通过改善民生拉动经济发展
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措施促进消费的意义人民生活水平的提高和经济发展的需要都使得消费对于一个国家来说变得愈发重要。
然而,消费的水平和力度是由市场需求和消费者信心驱动的,并直接影响经济增长和国家发展。
为了促进消费,政府和企业采取了一系列措施来刺激消费市场。
本文将探讨这些措施的意义和影响。
一、拉动经济增长消费是经济增长的重要驱动力。
通过促进消费,可以增加市场需求,推动企业生产和投资,进而拉动经济增长。
当消费活动蓬勃发展时,生产者和企业可以更好地预测市场需求,并相应增加生产能力和投资。
这将为经济提供更多的机会,促进就业增长和收入提高。
二、改善民生福祉消费对提高民众的生活水平和福祉至关重要。
通过消费,人们可以购买到更多的商品和服务,满足个人和家庭的需求。
同时,消费还可以带来更多的选择和便利,提高生活质量。
例如,随着科技的发展,消费者可以通过在线购物平台方便地购买商品,并享受到更多的选择和服务。
因此,促进消费有助于改善民生福祉,提升人们的幸福感。
三、推动产业升级和结构调整促进消费也可以推动产业升级和结构调整。
消费市场的需求和变化经常会引发企业竞争和创新。
为了满足消费者的需求,企业需要不断改进产品和服务质量,提高技术水平和管理能力。
这将推动企业实现技术创新和结构调整,促进产业升级。
同时,消费的转型和升级也将带动相关产业的发展。
以绿色环保为例,随着人们环境意识的增强和生态文明建设的推进,消费者对绿色、环保产品的需求日益增长。
这就促使了企业转向研发和生产环保产品,推动相关产业的发展。
四、稳定经济运行促进消费也可以帮助稳定经济运行。
当投资和出口受到不确定性的影响时,消费可以作为经济增长的稳定因素。
比如,2008年全球金融危机期间,中国政府推出了大规模的消费刺激计划,通过扩大内需来稳定经济。
这种刺激措施可以减轻经济下行压力,提供稳定增长的支持。
此外,消费也可以平衡经济运行中的供需关系。
当生产过剩和库存积压时,适度的消费可以调节供给和需求之间的关系,促进资源配置的合理性,避免经济波动的风险。
论经济发展与改善民⽣的关系论经济发展与改善民⽣的关系科学发展观同民⽣直接相关。
深⼈贯彻落实科学发展观,要求我们坚持以⼈为本,加快推进以改善民⽣为重点的社会建设。
只有科学发展观落实好了,民⽣问题才能解决好;只有着⼒解决好民⽣问题,才能把科学发展观落到实处。
⼀、解决民⽣问题必须深⼊贯彻落实科学发展观。
科学发展观不仅科学地阐明了实现什么样的发展、怎样发展的问题,⽽且说明了为什么要发展、发展为了谁的问题。
民⽣问题,不仅关系⼴⼤⼈民群众的根本利益,⽽且影响到整个国家改⾰发展的⼤局。
解决民⽣问题,必须坚持以科学发展观为统领。
(⼀)解决民⽣问题必须坚持发展这个第⼀要义。
发展不是单纯的经济发展,⽽是包括经济、社会、⽂化、政治等⽅⾯的全⾯进步,既包括以⼈为本、全⾯协调可持续的科学发展,⼜包括经济社会各⽅⾯事业的有机统⼀、社会成员团结和睦的和谐发展。
党的⼗七⼤报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着⼒保障和改善民⽣,努⼒使全体⼈民学有所教、劳有所得、病有所医、⽼有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
改⾰开放以来,我国经济以世界上少有的速度持续快速发展,经济总量已跃⾄世界第四、进出⼝总额已位居世界第三,⼈民⽣活从温饱不⾜已发展到总体⼩康,经济建设成就显著,为社会发展提供了较充实的物质基础。
但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,就业、教育、医疗、社保等民⽣问题明显滞后于经济发展,已经引起全社会的关注。
这些社会问题不解决,将影响和制约经济的进⼀步发展。
可以这样说,离开了社会发展,经济也将失去发展的⽀持和条件。
没有社会发展提供⾼素质的劳动⼒、良好的社会环境和团结奋发的氛围,经济也最终难以发展。
同样,社会发展也有其本⾝的规律需要遵循。
揭⽰其规律性,把握其⽅向性,促进其发展的科学性,都需要我们牢牢抓住发展这个第⼀要义。
