导致高新技术企业申报失败的三类管理问题

高新技术企业认定面临的困难和建议高新技术企业认定是指国家对符合一定条件的企业给予认定，并享受相应的各项政策支持。

这些政策支持包括税收优惠、财政补贴、科研项目支持等，可以有效地促进企业的创新和发展。

高新技术企业认定面临着一些困难和挑战。

本文将针对高新技术企业认定面临的困难进行分析，并提出一些建议。

一、困难分析1. 技术创新难度大高新技术企业认定的首要条件之一是技术创新能力。

实际上很多企业在技术创新方面面临着巨大的困难。

一方面，技术创新需要大量的资金投入和人力资源支持，对企业来说是一个巨大的挑战。

技术创新需要企业具备一定的研发实力和创新能力，而这些方面的提升需要企业投入更多的资源和时间，企业在这个过程中面临着极大的不确定性和风险。

2. 法律法规不明确高新技术企业认定的相关法律法规不够明确和具体，导致企业在认定过程中存在较大的不确定性。

企业不知道应该按照哪些标准和规定来进行认定申请，也不清楚申请过程中需要提供哪些具体的材料和证明。

不同地区的认定标准和程序也存在差异，企业需要根据不同的地方政策进行不同的申请，增加了认定的难度。

3. 申请流程复杂高新技术企业认定的申请流程相对复杂，需要企业提供大量的材料和证明，并需要经过多个部门的审核和审批。

这一过程不仅耗时耗力，还需要企业投入大量的人力物力财力，对于一些中小型企业来说是一个较大的负担。

由于申请流程繁杂，企业往往需要专门聘请律师或者中介机构来协助申请，增加了企业的成本。

二、建议1. 加大科研投入针对技术创新难度大的问题，企业需要逐步加大科研投入。

政府可以通过一定的激励政策，鼓励企业增加科研投入，并对企业的科研项目给予一定的补贴或支持。

政府还可以加大对高新技术企业的科研项目资金支持力度，帮助企业降低研发成本，提高研发效率。

2. 完善相关法律法规政府部门可以加强与相关部门的沟通合作，共同制定和完善高新技术企业认定的法律法规。

通过明确的标准和程序，为企业提供清晰的认定路径和流程，减少认定的不确定性和难度。

高新技术企业认定的注意事项和常见问题高新技术企业认定是指通过特定程序和标准，由有关部门对企业的技术水平、创新能力和经营管理等进行评估，认定其是否符合高新技术企业的条件，并享受相应的政策支持和优惠。

