艺考生高考历史复习专题一 中国古代政治之选官监察和地方行政制度

高三历史中国古代政治制度知识精讲[重点点拨]政治制度主要是指国家政权的组织形式及其与之相关的政治领域的各项制度，包括国家组织形式、政治关系、政治体制、政治组织形式及人们的政治参与等内容。

它作为上层建筑的主要部分，由社会经济基础所决定并为其服务。

中国作为一个有着悠久历史的国度，其古代政治制度较早就开始了完备化、成熟化的过程。

中国古代政治制度包括专制主义中央集权制度、地方行政制度、选拔官吏制度，少数民族政权制度的政治制度等内容，是中国古代史的重要组成部分，也是近年来古代历史考查的热点。

[考点分析]一、专制主义中央集权制度1．含义:专制主义中央集权制度，包括专制主义和中央集权两个概念。

(1)专制主义指中央的决策方式，主要指帝位终身制和皇位世袭制；封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。

(2)中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

(3)专制主义与中央集权既有区别，又有联系。

中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。

2．产生原因(1)理论来源：法家思想。

战国时期，韩非子从理论上提出建立君主专制中央集权的封建国家的主X，形成了一套系统的中央集权理论。

(2)经济根源：专制主义中央集权制的出现是由封建经济基础决定的。

中国是农业大国，封建小农经济具有分散性，需要一个强有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证小农经济的生产与再生产；封建的地主经济也需要建立中央集权来保护他们的土地私有制，镇压人民的反抗：(3)社会根源：战国时期，奴隶制度进一步崩溃，新兴地主阶级为反对奴隶主贵族的需要，改革变法，封建制逐渐形成。

为巩固封建国家的统治，需要建立中央集权制度，同时长期的分裂割据，也需要中央集权来巩固统一。

结论：专制主义中央集权制度属于政治X畴，属上层建筑X围，应注意从经济基础与上层建筑相互关系方面考虑。

高三历史备考资料：我国选官制度和监察制度每一种制度的的制定与实施都具有它的历史意义。

下面小编收集整理的高三历史《我国选官制度和监察制度》的备考资料以供大家学习。

高三历史备考资料：我国选官制度和监察制度1、世袭制;军功受爵;2、察举制度两汉时期，为适应中央集权制封建国家统治的需要，汉朝建立和发展了一整套选拨人才的选官制度。

包括察举和征召等内容。

选官标准：前期是才能和品德，后期却变成门第望族。

九品中正制3、科举制度(1)隋唐时期：创立和完善：A、隋文帝开始采用分科考试的办法选拔官员;隋炀帝时，设进士科，科举制正式形成。

B、唐朝时：①、贞观时，增加了科举考试科目，以进士、明经两科为主。

②、武则天时，大量增加科举取士的人数，还首创了武举和殿试。

③、开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成了定制。

C、评价：科举制的创立是封建社会选官制度的一大进步，它起到了抑制门阀、扩大封建统治基础、加强中央集权等作用。

(2)北宋时：发展：①、北宋初期：A、考试分乡试、省试和殿试三级;B、严格规定了科举考试的程序，殿试成为定制;C、考试科目逐渐减少，进士科成为最主要的考试科目;D、在考试方法上实行糊名法;②、北宋中期：王安石变法时又改革科举考试。