抓住这⼀要义,社会建设才能伴随经济发展的步伐得到全⾯发展。
(⼆)解决民⽣问题必须坚持以⼈为本这个核⼼。
推动经济发展经济发展是一个国家或地区持续增长、提高生活水平和促进社会进步的关键目标。
为了实现经济的可持续增长,各国都在努力寻求适合自己国情的方式和方法。
本文将探讨几种推动经济发展的有效途径。
一、优化产业结构产业结构是一个国家经济发展的基础,优化产业结构能够提高整体经济效益和竞争力。
首先,应加大对战略性新兴产业的支持力度,鼓励科技创新和高新技术企业的发展,推动产业升级和转型。
其次,要加强传统产业的改造与升级,提高其在国内外市场的竞争力。
最后,在发展产业的同时,要注重环境保护,发展绿色经济,推动可持续发展。
二、改善投资环境优化投资环境,吸引更多国内外投资者的目光,是推动经济发展的关键一环。
为了实现这一目标,首先需要完善法律和法规体系,增强对知识产权保护的力度,提高经济运行的透明度和可预测性。
其次,可以通过减少企业办事的时间成本和经济成本,降低企业的税负,激发企业家精神和创新意识。
最后,要加强政府监管和服务功能,为投资者提供便利和帮助。
三、加强国际合作在全球化时代,国际合作对于促进经济发展至关重要。
首先,要加强与其他国家和地区的贸易合作,拓展市场和出口渠道,提高对外贸易的规模和质量。
其次,要加强科技合作与交流,引进国外先进技术和管理经验,提升本国科技水平和创新能力。
最后,要积极参与国际经济组织和多边机制,推动全球经济治理体系的改革和完善。
四、加强人才培养人才是经济发展的核心资源,加强人才培养对于推动经济发展具有重要意义。
首先,要完善人才培养体系,加大教育投入,提高教育质量,培养更多高素质、创新型人才。
其次,要加强人才引进与留住工作,提供良好的职业发展环境和条件,吸引人才回国创业或者长期工作。
最后,要加强企业与高校和科研机构的合作,促进产学研结合,加强科学研究和技术创新。
五、改善民生福祉经济发展的根本目的是改善人民的生活水平,因此,改善民生福祉是推动经济发展的重要任务。
首先,要加大对低收入群体的保障力度,提高社会保障体系的可持续性和公平性。
提案:促进经济发展和民生改善一、背景介绍随着我国经济不断发展,人民生活水平不断提高,但也面临着一些新的挑战和问题。
如何更好地促进经济发展,改善人民生活质量,是当前亟待解决的重要问题。
二、关于促进经济发展的建议1. 加大科技创新投入当前,我国正处于科技创新的关键时期,为了更好地推动经济发展,应加大对科技创新的投入,加强科技人才培养,提高科技创新的效率和水平。
2. 优化产业结构要促进经济发展,就必须优化产业结构,推动传统产业升级,发展新兴产业,提升我国产业竞争力。
也要加强生态环境保护,推动绿色发展,实现经济可持续发展。
3. 拓展对外开放要促进经济发展,就需要更加积极主动地拓展对外开放,加强与世界各国的经济合作交流,提升我国在全球经济中的地位和影响力。
三、关于改善民生的建议1. 加强基础设施建设基础设施建设是改善民生的重要保障,应加大对基础设施建设的投入,提高基础设施的质量和水平,以更好地满足人民生活需求。
2. 完善社会保障体系完善社会保障体系,建立健全的医疗、教育、养老等制度,让人民享受更多的社会福利,提高人民的幸福指数。
3. 加强就业培训加强就业培训,提升人民就业能力,帮助更多的人民走上工作岗位,实现自身价值,改善生活质量。
四、总结在促进经济发展和改善民生的过程中,需要政府、企业和个人的共同努力和积极参与。
只有全社会的团结一心,才能更好地实现经济的持续稳定增长和人民生活质量的不断提高。
希望有关部门能够认真研究和采纳本文提出的建议,为实现经济发展和民生改善贡献力量。
五、关于提升农村经济的建议1. 加强农村基础设施建设农村基础设施建设水平直接关系到农民生产生活水平和农村经济发展。
应加大对农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设的投入,提高农村基础设施的配套水平,加强农村基础设施的规划、建设和管理,实现城乡基础设施的均衡发展。
2. 推进农业现代化农业是国民经济的基础,实现农业现代化对于促进农村经济发展至关重要。
农村经济发展与民生改善关系分析近年来,中国农村经济发展与民生改善紧密相连。
