2017年度重庆市建筑节能材料发展报告
重庆市建设技术发展中心
重庆市建筑节能协会
重庆市墙体材料工业行业协会
2018年1月
前言
为推动我市城乡建设领域生态文明建设，贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)、《住房城乡建设部工业和信息化部关于印发<绿色建材评价标识管理办法>的通知》（建科〔2014〕75号）、《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号）等文件精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，落实党的十九大和市委五届三次全会精神，我市以“生态优先绿色发展战略行动计划”目标为指引，着力强化建筑节能材料应用管理，提升建筑材料绿色化水平，培育绿色建筑与建筑节能产业化基地，促进传统建材行业转型升级。
自2008年《重庆市建筑节能条例》实施以来，2010年我市开展建筑节能技术备案管理与性能认定，建立了市城乡建委监督管理、市建筑节能中心承担认定日常工作、建筑节能政策解释，行业协会协调指导三位一体的建筑节能材料管理工作模式。创新性地在全国率先建立墙体自保温应用技术体系，率先推动建筑保温隔热材料板材化、工厂化和成品化。2015年率先制定《绿色建材评价标准》，开展绿色建材评价。2016年底，我市公共建筑、主城区居住建筑已全面强制执行一星级绿色建筑设计要求。截至2017年12月，已将新型墙材、节能门窗和保温材料等504家企业805项节能建材纳入了建筑节能技术备案管理，培育扶持45个产业化示范基地。
建筑节能技术的规范管理和示范基地引导，促进了我市建筑节能材料的快速发展，技术性能不断提升，产品竞争力不断增强，行业不断发展壮大，为下一步绿色建材在装配式建筑中的应用打
下坚实基础。值国家大力推进绿色建材发展之际，我们发布了《2017年度重庆市建筑节能材料发展报告》和《重庆市建筑节能材料产品目录（2017）》，总结行业发展现状及问题，指导全市建筑节能工程选用节能材料，全面推进建筑材料绿色化，促进建材行业规模化、产业化发展。
大型公共建筑节能解决方案 基于对大型公共建筑的了解，通过能源监测管理技术、建筑智能化技术、变频技术等综合节能技术的应用，从节能管理层面、设备改造层面、运营服务层面，提出大型公共建筑机电设备节能整体解决方案，以满足建筑功能为前提，帮助建筑实现能效提升。 节能管理——建立楼宇能效管理中心，提升节能管理水平 楼宇能效管理中心由能效管理、设施管理、环境控制组成三层能效监测管理系统，从管理角度使建筑获得能效提升，同时，对稳定节能效果也起到一定的作用。用能单位可以从管理中心获知每日用电情况，并及时对异常情况进行调整。 设备改造——从建筑机电设备运行改善入手，解决建筑高能耗及环境改善问题。 (1)中央空调系统节能 中央空调系统作为大型公共建筑最主要的用电设备，针对它的节能不仅能为建筑整体运营成本的下降带来最大、最直接的效益，同时，还对改善建筑环境空气质量有着非常重要的意义。 ①制冷主机的节能控制 通过优化主机运行模式、设定运行参数，调节制冷主机供回水温差及冷冻、冷却水流量，以提供制冷主机的运行效率，从而实现制冷主机的最佳COP值； ②空调水系统节能控制
对冷却、冻水循环及冷却塔系统分别加装智能调速控制器、温度传感器、压差传感器和流量传感器等，实现符合负荷要求的合理性调节。 ③空气处理机的节能控制 加装空调处理机变频控制系统，优化空调机组的控制模式，对风系统各支管路风阀进行节能控制，保证各空调区域换气次数和压力平衡，并通过合理利用新风取得优化节能的效果； ④排风系统的节能控制 排风系统的改造不仅可以起到节能降耗的效果，还可以提高建筑内的热舒适性。对风系统各分支管路风阀进行检测，保证各区域送风的平衡，提升建筑内的空气品质，进而实现节能与热舒适度的结合。(2)照明系统 根据建筑物的实际用能需求，通过提供经济技术指标良好的照明节能方案，帮助用户实现节能目的；如：将常规的T8荧光灯更换更为节能的T5荧光灯或LED照明灯具等。 对公共照明区域，还可采用自动化控制手段，必要时辅以配电线路的改造，实现对公共照明系统按各种模式实现分时、分区、分线路的群控功能。 (3)电梯系统及其他动力设备 对拥有多部电梯的场合，可根据电梯在不同时段、不同区域的使用特点建立群控系统，在保障运营服务品质的基础上提高其整体使用效率。当然，采用变频器调速取代异步电动机调压调速也是以提高电动机运
重庆市建筑节能条例 （2007年11月23日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强建筑节能管理，降低建筑使用能耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国可再生能源法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事建筑的新建（改建、扩建）、既有建筑的节能改造、民用建筑的用能系统运行管理及相关管理工作，适用本条例。 第三条本条例所称建筑节能，是指在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，在建筑物的规划、设计、建造和使用过程中采用节能型的建筑技术和材料，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 本条例所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）。 第四条市、区县（自治县）人民政府应当加强对建筑节能工作的领导，组织有关部门开展建筑节能宣传教育，普及建筑节能科学知识，增强全社会的建筑节能意识。