以下是高新技术企业认定的注意事项和常见问题。

注意事项：1. 技术水平：高新技术企业的认定主要关注企业的自主创新能力和核心技术水平。

因此，企业在申请认定前需要充分准备和整理相关的技术资料和专利证书，以证明企业在相关领域的技术实力。

2. 知识产权：在进行高新技术企业认定时，企业需要对其知识产权进行充分的保护和管理。

包括专利、商标、版权等。

企业需要准备相关的证明文件，以证明其在知识产权方面的投入和保护情况。

3. 经营管理：高新技术企业认定也需要对企业的经营管理水平进行评估。

企业需要提供相关的财务报表、企业管理制度和人力资源管理情况等证明文件，以证明企业在管理方面的规范和专业性。

常见问题：1. 申请材料准备不充分：有些企业在申请高新技术企业认定时，没有充分准备相关的材料，导致认定申请无法通过。

企业在申请前需要详细了解认定标准并彻底准备相关的证明文件。

2. 技术创新能力不足：高新技术企业认定主要关注企业的技术创新能力，如果企业的技术水平不足或缺乏自主创新能力，可能会导致认定失败。

企业在申请前需要加强技术研发和创新能力的提升。

3. 知识产权保护不到位：企业在申请认定时需要提供相关的知识产权证明文件，如果企业的知识产权保护不到位或没有相关的证明文件，可能会影响认定结果。

企业需要加强知识产权的保护和管理。

4. 经营管理不规范：高新技术企业认定也需要对企业的经营管理水平进行评估，如果企业的财务报表、管理制度或人力资源管理存在问题，可能会影响认定结果。

企业需要加强经营管理的规范性和专业性。

总之，高新技术企业认定是一个综合评估企业技术、创新和管理水平的过程。

企业在申请认定前需要详细了解认定标准和要求，并对相关的材料进行充分准备，以提高认定的成功率。

高新技术企业财务管理存在的问题及对策分析高新技术企业是指在科技创新领域具有较强实力和创新能力的企业。

由于高新技术企业的特殊性，其财务管理存在着一些问题，需要采取相应的对策来解决。

一是募资难。

由于高新技术企业的技术风险和市场风险较大，往往难以向传统金融机构获得融资支持，使得募资变得困难。

对策是积极寻找风险投资、创业投资等新的融资渠道，提高企业的知名度和市场认可度，增加与投资机构之间的沟通和合作。

二是成本高。

高新技术企业的研发和生产成本较高，而且技术更新换代快，需要不断投入新的研发资金。

对策是加强财务预算和成本控制，合理规划研发投入和成本支出，确保资源的有效利用和合理分配。

三是缺乏风险意识。

由于高新技术企业的技术创新和市场竞争环境复杂，风险来自各个方面，包括技术风险、市场风险、政策风险等。

对策是建立健全的风险控制机制，加强风险评估和预警，提高企业对风险的警觉性和适应能力。

四是薪酬和激励机制不足。

由于高新技术企业的员工往往具备较高的技术能力和市场竞争力，薪酬和激励机制是吸引和留住人才的重要手段。

对策是建立科学的薪酬体系，采取灵活多样的激励措施，激发员工的创新潜能和积极性。

五是缺乏财务管理人才。

高新技术企业的财务管理涉及到技术、市场、法律等多个方面的知识，需要具备专业的财务管理人才。

对策是加强财务人才的培养和引进，建立完善的财务管理团队，提高企业财务管理的专业化水平。

六是创新投资难。

高新技术企业的创新活动需要大量的资金投入，但由于技术创新的不确定性较大，传统的投资方式和评估方法往往难以适用。

对策是加强与风险投资、创业投资机构的合作，寻求创新项目的合作伙伴，共同承担技术创新的风险和成本。

高新技术企业财务管理存在着一些问题，需要针对性的对策来解决。

这些对策包括多方面的内容，包括募资渠道的拓宽、成本控制的加强、风险控制的建立、人才培养的加强等。

通过采取这些对策，可以提高高新技术企业的财务管理水平，促进企业的健康发展。

高新技术企业申报问题及对策探讨提纲：一、高新技术企业申报问题：1. 申报材料缺失或不合规范；2. 知识产权申报及保护不健全；3. 技术研发未充分准备；4. 组织架构与专业人才不完善；5. 监管及规范要求不清晰。

二、高新技术企业申报问题对策：1. 加强申报材料的管理及完善；2. 提升知识产权管理及保护水平；3. 健全技术研发流程、优化技术研发方案、增加研发投入；4. 搭建完善的组织架构及专业化管理团队；5. 加强监管部门和行业规范建设。

三、相关案例一：华Wei申报高新技术企业的问题及对策；四、相关案例二：三星电子高新技术企业申报成功的关键；五、相关案例三：亚马逊申报高新技术企业的教训及启示；六、相关案例四：OPPO的高新技术企业申报实践；七、相关案例五：华为Mate X2取得国家专利遭拒原因分析。

一、高新技术企业申报问题1.申报材料缺失或不合规范高新技术企业申报需要提供大量材料，因此申报材料的完整性和准确性是影响申报成功的重要因素。

在实际操作中，很多企业因为申报材料的书写规范、数量以及文件格式等方面问题而遭遇失败。

很多申报材料负责人因为缺乏申报流程、缺乏相应的指导和培训，而导致材料质量不佳。

2.知识产权申报及保护不健全高新技术企业的核心就是技术，而技术对于企业的重要性不言而喻。

而企业的技术创新过程中，知识产权的保护就显得尤为重要。

许多企业忽视了知识产权申报，或者无法及时或充分地将自己的技术外溢化、保护起来，这也使得企业在申报高新技术企业时出现问题。

3.技术研发未充分准备无论是科研项目还是技术研发，需要一定的时间和经费。

而很多创新型企业由于资金短缺、创新氛围不足等原因，无法做到充分的技术研发。

而申报高新技术企业是要求企业具有一定的技术研发能力和结果，这也就对企业的研发水平提出了较高的要求。

4.组织架构与专业人才不完善企业的组织架构和人才配置是决定企业成败的重要因素，而在申报高新技术企业时，也是影响申请成功的重要因素。

企业在高新认定中存在的问题及解决办法在高新技术企业认定工作当中出现的问题大抵可以总结如下：1. 不理解、不清楚高新政策。

不少企业没有关注高新认定标准，对于标准不太了解，结果资料不完备，从而导致无法通过认定。

2.不重视认定。

部分企业在接受了一些培训机构的讲解后，认为资料准备相对简单，没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力，结果认定准备混乱，资料无法体现企业的高新资质，最终也无法通过认定。