本文将从农业现代化、农村产业结构调整、农民收入增长等角度展开回答,探讨农村经济发展与民生改善的关系。
一、农业现代化的推动农村经济发展关乎农业现代化进程的推动。
通过农业现代化的发展,农村可以改善生产能力,提高农业产出和效益。
这将为农民创造更多的经济机会,提供更好的生活保障。
二、农村产业结构调整农村产业结构调整是农村经济发展的重要环节。
传统的农业经营模式趋于单一,难以适应现代市场需求。
通过推动农村产业结构调整,引入更多的农村产业,并鼓励发展农村特色产业,可以提高农村经济发展的水平,从而提高农民的生活水平。
三、农民收入增长与经济发展农民收入增长是农村经济发展的主要目标之一。
随着农村经济的蓬勃发展,农民的收入也得到了提高。
通过农村经济发展,农民可以获得更多的就业机会,创造更多的收入来源。
这不仅可以改善农民的生活水平,还可以激发农民的生产积极性,推动农村经济的可持续发展。
四、农村基础设施建设农村经济发展与民生改善密切相关的一个重要方面是农村基础设施的建设。
通过加大农村基础设施建设力度,为农村提供更好的交通、水电等基础设施,可以提高农村生产力和人民生活质量。
同时,建设更完善的医疗、教育等公共设施,也能改善农民的生活条件。
五、农村金融体系建设农村金融体系的建设对于农村经济发展和民生改善至关重要。
通过建设农村金融机构,提供金融服务和支持,可以推动农村经济的发展,为农民提供更多的融资渠道,帮助他们创业和发展,从而提高农民的收入水平。
六、农村教育发展农村教育发展是农村经济发展与民生改善的重要方面之一。
通过提供良好的教育资源和条件,培养农村人才,可以提高农村劳动力素质和创新能力,为农村经济发展提供源源不断的动力。
同时,农村教育的发展也能够提高农民的文化水平和生活质量。
七、农村医疗保障体系建设农村医疗保障体系建设是农村经济发展与民生改善的重要补充。
开展民生服务的目的1. 引言民生服务是指政府部门或组织提供给民众的各项服务,目的是改善人民的生活质量、满足基本需求,提升社会福利水平和人民幸福感。
开展民生服务是现代社会发展的重要任务,对于保障和促进人民的利益具有重要意义。
本文将探讨开展民生服务的目的及其重要性。
2. 改善生活质量开展民生服务的首要目的是改善人民的生活质量。
通过提供基本公共服务,如教育、医疗、住房等,政府能够满足人们的基本需求,提高人民的生活水平。
例如,提供优质的教育资源可以提高人们的知识水平和职业技能,从而增加就业机会和收入水平;提供公共医疗服务可以提高人们的健康水平,减轻医疗负担。
3. 促进社会福利开展民生服务还可以促进社会福利的提升。
有效的社会福利体系可以减少社会不平等现象,缩小贫富差距,提升社会整体福利水平。
政府通过提供社会保障、福利救助等服务,可以减轻弱势群体的负担,让他们能够享受到公平的机会和福利。
同时,社会稳定和和谐也能够得到有效维护,为社会的可持续发展打下良好基础。
4. 提高人民的幸福感开展民生服务还可以提高人民的幸福感。
只有人民的幸福感提升,社会稳定和和谐才能真正实现。
通过提供文化、娱乐、体育等服务,政府能够满足人们的精神需求,提升人们的幸福感。
例如,投资文化设施和公共场所,提供免费文化活动和体育赛事的机会,可以丰富人们的生活,增加社交互动,提高人们的满足感和幸福感。
5. 维护社会稳定开展民生服务对于维护社会稳定具有重要作用。
政府通过提供就业机会、减少社会不平等、提供社会保障等措施,可以减少社会矛盾和冲突,维护社会的稳定。
例如,提供职业培训和就业机会,可以降低失业率,减少社会不满情绪;提供福利救助和社会保障,可以缓解社会弱势群体所面临的困境,减少社会不公现象。
6. 促进经济发展开展民生服务还可以促进经济的发展。
政府投资民生服务领域,可以拉动消费,推动经济增长。
例如,提供基础教育和职业培训,可以提高劳动力素质,促进产业升级和创新发展;提供公共交通、基础设施等服务,可以改善交通状况,提高生产效率。
通过改善民生拉动经济发展通过改善民生拉动经济发展今年是我国经济经受严峻考验并取得显著成绩的一年。
面对国际金融危机冲击,我们通过实施扩大内需的一揽子经济刺激计划,有效弥补了出口大幅下降对经济的影响,国民经济回升向好,保持了平稳较快发展的势头。
取得这一骄人成绩,充分体现了我国经济抗御风险的能力,体现了党中央、国务院正确决策的能力和高超的调控艺术。
