某市“大棚房”问题专项清理整改方案

大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化方案为进一步加强对大棚房问题的治理，保护耕地资源，加强土地资源保护与可持续利用，坚决遏制农地非农化，我国决定开展大棚房问题专项清理整治行动。

一、问题清单针对当前大棚房存在的问题进行全面摸底排查，形成问题清单，明确不符合规定的大棚房的范围、类型和数量。

二、加强政策法规的制定和执行制定强有力的政策法规，明确大棚房的设立、运营、拆除等各环节的法律责任，采取严格的执法手段加以执行，保障政策法规的有效性。

三、建立长效管理机制建立完善的长效管理机制，对大棚房进行全面监管和管理，对违规行为进行打击和惩处，对符合规定的大棚房进行规范管理，实现对大棚房的全面监管。

四、实施清理整治行动对不符合规定的大棚房进行集中清理整治行动，排查出不符合规定的大棚房并予以拆除，开展大棚房合法化工作，通过规范管理建立合法化清单，促进大棚房向合法化发展，确保农民的合法权益。

同时，加大执法力度，对不配合拆除的大棚房及相关责任人予以法律处罚。

五、推进耕地保护工作加强耕地保护工作，推进“减量增质”理念，在确保耕地数量不减少的前提下，消除耕地质量差、利用效益低的问题，促进耕地保持原有的生产力和生态功能，实现可持续利用，为现代农业的发展提供更为坚实的土地保障。

六、总结经验，深化改革总结大棚房问题专项清理整治行动的经验，完善制度和措施，加强改革和机制建设，深入推进农业现代化，推动农村经济的繁荣发展。

在实施大棚房问题专项清理整治行动的过程中，需要注重科学发展、规范管理、合法化发展、保护耕地等方面的平衡，确保较好地解决县域内大棚房问题，促进农村经济的可持续发展。

“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案为贯彻落实雅国土资名发[X]45号文件关于开展“大棚房”问题专项清理整治文件精神，按照区委、区政府要求，于X年10月至12月底，在全区范围内开展“大棚房”问题专项清理整治行动（以下简称“专项行动”）。

现结合我镇实际，特制定专项行动实施方案。

一、总体要求规范全镇耕地的使用和管理，坚持耕地红线不能突破、农地姓农底线不容触碰。

落实最严格的耕地保护制度，严肃清理整治“大棚房”问题，坚决遏制农地非农化乱象。

二、清理整治范围重点对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设问题，依法依规进行全面清理整治。

主要包括三类问题：（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、商品住宅、休闲度假设施等。

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建房。

（三）建设农业大棚看护房严重超标，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营开发。

三、组织机构成立X镇“大棚房”问题专项清理整治小组，小组名单如下：组长：X副组长：X成员：X领导小组下设办公室在镇国土办，由X担任办公室主任，负责专项清理整治的日常工作。

四、责任分工（一）各行政村负责开展对各自区域内农耕地上“大棚房”的拉网式摸底排查，实行网格化管理、责任到人，逢园必进、逢棚必查、不留死角，摸清底数、掌握实情，按时上报镇专项清理整治小组办公室。

（二）镇专项清理整治小组办公室根据各村对“大棚房”的排查结果进行统计、汇总。

同时牵头负责违法违规建设“大棚房”的整改治理工作，全程协调推进依法对违法行为进行整治。

（三）各行政村积极配合镇专项清理整治小组对“大棚房”的强制拆除工作。

五、实施步骤（一）排查清理阶段（10月7日至10月20日）。

各村进行全面排查清理，将排查清查工作任务落实到人，逐村逐棚进行现场核查清理，全面收集整理土地承包、土地流转、审批、备案等相关档案信息，逐一排查“大棚房”是否享受财政补助情况，以及是否存在涉嫌骗取涉农资金等财政补助、扶持资金进行非农建设的情况，确保排查清理不留死角，10月20号之前全面完成专项排查清理工作任务。

海城区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案海城区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案一、背景大棚房作为一种违规建筑，不仅破坏了城市环境，而且存在安全隐患，对经济和社会发展也带来了诸多问题。

为了加强对大棚房的管理，保障城市环境的卫生和安全，同时稳定农村经济发展，海城区决定开展“大棚房”问题专项清理整治行动。

二、行动目标1. 逐步清除区内所有大棚房，并确保无新增建设；2. 为农民提供更好的住房条件，提高农村经济发展水平；3. 加强城市环境的管理和维护。

三、行动内容1. 建立行动领导小组，明确部门职责和工作分工，制定行动计划和工作方案；2. 加强宣传工作，提高村民的意识，引导大家配合整治工作；3. 对大棚房情况进行全面摸底调查，建立大棚房数据库，并分类登记；4. 依法取缔违规建设，对不符合建设要求的大棚房进行拆除，要求拆除完全清理干净；5. 对符合规划要求的大棚房进行合法登记，并给予相应的补偿；6. 定期检查和监督违规建设情况，维护城市环境和农民权益。