3.企业内部工作不能够协调。

高新认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门，由于事前未能统一理解高新认定的新标准，导致部门配合不协调，资料准备不一致，拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。

企业自身资质欠缺的问题在具体高新认定条件准备中，我们发现企业自身资质疑难点主要集中在以下几个方面：（一）技术性指标不达标1.高新领域无法确定。

由于领域的调整，领域中某些部分存在含糊，比如第五大类的“高技术服务业”，规定甚为笼统。

因此不少企业无法找到完全贴合企业产品或技术的领域，从而导致企业在申报时出现领域选择不准确而无法通过评审的情况。

2.核心自主知识产权缺乏。

由于中国专利保护力度仍然在完善当中，当企业拥有了行业领先的技术后，一般不太愿意进行公开专利申请。

这就导致很多企业虽然具有符合高新领域的技术或产品，其相应的技术等也的确达到国内甚至国际领先水平，但囿于未专利申请的限制，依然无法达到高新认定的要求。

3.项目归集困难。

在本次新标准下，很多企业在进行项目归集时不能很好的描绘出符合高新领域的要素，导致研发项目不被评审专家所认可，从而使得该项目相关的费用等被扣除出研发费用，进而让企业出现研发费用达不到比例的境况。

（二）财务性指标不足1.研发费用对于研发费用归集，企业在进行费用归集的时候存在障碍，甚至不少进行专项审计的中介机构在前期也无法明确研发费用的归集，这在很大程度上拖延了企业的高新申报进程。

2.高新收入企业高新产品的收入一般容易核算。

企业申报高新技术企业常见问题
申报高企不仅有“八大必要条件”，硬性条件都符合的话，申报过程中还会常遇到的一些问题，下面智多星带大家了解高新技术企业认定中会遇到的常见问题。

（1）知识产权技术含量不高
企业仅为了申报高企而申请软著，知识产权关联性低，甚至于软著与研发项目和产品的关键技术毫无关联。

（2）科技成果与产品关联性低
一部分企业“强行转化”，知识产权跟研发项目和主营产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联。

（3）人事、财务等管理制度存在漏洞
近两年来新成立的企业财务管理方面就相对松散，造成账目混乱，使审核专家对其各项管理制度存疑，造成扣分。

（4）团队缺少申报资料编写经验
对于中小企业和第一次申报的企业而言，团队缺少申报资料编写实操经验，不清楚材料具体应当怎样准备。

高新技术企业认定管理存在的问题及建议为激励创新研发、发展高新技术产业，我国对高新技术企业出台多项优惠政策并实行认定管理。

认定管理对高新技术企业发展具有显著促进作用，但还存在一些不足，近年来出现了诸多“伪高新”现象。

为进一步说明一些企业造假申报惯用手段，笔者以2018年安徽省合肥市高新技术企业审核中发现的41户典型造假企业为例，剖析其存在问题，并总结归纳问题特征，为今后高新技术企业审核提供参考。

案例剖析一是企业规模普遍偏小。

该41户企业从财务和税收状况看：注册资产规模较小，大多数不足百万；企业营业收入较少，大部分全年收入只有少数几笔，且多为未开票收入或免税收入；41户企业中只有一户实现利润，但也不超过万元；企业基本未缴纳税收。

二是企业集中注册在众创空间等地。

该41户企业注册地多集中挂靠在大学科技园、创业孵化中心、软件园、创新产业园等地，通常只租用一两间办公室，甚至没有办公场地，这既减少成本，也易于脱离政府部门实地监管。

目前按照合肥市政策，众创空间或孵化器孵化一户高新技术企业至少可获得政府奖励10万元，众创空间也乐见企业在此挂靠。

此次调查的41户企业均注册在合肥市高新区软件园某一众创空间，且实际均未入驻办公。

三是企业成立时间较短，便于包装造假。

该41户企业实际成立时间集中在2014年以后。

选择成立时间较短的企业，或是购买成立时间短已无实质经营的“僵尸企业”，便于不法分子缩短造假周期，降低造假成本。

通常做法是：对2015年、2016年税收数据作补充申报，一般申报数额较小，同时2017年虚增相对多的免税收入，保证企业在申请高新技术企业的前三年销售收入递增，且增幅较大，从而提高申报高新技术企业的成长性得分和通过几率。