(3)明朝时：八股取士：科举试卷只能从儒家的四书五经中命题。

(4)清朝时：A、戊戌变法时：改革科举制度，废除八股取士;B、1905年，清政府废除了科举制度。

4、高考：1977年，我国恢复高考制度。

我国古代的监察制度1、御史大夫：秦朝所设的“三公”之一，(职能)2、刺史制度：西汉武帝在全国设十三个州，每州设刺史1名进行监察。

刺史级别不高，但代表中央，可以监察诸侯王和地方高官。

东汉刺史权力进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权，成为州的最高长官。

3、通判：北宋为加强对地方的控制，在地方设通判，负责监督知州，两者相互牵制。

4、御史台：元朝设立的最高监察机关。

5、提刑按察使司：明朝设立提刑按察使，分管地方监察和司法。

一、中国古代的监察制度1．秦汉：秦朝在中央设御史大夫，主管秘书兼管监察；西汉武帝时开始实行刺史制度，刺史“位卑权重”，可以监督诸侯王和地方高官。

2．隋唐：吏部分管监察事务。

3．宋元：北宋在地方上设通判，用以牵制监督知州；元朝在中央设御史台为最高监察机关。

4．明清：明初在中央设都察院管监察；在地方设提刑按察司，分管监察和司法。

二、中国古代的选官、用官制度1．世官制：世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度，即世代为官，官吏都具有世袭官职的特权。

2．军功爵制：秦朝按军功授爵，直接触动了奴隶主贵族的特权，有利于新兴地主阶级参与政权。

3．察举制：两汉实行察举制，包括察举、皇帝征召等内容。

汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度，孝廉成为士大夫做官的主要途径。

4．九品中正制：一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。

九品，指划分人才优劣的九个等级；中正，指品评官，负责评定人才等级，由世家大族担任。

在九品中正制度下，世家大族依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才能，而真正有才学、但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。

5．科举制（1）形成、发展：隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的办法选拔官员。

隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。

唐朝贞观年间增加了考试科目，其中以进士和明经两科为主；武则天创设武科和殿试制度；唐玄宗开元年间，任用高官主持考试，提高科举地位；北宋科举考试分为乡试、省试、殿试三级并成为定制，考试科目逐渐减少，进士科成为主要科目，考试实行糊名法；王安石改革科举，废明经，进士考经义和时务策，设明法科；明代开始实行八股取士。

清末戊戌变法曾改革科举制，废八股，改试策论。

1905年清政府废除了科举制。

（2）影响：是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏来源、提高官员文化素质；大大加强了中央集权；为历朝沿用，影响深远。

考向一：中国古代的监察制度【重点解读】全面理解中国古代的监察制度1．概况（1）开始于秦朝：御史大夫监理国家监察事务。

选官制度与监察制度一、选择题1.秦朝设官有职、爵、秩之别。

职为官员实际职务;爵主要用于奖励有功者,沿用战国二十级军功爵;秩表示官员俸禄等级高低,以石为计算单位。

这一规定( )A.保护了贵族利益B.规范了官员行为C.维护了官僚政治D.扩大了地方权力2、王符《潜夫论？考绩》：“群僚举士者，或以顽鲁应茂材，以桀逆应至孝，以贪饕应廉吏，以狡猾应直言，以轻薄应敦厚，……名家不相副，求贡不相称，富者乘其财力，贵者随其势要，以钱多为贤，以刚强为上。

凡在位所以多非其人，而官听所以数乱荒也。

”材料反映出（）A．察举制弊端日益暴露 B．孝廉的标准不适应社会的发展C．九品中正制难以持续 D．分科取士难以选拔高素质人才3、中国古代某时期制定的选官标准，史称“四科取士”：“一日德行高妙，志节清白；二日学通行修，经中博士；三日明达法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史；四日刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。

皆有孝悌廉公之行。

”该选官制度是（）A. 世禄制B. 征召制C. 察举制D. 科举制4.钱穆在《中国传统政治》中说：“魏晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据”。

这说明( )A.国家政治制度的创建体现了时代特征B.选官制度体现中央与地方权力的博弈C.制度的设计要与社会经济水平相一致D.九品中正制有利于各地区人才的选拔5、唐代的科举考试并不严格，多数的录取并不完全倚重考卷，还要看平时的文字高下，考生的声名、影响、家世、地位等；有时甚至完全不看考卷，未曾开考，名次已定。