四、行动措施1. 配合行政资源，建立完善的工作机制，加强对大棚房问题的管理和实施；2. 制定相关规章制度和标准，明确各方职责和档案记录；3. 聚焦工作重点，对重点区域和单位进行排查，同时加强工作落实力和监管力；4. 加强宣传和教育，引导社会各界参与到清理整治工作中。

五、行动成果1. 实现海城区内所有大棚房的清理工作，同时加强对新增大棚房建设的防控工作；2. 改善农民的居住条件，提高农村经济发展水平，同时改善城市环境，提高人居环境质量。

六、行动安排1. 行动方案制定：2021年9月；2. 大棚房摸底调查：2021年10月-11月；3. 大棚房拆除工作：2021年11月-2022年3月；4. 大棚房登记和补偿：2022年4月-5月；5. 防范新增违规建设：2022年6月至今。

七、行动评估1. 定期对行动成果进行评估，总结经验和问题；2. 根据评估结果，适时调整和完善行动方案和实施措施。

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案为认真贯彻落实上级重要指示批示精神和全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议精神，扎实推进我市“大棚房”问题专项清理整治行动（以下简称专项行动），坚决遏制农地非农化，特制定本方案。

一、总体要求按照严守红线、突出重点，分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本农田，违法违规建设非农设施，改变土地性质和用途的行为，依法依规全面清理整治，严肃查处违法违规的责任主体，建立健全设施农业用地和耕地保护监管长效机制，坚决遏制农地非农化。

二、工作机制（一）加强组织领导成立X市“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组（以下简称领导小组），负责专项行动统筹协调和推进落实，抓好目标确定、掌握政策、组织动员、调度通报、督导检查等工作，总结进展和成效，并向市委市政府和省政府专项行动协调推进小组报告。

领导小组下设办公室，办公室设在市农林局，负责专项行动具体工作的组织落实。

专项清理整治行动结束后，领导小组自行撤销。

成立X市开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作4个检查督导组，分别由市农林局、市国土资源局、市发展改革委、市财政局等单位县级领导任组长，在领导小组领导下开展工作，对“大棚房”问题专项清理整治行动工作落实情况进行检查督导。

第一组由市农林局负责，分包X县、市X区；第二组市国土资源局负责，分包X县、X 区；第三组市发展改革委负责，分包X县、X区；第四组由市财政局负责分包X区、X区、X区。

（二）建立健全运行机制建立工作报告制度、会议制度、联合督导制度、信息发布制度、群众举报制度、安全保密制度。

1.工作报告制度。

领导小组办公室实行信息周报制度，定期向领导小组报告工作情况。

日常事项由办公室主任向主管市长报告，重要事项分别向领导小组组长和副组长报告，重大案件及突发事件随时报告。

2.会议制度。

在排查清理和整治整改阶段，领导小组每半个月召开一次工作例会，通报工作进展，部署督导检查，研究需要解决的问题，安排下一步工作。

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编（25篇）大棚房问题专项清理整治行动工作方案汇编（1/25）一、背景与目标近年来，大棚房问题在我国农村地区日益突出，严重影响农村生态环境，制约农村农业现代化建设和乡村振兴。