市、区县（自治县）人民政府应当将建筑节能工作纳入本级国民经济和社会发展计划、能源发展规划。 第五条市、区县（自治县）建设行政主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。 市、区县（自治县）经委、发展改革、科学技术、规划、土地、房产、质监、财政、机关事务管理等部门按照各自职责，做好相关建筑节能管理工作。 第二章一般规定 第六条市、区县（自治县）人民政府应当鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型建筑技术，促进可再生能源在民用建筑中的开发利用，发挥社会中介组织在推进建筑节能工作中的作用。 第七条市建设行政主管部门应当组织编制全市建筑节能专项规划，报市人民政府批准后组织实施。 第八条地方建筑节能标准由市建设行政主管部门会同市标准化行政主管部门组织制定，按法定程序发布。 第九条市建设行政主管部门应当会同有关部门建立建筑节能技术性能认定公告制度，及时制定、公布并更新推广使用目录和限制或者禁止使用目录。 第十条对具备可再生能源应用条件的新建（改建、扩建）建筑或者既有建筑节能改造项目，应当优先采用可再生能源。
节能改造方案涉及围护结构、暖通空调系统、生活热水系统、照明系统、变配电系统、其它用能系统、楼宇自控系统、分项计量系统、运行管理和行为节能9个方面，按照节能诊断结论有针对性地提出节能改造方案。 关于印发《大型公共建筑低成本节能改造技术导则》的通知 低成本节能改造推荐技术措施 5.1 围护结构 5.1.1 围护结构的节能改造宜采用节能效果明显且成本相对较低的改造措施，优先选用对环境影响小、工期短、工艺便捷的改造技术，尽量减少或避免湿作业施工。宜同时进行空调及供暖系统的节能改造。 5.1.2 改造前应对围护结构保温隔热性能及构造节点等进行分析评价，确定围护结构节能改造的重点部位和重点内容。应优先考虑门窗部位的节能改造。 5.1.3 外门窗、透明幕墙、采光顶的改造需综合考虑安全、隔声、采光、通风、节能等性能要求。 1 当原门窗、透明幕墙、采光顶除热工性能外的其它功能满足使用要求时，可采用贴膜或涂膜等低成本技术提高热工性能，使夏季遮阳系数或表面温度降低值达到设计要求。其要求参见附录A。 2 对无其它遮阳措施的南、西朝向外窗、透明幕墙、可采用安装活动外遮阳装置、增加内遮阳帘或其它合理的遮阳措施提高其夏季隔热性能。对外窗采取遮阳措施时应尽可能减少其对采光的影响。 5.1.4 外门宜设置门斗等避风设施或采取其它减少冷风渗透的措施。 5.2 建筑用能设备 5.2.1 常规用能设备的分类 1 采暖、空调系统（自备冷热源设备、输配设备、末端设备） 2 室内办公设备 3 照明系统及设备 4 综合服务用能设备 1）通风设备（非空调区） 2）给排水系统及用能设备 3）电梯
4）其它设备 5.2.2 特殊用能设备的分类 1 厨房用能设备 2 信息中心用能设备 3 其它设备 5.2.3 用能设备低成本节能改造的基本条件 1 主要用能设备应在使用年限内。 2 通过能源审计、能效检测评估，用能设备及系统能耗超出同类建筑参考能耗指标或设备及系统效率（如冷水机组COP值、冷冻水输送系数、冷却水输送系数、空调末端能效比等，见附录A－E）。 5.2.4 供冷、供热系统低成本节能改造的基本技术措施 1 水系统 1）空调系统应实施水力平衡调节，加装必要的调节阀部件、计量装置。加装的设备及阀部件应进行水力计算，满足系统参数要求； 2）实施建筑负荷和能耗监测，进行必要的负荷模拟；根据室外气象条件和室内负荷变化规律，完善冷站设备群控。使冷量供应趋近合理，提高空调系统能效比； 3）冬季供暖自备热源系统，宜根据室外气象条件和供热室温实施气候补偿自动调节热源供热量，燃气热源宜应用烟气冷凝热回收技术，根据建筑用途和热惰性选用供热分时分区控制技术； 4）合理控制冷热源启停时间； 5）空调系统应根据水泵测试数据，经详细测算和综合技术经济比较后，确定实施更换水泵或加装变频设备，冷冻（却）泵应注意冷水机组的保护要求，以防止机组频繁启动而造成的设备损害，变频设备须加装谐波处理装置； 6）空调冷冻水泵和供热热水循环泵应分别设置，空调二次泵系统的二次泵及供热系统热水循环泵可加装变频设备，变频设备须加装谐波处理装置； 7）在不影响制冷效果的情况下，适度提高冷冻水出水温度； 8）冬季和过渡季节有供冷需求时，可采用冷却塔加板换系统进行免费供冷，但应做好防冻措施； 9）加强末端用冷、用热设备的调节，风机盘管加设温控器和二通阀，散热器加设恒温阀，减少室内过冷或过热损失。
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前言 为推动我市城乡建设领域生态文明建设，贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)、《住房城乡建设部工业和信息化部关于印发<绿色建材评价标识管理办法>的通知》（建科〔2014〕75号）、《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号）等文件精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，落实党的十九大和市委五届三次全会精神，我市以“生态优先绿色发展战略行动计划”目标为指引，着力强化建筑节能材料应用管理，提升建筑材料绿色化水平，培育绿色建筑与建筑节能产业化基地，促进传统建材行业转型升级。 自2008年《重庆市建筑节能条例》实施以来，2010年我市开展建筑节能技术备案管理与性能认定，建立了市城乡建委监督管理、市建筑节能中心承担认定日常工作、建筑节能政策解释，行业协会协调指导三位一体的建筑节能材料管理工作模式。创新性地在全国率先建立墙体自保温应用技术体系，率先推动建筑保温隔热材料板材化、工厂化和成品化。2015年率先制定《绿色建材评价标准》，开展绿色建材评价。2016年底，我市公共建筑、主城区居住建筑已全面强制执行一星级绿色建筑设计要求。截至2017年12月，已将新型墙材、节能门窗和保温材料等504家企业805项节能建材纳入了建筑节能技术备案管理，培育扶持45个产业化示范基地。 建筑节能技术的规范管理和示范基地引导，促进了我市建筑节能材料的快速发展，技术性能不断提升，产品竞争力不断增强，行业不断发展壮大，为下一步绿色建材在装配式建筑中的应用打