据此可知，唐代的选官制度( )A.考生的名望决定结果B.主要受制于门阀C.未得到平民的认可D.继承了前代的遗风6、唐朝杜牧在《上宣州高大夫书》说：“自去岁前五年，执事者上言，云科第之选，宜与寒士，凡为子弟，议不可进。

专题一古代中国的政治制度(精练)1.（2018年新课标Ⅰ卷2）2. 据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。

表2 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表由此可知，这一时期的藩镇()A．控制了朝廷财政收入B．彼此之间攻伐不已C．注重维护中央的权威D．延续了唐朝的统治【答案】D【解析】解答本题，需要联系所学知识弄清两个问题：1、唐代的藩镇和藩镇割据两个有联系且有区别的概念。

在唐代，藩镇最初是唐王朝为拱卫边疆而在北方边境建立的军事政治于一体的机关，最高行政长官是节度使，安史之乱后，唐王朝除边疆外于各地新设了众多藩镇，这些强藩镇除河朔三镇外，基本上都听命于唐中央。

唐未黄巢起义后，在全国才普遍形成藩镇割据的局面。

2、唐代中后期的财政问题。

唐王朝在平定“平定安史之乱”过程中及其后，财源主要仰丈于东南。

分析表2所给的材料，东南型的藩镇向朝廷上贡，中原型和边疆型的少上贡，这些藩镇数量多且在维系唐王朝的统治中发挥重要作用，不上贡且割据的主要是河朔三镇。

综观4个选项，最能反映材料旨的是D项。

2.西汉武帝以侍中、尚书等组成内朝执掌国家决策大权，后又任命外戚卫青为大司马大将军，不但掌管全国军事，还进入内朝，参与政治决策，位在三公之上。

武帝驾崩后，霍光以大司马大将军身份正式作为内朝领袖执掌朝政。

从此，外戚担任大司马大将军，掌控内朝成为西汉惯例。

下列对这种制度理解正确是()A、霍光以后三公被剥夺了相权B、大司马大将军掌握决策权，西汉政府从文人政府转变为军人政府C、大将军卫青进入内朝后，皇权受到严重威胁D、西汉后期内朝逐渐成为外戚专政工具【答案】D【解析】霍光掌权位于三公之上，而非剥夺相权，故A项错误；外戚担任大将军不意味着军人执政，故B 项错误；卫青入内朝加强了皇权，故C项错误；外戚专权掌控内朝成为惯例，故D项正确。

答案：D3、钱穆在《中国传统政治》中说：“魏晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。

专题一古代中国的政治考点01 早期国家的政治制度一、夏朝：1、建立：约公元前2070年，建立了奴隶制王朝国家夏。

2、政治制度：世袭制取代禅让制。

二、商朝：1、内外服制度。

①内服：指商王直接控制的王畿地区；①外服：指王畿四周。

2、有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

三、西周：贵族等级分封制（分封制与宗法制）（1）内容：①天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区。

①其他地方则分封给同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。

①诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士。

形成贵族等级分封序列.（天子地位；分封地区）（2）分封对象：同姓贵族、异姓功臣或旧贵族等。

（3）贵族等级分封序列：周天子——诸侯——卿大夫——士。

（4）诸侯权利：诸侯分封卿大夫，卿大夫再分封士；享有受封土地上的统治权。

（5）诸侯义务：服从周天子的政令，承担对周王室的义务。

（6）分封的依据：宗法制，其核心是嫡长子继承制。

2、西周政体的特点：（1）分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合（基本特征）。

（2）君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主权力有制约作用。

四、早期国家政治制度的特点：1、王权与神权密切结合，带有深厚的迷信色彩；2、以血缘关系维系政治权力，政权带浓厚的部族色彩；3、实行严格的等级制度；4、最高执政集团尚未实现权力的高度集中。

