费使用方案报审表；9、审核施工方提交的工程总进度方案是否与合同约定相符合；10、审核施工单位的临时用电方案，重点检查临电的布设，各级配电箱、柜位置是否符合标准要求及现场实际情况，在开工前对布设完成的临时用电情况组织检查和验收；11、对现场的临舍进展检查，是否按现场平面布置图进展搭设，搭设是否标准；12、审核施工单位的应急救援预案是否与实际相符。

二、审核建立单位是否具备开工条件：1、规划许可证是否已领；2、施工许可证是否已领；3、施工图审查是否已获通过；4、现场测量基准点是否交接；5、勘察文件、地下管线、障碍物等资料是否能满足开工；6、场地“三通一平〞是否完成等7、是否在业主的主持下召开了业主、监理、施工方的首次会议。

人民防空工程建设监理暂行规定[2001]国人防办字第7号第一章总则第一条为加强人民防空工程建设质量，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，规范人民防空工程建设监理工作，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，制定本规定。

第二条人民防空工程建设必须实行监理。

国家对人民防空工程建设监理工作实行行业资质管理。

国家人民防空办公室负责管理全国人民防空工程建设监理工作。

各省、自治区、直辖市人民防空办公室负责管理本行政区域人民防空工程建设监理工作。

第三条人民防空工程建设监理工作，应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

第四条人民防空工程建设单位应通过招、投标方式择优选择监理单位，也可通过考察监理单位资质等级和监理业绩择优选择监理单位。

第五条本规定所指人民防空工程是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

本规定适用于各类人民防空工程的新建、扩建和改建。

第二章监理资质第六条人民防空工程建设监理资质分甲、乙、丙三级：（一）甲级：具备一般工业与民用建筑甲级监理资质。

有3名以上高级工程师、5名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。

承担过3个以上抗力等级5级及以上的人民防空工程监理任务。

（二）乙级：具备一般工业与民用建筑乙级监理资质。

有2名以上高级工程师、5名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。

承担过3个以上人民防空工程监理任务。

（三）丙级：具备一般工业与民用建筑丙级监理资质。

有1名以上高级工程师、3名以上工程师经过人民防空专业监理培训，并从事过人民防空工程设计或人民防空工程施工技术管理，熟知人民防空建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范。

一、施工组织管理机构设置为确保施工质量、进度、平安、环保等目标的实现，按照“集中领导、职责明确、提高效率、有利协调〞的原那么，按职能组织结构形式组建现场工程部，按工程法组织施工。

设工程经理一人，技术负责人一人，经理部下施工队，经理部各职能部门、各施工队在工程经理的统一组织指挥下，分工协作，紧密配合，确保工程管理目标的实现。

二、工程质量管理体系及保证措施工程质量管理体系质量管理组织机构工程经理部成立全面质量管理领导小组和质量管理创优小组，工程经理担任组长，技术负责人任副组长，工程部八大员。

各施工队成立队质量管理领导小组，各作业班组成立QC小组。

质量管理目标保证工程交工验收的质量评定：质量评分不低于90分；竣工验收的质量评定：优良。

质量保证体系认真贯彻ISO9001质量标准，建立完善的质量管理体系，确保质量体系持续有效地运行。

质量保证体系下列图。

1项目经理督安促各项全目标文的落实明施工项伤亡事故控制目标责任人：徐国林目平安达标目标责任人：徐国荣综危险源辨识与控制责任人：徐国荣职业病危害防护责任人：徐国荣平安资料管理责任人：陈波徐信息化管理责任人：陈波国脚手架工程平安达标准责任人：苏小林林现场用电平安达标准责任人：顾建林现塔吊和电梯平安达标准责任人：汪海场提升机、井架平安达标准责任人：汪海安“三宝〞“四口〞防护平安达标准责任人：徐国荣全基坑与模板平安达标准责任人：苏小林管消防防火达标准责任人：徐国荣徐小型机具平安达标准责任人：汪海国材料堆放达标准责任人：王贵州地面卫生达标准责任2人：陆干超文明办公室卫生达标准责任人：陆干超施职工宿舍卫生状况达标准责任人：陆干超陆道路场地达标准责任人：陆干超干食堂卫生达标准责任人：陆干超3工程质量保证措施质量目标责任制根据工程工程的标准要求，确定工程经理的质量目标，并将此目标分解，具体落实至各部门的工作中，同时制定各级人员质量责任制，将个人的工作报酬与其所承当的质量责任目标挂钩，从而保证质量目标的贯彻实施。