四是企业知识产权层次较低且获得时间集中。

经实地核查，该41户企业实际无研发场所和研发人员，不具备技术研发条件和研发能力，企业申报资料对研发情况进行了虚构。

调查中还发现，企业知识产权科技含量较低，基本不具备一类知识产权。

高新申报不成功，与以下因素息息相关1、占比不达标。

研发人员不达标，研发费用占比不足，高品收入占比不达标。

某企业不注重规划，年底企业销售收入激增，导致年底找研发费用的情况频发。

某研发型科技企业没有提前规划，年度入账政府补贴800万，导致补贴收入大于自产销售收入，高新技术产品收入占比不达标。

2、同一数据不同系统填报不一致。

统计季报、火炬年报、高企年报数据不一致。

某企业不重视科技系统有关高企内容的填报，导致税务系统中和高企系统中的研发费用，职工总数，研发人员数目不一致，导致在重新认定的时候税务解释很困难。

3、火炬年报中存在大量前后勾稽关系。

跳错无法上报、预警无法给予合理解释。

某科技企业在填写过程中系统一直报警，导致没有按时提交上去。

4、错过填报时间。

科技部门通知周期短，系统使用人员多，截止时间系统将在国家科技部关闭，无力回天，导致某企业错过填报时间。

5、专业术语（基础研发，科技成果，新产品的定义，人员和项目之间关系）理解不到位导致填写错误，影响三年后高企申报。

某新认定高新技术企业不知道这些数据如何填写。

6、研发费用占比销售收入比例不达标。

之前一家企业最后导致研发费用最后一年严重偏高，税务认为有为高企凑数据的嫌疑。

7、各费用之间占比和各项目之间分配方式不合理。

如项目之间平均分配费用，平均分配在研发费用结构明细表中专家一看就是凑的研发费用。

8、归集口径问题。

归集不能归集的费用如福利费、招待费，目前高新技术企业研发费用归集原则《高新技术企业工作管理指引》国科发火【2016】195号文，加计扣除归集的原则为《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》财税【2015】119号和《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》国家税务总局公告2015年第97号，必须在两者之间有所平衡。

9、原始凭证无法证实其为研发费用。

某科技企业证据链不完整，没有办法证书研发费用发生的真实性。

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申请高新企业认定为何会失败？看看这些原因！
高新企业认定能够让公司更具有竞争力，同时还能享受优惠补贴。

不过认定过程细节众多，稍不注意就会造成认定失败。

如果企业在高新认定的时候失败了，如何自查自纠找出失败原因呢？一休小编总结如下几点。

一、高新企业认定失败原因
1、知识产权
（1）拥有数量不够
一些实用新型专利或者发明专利因为时间未卡控好，导致提交高新认定申请时仍未获得授权，导致这些专利无法使用，硬着头皮、抱着侥幸心理去申请，结果注定失败！
（2）质量不达标
企业申请的软著或专利与企业产品、技术、服务关联性差，这种专利数量在多也没用。

2、企业类型
无独立法人的分公司、分支机构、办事处无法进行高新认定申请。

3、企业经营出现问题
企业在申请前1年或者认定期间、认定公示后发生重大经营问题、被相关部门处罚的，认定结果失败。

4、高新技术产品或服务收入占比低
高新企业认定中要求企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例60%及以上，企业无法确认哪些属于高新收入，达不到比例，认定结果失败！
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高新技术企业申报过程中存在的问题及对策摘要：高新技术企业在目前的信息时代背景下，逐渐成为了推动国家经济发展的重要力量，国家与社会对其的重视程度日渐提升。

随着科技的不断发展，科技创新成为高新技术企业发展并提高生产力的关键，这也使得企业面临更高的高新技术企业申报要求。

高新技术企业的申报成功，使得这一部分企业在发展过程中最大程度上享受国家及政府的优惠政策，有利于企业自身的竞争实力的增强，从而进一步彰显企业的优势，促进企业的良好发展。

鉴于此，本文就高新技术企业申报过程中存在的问题及对策展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：高新技术企业；申报；费用1.高新技术企业申报现状概述目前，我国高新技术企业的申报数量已经超过20万家，截至2019年，我国申请成功的企业共有217240家，其中，仅2019年就申请成功83152家企业，广东省、北京市、江苏省为高新企业数量排名前三的省份，分别为：46964家、27432家、23408家。

随着高新技术企业数量的不断增加，各种申报问题不断出现，即便部分企业已经成为了所属子行业的龙头企业、拥有良好的市场发展前景以及多样化的管理模式，却未能成功申报高新技术企业。