在即将到来的2012年,我们要按照中央经济工作会议的要求和部署,继续坚持扩大内需的方针,提高宏观调控的针对性和灵活性,注重经济发展方式转变,增强改善民生对经济发展的拉动力,形成内生型增长机制,把又好又快的发展局面长期保持下去。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性今年,我们贯彻落实中央的决策部署,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在世界各大经济体中率先实现经济形势总体回升向好。
但应清醒地看到,这种回升仍然不巩固、不稳定、不协调。
未来两三年,作为我国主要出口市场的发达国家,其经济增长和进口需求都将处于低迷状态,我国出口不可能恢复到前几年的增长速度,对经济增长的贡献不会出现明显变化。
今年投资的迅猛增长主要靠国有投资拉动,在非国有投资增速没有明显加快的情况下,如果失去国债资金的支持,国有投资增速必然下降,这势必影响经济回升向好的态势。
居民消费今年虽然有了较快增长,但单靠消费不足以弥补出口下降的影响。
如果当前鼓励消费的各项政策明年取消或减小力度,消费的增长速度也必然下降。
所以,如果当前刺激经济增长的各项政策退出或减小力度,经济回升的势头就可能发生逆转;如果经济增长速度滑落,我们就不得不面临第二次启动的任务,届时可能要付出更大代价。
同时,由于今年新开工建设项目比上年增加80%以上,如果减少资金供给,就有可能形成一批“半拉子”工程。
因此,明年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
只有当经济增长的内生动力形成、经济平稳较快发展的内生机制重新确立,扩张性的经济政策才能退出。
论经济发展与民生促进的统一摘要:经济建设与社会建设的失衡,是影响我国科学发展、和谐发展的突出问题。
实现经济发展与民生促进的统一,是中国特色社会主义的本质要求,而社会主义市场经济体制为统筹二者关系提供了制度保障。
践行科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设公共服务型政府、出台《民生促进法》,是推动经济发展与民生促进统一的必要措施。
关键词:经济发展;民生促进;科学发展观;社会主义市场经济体制中外历史发展表明,民生问题既是老百姓个人及家庭的生计问题,又是直接影响乃至决定着国家发展进步与政权兴亡的根本问题。
在经济发展基础上不断改善民生,通过民生促进来拉动经济发展,从而实现二者的良性循环,是十七大以来党在发展问题上的重大突破,标志着我国经济社会发展进入崭新历史时期。
一、经济建设与社会建设的失衡,是当前制约我国发展的突出问题改革开放以来,我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就,GDP 以年均近10%的速度增长,被称为“中国奇迹”。
与此同时,由于我国采取的是非均衡发展的整体战略,坚持“以经济建设为中心”,一个明显后果是,与经济建设的伟大成就相比,社会建设明显滞后。
这突出表现在民生改善滞后于经济发展,“一条腿长,一条腿短”的问题比较突出。
民生改善滞后于经济发展,广泛存在于民生诸领域。
例如,改革开放以来,与10%的经济增长率相比,我国城乡居民收入年均增长率不到7%,这3%的增长鸿沟经过30 年的累计放大,已经形成了较大的缺口,而“两个比重”(即居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重)过低的问题,也引起人们的高度重视,与此同时,居民收入差距已急剧扩大至社会难以容忍的程度。
在教育领域,国家对教育投入明显不足,财政投入占GDP 的比重至今未达到4%这一目标,教育不公平比较严重,教育机会和教育资源的城乡差别、区域差别较大,广泛存在就学歧视。
在医疗卫生领域,政府投入不足、政策失误,既穷又浪费,公平与效率双重缺失,改革开放以来人均寿命提高有限,医疗公平性排名全球倒数第四。
今年是我国经济经受严峻考验并取得显著成绩的一年。
面对国际金融危机冲击,我们通过实施扩大内需的一揽子经济刺激计划,有效弥补了出口大幅下降对经济的影响,国民经济回升向好,保持了平稳较快发展的势头。
