现场检查记录安全生产监督检查行政执法文书
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《安全生产现场检查记录》的定义和使用《安全生产现场检查记录》(以下简称《现场检查记录》)是36种安全生产行政执法文书中使用频率最多的一种,正确填写和使用好《现场检查记录》,是开展好安全生产监管工作的一个重要环节。
为使用好《现场检查记录》,现就如何认识和相关填写事项探讨如下:一、《现场检查记录》是法定形式的证据之一《现场检查记录》是安全生产监督管理机关在法律授予的职权范围内依照法定程序开展检查或者调查的情况笔录,是实施行政处罚的重要依据,也是行政诉讼活动中的的重要证据。
《行政诉讼法》第三十一条规定:“证据有以下几种:(一)物证;(二)书证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验、检查笔录”。
《现场检查记录》它具有书证的一般特征,也具有客观性、规范性、事前性、假定性等特点,相对于其它证据而言,《现场检查记录》在安全生产行政执法中具有直接证明性强,许多情况下可以证明生产经营企业主要违法事实或某一部分事实,证明的案件事实情况一般较为完整,因此使用比较广泛。
《现场检查记录》是立案调查的重要来源之一。
安全生产行政执法的“案件来源”主要有执法检查、群众举报和接交移送等几种形式。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十二条规定:“除依照简易程序当场作出的行政处罚外,安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的,应当予以立案,填写立案审批表,并全面、客观、公正地进行调查,收集有关证据。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续”。
《现场检查记录》依法收集实事证据的一种方式。
《行政处罚法》第三十六条规定“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
”在《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十二条中也作出了明确规定,同时在第二十四条指出“询问或者检查应当制作笔录”。
安全生产行政执法文书式样目录1 立案审批表 (3)2 现场检查方案 (4)3 现场检查记录 (5)4 现场处理措施决定书 (9)5 责令限期整改指令书 (10)6 整改复查意见书 (11)7 行政强制审批表 (12)8 查封扣押决定书 (13)9 查封扣押(场所、设施、财物)清单 (15)10 延长查封扣押期限决定书 (16)11 查封扣押处理决定书 (17)12 停止供电(供应民用爆炸物品)通知书 (18)13 停止供电(供应民用爆炸物品)决定书 (19)14 恢复供电(供应民用爆炸物品)通知书 (20)15 询问通知书 (21)16 询问笔录 (23)17 勘验笔录 (27)18 抽样取证凭证 (30)19 先行登记保存证据审批表 (31)20 先行登记保存证据通知书 (32)21 先行登记保存证据处理审批表 (34)22 先行登记保存证据处理决定书 (36)23 鉴定委托书 (37)24 行政处罚告知书 (38)25 当事人陈述申辩笔录 (40)26 行政处罚听证告知书 (44)27 行政处罚听证会通知书 (46)28 听证笔录 (47)29 听证会报告书 (50)30 案件处理呈批表 (52)31 行政处罚集体讨论记录 (53)32 行政(当场)处罚决定书(单位) (55)33 行政(当场)处罚决定书(个人) (56)34 行政处罚决定书(单位) (57)35 行政处罚决定书(个人) (59)36 缴纳罚款催告书 (60)37 加处罚款决定书 (62)38 延期(分期)缴纳罚款审批表 (64)39 延期(分期)缴纳罚款批准书 (66)40 文书送达回执 (68)41 行政强制执行事先催告书 (70)42 强制执行申请书 (72)43 案件移送审批表 (73)44 案件移送书 (74)45 案件延期审批表 (76)46 结案审批表 (78)47 案卷(首页) (79)48 卷内目录 (80)1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表()应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案()应急检查〔〕号3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录()应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人(负责人)职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的证件(出示证件)。
附件:山东省安全生产行政执法文书式样(2019年版)目录1 立案审批表 (4)2 现场检查方案 (5)3 现场检查记录 (6)4 现场检查(勘验)影像证据 (8)5 现场处理措施决定书 (9)6 责令限期整改指令书 (11)7 延期整改审批表 (13)8 准(不)予延期决定书 (14)9 整改复查意见书 (16)10 行政强制审批表 (17)11 行政强制现场笔录 (18)12 查封扣押决定书 (20)13 查封扣押(场所、设施、财物)清单 (21)14 延长查封扣押期限决定书 (23)15 查封扣押处理决定书 (25)16 停止供电(供应民用爆炸物品)通知书 (26)-1-17 停止供电(供应民用爆炸物品)决定书 (28)18 恢复供电(供应民用爆炸物品)通知书 (29)19 恢复供电(供应民用爆炸物品)决定书 (30)20 询问通知书 (31)21 询问笔录 (33)22 勘验笔录 (35)23 抽样取证凭证 (37)24 先行登记保存证据审批表 (38)25 先行登记保存证据通知书 (39)26 先行登记保存证据处理审批表 (41)27 先行登记保存证据处理决定书 (42)28 鉴定委托书 (43)29 行政处罚案件调查报告 (44)30 行政处罚告知书 (45)31 当事人陈述申辩笔录 (46)32 当事人陈述申辩复核意见书 (48)33 行政处罚听证告知书 (49)34 行政处罚听证会公告 (50)35行政处罚听证会通知书 (51)36 听证笔录 (53)37 听证会报告书 (55)38 行政处罚决定法制审核意见书 (56)39 行政处罚集体讨论记录 (57)-2-40 案件处理呈批表 (58)41 行政(当场)处罚决定书(单位) (59)42 行政(当场)处罚决定书(个人) (60)43 行政处罚决定书(单位) (61)44 行政处罚决定书(个人) (62)45不予行政处罚决定书 (63)46 缴纳罚款催告书 (65)47 加处罚款决定书 (67)48 延期(分期)缴纳罚款审批表 (69)49 延期(分期)缴纳罚款批准书 (70)50 文书送达回执 (72)51 行政强制执行事先催告书 (73)52 强制执行申请书 (74)53 行政强制执行协议 (75)54 行政强制中止(终结、恢复)执行决定书 (76)55 案件移送审批表 (78)56 案件移送书 (79)57 案件延期审批表 (80)58 结案审批表 (81)59 案卷(首页) (82)60 卷内目录 (83)-3-1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表()应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码-4-2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案()应急检查〔〕号-5-3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录()应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人(负责人)职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的证件(出示证件)。
常用执法文书及其分类安全生产执法检查行政执法文书(以下简称“执法文书”)是安全生产监督管理部门按照法定职责、依照法定程序制定的、用于执法活动的书面文件。
执法文书是行政执法程序的要件,是法律文书,具有强制执行效力。
同时行政执法文书也是安全生产监督检查过程中具有法定证据效力的重要凭证。
错误使用执法文书可能会导致具体行政行为被撤销或者确认违法。
安全生产监督管理部门依法进行监督检查,受理和调查核实关于事故隐患和安全生产违法行为的报告和举报,查处各种安全生产违法行为,均会涉及到执法文书的使用。
执法文书有规范的格式,应当正确地使用。
它对于安全生产监督检查人员(安全生产监察员)依法办事、规范执法,保证法律实施的严肃性、公正性,维护当事人的合法权益,具有重要作用。
正确地使用执法文书,是对安全生产监督检查人员的基本要求。
正确地使用行政执法文书,就是要求格式规范、使用得当、填写准确、建档保管。
执法文书的分类根据安全生产行政执法工作的需要,以用途划分,行政执法文书可以分为:行政强制措施文书:行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书,一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书:行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书,只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书:主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书:是指传递行政执法的移送、建议等信息的文书。
行政执法档案文书:是行政执法立卷建档所需要的文书。
根据其他标准,还可以对行政执法文书作出其他的分类,如:立案类文书、调查取证类文书、告知类文书、决定类文书、执行类文书、结案类文书、其他类文书。
随着法律的不断修订完善以及为了适应实际工作的需要,安全生产执法检查文书应该随之不断地修订完善,遇到新问题、新情况时,应该按照实事求是的原则,勇于创新以更好地推进执法检查活动,使安全生产执法检查更加科学、规范。
常用执法文书常用执法文书,就是执法检查工作中经常使用的文书。
安全生产行政执法文书
现场处理措施决定书
( 双堡 )安监现决〔 2017 〕危化02号
中国石油天热气股份有限公司贵州销售分公司双堡加油站:
我局于年月日现场检查时,发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患:
1.;
2.;
3.。
(此栏不够,可另附页)以上存在的问题无法保证安全生产,依据
的规定,现作出如下现场处理决定:
1.;
2.;
3.。
(此栏不够,可另附页)如果不服本决定,可以依法在60日内向人民政府或者
申请行政复议,或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。
安全生产监管执法人员(签名):证号:
证号:
被检查单位负责人(签名):
安全生产监督管理部门(公章)
年月日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被检查单位。
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安全生产现场检查记录
《安全生产现场检查记录》
时间:2022年10月15日
地点:某某公司生产现场
检查人:张三
检查内容:
1. 工作场所安全
2. 机械设备安全
3. 作业人员安全培训情况
4. 安全生产措施执行情况
检查情况:
1. 工作场所安全:现场整体布局合理,通道畅通,应急疏散标识清晰可见,消防器材齐全,无明显安全隐患。
2. 机械设备安全:机械设备使用正常,设备安全防护装置完好,操作人员佩戴个人防护装备,无异常情况。
3. 作业人员安全培训情况:作业人员持证上岗,个人防护装备使用规范,意识到安全生产的重要性。
4. 安全生产措施执行情况:安全监管人员定期巡查,开展安全生产教育培训,加强隐患排查和整改工作,确保安全生产工作的常态化。
存在问题:
1. 部分作业人员个人防护装备使用不规范,需进一步加强教育培训。
2. 部分机械设备安全标识不清晰,需及时更换。
整改措施:
1. 加强作业人员安全培训,督促其正确使用个人防护装备。
2. 对机械设备安全标识进行更换和维护,确保清晰可见。
检查结论:
该公司安全生产现场整体安全情况良好,存在的问题和隐患已经得到及时发现并提出整改要求,公司负责人表示会立即组织相关部门进行整改,确保安全生产工作的顺利进行。
希望该公司能够继续保持安全生产的努力,不断加强安全管理工作,确保员工生命财产安全。