建设工程监理企业风险识别及防范措施摘要：建设工程监理企业是近年来发展较为迅速的新兴行业，但在发展过程中暴露出不少的问题，工程监理企业所面临的风险也越来越多。

本文结合笔者多年经验，就建设工程监理企业风险引起的原因进行探讨，包括建设单位、施工单位、企业自身等方面引起的风险，并出针对性的防范措施，以供实践指导。

关键词：建设工程；监理企业；施工单位；风险防范中图分类号： u415 文献标识码： a 文章编号：近年来，随着城市各种类型的建设工程数量日益增加，工程监理企业和从业人员无论在人数上还是质量上都得到了较好的发展，监理企业已具有相当大的规模，并且在建设工程的监理工作中发挥着至关重要的作用。

但在新的形式下，建设工程监理企业也存在着各种挑战，甚至是风险。

建设工程监理企业风险来源较为广泛，主要包括建设单位、施工单位和企业自身引起的风险，若这些风险不能够很好地被识别和防范，不仅会影响到监理工作的质量，而且也直接关系到建设工程的质量安全。

因此，必须加强建设工程监理企业的风险管理，做好风险的识别和防范工作，以此确保监理企业在市场经济中的竞争地位。

1 建设工程监理企业风险识别工程监理企业面临的风险可分为内、外部两大风险，即由非工程监理企业和监理企业自身引起的风险，其中外部风险又可以分为建设单位引起、施工单位引起和建筑市场环境引起的风险。

1.1 由建设单位引起的风险建设单位是工程质量和安全管理的第一责任人，这一点在《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》中有明确规定。

因此，建设单位的行为是否规范对工程建设至关重要。

(1)部分建设单位一味追求工程进度，将工程工期压缩至不合理的水平。

在未取得施工许可甚至规划许可的情况下要求施工单位强行开工，这将给工程监理企业带来很大的行政违规甚至法律风险；还可能在未经设计同意的情况下擅自进行工程设计变更而后补办变更手续。

不合理压缩工期的背后，是风险的迅速扩大。

七、安全管理监理措施1、安全生产管理监督的工作任务坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，严格安全生产监理工作，确保本项目严格执行有关法律、法规和工程建设强制性标准；根据本工程的特殊性，对施工安全、消防、治安、保卫进行监理，实现合同约定的安全生产监理工作目标；加强对参建各方人员安全的监督管理，加强施工过程中对工程本身的安全监控，严格检查、督促施工单位建立完善的安全生产保证体系，杜绝重大安全事故，减少一般安全事故。

2、安全生产管理监督的方法2.1 施工单位资质审查要点（1）施工单位的企业资质是否满足工程建设的需要。

建设部在2015年1月发布了《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第22号），制定了建筑业企业资质标准。

施工单位必须在规定的资质范围内进行经营活动，不得超范围经营。

建筑企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列。

其中施工总承包企业分为12个资质类别，每个资质类别又分为特级、一级、二级、三级；专业承包企业分为60个资质类别，每个资质类别又分为一级、二级、三级；劳务分包企业分为13个资质类别。

监理机构要注意是否有弄虚作假、超资质经营、冒名挂靠等情况。

（2）施工单位应已取得了安全生产许可证。

2015年1月，建设部公布实施了《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第23号）。

根据建设部令第23号，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

安全生产许可证有效期为3年，期满前应办理延期手续；施工企业三类人（企业负责人、项目经理、安全管理人员）应取得安全培训、考核合格证书。

监理机构要审查施工企业有无接受转让、冒用或使用伪造、过期安全生产许可证，项目经理、安全员有无有效合格证书（B类证、C类证），安全员数量是否符合规定。

（3）施工单位安全管理体系（简称安保体系）是否健全。

施工单位进场后，应向监理机构报送安全管理体系的有关资料，包括安全组织机构，安全生产责任制度，各项安全生产制度、安全管理制度、安全管理人员名单及分工等。

主体结构验收应准备那些资料？•1、施工许可证、规划许可证2、中标通知书3、安全质量监督审报表4、从业人员资格审查表5、施工图审查合格证书6、工程地质勘察报告7、施工企业资质（包括企资质、营业执照、安全生产许可证、诚信手册）8、项目经理任命书9、管理人员证书（八大员），最好与从业人员资格审查表统一，如现场做不好，项目经理必须统一。