取得这一骄人成绩,充分体现了我国经济抗御风险的能力,体现了党中央、国务院正确决策的能力和高超的调控艺术。
在即将到来的2012年,我们要按照中央经济工作会议的要求和部署,继续坚持扩大内需的方针,提高宏观调控的针对性和灵活性,注重经济发展方式转变,增强改善民生对经济发展的拉动力,形成内生型增长机制,把又好又快的发展局面长期保持下去。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性
今年,我们贯彻落实中央的决策部署,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在世界各大经济体中率先实现经济形势总体回升向好。
但应清醒地看到,这种回升仍然不巩固、不稳定、不协调。
未来两三年,作为我国主要出口市场的发达国家,其经济增长和进口需求都将处于低迷状态,我国出口不可能恢复到前几年的增长速度,对经济增长的贡献不会出现明显变化。
今年投资的迅猛增长主要靠国有投资拉动,在非国有投资增速没有明显加快的情况下,如果失去国债资金的支持,国有投资增速必然下降,这势必影响经济回升向好的态势。
居民消费今年虽然有了较快增长,但单靠消费不足以弥补出口下降的影响。
如果当前鼓励消费的各项政策明年取消或减小力度,消费的增长速度也必然下降。
所以,如果当前刺激经济增长的各项政策退出或减小力度,经济回升的势头就可能发生逆转;如果经济增长速度滑落,我们就不得不面临第二次启动的任务,届时可能要付出更大代价。
同时,由于今年新开工建设项目比上年增加80%以上,如果减少资金供给,就有可能形成一
批“半拉子”工程。
因此,明年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
只有当经济增长的内生动力形成、经济平稳较快发展的内生机制重新确立,扩张性的经济政策才能退出。
当然,明年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,也不能是今年政策的简单重复,而要根据经济运行的新情况,适时适度加以微调。
财政政策的实施应着眼于在拉动居民消费、拉动社会投资、拉动贷款结构优化、拉动出口四个方面发挥作用,实现“四两拨千斤”,促进经济发展方式转变和经济结构优化。
而适度宽松的货币政策也应不断完善,既要保持一定的贷款规模,又要优化贷款结构,着力增加对小型、微型企业的贷款和对农户的贷款,保持对在建项目的支持力度,增加消费信贷,防止信贷资金流入股市,抬升资产价格过快上涨。
把增加居民消费摆在扩大内需的突出位置
提高居民消费水平,是贯彻落实科学发展观的重要体现,也是经济增长的根本动力。
党的十七大提出转变经济发展方式,其中第一个转变就是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,扩大消费对经济增长的拉动作用。
这抓住了我国经济结构中最突出的矛盾,指明了实现经济长期、持续、协调发展的根本途径。
从20 03年到2008年的6年间,我国投资率平均高达42.5%,成为历史上最高的时期,其中2008年高达43.5%。
今年的投资率预计又将超过去年,再创新纪录。
而同期居民消费率则降为年
均37.7%,为历史上最低的时期,其中2008年降为35.3%。
与国外相比,我国消费与投资失衡的情况更显严重。
发达国家居民消费率一般为70%左右,比我们高一倍。
投资率偏高、
居民消费率偏低有多方面原因,在工业化、城镇化快速推进时期具有一定的必然性。
但是,主要原因还是在于我们对社会主义市场经济条件下经济运行规律的认识和把握能力有待提高。
在传统计划经济体制下,宏观经济管理面临的主要矛盾是供给不足、需求膨胀,而市场经济条件下的主要矛盾则是需求不足、供给过剩。
投资仅仅是中间需求,从短期来看是需求,从长期来看则是增加供给。
长时期的高投资率必然导致生产能力过剩,在出口受阻的情况下,生产能力过剩的矛盾会更加突出。
因此,党的十七大高瞻远瞩地提出从调整需求结构的角度来转变发展方式。
国际金融危机的冲击,使完成这一转变的任务变得更加紧迫了。
中央经济工作会议对于增加居民收入特别是中低收入者的收入,对于提高居民消费率,作出了具体部署。