为了推动大棚房问题的专项清理整治工作，制定本行动工作方案。

目标：通过专项行动，力争在五年内全面清理整治农村地区的大棚房问题，实现农村生态环境的恢复与改善。

二、工作原则1. 依法依规。

严格执行土地利用管理法律法规，加强对大棚房违法行为的打击力度。

2. 综合施策。

全面考虑大棚房所涉及的生态、经济、社会等多方面因素，科学制定整治方案。

3. 突出重点。

根据各地实际情况，重点清理整治大棚房区域。

4. 分步实施。

实施分阶段、分领域的清理整治行动，确保工作有序推进。

5. 精准整治。

对于不同类型的大棚房问题，采取相应的整治方式和措施。

三、工作内容1. 问题梳理。

通过对农村地区大棚房的普查和调查，梳理出存在的大棚房问题以及其影响程度。

2. 制定方案。

根据问题梳理结果，制定清理整治方案，明确责任主体和工作要求。

3. 宣传教育。

加强宣传，提高农民对大棚房问题的认知，增强大棚房问题整治的合力。

4. 督促落实。

加强对地方政府的督导，确保各项整治工作落到实处。

5. 加强基层组织建设。

不断完善大棚房问题清理整治的组织体系，加强队伍的建设和培训。

四、工作保障1. 资金保障。

各级政府要切实保障相关整治工作的资金需求，确保工作顺利进行。

2. 领导保障。

各级领导要高度重视大棚房问题的整治工作，确保工作能够得到真正的推动。

3. 法律保障。

加强对大棚房问题违法行为的打击力度，增强整治工作的法律支持。

五、工作评估1. 定期评估。

每半年对清理整治工作进行一次评估，查看工作进展情况。

2. 现场考察。

不定期进行现场考察，查看清理整治效果。

3. 年度报告。

每年年底，各地报送年度清理整治工作报告，总结经验，改进工作方法。

六、工作期限本次大棚房问题专项清理整治行动，计划在五年内完成，届时农村地区的大棚房问题将得到根本性解决，为农村生态文明建设和乡村振兴提供有力支撑。

进一步做好“大棚房”问题清理整治工作方案根据1月15日全省深入推进“大棚房”问题专项清理整治视频会议精神，为了进一步做好我县“大棚房”问题清理整治工作，经县政府研究，决定从即日起，在全县范围内开展“大棚房”问题清理整治工作新一轮排查，全面核实“大棚房”底数，按时完成整治任务。

现结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求全面贯彻X对“大棚房”整治重要批示精神，深入落实中省市关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署，坚持最严格的耕地保护制度，严厉打击以发展设施农业为名的各种违法违规非农建设行为，严格规范设施农用地监督管理，坚决遏制农地非农化现象，维护土地利用秩序，促进现代农业健康有序发展。

二、整治范围从目前排查的情况看，“大棚房”问题比较复杂，整治工作必须做到“两个依照”，即依照法规、依照政策；“两个坚决”，即坚决整治整改到位、坚决不能搞一刀切。

一是属于“大棚房”一二类问题，要态度鲜明，坚决整治整改到位。

对在农业园区内或直接在耕地上违法违规建设的私家庄园、别墅、住宅、度假酒店、商业养老、停车场等非农设施，坚决予以拆除；对连栋温室改建餐厅、住宿、休闲娱乐等非农性质的，拆除温室内部经营设施，恢复温室农业生产功能。

二是备案手续不全、看护房超标等问题，要具体问题具体分析。

对农业大棚看护房建设超标，主要看其性质和用途，采取分类处置。

用于农业生产的，整改到规定标准；用于商业性经营或出租的，无论是否超标，停止经营活动，恢复农业生产用途。

对农业园区备案手续不全，向经营主体解读政策，明确办事流程，限期完善备案手续。

三是在大棚内适当硬化地面但从事农业生产的，例如食用菌棚室、育秧育苗、立体栽培、无土栽培、盆栽等，这些都属于农业生产，不纳入这次清理整治范围。

四是对其它占用耕地违法违规建设非农设施的行为，由国土局牵头，依法依规坚决整治，退房还地，恢复耕地功能。

三、工作步骤（一）全面排查阶段（1月25日前）。

各镇街对照整治范围，以辖区内的农业园区、废弃的看护房、养殖场、驾校、农业大棚、日光温室、连栋温室为重点，逐一对照核实、逐一现场勘查，做到排查清理全覆盖、无遗漏、无死角，确保排查清理全面彻底，结果真实可靠。

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编（25篇）1.《大棚房问题专项清理整治行动工作方案》为进一步整治大棚房问题，加强农村土地资源管理，提升农业发展水平，特制定以下工作方案：一、调查摸底1. 设立调查组，深入农村地区进行大棚房调查。

2. 对大棚房面积、用途、建设时间等进行详细登记。

3. 督促相关部门提供土地使用证、建设工程资料等相关证明文件。

二、政策宣传1. 加大宣传力度，普及大棚房问题的危害性。

2. 向农民解读相关政策，明确政府对大棚房问题的态度和处理方式。

3. 发放宣传资料，提高农民环保意识和法律意识。

三、整治行动1. 依据调查结果，制定整治计划。

2. 对违法建设的大棚房进行拆除，恢复原貌。

3. 对合法使用的大棚房，予以合理利用，加强管理。

四、产业转型1. 鼓励农民转型发展现代农业。

2. 提供技术指导和培训，提升农民的农业生产技能。

3. 支持农民发展农产品加工业、农业旅游等相关产业。

五、监督检查1. 建立监督检查机制，加强对相关部门的监督。

2. 对整治过程中出现的问题及时进行处理。

3. 通过定期抽查和突击检查，确保整治工作的顺利进行。

该方案旨在通过调查摸底、政策宣传、整治行动、产业转型和监督检查等综合措施，全面清理整治大棚房问题，推动农业可持续发展，实现乡村振兴战略目标。

2.《大棚房问题专项清理整治行动工作方案实施方案》为确保《大棚房问题专项清理整治行动工作方案》顺利实施，特制定以下实施方案：一、指导和协调1. 成立工作领导小组，负责统筹协调各项工作。