考点02 中枢机构一、秦朝：三公九卿制二、汉朝1、汉初：继承秦朝的三公九卿制2、汉武帝：形成中外朝制度，中朝是行政中枢。

3、西汉晚期：三公制取代丞相制（丞相，大司马，大司空），中朝尚书权力大增加。

4、东汉：尚书台已正式成为行政中枢。

三、隋唐：三省六部制四、宋朝：同中书门下平章事为宰相，设枢密院、三司、参知政事分宰相的军政、财政、行政权力。

五、元朝：实行中书省总理全国政务的中枢制度。

六、明朝：内阁成为中央行政中枢。

七、清朝雍正：军机处成为处理全国军政事务的中枢。

考点03 地方行政制度1、秦：郡县制春秋战国时期，分封制逐步瓦解，被郡县制所取代。

高三历史复习专题：古代中国的选官制度命题趋势古代中国的选官制度是近年高考的高频考点，主要考察的方向包括：察举制的特征及影响，科举制的发展历程、科举制的评价等。

高考中常见的考点如下：.察举制的特征及评价.九品中正制度的特征及评价.科举制度的特征及评价重要考向预计2022年的高考仍然会关注察举制和九品中正制度的局限、科举制度的发展历程、科举制的评价几个方面。

从察举制的角度看，主要关注的话题是察举制评价标准的局限；从九品中正制度的角度看，主要关注的是选官方式带来的阶层固化、地方力量壮大等问题；从科举制度发展历程的角度，主要关注科举完善的主要表现；从科举评价的角度看主要关注的是科举制对统治者的作用、对历史进程的影响两个层面。

【基础知识点睛】.春秋战国：世官制特征：血缘选官影响：形成了贵族政治局面，不利于社会各阶层流动。

2、秦汉：察举制特征：品德（举孝廉）和才学（举贤良）选官（逐步发展为品德为主）评价：一定程度上提高了官员的素质，有利于提升行政效率。

局限：主观性强，容易导致地方把持选官权力，不利于中央集权3、魏晋南北朝：九品中正制特征：初期“唯才是举”，门第选官评价：导致门阀贵族把持官位，不利于选拔真正的人才；一定程度导致地方势力壮大不利于中央集权。

4、隋唐：科举制特征：才能选官过程：隋：开科取士——唐：进士科最为重要，殿试、武举兴起——宋：糊名制，誊录制——明清：南北分榜录取、八股文评价：积极：提供相对客观的人才选拔标准，有利于官员素质的提高；破除门阀贵族对官位的垄断，扩大了统治基础，有利于社会阶层的流动；重视教育，有利于读书重学的社会风气的养成；局限：儒学选官缺乏对自然科学的重视，不利于古代科技发展；明清八股取士束缚知识分子思想，不利于科学技术的发展，阻碍社会进步考向一察举制【解读】察举制的基本特征是重视品德多过于重视才能，而品德是主观标准，容易被人为控制，导致世家大族崛起，平民难以获得晋升机会。

【典型例题】东汉实行察举制，“郡察孝廉，州举茂才”，州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。

专题一：古代中国的政治制度【高频考点呈现】考点一分封制与宗法制考点二君主专制的逐步强化考点三中央集权的演进考点四古代中国的选官制度与监察制度【高频考点剖析】考点一分封制与宗法制[考点回顾]1.宗法制(1)特点：以血缘为纽带，“嫡长子继承制”为核心，等级森严。