再加上当前高新技术企业成立时间较短、规模较小，只有1/3的企业通过了IS09000认证，高新技术企业整体的可操作水平较低，致使后续的企业面临较高的申报要求与难点[1]。

2.高新技术企业申报过程中出现的问题2.1研发费用的归集不够规范按照相关规定，研发费用主要应该包含直接投入的费用、人工费用、长期待摊费用、折旧费用、设计费用、无形资产摊销费用、对外部研究机构的委托费用、装备试验和调试费用等。

但是在该企业的申报资料中，很多费用都不在上述范围内。

①工资发放名单和企业所提供出的研发部门工作人员名单不对应，将财务管理、行政管理以及后勤管理费用都纳入其中，并计入了工会费和福利费等的其他费用。

②企业将其他普通车间生产所需的材料也归集到了高新技术研发生产材料中，并按照高新技术材料来进行大量领用。

探析高新技术企业申报过程中存在的问题与解决方案摘要:在企业申报高新技术企业时，申报过程中极易遇到多种问题无法解决，限制了企业的发展进程。

本文从高新技术企业的认定条件角度出发展开分析，结合高新技术企业的认定评价标准，探寻高新技术企业申报时存在的问题，结合实践提出解决问题的有效方案。

致力于规范高新技术企业申报环境，为企业顺利完成申报工作作出辅助。

关键词：高新技术企业；申报工作；问题；解决方案引言：高新技术企业涉及的技术领域繁多，且作为我国经济发展的重要支撑力量，在近些年备受国家的关注和重视。

基于高新技术企业的大环境下，极多企业选择申报高新技术企业，在申报过程中，因为存在多种因素的影响，导致企业无法顺利完成申报工作，也极易扰乱高新技术企业的申报环境。

基于此，需针对高新技术企业申报实践展开深层次探究，精准把握解决问题的有效方式。

一、高新技术企业的认定条件通过解读《高新技术企业认定管理办法》第十条中，可以了解到企业申报时需具备以下条件：一是企业需拥有注册一年以上的工商营业执照，并拥有属于企业的知识产权。

在企业申报高新技术企业时，知识产权的类型和数量，将直接取决于企业在知识产权模块评定方面的得分。

从企业方面来讲，一定要确保知识产权的数量，在每年，企业均需为取得知识产权而做出相应的工作。

二是企业方面在进行科技研发时，需要保证企业内部拥有一定数量的科技人员。

在相关机构评定企业是否具备资格时，会重点关注企业内部科技人员的配置问题，基于科技人员的实际工作水平，无法通过实践得以客观评价，因此评定机构方面针对企业科研人员的数量作出了一定要求，规定参与认证的企业，应当配置超出企业总人数10%以上的科研人员，确保企业配置足够数量的科技人员，才能满足申报高新技术企业的基本标准。