重庆市公共建筑节能改造 示范项目和资金管理办法 第一章总则 第一条为切实规范公共建筑节能改造项目管理，提高公共建筑节能改造财政补助资金使用效果，确保公共建筑节能改造示范工作的顺利推进，根据《民用建筑节能条例》、《重庆市建筑节能条例》、《节能减排补助资金管理暂行办法》（财建〔2015〕161号）和《财政部、住房城乡建设部关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》（财建〔2011〕207号）等有关精神，制定本办法。 第二条本办法所称“公共建筑节能改造示范项目”（以下简称“示范项目”），是指通过市城乡建设和财政主管部门批准，列入我市公共建筑节能改造示范项目实施计划，改造后实现单位建筑面积能耗下降20%及以上目标的项目；本办法所称“补助资金”是指专项用于支持公共建筑节能改造示范的财政补助资金，资金来源由中央财政和市级配套财政资金组成。 第三条市城乡建委负责全市示范项目的统筹协调和监督指导。市城乡建委委托市建筑节能中心开展以下具体管理工作：（一）示范项目评审资料齐全性审查； （二）示范项目专家评审会组织实施； （三）示范项目实施情况监督检查； （四）示范项目补助资金申报资料初审； （五）示范项目评审资料与验收资料归档管理和统计工作。 鼓励其他市级相关部门按照各自工作职责，在推进示范项目建设工作中充分发挥组织协调作用。 第四条区县（自治县）城乡建设主管部门负责本行政区域
内示范项目的征集初审、监督实施以及市城乡建委交办的其他工作。 第五条节能量审核机构承担示范项目能耗基础数据等节能诊断有关情况以及改造效果的核定工作，由市城乡建委按照有关规定确定。 节能服务机构提供示范项目节能诊断、设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务，主要包括节能服务公司以及从事建筑节能诊断、技术咨询和设计等节能服务的单位，由市城乡建委通过专项备案的方式进行管理。 第六条国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑进行改造修缮时，宜同时进行既有建筑节能改造。 第七条鼓励优先采用合同能源管理模式实施公共建筑节能改造。 第二章示范项目申报 第八条示范项目应在确保节能改造效果的基础上，采取经济、适用、安全的节能技术措施，对建筑内的照明插座、采暖通风空调系统、动力系统、特殊用电等进行综合节能改造。具备条件的，还应对其围护结构进行节能改造。 第九条申报示范项目应具备下列条件： （一）示范项目应为国家机关办公建筑、商场、宾馆饭店、医疗卫生和文化教育等公共建筑，实施改造的建筑面积原则上不少于5000平方米。 （二）示范项目应提供不少于2年连续的能源消费账单、建筑竣工图纸、用能设备的明细及技术参数。 （三）申报单位应为示范项目的所有权人或其授权委托的使用权人和节能服务公司。对于政府组织实施的房屋修缮类工程项目涉及公共建筑节能改造相关内容的，其投资主体可为申报单位。 第十条示范项目采用合同能源管理模式实施的，建筑物所有权人（或其授权委托的使用权人）与节能服务公司应参照《重
公共机构既有建筑节能改造的技术与应用 公共机构既有建筑节能改造的技术与应用 摘要：公共机构节能是我国节能工作的重要组成部分。现有的公共机构既有建筑数量庞大，且人均能耗高、设备能效水平低和节能新技术应用力度小。本文分析了公共机构既有建筑的能耗状况，阐述了公共机构既有建筑节能改造基本原则和流程，结合南昌市地方税务局办公大楼介绍了公共机构既有建筑节能改造的相关技术，并对公共机构既有建筑的节能管理提出了一些建议。 关键词：公共机构；既有建筑；节能；改造；管理 公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，是能源消费的重要主体，也是节能潜力较大的领域。为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，2008年国务院颁布实施了《公共机构节能条例》，公共机构节能正是落实科学发展观和建设资源节约型社会的重要组成部分。 公共机构节能分为新建建筑的节能设计和既有建筑的节能改造，相比于公共机构新建建筑的节能设计，公共机构既有建筑的节能改造要困难、复杂的多，公共机构既有建筑节能改造，是指对不符合建筑节能强制性标准的公共机构既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。 公共机构既有建筑节能改造，应采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源，以达到减少排放有害物质的目的，对于节能减排具有十分重要的意义。 1、公共机构既有建筑的能耗状况分析 据统计，目前，我国公共机构约190.44万个，能耗总量1.92亿吨标准煤，占全国能耗总量的6.19 %，公共机构建筑能耗占公共机构总能耗比重依然最高。调查显示，我国各种大型建筑物面积不超过全国城镇总建筑面积的4 %，但其能耗却占到了全国城镇总能耗的20 %以上，单位面积能耗是普通住宅的20倍左右；我国政府机构单位面积能耗约为发达国家的2—3倍，政府及机关人员的人均能耗为发达国家的近20倍[1]。 1.1能耗特点分析
公共建筑节能改造设计与实施方案 审查要点 一、总则 1.1 为规范深圳市公共建筑节能改造项目方案节能审查工作，明确审查内容，特制定本要点。 1.2 本要点适用于建设行政主管部门对深圳市公共建筑节能改造项目方案的节能审查。 1.3 公共建筑节能改造应在保证室内热舒适环境的基础上，提高建筑的能源利用效率，降低能源消耗。 1.4 审查依据： 1、《民用建筑节能条例》； 2、《公共机构节能条例》； 3、《深圳经济特区建筑节能条例》； 4、《公共建筑节能改造技术规范》（JGJ176-2009）；
