现场检查记录安全生产监督检查行政执法文书
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《安全生产现场检查记录》的定义和使用《安全生产现场检查记录》(以下简称《现场检查记录》)是36种安全生产行政执法文书中使用频率最多的一种,正确填写和使用好《现场检查记录》,是开展好安全生产监管工作的一个重要环节。
为使用好《现场检查记录》,现就如何认识和相关填写事项探讨如下:一、《现场检查记录》是法定形式的证据之一《现场检查记录》是安全生产监督管理机关在法律授予的职权范围内依照法定程序开展检查或者调查的情况笔录,是实施行政处罚的重要依据,也是行政诉讼活动中的的重要证据。
《行政诉讼法》第三十一条规定:“证据有以下几种:(一)物证;(二)书证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验、检查笔录”。
《现场检查记录》它具有书证的一般特征,也具有客观性、规范性、事前性、假定性等特点,相对于其它证据而言,《现场检查记录》在安全生产行政执法中具有直接证明性强,许多情况下可以证明生产经营企业主要违法事实或某一部分事实,证明的案件事实情况一般较为完整,因此使用比较广泛。
《现场检查记录》是立案调查的重要来源之一。
安全生产行政执法的“案件来源”主要有执法检查、群众举报和接交移送等几种形式。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十二条规定:“除依照简易程序当场作出的行政处罚外,安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的,应当予以立案,填写立案审批表,并全面、客观、公正地进行调查,收集有关证据。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续”。
《现场检查记录》依法收集实事证据的一种方式。
《行政处罚法》第三十六条规定“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
”在《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十二条中也作出了明确规定,同时在第二十四条指出“询问或者检查应当制作笔录”。
安全生产行政执法文书式样目录1 立案审批表 (3)2 现场检查方案 (4)3 现场检查记录 (5)4 现场处理措施决定书 (9)5 责令限期整改指令书 (10)6 整改复查意见书 (11)7 行政强制审批表 (12)8 查封扣押决定书 (13)9 查封扣押(场所、设施、财物)清单 (15)10 延长查封扣押期限决定书 (16)11 查封扣押处理决定书 (17)12 停止供电(供应民用爆炸物品)通知书 (18)13 停止供电(供应民用爆炸物品)决定书 (19)14 恢复供电(供应民用爆炸物品)通知书 (20)15 询问通知书 (21)16 询问笔录 (23)17 勘验笔录 (27)18 抽样取证凭证 (30)19 先行登记保存证据审批表 (31)20 先行登记保存证据通知书 (32)21 先行登记保存证据处理审批表 (34)22 先行登记保存证据处理决定书 (36)23 鉴定委托书 (37)24 行政处罚告知书 (38)25 当事人陈述申辩笔录 (40)26 行政处罚听证告知书 (44)27 行政处罚听证会通知书 (46)28 听证笔录 (47)29 听证会报告书 (50)30 案件处理呈批表 (52)31 行政处罚集体讨论记录 (53)32 行政(当场)处罚决定书(单位) (55)33 行政(当场)处罚决定书(个人) (56)34 行政处罚决定书(单位) (57)35 行政处罚决定书(个人) (59)36 缴纳罚款催告书 (60)37 加处罚款决定书 (62)38 延期(分期)缴纳罚款审批表 (64)39 延期(分期)缴纳罚款批准书 (66)40 文书送达回执 (68)41 行政强制执行事先催告书 (70)42 强制执行申请书 (72)43 案件移送审批表 (73)44 案件移送书 (74)45 案件延期审批表 (76)46 结案审批表 (78)47 案卷(首页) (79)48 卷内目录 (80)1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表()应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案()应急检查〔〕号3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录()应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人(负责人)职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的证件(出示证件)。