除了科技人员的数量需达到相应的标准，在报帐研发费用的投入方面，认证机构方面也会加强关注力度。

针对报账研发费用的评定标准，以一年为节点，具体划分为三个档位，第一个档位是年收入不超5000万元的企业，研发费用除以销售收入的比例需占据总收入的5%。

国家高新技术企业申报失败的八大原因，你都了解吗？很多企业在准备材料的过程中，没有很好的注意规避这些问题，导致申请工作失败，费时费力费金钱。

我们总结了历年来企业在准备申请国家高新技术企业过程中，申请不成功的原因，希望能给企业一些启发。

{商品340429544555024384}一、知识产权1、申报的知识产权类型、获取时间不符合要求。

2、申报的专利暂未获得授权，仅处于受理中。

3、专利仅有授权通知书，无缴费单据，无法证明专利权处于法律保护状态。

4、非自有专利未办理转让手续。

5、转让的专利无原专利证书复印件或国家知识产权局出具的所有权转让证明，无法判断原专利获取时间和所有权人。

二、研发费用1、研发费用核算不清、辅助账不完整、不规范或暂未建立。

需按《工作指引》相关要求编制研发费用辅助账，归集研发费用。

2、研发费用真实性存疑，研发费大于管理费或占比过高。

3、研发费归集不合理，如研发人员人员年均费用远低于一般人员水平，直接投入占研发费总额的比例过高，不同研发项目支出金额、结构完全一样。

4、委托外部研发的支出全额计入研发费，未按80%计入研发费。

5、研发费用中其他费用占比超过20%。

6、研发费用明细表和研发项目(RD)表不一致。

7、委托外部研发支出与附件材料产学研合作协议所列不一致，如某研发项目为产学研合作项目，但该项目研发结构明细表中无委托外部研发支出。

8、研发项目无证明材料，项目立项报告千篇一律，临时拼凑。

三、高新技术产品收入1、高新技术产品收入核算不清，归集不规范。

如总收入核算不准确，投资收益或营业外收入未计入总收入。

2、高新技术产品不属于领域目录范围。

3、主要高新技术产品无知识产权关联，或相关知识产权未授权，不在有效期。

四、科技成果转化1、无科技成果转化汇总表，无法判断成果项数。

2、科技成果转化附件材料混乱、装订无序，与成果转化汇总表中所列不一致。

3、科技成果转化证明材料单一，仅有转化效果证明材料，如销售合同、发票，样品图片等，无科技成果技术证明材料。

高企申报九大典型问题答疑解惑，看完的都收藏了！一、知识产权得分低的典型问题虽然知识产权得分低的情况并不多，但在历年的结果分析来看，都有企业“饮恨”知识产权，由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。

问题分析那么，在大家都知道高企申报的知识产权要求的情况下，为什么还会严重失分呢？结合曾经“诊断”的失败案例来看，原因主要在以下几个方面：第一、不满足规则层面的需求案例一：某软件企业填了10项软著，但近三年只有5项有效，必然会扣分。

案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。

第二、不满足技术层面的要求案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。

建议在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的最高需求。

其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，独占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用。

二、科技成果转化能力得分低典型问题科技成果转化能力得分低的问题的严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业的转化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。

对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。

问题分析在接触很多转化能力得分低的企业，总结之后发现，企业转化能力得分低的原因主要有两个方面：第一，错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。

2022年高新技术企业申报认定不通过原因解析参考建议一、资料缺失（1）2019、2020、2021年企业所得税申报表缺失；（2）2019年的申计报告是2022年出具，且2019年企业所得税纳税申报表无稅务部门的公章，无法判断企业财务资料的真实性；（3）2019、2020和2021年审计报告无报备二维码；（4）审计报告缺失注册会计师私章，不符合高新技术企业认定要求；（5）年度企业所得税串报表缺失收入、成本、期间费用表，不符合高新技术企业认定条件；（6）财务审计报告缺少财务情况说明书，纳税申报表为手工填写，非电子稅务局系統下载，无稅务局公章。

二、资料错误（1）2019-2021年纳税申报表该企业提供错误为增值税申报表；（2）提供的年度企业所得税申报表设有密码，无法打开，导致无法评审，不符合认定高新技术企业标准。

三、资料存在造假（1）企业提供的发明专利证明文件与国家知识产权局官方文件不一致，疑似造假；（2）专利证书造假，不符合国家高新企业认定标准；（3）企业提交的材料和几家企业高度雷同，财务资料真实性无法证实，存在造假嫌疑，建议进一步核查。

四、资料不合规（1）企业年审报告为初稿，无会计事务所公章，无注册会计师签宇，且未能提供备案证明，属无效报告；相关财务数据无法确认，不符合高新技木企业认定条件；（2）企业提交的资料不符合要求，具体原因是审计中介机构资质不符合要求；（3）《高新技木产品收入鉴证报告》的鉴证报告意见不符合要求，具体为高新收入报告意见为三年研发费用的意见。

五、财务数据不一致（1）企业所得税纳税申报表中的期间费用明细表的研究费用与当年财务审计报告审定的研发费用不一致；（2）企业纳税申报表中《期间费用明细表》研发费用均为0，与审计报告不一致，与研发费用专项审计报告中对应金额不一致，不符合高新技术企业认定要求；（3）三年的审计收入数据与纳税申报表差异巨大，无法确定数据真实性；（4）财务审计报告中的净资产数与高新技术企业认定表中的净资产数据严重不符，且销售收入的填报数与申计报告和企业所得稅内税申报表的数据不符，无法判断企业财务数据的真实情况；（5）资本公积增加未做说明，不符合国家高新企业认定标准；要想确保高新技术企业申报认定不丢分，就要立足于企业本身经营及产品，从管理方面入手，不得随便编制材料，引起评审专家的怀疑。