(2)目的：巩固分封制形成的统治秩序，保证王权的稳定。

(3)内容：按照血缘亲疏、远近确立起严格的大小宗体系及土地、财产分配制度。

(4)作用：强化了王权，保障了贵族特权；强调血缘关系，有利于统治集团内部的团结和稳定，形成“家国一体”的政治结构。

2.分封制(1)目的：巩固奴隶主贵族的统治。

(2)对象：王族、功臣及先代帝王的后代。

(3)内容：主要是分封土地和人口。

(4)作用：确立周天子“天下共主”的地位；边远地区得到开发，疆域得到扩大。

(5)瓦解：春秋时期，分封制逐步走向瓦解；战国时各国推行郡县制；秦统一后，废除了分封制。

[考点深化]1.比较分封制与宗法制(1)特点①分封对象:分封对象多元化,但以同姓亲族为主体。

②分布地区:主要集中在黄河中下游地区,同姓亲族封地居于富庶之地或战略要地。

③纵向联系:明确周王权力和诸侯义务,形成严格的等级序列,加强了中央与地方的纵向联系。

④横向联系:以血缘关系为纽带分配国家政治权力,加强了诸侯国之间的横向联系。

(2)历史遗存①影响中国封建社会中以血缘关系为核心的皇族分封。

②中国姓氏的起源中,有很多是源于西周的封国,如宋、鲁、郑、陈等。

③中国的省份简称很多源于西周时期的诸侯国国名,如山东省简称鲁、山西省简称晋等。

[考题印证]1．（2019·新课标全国Ⅰ卷高考·24）据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王。

这反映出( )A．禅让制度的长期影响 B．王位继承方式的变化C．君主寿命的时代差异 D．血缘纽带关系的弱化【答案】B【解析】据材料“商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王”说明西周王位更替时间相比商朝较长，这是因为西周确立宗法制，实行嫡长子继承制，王位继承方式产生变化，故选B项；禅让制强调选贤举能而不是“兄终弟及”，排除 A项；王位世袭与君主寿命无关，排除 C项；材料的“兄终弟及”和父子相传都是体现血缘且西周宗法制其核心是嫡长子继承制，说明血缘纽带关系是强化而非弱化，排除D项。

中国历史政治制度一、中央行政制度中国历史上的中央行政制度主要由皇帝和宰相组成。

皇帝是国家最高统治者，拥有最终决策权。

宰相是皇帝的助手，负责处理日常政务。

宰相职位通常由多个人担任，以分担工作负荷并互相监督。

二、地方行政制度中国历史上的地方行政制度经历了多次变革。

在秦汉时期，地方行政机构分为郡、县、乡三级。

隋唐时期，改为州、县两级。

明清时期，改为省、府、县三级。

此外，在历史上还存在过州牧、节度使等地方行政官员，但最终都逐渐废止。

三、选举制度中国历史上的选举制度包括察举、征辟、科举等多种形式。

察举是由地方长官在辖区内考察、选取人才并推荐给上级或中央的制度；征辟是由皇帝或上级直接征召人才并任命官职的制度；科举则是通过考试选拔人才的制度。

科举制度一直持续到清光绪二十七年（公元1901年举行最后一次进士考试后被废除）。

四、官吏管理制度中国历史上的官吏管理制度包括官职分类、考核制度、升迁制度和奖惩制度等方面。

官职分类是根据职责和工作性质将官员分为文官和武官两大类；考核制度是对官员工作绩效的评估和监督；升迁制度是根据官员的工作表现和资历进行晋升或降职；奖惩制度则是根据官员的工作表现给予相应的奖励或惩罚。

五、法律制度中国历史上的法律制度经历了漫长的发展过程。

夏商周时期，法律体系尚不完善，主要依靠习惯法和成文法。

秦汉时期，法律逐渐完善，形成了较为完整的法律体系。

唐宋元明清时期，法律制度进一步发展，形成了较为完备的法律体系和法律文化。

同时，法律还逐渐向着平等化方向发展，妇女和下层人民也得到了一定的法律保护。

六、经济制度中国历史上的经济制度主要采取自给自足的自然经济形式，农民在自己的土地上耕种作物并生产生活必需品。

同时，政府也采取了一系列措施来促进经济发展，如兴修水利、发展手工业等。

在唐朝时期，出现了较为繁荣的市场经济形态；宋代以后，商品经济得到了进一步的发展。

七、文化制度中国历史上的文化制度主要分为两个方面：一方面是传统文化传承方面，包括诗词歌赋、琴棋书画等方面的传承和发展；另一方面是文化教育方面，包括科举制度、学校教育等方面的建立和发展。