5、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）； 6、《建筑节能工程施工验收规范》（SZJG31-2010）; 7、《智能建筑设计标准》(GB/T50314-2006)； 8、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； 9、《<公共建筑节能设计标准>深圳市实施细则》（SZJG29-2009）； 10、《深圳市推广高效节能半导体照明(LED)产品示范工程实施方案》（深府〔2009〕42号）； 11、《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）； 12、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设、验收与运行管理规范》； 13、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据传输技术导则》； 14、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则》； 15、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统数据中心建设与维护技术导则》； 16、《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项
能耗数据采集技术导则》。 1.5 本要点所列审查内容是保证建筑节能改造项目的基本要求，并未包括节能改造方案设计的全部内容，设计单位应全面执行工程建设标准、法律、法规和政府文件的规定。 二、基本规定 2.1 审查内容包括《节能改造设计与实施方案》、相关图纸以及检测报告。 2.2 建筑节能改造项目方案节能审查原则: 2.2.1节能改造方式应符合《公共建筑节能改造技术规范》（JGJ176-2009）（以下简称《规范》）,材料和设备更换的技术指标应符合《<公共建筑节能设计标准>深圳市实施细则》（SZJG29-2009）（以下简称《细则》）； 2.2.2所要求提交的检测报告需由通过计量认证的第三方检测机构出具。 2.3 技术指标审查包括外围护结构和用能设备（采暖通风空调、生活热水供应系统、供配电与照明系统）两部分。 2.3.1外围护结构节能改造中强制性要求的技术指标应满足
上海市公共建筑节能改造 重点城市示范项目节能量审核办法
前言 为规范上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目节能量审核办法，推进上海市公共建筑节能改造工作，上海市建筑建材业市场管理总站会同上海市建筑科学研究院等技术支撐单位，在总结吸取国内外己有审核办法经验的基础上，结合上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目的要求，制定本办法。 本办法包括总则.审核依据、一般规定、审核方法、节能暈审核方法、附录。 木办法rti上海市建筑建材业市场管理总站负责管理，由上海市建筑科学研究院负责技术内容的解释。 本市开展公共建筑节能改造己有多年，但对节能效果的审核方法尚不统一。本办法内容可能不尽完善，望各单位在执行过程中，注意总结经验、积累资料和数据，随时将意见和建议反馈给上海市建筑科学研究院（地址：上海市中富路568号1号楼，邮政编码201108> 联系电话021-********, E-mail：供今后修订参考。
个人资料整理? K供个人学习便用 目录 第一章总则1 第二章审核依据1 第三章一般规定2 第四章审核方法3 第五章节能量核算方法4 附录节能量审核报告大纲要求11
个人资料整理? K供个人学习便用 第一章总则 L1为规范本市公共建筑节能改造示范项目的节能量审核方法、审核 程序.审核内容，对示范项目节能效果进行科学合理审核, 特制定本办法。 L2木办法适用于示范项目的节能量审核。 13木办法主要针对建筑围护结构.暧通空调.电气照明、生活热水等方而的改造措施进行节能效果审核。 1.4示范项目节能量审核除依据木办法外，尚应符合国家、行业和地方相关标准的要求。 第二章审核依据 2」《关于组织中报上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目的通 知》沪建交联[2013]311号 《上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目中报书》 《上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目改造方案》 《上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目评审意见表》 《能源审计报告》 《公共建筑节能改造技术规范》JGJ176-2009 《既有建筑节能改造技术规程》DG/TJ08-2010-207 2?8 《公共建筑节能检验标准》JGJ177-2009 《公共建筑节能设计标准》DGJ08-107-2012 2J0《建筑照明设计标准》GB 50034-2004
既有居住建筑节能改造指南二〇一二年一月