只要认真贯彻落实这些部署,需求结构必将出现一个大的变化。
把扩大公共服务作为改善民生的战略重点
公共服务包括医疗卫生、教育、社会保障、信息、文化、公共交通、供水、供电、供气、环保等领域,在我国仍是一个突出的薄弱环节。
由于这些方面发展滞后,远远满足不了广大居民的需求,扩大内需和消费结构升级受到制约。
从发展阶段来看,目前我国居民消费正处在由生存型消费向发展型、享受型消费升级的时期。
特别是发展型消费目前正处于快速成长期,这主要是指人们在解决温饱问题之后,提高自身文化和健康素质方面的需求非常旺盛。
但目前这方面的供给能力严重不足。
这就需要在一段时间内,把扩大消费的战略重点放在发展社会事业、增加公共服务上。
中央经济工作会议特别强调,明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移地加以推进。
要按照城乡经济社会发展一体化的要求,把社会事业和公共服务发展的重点放在农村,使城乡居民逐步享受到大体均等的基本公共服务。
发展社会事业,增加公共服务供给,是实现科学发展、社会和谐的重要基础。
医疗卫生事业发展应以“病有所医”为目标,把重点放在农村,改变偏僻农村缺医少药的状况。
扩大医疗保险覆盖面,使城乡居民人人享有基本医疗卫生服务,解决看病难、看病贵问题。
教育的发展应以满足社会对人才的需求为目标,调整优化教育结构,做到社会上需要什么人才,学校就培养什么人才;居民希望接受哪方面的教育,就提供哪方面的教育,推动教育结构适应社会需求结构。
同时,大力加强职业教育。
把完善社会保障体系作为扩大公共服务的重点。
由于社会保障体系不完善,大家都增加储蓄,以备不测之需,影响了居民的即期消费。
应按照低水平、广覆盖的要求,尽快建立全覆盖的社会保障体系,以形成社会安全网。
信息、文化服务是公共服务的新增长点。
应以3G通讯设施建设为契机,扩大网络服务内容,并尽快实现三网融合,降低通信成本,为居民提供快捷、方便、价廉的信息服务。
以现代信息传播工具为载体,扩大健康文化服务,传播、普及科学知识,提高人民的文化生活水平。
城乡交通、供水、供电、供气、垃圾处理和环境保护等基础设施服务,目前处于供不应求的状态。
应加大这方面的投入,使人们能够方便出行、喝上干净的水、呼吸新鲜空气,在良好的环境中工作和生活。
加快推进社会管理体制改革
与经济管理体制相比,社会管理体制更加复杂、涉及面更广。
过去30年,我们在经济管理体制改革上取得了重大进展,但社会管理体制改革相对滞后,这是社会事业发展滞后于经济发展的根本原因。
贯彻落实中央经济工作会议精神,应加快社会领域的各项改革,通过改革促进各项社会事业发展。
社会管理体制与经济管理体制的不同之处在于,经济主体可以普遍适用市场竞争、优胜劣汰机制,而社会服务主体则需要分为公益型、经营型、半公益半经营型等。
这就需要按照各个行业、各个服务主体的不同特点,制定不同的管理体制和改革方案。
以教育和医疗为例,这两大行业既不能笼统地全部归入公益型,也不能全部归入经营型。
基础教育、基本医疗卫生事业应以财政投入为主,提供公益性服务;专业性、多样性的教育和医疗卫生服务可以社会投入为主,提供经营性服务;而相当多的教育和医疗服务主体,则可能需要采用财政投入与社会投入相结合的办法,提供公益性与经营性相结合的服务。
这就需要具体问题具体分析,根据实际情况制定针对性强的改革方案。
在社保体系建设、城乡基础设施建设等方面,也应根据不同情况和财力可能,制定切实可行的改革措施,以吸引社会资金投入,加快建设速度。
现在许多领域都存在有需求但资金投入不足、同时大量富余资金又找不到投资出路的问题,其症结在于没有形成合理的投入机制。
在这方面,可以借鉴发达国家的成熟经验。
各级政府部门和各方面研究机构应加强有关改革方案的研究论证,在取得社会共识之后,加快付诸实施。
通过改革,为社会事业发展提供体制机制保障。
如果说前30年的经济体制改革为经济发展提供了动力之源,那么,社会管理体制改革也必将为社会事业发展提供动力支持。
相信到2020年实现全面建设小康社会目标时,社会事业将与经济建设实现同步协调发展,广大居民不仅个人消费将有一个大幅度提高,而且公共服务消费也将达到较高水平,从而创造更加美好的生活。
(作者为全国政协经济委员会副主任)。