附件:山东省安全生产行政执法文书式样(2019年版)目录1 立案审批表 (4)2 现场检查方案 (5)3 现场检查记录 (6)4 现场检查(勘验)影像证据 (8)5 现场处理措施决定书 (9)6 责令限期整改指令书 (11)7 延期整改审批表 (13)8 准(不)予延期决定书 (14)9 整改复查意见书 (16)10 行政强制审批表 (17)11 行政强制现场笔录 (18)12 查封扣押决定书 (20)13 查封扣押(场所、设施、财物)清单 (21)14 延长查封扣押期限决定书 (23)15 查封扣押处理决定书 (25)16 停止供电(供应民用爆炸物品)通知书 (26)-1-17 停止供电(供应民用爆炸物品)决定书 (28)18 恢复供电(供应民用爆炸物品)通知书 (29)19 恢复供电(供应民用爆炸物品)决定书 (30)20 询问通知书 (31)21 询问笔录 (33)22 勘验笔录 (35)23 抽样取证凭证 (37)24 先行登记保存证据审批表 (38)25 先行登记保存证据通知书 (39)26 先行登记保存证据处理审批表 (41)27 先行登记保存证据处理决定书 (42)28 鉴定委托书 (43)29 行政处罚案件调查报告 (44)30 行政处罚告知书 (45)31 当事人陈述申辩笔录 (46)32 当事人陈述申辩复核意见书 (48)33 行政处罚听证告知书 (49)34 行政处罚听证会公告 (50)35行政处罚听证会通知书 (51)36 听证笔录 (53)37 听证会报告书 (55)38 行政处罚决定法制审核意见书 (56)39 行政处罚集体讨论记录 (57)-2-40 案件处理呈批表 (58)41 行政(当场)处罚决定书(单位) (59)42 行政(当场)处罚决定书(个人) (60)43 行政处罚决定书(单位) (61)44 行政处罚决定书(个人) (62)45不予行政处罚决定书 (63)46 缴纳罚款催告书 (65)47 加处罚款决定书 (67)48 延期(分期)缴纳罚款审批表 (69)49 延期(分期)缴纳罚款批准书 (70)50 文书送达回执 (72)51 行政强制执行事先催告书 (73)52 强制执行申请书 (74)53 行政强制执行协议 (75)54 行政强制中止(终结、恢复)执行决定书 (76)55 案件移送审批表 (78)56 案件移送书 (79)57 案件延期审批表 (80)58 结案审批表 (81)59 案卷(首页) (82)60 卷内目录 (83)-3-1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表()应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码-4-2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案()应急检查〔〕号-5-3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录()应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人(负责人)职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的证件(出示证件)。
常用执法文书及其分类安全生产执法检查行政执法文书(以下简称“执法文书”)是安全生产监督管理部门按照法定职责、依照法定程序制定的、用于执法活动的书面文件。
执法文书是行政执法程序的要件,是法律文书,具有强制执行效力。
同时行政执法文书也是安全生产监督检查过程中具有法定证据效力的重要凭证。
错误使用执法文书可能会导致具体行政行为被撤销或者确认违法。
安全生产监督管理部门依法进行监督检查,受理和调查核实关于事故隐患和安全生产违法行为的报告和举报,查处各种安全生产违法行为,均会涉及到执法文书的使用。
执法文书有规范的格式,应当正确地使用。
它对于安全生产监督检查人员(安全生产监察员)依法办事、规范执法,保证法律实施的严肃性、公正性,维护当事人的合法权益,具有重要作用。
正确地使用执法文书,是对安全生产监督检查人员的基本要求。
正确地使用行政执法文书,就是要求格式规范、使用得当、填写准确、建档保管。
执法文书的分类根据安全生产行政执法工作的需要,以用途划分,行政执法文书可以分为:行政强制措施文书:行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书,一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书:行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书,只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书:主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书:是指传递行政执法的移送、建议等信息的文书。
行政执法档案文书:是行政执法立卷建档所需要的文书。
根据其他标准,还可以对行政执法文书作出其他的分类,如:立案类文书、调查取证类文书、告知类文书、决定类文书、执行类文书、结案类文书、其他类文书。
随着法律的不断修订完善以及为了适应实际工作的需要,安全生产执法检查文书应该随之不断地修订完善,遇到新问题、新情况时,应该按照实事求是的原则,勇于创新以更好地推进执法检查活动,使安全生产执法检查更加科学、规范。
常用执法文书常用执法文书,就是执法检查工作中经常使用的文书。
安全生产行政执法文书
现场处理措施决定书
( 双堡 )安监现决〔 2017 〕危化02号
中国石油天热气股份有限公司贵州销售分公司双堡加油站:
我局于年月日现场检查时,发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患:
1.;
2.;
3.。