前言 我国城镇既有居住建筑量大面广。据不完全统计，仅北方采暖地区城镇既有居住建筑就有大约35亿m2需要和值得节能改造。这些建筑已经建成使用20年～30年，能耗高，居住舒适度差，许多建筑在采暖季室内温度不足10℃，同时存在结露霉变、建筑物破损等现象，与我国全面建设小康社会的目标很不相应。 建筑节能是国家节能减排工作的重要组成部分。既有建筑节能改造，特别是严寒和寒冷地区（也称北方采暖地区）既有居住建筑的节能改造，是当前和今后一段时期建筑节能工作的重要内容，对于节约能源、改善室内热环境、减少温室气体排放、促进住房城乡建设领域发展方式转变与经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。 为了推动中国既有建筑节能改造，中德两国政府于2005年至2011年合作实施了中德技术合作中国既有建筑节能改造项目，在北方采暖地区开展既有居住建筑节能改造示范工程、能力建设、产业合作、技术与政策研究等方面的合作。在唐山、北京、乌鲁木齐和
太原市对28栋约10万m2既有居住建筑实施了供热计量与建筑节能综合节能改造示范工程；在乌鲁木齐、唐山、天津和鹤壁市对约3万栋近2亿m2的既有居住建筑进行了基本情况调查，并制定了相应的建筑节能改造方案；为建筑节能管理条例、既有居住建筑节能改造技术规程和建筑外保温防火技术标准提供了咨询；对唐山、哈尔滨等6个城市的10个节能改造项目进行了评估并提出了改进建议；组织了15批近200名行业管理与技术人员赴欧洲考察培训，学习了解了欧洲的建筑节能政策、工作经验和新技术新产品；在北方15个省、自治区、直辖市开展了既有居住建筑节能改造巡回宣讲活动。这些工作为推动我国开展大规模既有居住建筑节能改造进行了有益探索，积累了经验，提升了能力。 既有居住建筑节能改造涉及居民家庭、房屋产权单位、供热单位等多个主体，特别是在改造的实施过程中需要得到居民的理解、支持和配合，具有许多特殊性。为此，中德双方组织专家，在总结示范工程经验的基础上，结合国内开展既有居住建筑节能改造的实际，编写了《既有居住建筑节能改造指南》（以下简称《指南》）。《指南》从既有建筑节能改造基本情况调查、居民工作、节能改造设计、
千里马招标网https://www.doczj.com/doc/121979079.html, 招标编号：hsjj 年大安山乡村属公共建筑节能改造 （公开招标） 招标文件 招标人：北京市房山区大安山乡人民政府（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年月日
目录 第一章投标须知 (2) 第二章施工合同 (11) 第三章投标文件组成 (17) 第四章技术标准规范 (34) 第五章评标方法和标准 (35)
第一章投标须知 一、投标须知前附表
二、投标须知 （一）总则 、工程说明 .工程名称：年大安山乡村属公共建筑节能改造 .工程地点：见投标须知前附表 .工程内容：见投标须知前附表 .招标单位：北京市房山区大安山乡人民政府 .招标单位性质：政府单位 .招标代理：北京华审金建工程造价咨询有限公司 .现场情况：具备开工条件 .质量标准：合格及以上标准 .本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。 .本项目施工材料须符合国家规定的节能环保标准 、资质与合格条件的要求 .在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照； .投标人需具有房屋建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质； .投标人需具有有效的安全生产许可证； .项目负责人须具贰级（含贰级）以上建造师证书及建设行政主管部门核发的B级安全生产考核合格证书；且具备相关的施工业绩； .法律、行政法规规定的其他条件； .依据“财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”（财库【】号）及北京市财政局、北京市经济和信息化委员会转发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”（京财采购【】号）文件精神，本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业的标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【】号）的规定执行。 依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库（）号文件精神，本项目对监狱企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 投标人既是小型和微型企业又是监狱企业，只享受一次%的扣除。
既有建筑节能改造实用技术 我国的建筑主要分为工业建筑和民用建筑。相对民用建筑，工业建筑其能耗相对比较低，国家还未对其做太多节能方面的要求。民用建筑又分为居住建筑和公共建筑两大类。既有建筑的改造主要包括既有居住建筑和既有公共建筑。既有居住建筑，亦即住宅，包括花园住宅、公寓、职工住宅、新里和旧里，其节能改造主要是建筑外围护结构的改造；而既有公共建筑（包括宾馆、酒店等）的节能改造不仅仅涉及到围护结构，还包括室内用电自动控制改造、空调、采暖节能改造等诸多方面。下面的介绍不分建筑类型，只从改造的形式方面搜集相关资料。 1外围护结构改造 外围护结构节能技术主要通过改善建筑物外围护结构的热工性能，达到夏季隔绝室外热量进入室内，冬季防止室内热量泄出室外，使建筑物室内温度尽可能接近舒适温度，以减少通过辅助设备如采暖、制冷设备来达到合理舒适室温的负荷，最终达到节能的目的。外围护结构主要包括：外墙、外门窗、屋面、地面。 1.1外墙 在建筑使用耗能方面，外墙约占围护结构总能耗的24%。因此，加强外墙的保温隔热性能很重要。根据地域气候特点，对既有居住建筑外墙的节能改造以隔热、遮阳为主。采用以下措施如下： 1.1.1加设外墙外保温隔热层 在外墙上加设外保温层是利用保温材料的蓄热系数与导热系数小的特点，提高热阻，使建筑外表面升温快而加强向室外对流辐射热交换散热来减少向围护结构内部的传热。国内的外墙保温系统有保温砂浆外墙保温系统、外墙保温板系统。 保温砂浆外墙保温系统施工流程图： 基本墙体处理→吊垂直、弹线控制、铁饼→墙体基层界面砂浆处理→分两次抹保温层→抹抗裂层并埋入耐碱玻璃网格布→抹第二遍抗裂砂浆并收光平整→大立面做分割收缩缝→检查与验收→合格后实施涂料层 外墙保温板系统流程图： 基层墙体处理→吊线安装→安装角钢托架→配制胶粘剂→板上涂抹胶粘板→粘保温层→固定板缝→安装锚固件→配制聚合物砂浆→特殊部位处理→聚氨酯泡