（包括三证：公司法人A证，项目经理B证，安全员C证）10、仪器检测报告。

（水准仪，经伟仪，卷尺5m、50m、抗压砼试模、抗渗砼试模、砂浆试模、坍落度桶、塔尺、氧气、乙炔阀、磅称、摇表等）11、施工组织设计（必须经公司、监理审批，签字盖章的）12、专项方案（质保体系、安保体系、临时用电等）13、管理人员的岗位责任制14、标养室（按要求布置好查取样手册，并且需要的记录表，温度、湿度及试块记录）15、如工地已开始施工，有进场材料，做好材料检测及台帖16、资料B、D册基本准备，不作具体解释基础、主体验收阶段：以上资料收集好的同时重点做好材料台帐，一定要做好：建设工程材料采购验收检验使用综合台帐。

重点准备：钢筋、砖、商品砂浆、水泥（现在工程上很少用了）、防水材料、涂料、砂石骨料、安装材料（主要安装所有管材）、门窗、屋面材料等；（仅列工程用主材料）收集好以上材料的厂家资料，准备好检测报告，除钢筋外做好交易凭证。

砼试块：标养、同条件、拆模都需做门窗：需送检做五性检测，另加节能验收需要现场做一个气必性检测。

提醒资料初学者，砼试块，材料台帐是整个工程验收中资料方面的重中之重，不得马虎。

一般主材料都应有：质保单，检测报告，交易凭证（钢筋无），家厂资料，合同。

试块的数理、非数量统计钢筋焊接试拉件报告开工报告地基验槽记录沉降观测记录（包括：建（构）物测量复核单、建（构）物沉降观测成果）图纸会审纪要技术核定单分项、分部工程质量验收证明书监理评估报告其它视工程特点而定。

•1、分部工程质量验收记录2、根据工程质量验收统一标准中分部分项工程的划分中分部工程所包含的子分部工程质量验收记录，钢筋、模版、混凝土分项工程质量验收记录及检验批质量验收记录3、结构实体砼强度验收记录4、结构实体钢筋保护层试验记录5、原材料进场复试报告，隐蔽验收记录。

现场监理日记的填写监理日记是项目监理机构每天监理工作的真实记录，项目监理机构及时、准确、详细、全面地做好监理日记，不仅是监理工作的体现，而且对发现问题、处理问题，问题追溯及工程索赔等具有重要作用。

监理日记可由专业监理工程师和监理员记录填写。

监理日记如由监理员记录，专业监理工程师要加以指导和审查，总监或总监代表及时审查签字。

对于大中型下程，监理日记宜分专业、分标段填写（土建、安装、市政及安全等分开成册），下面就监理日记的填写内容、填写要求，提出以下要求。

1监理日记填写内容1.1监理工作情况(1)现场大事记。

主要填写建设单位通知单／联系单、开工／暂停令、监理工程师备忘录／通知单／联系单、工地例会／专题会／专家论证会、质量／安全检查情况、质量／安全事故处理情况。

填写示例：1)上午10:00监理组织安全文明施工检查，检查发现现场安全文明管理存在一定的隐患，监理要求施工单位及时整改，整改内容见监理工程师通知单B22-。

2)下午16:00召开第5次工地例会，具体内容见B61-会议纪要(2)质量监控情况。

1)巡视检查：要写明巡视检查的部位、时间及次数，如发现问题，要说明对应的部位。

质量问题要表述清楚，应有监理要求，处理问题要闭合，根据实际情况有选择地记录巡视中的重要情况。

主要巡查现场施工是否按照设计、施工验收规范和批准的施工方案执行，施工管理人员，尤其是质检员、安全员是否到岗到位，特种作业人员是否持证上岗，施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺规程要求，使用的材料、施工机械设备是否与验收批准的一致，质量和安全及环保措施是否实施到位，检测仪器和设备是否按规定进行了校准；上次巡检发现问题的整改情况。

填写示例：上午8:00，监理×××、×××巡查××部位钢筋分项工程检验批，×~×轴线钢筋安装符合设计及验收规范要求：×~×轴线柱侧箍筋加密区没有达到设计和规范的要求，同时还发现××、××轴线柱主筋偏位30mm，口头通知质检员×××落实整改，下午复查整改结果符合设计及验收规范要求。