(此栏不够,可另附页)以上存在的问题无法保证安全生产,依据
的规定,现作出如下现场处理决定:
1.;
2.;
3.。
(此栏不够,可另附页)如果不服本决定,可以依法在60日内向人民政府或者
申请行政复议,或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。
安全生产监管执法人员(签名):证号:
证号:
被检查单位负责人(签名):
安全生产监督管理部门(公章)
年月日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被检查单位。
共页第页。
安全生产现场检查记录
《安全生产现场检查记录》
时间:2022年10月15日
地点:某某公司生产现场
检查人:张三
检查内容:
1. 工作场所安全
2. 机械设备安全
3. 作业人员安全培训情况
4. 安全生产措施执行情况
检查情况:
1. 工作场所安全:现场整体布局合理,通道畅通,应急疏散标识清晰可见,消防器材齐全,无明显安全隐患。
2. 机械设备安全:机械设备使用正常,设备安全防护装置完好,操作人员佩戴个人防护装备,无异常情况。
3. 作业人员安全培训情况:作业人员持证上岗,个人防护装备使用规范,意识到安全生产的重要性。
4. 安全生产措施执行情况:安全监管人员定期巡查,开展安全生产教育培训,加强隐患排查和整改工作,确保安全生产工作的常态化。
存在问题:
1. 部分作业人员个人防护装备使用不规范,需进一步加强教育培训。
2. 部分机械设备安全标识不清晰,需及时更换。
整改措施:
1. 加强作业人员安全培训,督促其正确使用个人防护装备。
2. 对机械设备安全标识进行更换和维护,确保清晰可见。
检查结论:
该公司安全生产现场整体安全情况良好,存在的问题和隐患已经得到及时发现并提出整改要求,公司负责人表示会立即组织相关部门进行整改,确保安全生产工作的顺利进行。
希望该公司能够继续保持安全生产的努力,不断加强安全管理工作,确保员工生命财产安全。
安全生产行政执法文书为了加强对安全生产的管理,保障员工的生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,特制定本文书。
一、现场检查记录。
根据安全生产法的规定,我单位对生产现场进行了安全生产检查。
检查发现存在以下问题,一是生产设备存在安全隐患,未按要求进行定期维护保养,存在故障隐患;二是生产场所存在消防安全隐患,疏散通道被堵塞,消防设施未能及时更新维护;三是员工个人防护意识薄弱,未按规定佩戴安全防护用品。
二、责令整改通知书。
鉴于上述安全生产隐患,我单位责令你单位立即进行整改,具体要求如下,一是对生产设备进行全面检修,消除安全隐患,确保设备正常运行;二是对生产场所进行消防安全整改,确保疏散通道畅通,消防设施完好;三是加强员工安全教育,提高员工个人防护意识,确保安全生产。
三、责令停产停业通知书。
鉴于你单位存在严重安全生产隐患,为保障员工生命财产安全,我单位决定责令你单位立即停产停业,直至整改合格为止。
请你单位配合整改工作,确保安全生产。
四、行政处罚决定书。
根据《中华人民共和国安全生产法》第三十六条的规定,对你单位存在的安全生产违法行为,我单位决定给予以下行政处罚,一是罚款;二是责令停产停业;三是追究相关人员的法律责任。
五、责令履行通知书。
鉴于你单位存在的安全生产隐患已整改到位,符合安全生产法的要求,我单位决定撤销责令停产停业的决定,责令你单位履行安全生产法的相关规定,确保安全生产。
六、结语。
安全生产是企业的生命线,也是国家的重要法律法规。
希望各单位能够严格遵守安全生产法律法规,加强安全生产管理,确保员工的生命财产安全。
同时也希望各级行政部门能够加大对安全生产的监督执法力度,确保安全生产法的落实。
对企业开展安全生产执法检查的工作流程及相关文书的规范使用安全生产执法检查的工作流程及相关文书的规范使用今天安排的课程是安全生产执法检查,安全生产执法检查是安全生产执法监察工作流程中其中一个环节。
执法监察工作流程,是指执法监察人员在对生产经营单位依法进行安全执法监察过程中,履行职责的基本工作步骤。
主要由编制计划——执法检查——行政处罚——监督审查等环节组成。
按照执法监察基本流程做好各环节的工作,是确保依法执法和规范执法的基础,也是提高执法监察效率,加强自身建设的有效途径,更是执法检查人员加强自身保护和避免责任追究的重要保障。
安全生产检查是乡镇街道政府及其安全生产监管机构的一项很重要的职责。
通过安全检查能及时发现事故隐患,督促和指导生产经营单位进行整改,是控制生产安全事故发生行之有效的一种措施。
那么如何来有效开展对所管辖区域企业的安全生产执法检查呢,要尽量避免盲目的、随意性的、没主题的泛泛而查,而是要有针对性、有效性、规范性、有目的、有内容的开展各项安全生产有检查。
1一、编制年度安全生产执法检查计划2009年10月1日起执行的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,国家总局第24号令,第六条安全监管监察部门应当依照法律、法规、规章和本级人民政府、上级安全监管监察部门规定的安全监管监察职责,根据各自的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况,制定本部门年度安全监管安全监察执法工作计划。
安全监管执法工作计划应当报本级人民政府批准后实施,并报上一级安全监管部门备案,安全监管和煤矿安全监察执法工作计划应当包括监管监察的对象、时间、次数、主要事项、方式和职责分工等内容。