重庆市建筑节能条例 第一章总则 第一条为了加强建筑节能管理，降低建筑使用能耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国可再生能源法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事建筑的新建(改建、扩建)、既有建筑的节能改造、民用建筑的用能系统运行管理及相关管理工作，适用本条例。 第三条本条例所称建筑节能，是指在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，在建筑物的规划、设计、建造和使用过程中采用节能型的建筑技术和材料，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 本条例所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑(包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑)。 第四条市、区县(自治县)人民政府应当加强对建筑节能工作的领导，组织有关部门开展建筑节能宣传教育，普及建筑节能科学知识，增强全社会的建筑节能意识。 市、区县(自治县)人民政府应当将建筑节能工作纳入本级国民经济和社会发展计划、能源发展规划。 第五条市、区县(自治县)建设行政主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。 市、区县(自治县)经委、发展改革、科学技术、规划、土地、房产、质监、财政、机关事务管理等部门按照各自职责，做好相关建筑节能管理工作。 第二章一般规定
第六条市、区县(自治县)人民政府应当鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型建筑技术，促进可再生能源在民用建筑中的开发利用，发挥社会中介组织在推进建筑节能工作中的作用。 第七条市建设行政主管部门应当组织编制全市建筑节能专项规划，报市人民政府批准后组织实施。 第八条地方建筑节能标准由市建设行政主管部门会同市标准化行政主管部门组织制定，按法定程序发布。 第九条市建设行政主管部门应当会同有关部门建立建筑节能技术性能认定公告制度，及时制定、公布并更新推广使用目录和限制或者禁止使用目录。 第十条对具备可再生能源应用条件的新建(改建、扩建)建筑或者既有建筑节能改造项目，应当优先采用可再生能源。 第三章新建建筑节能 第十一条新建建筑工程项目，应当执行建筑节能强制性标准。在改建、扩建时涉及建筑围护结构和用能系统的，应当按照建筑节能强制性标准要求采取建筑节能措施。 第十二条建筑工程项目进行方案设计或规划行政主管部门对方案设计进行审查时，应当在建筑的布局、体形、朝向、采光、通风和绿化等方面综合考虑能源利用和建筑节能的要求。 第十三条建筑工程项目的初步设计和施工图设计均应当符合建筑节能强制性标准要求。初步设计阶段应当按照国家有关规定编制建筑节能设计专篇和项目热工计算书，施工图设计阶段应当落实初步设计审批意见和建筑节能强制性标准规定的技术措施。 施工图审查机构在进行施工图设计文件审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节。不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当定为不合格，市和区县(自治县)建设行政主管部门不得颁发施工许可证。
福建省公共建筑节能改造项目合同能源管理合同示范文本 Model text of energy management contract of Fujian public building energy saving and transformation project 合同编号：XX-2020-01 甲方：___________________________乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日
福建省公共建筑节能改造项目合同能源管理合同示范文本 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 福建省住房和城乡建设厅制定 20__年___月___日 合同条款 甲乙双方同意签订________项目“合同能源管理”（节能效益分享型）合同。双方经过平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 本合同及相关附件中所涉及的有关名词和术语的定义及解释如下： 1．1 合同能源管理 合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，其实质是以减少的能源费用来支付节能改造项目成本的节能服务机制。
即节能服务公司与用能单位以合同形式约定节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润；用能单位以节能收益支付节能服务公司的投入及合理利润。 1．2 节能效益分享型 指节能服务公司对节能改造项目进行投资，用能单位无需投入资金，项目完成后，用能单位在约定的合同期内，按比例与节能服务公司分享由项目产生的节能收益。 1．3合同能源管理项目 以合同能源管理方式实施的节能改造项目。 1．4节能服务公司 提供公共建筑节能改造项目融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。 1．5节能量审核机构 提供公共建筑节能改造项目节能诊断、节能量测量和验证等技术服务的机构。 1．6 能源消费账单