2. 制定具体实施细则，明确责任分工。

二、调查摸底1. 拟定调查方案，确定调查时间和地点。

2. 成立调查小组，具体实施调查任务。

3. 梳理调查结果，形成调查报告。

三、政策宣传1. 制定宣传方案，明确宣传内容和方式。

2. 制作宣传材料，广泛发放。

3. 开展宣讲会，提供政策解读。

四、整治行动1. 制定整治计划，明确整治目标和措施。

2. 成立整治行动小组，指导和协调整治工作。

漯河市城乡一体化示范区“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案一、背景和意义近年来，随着城市经济的发展和人口的流动，城市周边地区“大棚房”问题日益突出。

这些房屋不仅破坏了土地资源、水资源和环境资源，也影响了城市周边地区的城乡规划和建设。

为了促进城市和农村地区的发展，并保障市民的合法权益，漯河市政府决定推行城乡一体化示范区“大棚房”问题专项清理整治行动工作。

该行动旨在通过加强政府监管，推进土地规划和房屋拆迁工作，促进城市和农村地区的有序发展，为市民创造一个更加优美、宜居的生活环境，助推经济的繁荣和社会的稳定。

二、工作目标1.全面深入清理整治“大棚房”问题，清理出占用农村集体土地的非法、半合法房屋，清退占用公共资源的非法经营设施，以及破坏环境的违法建设；2.加强农村土地规划，完善土地使用计划和承包关系，杜绝盲目、随意征地和耕地占用；3.完善城乡规划体系，加强城市和农村地区的规划和建设管理，促进城市和农村地区的共同发展；4.保障城乡居民合法权益，尊重居民的意见和诉求，妥善安置被拆迁群众，提高其他农村居民的生活质量和幸福感；5.提高政府服务和监管水平，完善政府管理机制，加强与社区居民、企业和农民的沟通和合作。

三、工作措施1.深入开展专项清理整治行动。

通过地毯式排查和挨户串户的检查，及时发现并清理非法、半合法房屋，拆除占用公共资源的非法经营设施，严厉打击破坏环境的违法建设。

2.加强土地规划和土地承包工作。

完善土地使用计划和基本农田保护制度，加强农村土地整治和重新认定，杜绝盲目、随意征地和耕地占用。

同时进一步明确土地承包关系，严禁借口“大棚房”等非法手段盲目拆迁，确保居民合法权益。

3.完善城乡规划体系。

优化城市和农村地区的规划体系和规划管理模式，深入开展规划和城市设计工作，促进城市和农村地区的共同发展和提升人居环境质量。

4.合理安置拆迁群众。

针对清理拆除出的“大棚房”问题，加强与居民的沟通，听取他们的合理诉求和建议，确保拆迁安置方案的合理性和可行性。

关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案一、背景和目的随着中国农村城市化进程加快，农民需求多样化，要求农村土地使用权的合法性和安全性得到保障。

同时，大量建设并非合法的“大棚房”已经占据大量的农用地，对农村生态环境造成了严重的破坏，给农业生产和生态环境带来了较大的隐患。

为了加强农村土地管理和保障农民的土地使用安全，维护农村生态环境，发挥农用地的基本功能和资源价值，各级政府开始启动了大规模的“大棚房”问题专项清理整治行动，从源头杜绝农地非农化。

二、清理整治范围此次清理整治的范围主要是针对建设在农村地区的非法“大棚房”，其主要业态如下：1.不符合国家农业政策、规划、标准和农业产业发展规划的大棚房。

2.用于非农业生产经营或居住的大棚房。

3.重视城市化、轻视农业和生态保护的大棚房。

4.采取不正当手段，或超范围、超面积搭建的大棚房。

5.超标准、超规模、无证件、无手续的大棚房。

6.擅自占用耕地或未批先建的大棚房。

7.违法违规建设的大棚房。

在对以上业态范围的清理整治中，各级政府积极推行多项政策措施，从源头入手，合法规范、硬性管理，视情况处罚。

三、实施方案1.制定切实可行的指导性意见，明确“大棚房”问题清理整治的范围、目标、方法、方式、时限等问题。

同时，形成一整套清理机制，为其提供有效的运作保障。

2.制订和完善农村土地管理政策，落实科学合理的农业规划和产业布局，逐步清理非法拆迁、征收和利益输送等行为。

同时，建立农业用地专项监管制度，加强农业用地的整体规划和调整，保护耕地和农村生态环境。

3.对“大棚房”问题的清理和整治，从源头入手，首先要取缔未经批准、未备案、未登记等现象，并依法取缔非农化倾向大、建设面积大的地块；对于向非法建设项目提供土地、水源、电力、施工等物资设备的，一律认定为非法行为，依法追究其行政责任和刑事责任。

4.全面实施农业规划，加强对农业用地的统筹规划与管理，采用可持续农业生态建设，充分发挥农村土地的生态价值。