根据安全监管监察工作需要,安全监管监察部门可以按照安全监管安全监察执法工作计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施监督检查。
第八条安全监管监察部门应当按照年度安全监管和煤矿安全监察执法工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项: ,一,依法取得有关安全生产行政许可的情况,,二,作业场所职业危害防治的情况,,三,建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况,,四,按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况,,五,依法设置安全生产管理机构和配备安全生2产管理人员的情况,,六,从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况, ,七,新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况,,八,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况,,九,对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况,,十,重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况, ,十一,教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况,,十二,为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况,,十三,在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况,,十四,对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况, ,十五,组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况,3,十六,制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况, ,十七,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况,,十八,按照规定报告生产安全事故的情况,,十九,依法应当监督检查的其他情况。
安全生产行政执法文书现场检查记录1、现场检查中发现问题是不是要填写现场检查记录和责令改正指令书现场检查中发现问题应该填写现场检查记录和责令改正指令书。
《安全生产法》第五十九条规定:“安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告”。
由此可见,现场检查记录的使用是由法律规定的,其意义不可小视。
执法人员在对生产经营单位进行执法检查时,除依法下达相应的执法文书外,对检查的每一个企业均应制作《现场检查记录》。
这样做的目的十分明显,就是要使每次检查都有据可查,具体来讲,其重要性体现在四个方面:1、有利于规范执法人员的检查行为。
安全生产执法检查是一项十分严肃而又非常重要的活动,其能否规范进行,对于保证检查的效果具有非常重要的意义。
2、有利于从程序上保证书面记录内容的真实、全面。
有关检查情况的书面记录,也是对被检查的生产经营单位安全生产状况的全面反映,有利于更好地掌握被检查单位安全生产的实际状况。
3、对执法人员是否依法认真履行监督检查职责以及生产经营单位主要负责人是否履行安全生产管理职责,是一种较为有效的监督,有利于增强执法人员和生产经营单位主要负责人的责任心。
4、在被检查单位发生生产安全事故时,书面记录可以为确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据,也可以据以判断执法人员是否有失职、渎职等行为。
同时,《现场检查记录》也是工作考核的一项重要内容。
执法人员在制作《现场检查记录》时,应注意以下几点:1、要记录检查的过程、方法和内容。
比如,主要检查了哪些方面或者场所,是与其它部门联合执法检查还是执法队员独立检查,企业谁陪同了检查等。
2、要记录检查中发现的事故隐患和问题。
对于这项的记录用语要准确、客观,最好应有法律、法规、规章或者国家标准、行业标准及规程等作为判断依据。
中华人民共和国保健食品化妆品监督行政执法文书
现场检查笔录
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被检查单位(人):
检查现场:
法定代表人(负责人):____________________________联系方式:
检查人:记录人:监督检查类别:
检查时间:年月日时分至时分
我们是来宾市食品药品监督管理局的执法人员,执法证件名称、编号是:向你出示,我们依法就化妆品生产企业卫生许可有关问题,进行现场检查,请予配合。
现场检查记录:
注:本文书一式二联,第一联存档,第二联交被检查单位。
被检查人在检查笔录上逐页签字,在修改处签字或者按指纹,并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见;检查人应在笔录终了处签字。
被检查人签字:。