寒冷地区既有公共建筑节能改造措施及综合效益分析 伴随着社会的发展与进步，建筑能耗在社会总能耗占比逐年递增，且带来很多环境问题。既有公共建筑的节能改造，有利于建筑能耗的降低，有利于社会环境的改善。文章以徐州某大型公共建筑为例，首先对其围护结构、采暖空调、给水排水、建筑照明、可再生能源利用、分项计量等方面进行节能诊断，根据诊断分析，提出其节能改造措施，并分析其经济和环境综合效益。 标签：寒冷地区；既有公共建筑；节能改造；措施；效益 引言 伴随着社会的发展与进步，建筑能耗在社会总能耗占比逐年递增，2015年，其占比达到41%[1]。伴随建筑能耗的增加，气候变暖、空气污染等诸多环境问题近年来凸显出来。故对既有建筑进行节能改造势在必行，2016年，国务院下发的《“十三五”节能减排综合工作方案》中明确提出，强化实施完成既有建筑节能改造，其中居住建筑5亿m2以上，公共建筑1亿m2以上[2]。目前，寒冷地区大批既有公共建筑，建设年代久远，未采取任何节能措施。且寒冷地区的气候特点是冬季寒冷，夏季炎热，作为未采取任何节能措施的老旧建筑来说，冬季不保温，夏季不防热，建筑能耗相当大，多不符合现行建筑节能标准，因此对其节能改造十分必要[3]。本文以徐州某大型公共建筑为例，分析既有公共建筑节能改造的措施及其综合效益。 1 工程概况 基本情况 该公共建筑建于1971年，建筑功能主要包括办公、客房、商铺等。70年代初期，我国对建筑节能还不够重视，该建筑也只是采用基本的做法，没有任何具体的节能措施，因此有必要对其进行节能改造。建筑基本概况如表1。 2 建筑节能诊断情况 2.1 围护结构 （1）改造前围护结构基本情况。改造前，建筑外围护结构热工性能如表2。 （2）热工性能。改造前，围护结构热工性能较差，不满足《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）（以下简称《标准》）的要求，应对其热工性能进行节能改造。 （3）遮阳设施与遮阳系数。改造前，建筑无遮阳设施。《标准》要求：寒冷地区，乙类建筑，当窗墙比大于0.2，且小于等于0.3时，对外窗遮阳系数不作
重庆市建设行业职业岗位考试指南 建筑节能知识 重庆市建设岗位培训中心 二○○六年
1、今年全国节能宣传周活动的主题是“节约能源，（A）”。 A、从我做起 B、人人有责 C、建设资源节约型社会 D、以上都不对 2、2006年（A）是全国节能宣传周的第一天。 A、6月11日 B、6月10日 C、6月12日 D、6月14日 3、全国性的节能宣传活动最早开始于1979年10月。根据国务院第6次节能办公会议的精神，从（B）年起，每年举办“节能宣传周活动”。 A、2000年 B、1991年 C、1995年 D、1993年 4、我国“十一五”规划提出“十一五”期间单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低（B）。 A、15% B、20% C、30% 5、建设节约型社会，要以节约使用资源和提高资源利用效率核心，以（B）、资源综合利用和发展循环经济为重点。 A、节省、节俭、节制、节约 B、节能、节地、节水、节材 C、节衣、节食、节水、节电 6、下列那种做法不利于南方地区建筑节能？（A） A、建筑外墙选用深色 B、选用保温隔热外墙材料 C、选用中空镀膜玻璃 7、节能建筑是指按节能设计标准进行设计和建造，在使用过程中可以降低能耗的建筑。其主要是在（A）等方面运用了大量新技术。 A、墙体结构、门窗玻璃、采暖方式、制冷方式 B、照明系统、建筑结构、采暖方式 C、门窗玻璃、室内布置、节水器具选用、制冷方式 8、建筑能耗是指建筑物使用过程中的能耗，其中（B）等能耗约占建筑总能耗的2/3以上。 A、热水供应、空调、采暖 B、采暖、空调、通风 C、电梯、空调、通风 9、世界环境纪念日是：（C） A、3月22日 B、7月1日 C、6月5日
关于进一步推进公共建筑节能工作的通知
关于进一步推进公共建筑节能工作的通知 财建[2011]207号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（委），新疆生产建设兵团财务局、建设局： 近年来，按照国务院节能减排综合性工作方案的统一部署，财政部、住房城乡建设部在全国范围内开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示工作，在部分省市开展公共建筑能耗动态监测平台建设试点，取得了良好效果，为节能量审核、制定能耗定额、建立能效交易机制提供有力支撑，充分激发了节能改造市场需求。但当前还存在大型公共建筑能耗水平高、增长势头猛、节能改造进展缓慢等突出问题。为切实加大组织实施力度，充分挖掘公共建筑节能潜力，促进能效交易、合同能源管理等节能服务机制在建筑节能领域应用，财政部、住房城乡建设部将进一步开展公共建筑节能工作，现就有关事项通知如下。 一、明确“十二五”期间公共建筑节能工作目标 建立健全针对公共建筑特别是大型公共建筑的节能监管体系建设，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现公共建筑能耗的可计量、可监测。确定各类型公共建筑的能耗基线，识别重点用能建筑和高能耗建筑，并逐步推进高能耗公共建筑的节能改造，争取在“十二五”期间，实现公共建筑单位面积能耗下降10％，其中大型公共建筑能耗降低15%。 二、加强新建公共建筑节能管理 （一）严格执行节能标准。新建公共建筑应按照节能省地及绿色生态的要求指导工程建设全过程，要严格执行工程建设节能强制性标准，把能耗标准作为建筑项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能建筑的建设。新建公共建筑要大力推广绿色设计、绿色施工，广泛采用自然通风、遮阳等被动节能技术。