企业申报高新技术企业的时候往往都会遇到一些问题，导致申报失败。

那这些问题该如何解决呢？为了让企业能够避免这些问题并提前做好相应的准备，智多星将苏州高新技术企业申报时会面临的常见问题整理如下，可供企业参考。

一、企业很少申报项目
对过程和项目申报书不熟悉，没有思路和整体规划；
二、对政策的解读不够深入
而购买的专利是符合条件了，但是没有跟产品连接在一起，财务报表上也无法体现出来，结果是表面上符合了政策的条件，事实上是很明显的充数，专家一看就知道该企业不合适；
三、耗费大量精力和人力
申报材料由企业自行撰写，涉及的内容非常多。

企业还需要自行递交材料、备案、办理流程。

大部分企业都没有专门的部门去负责高新技术企业认定，导致申报的准备过程中可能耗费大量的精力和人力，也不一定能取得理想的效率和效果；
四、高新项目资料拼凑明显
不只是一个一个条件拼凑这么简单的，四个板块是息息相关的，知识产权和审计有关，和财务有关，后面的RD、PS表都需要根据知识产权去编写。

稍微不留意就很容易前后矛盾，一个小小错误就可以让专家的评分很低，导致无法通过；
五、成功率低
对于材料的质量要求逐年提高，辛苦完成的材料因各种问题被地方科技局打回票的也时有发生，有的问题有可能是不可逆的，从而企业错失了一年的申报时机，也浪费审计费和知识产权费用。

高新技术企业申报材料常见问题高新技术企业申报工作是非常复杂的，主要特点是周期长、涉及部门广、资料多的较为复杂，在准备材料的时候，需要特别精细精心，一旦出现错误提交的情况，可能会前功尽弃。

那么，高新技术企业申报材料常见问题有哪些呢？1、研发项目的立项报告千篇一律，内容太简单缺乏专业性针对每个研发项目描述出各自的先进性及创新性，各研发阶段规划、人员安排及财务预算，不能完全套模板，否则会造成内容雷同，技术落后等问题，从而影响评分。

其中需重点描述项目创新性、新颖性及先进性，并提供相应证据以证明该技术的先进程度，如权威机构证明、查新报告、获得相关奖项的证明等。

2、企业注册登记表信息不全/有误注册资金和企业规模不符，所属行业空白，技术领域空白，是否属于国家级高新技术企业空白。

3、主要情况表数字有误近三年经营情况数字与审计报告不对应，基础投入研发费用无证明材料应填写为0。

利润总额填写为净利润的数字，基础投入研发费用填写数字无说明材料。

4、材料中出现错别字在填写申报材料时候，出现错别字，也是会被重点关注的5、高新技术领域选择错误高新技术领域的选择一定要由企业专业技术人员针对公司的主营业务、主要研发项目、高新技术产品选择最匹配自己企业的高新技术领域，不能由非专业技术人员按照自己的理解随便选择。

6、知识产权相关材料缺少知识产权技术说明，主要涉及知识产权对高新技术产品的技术支持作用，此项为专家考虑知识产权打分的主要参考依据。

7、科研项目立项证明材料科技人员：立项材料中体现的科技人员入职时间与项目开始时间冲突。

负责部门：研发部、研发中心、技术部等混用。

8、研发组织管理水平差近年来高新申报，已经不是到高校找个领导弄个产学研合作协议盖个章，然后通过网络下载一大堆看起来高端大气上档次的研发管理制度就行了的。

现在高新评审过程中，评审专家不仅会看你有没有研发管理制度，还会看你实际有没有运行这些研发管理制度。

9、高新技术产品（服务）证明材料缺少高新技术产品（服务）的相关技术说明；证明材料不清晰。

自己的企业明明各方面都不差，但是依然没有通过高新申报，其实可能是有些细小的原因，导致企业的高新申报不通过。

1、核心知识产权不达标知识产权一直是高新申报的重点，这方面也有很多的要点;一是个别制造企业取得的专利为实用新型或外观专利，无实质性产品制造工艺发明专利，高新技术含金量不高，无法长时间在一个行业或区域形成核心竞争力;二是企业专利取得多为外购，不经过消化吸收直接应用生产，基本没有研发过程;三是专利受让、受赠时间短，企业当年购买专利，凭借相关资料申报高新技术企业认定，很难证明购买的专利属于“其主要产品(服务)的核心技术”。