1引言 对既有建筑进行节能改造是我国推行建筑节能，建设资源节约型和环境友好型社会的重要步骤。根据我国政府提出的目标，到2010年我国城镇建筑要达到节能50%的目标，特大城市和部分大城市要达到65%。大城市要完成对25%的既有居住和公共建筑的节能改造，中等城市完成15%， 小城市完成10%。到2020年要完成对大部分既有建筑的节能改造。我国将对现有建筑进行大规模节能改造，作 为试点和样板，对包括建设部在内的10个部委的办公建筑的改造已经启动。10个部委的建筑改造预计一年半左右完成，之后要推广到所有中央政府部门以及省级政府[1]。 过去我国的节能工作主要是通过政府节能主管部门、各级节能服务机构和企业节能管理部门三位一体的能源管理机制运作。这一节能体系在原来的计划经济体制下发挥了重要的作用，并取得了一定的节能成就。但是，随着我国经济体制面向市场的转变，原有的节能管理体制已不适应变化了的形势，必须进行转变。当今，我国已经不 [摘要]在既有公共建筑节能改造中，我国将积极推进合同能源管理的发展，但合同能源管理运作模式还处于初级阶段，还存在很多市场障碍。结合我国的实际情况，分析了合同能源管理三种运作模式的特点以及运行中存在的问题和对策，提出了改进的合同能源管理模式。提出了扶持培育第三方建筑节能的权威认证与评估机构、培育和完善节能服务市场、建立建筑节能融资平台和提高ESCO 的技术水平建议，以推进合同能源管理模式在既有建筑节能改造中的应用。 [关键词]建筑节能；既有公共建筑；节能改造；合同能源管理 Abstract:Energy management contract （EMC ）will be actively developed in energy efficient retrofit of existing large public buildings in China.But the market of energy service companies （ESCO ）in China is still in the primary stage.This paper analyses the characteristics of EMC modes and existing problems ，and proposes new EMC modes.On the basis of present status ，it proposes the suggestion on cultivating and establishing ESCO market ，building the assess －ment and authority institutes for service of measurement and verification （M &V ），pioneering new way of financing and improving technical level of ESCO. Key words:building energy saving;existing public building;energy efficient retrofit;energy management contract [中图分类号]F407.9 [文献标识码]B [文章编号]1002-851X （2009）03-0054-04 *基金项目：江苏省2008年度建设系统科技计划项目（JS2008JH02）;无锡市2008年度建设系统科技计划项目（锡建总[2008]159号） [作者简介]冯小平（1965-），男，安徽宣城人，江南大学环境与土木工程学院副教授，博士，研究方向：建筑节能。 既有公共建筑节能改造 应用合同能源管理的模式分析 * ■冯小平1，李少洪2，龙惟定3 （1.江南大学环境与土木工程学院，江苏无锡214122；2.中国电子系统工程第二建设 有限公司，江苏无锡214151；3.同济大学中德工程学院，上海200092）
重庆住宅项目建筑节能施工方案作业方案 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
****工程建筑节能 施工组织方案 编制： 审准： 南通*********项目部 二00八年一月 目录 1 综合编制说明 2 工程概况 3 设计情况和现场平面实际情况 4 组织管理机构 5 劳动力、机具的组织 6 总体施工计划 7 材料的要求 8 施工工艺标准 9施工前准备工作 10检查、试验与验收 11施工中应注意事项
12安全注意事项 13 施工准备 14奖罚制度 内容 1 综合编制说明 编制目的 响应国家建筑节能政策，精心组织，为节能工程在保证质量的前提下科学、有序进行提供指导性文件。 编制依据 施工图纸和相关图纸会审、变更及核定； 工程合同及其工期要求； 相应的进度计划； 《现行建筑施工规范大全》； 《施工手册》； 《建筑工程施工质量检查与验收手册》； 《建筑节能标准》（合订本）； 《质量通病防治手册》； 安全管理相关规定； 公司的工作程序、管理规定相关文件。
编制内容范畴 屋面、外墙、门窗、地下室顶板、外挑阳台底部、飘窗、非采暖空间、温度伸缩缝、采暖用能系统及施工中能源合理利用。 2 工程概况 ****工程，东西方向1/01~47轴，共76米长；南北3/0A~Y轴，共29米宽。±绝对标高为703.30米，地下室共3层。 建筑节能按现行标准节约50%设计、施工。 3 设计情况、施工难点和现场平面实际情况 根据图纸设计和变更通知单，建筑节能设计情况如下： 3.1.1屋面设计 钢筋混凝土屋面板 20厚的1：3水泥砂浆找平层 45厚（住宅）或70厚（商场）的模塑聚苯板 1：6水泥焦渣找坡层，2%坡度，最薄30厚，振捣密实 20厚1：3水泥砂浆找平 2厚聚氨酯防水涂膜 4厚的聚合物改性沥青SBS卷材防水一道 刷着色涂料保护层 3.1.2外墙设计 （1）住宅部分外墙做法（包括飘窗水平构件）： 混凝土结构墙