2、科技研发人员不明晰科技研发人员上，这就是很多人会忽视的一点，这方面主要分为四点。

一是科技人员工作时间难确认。

企业联合外地科研单位外聘科研人员时，难以判断外聘人员是否符合到岗规定天数的时间要求。

二是研发人员身份难确认。

企业申报材料中有研发人员同时兼企业管理人员，此类人员是否参与研发活动或是否具备科研技能难判别。

三是企业研发人员比例不准确。

部分企业申报高新技术企业认定时，瞒报或少报生产人员总数，以求研发人员比例达到标准。

四是企业生产人员的范围不准确。

企业申报时是否将未参加社会保险人员算作生产人员纳入高新技术企业计算基数，直接影响企业研发人员的比例是否符合要求。

3、产品营销管理不合规根据《高新技术企业认定管理办法》第三章第十一条第( 六) 款，企业近一年的高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

部分企业存在以下问题：一是发票不开具高新产品名称，销售收入归集难。

高新技术产品销售开票项目只写统称，仅在规格栏中注明代码，发票对应的销售收入难鉴别是否属高新产品。

二是发票、销售明细账上货物名称难确定是否为高新产品。

申报产品使用专用术语，企业发票、明细账使用通用名，难以确定两者是否一致。

三是产品贴其他企业商标。

部分集团性企业的产品商标使用集团企业产品商标，难确认是否符合规定。

2019年高新技术企业认定又要开始了，很多企业家已经手握申报资料，就等本地申报网站开启申报入口了。

而这申报是自己申报还是委托专业人士代办理?高企认定失败的原因1、企业年收入增长过低，或者呈现负增长;2、企业知识产权分值不达标，专利数量低于要求数量或创新度过低;3、研发费用日常做账不规范，被税务抽查后提供不出有效的证明;4、贸易产品在企业的总收入构成中占比过大;5、专项审计中出现从成本中挖研发费用的情况，也就是说真实的研发费用不够，从其他费用、成本中抠出填充;6、网上提交的资料中，与研发相关的证明材料不足。

如果企业由于准备材料不充足而导致认定失败，企业家是该痛心疾首，不能原谅自己了。

高企认定申报资料▶高新技术企业认定申请书;▶证明企业依法成立的相关注册登记证件;▶知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;▶企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;▶企业职工和科技人员情况说明材料;▶经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明相关材料;▶经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);▶近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

待整理收集的材料堆积成山，企业如果没有专人负责长期的准备工作，小编建议还是向专业的代理机构寻求帮助会比较稳妥。

委托代理机构的好处第一、代理机构有丰富的申报经验，负责过不同行业、不同情况的企业，会更加的专业;第二、专业机构通常都会派遣专家对企业进行辅导帮助，专人专职，在申报过程中的许多麻烦都可以避免。

高企申报虽然部分地区不止一年一批，但是联盟建议企业还是一次性通过申报为好。

因为一次次无果的申报不仅会造成人力物力的浪费，还会错过最佳申报时机。

企业有哪些行为，就会失去高企认定的资格近年来国家大力扶持高新技术企业，想申报高企的企业数不胜数，然而很多企业在申报起初就失去了资格。

这是因为这些企业存在下面这些行为。

只要有这些行为，企业也就失去了申报高新技术企业的资格。

一、高新收入指标高新技术产品（服务）收入是指企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例低于60%，意味着不符合根本性条件。

例：某股份有限公司，确认的高新技术产品(服务)共6个，占企业当年总收入的41.27%，没有达到比例要求60%以上，则不满足高企申报条件。

二、高新技术及产品不符合领域生产国家违禁品，例如康泰克，从药物中提取出麻黄碱，即使技术很高、很精密，也不能申报高企。

1、典型问题：企业产品不符合领域研发项目或高新技术产品不属于申报领域RD表和PS表未达到三级目录未注明四级领域RD和PS与申请高新技术领域不符上述不符合项在被发现后必然连锁反应，导致高新技术产业收入占比不达标，从而会致使高新技术企业认定失败。

2、问题分析：通过分析上述问题可以发现，企业因为技术领域问题导致认定失败的原因主要有三类：第一，企业的技术或产品在国家重点支持领域的明确排除的范围内，往往领域目录中明确列出的高污染、高能耗的落后技术，必然直接被否定。

第二，属于新技术，之前的领域还没有囊括，找不到明确的对应，企业容易对应到似是而非的领域中。

第三，企业匹配自身的领域不够具体和准确，属于操作和判断性的错误。

3、建议：最新出台的国家重点支持领域有比较大的调整，但“重点不支持”的领域显然只增不减，对于存在上述第一类情况的企业，如果想申报高企，必须开展必要的技术战略转型升级。

对于原先未能匹配到合适技术领域的企业，而现在领域调整后找不到的企业而言，可以采取的办法除了往最接近的领域上匹配之外，技术的转型升级工作必须提上议事日程。