“丝绸之路”经济带与新疆经济发展

新疆加快“一带一路”发展战略布局2013年9月18日，丝绸之路经济带构想提出仅10天，自治区就成立了一个专门的课题研究小组，就新疆在丝绸之路经济带建设中的战略定位、战略重点、战略方向等展开深入研究，以提出科学可行的路径方案。

经过一段时间调研和论证，自治区发改委等部门结合实际起草了《丝绸之路经济带框架下促进新疆对外开放与经济发展规划》，科学审慎地提出将新疆建成“丝绸之路经济带核心区”的定位。

两个月后的2013年11月16日，自治区党委八届六次全委（扩大）会议明确提出，新疆要努力打造丝绸之路经济带核心区，建设“五中心三基地一通道”。

即：建成区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心，建成国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。

由此，中投顾问发布的《2017-2021年“一带一路”战略深度调研及新疆投资机会研究报告》分析认为新疆已经成为丝绸之路经济带上最早“进入角色”的区域。

科学合理的自我定位，言之可行的战略部署，为新疆“核心区”身份获得国家层面认同奠定了基础。

2014年5月末，第二次中央新疆工作座谈会召开。

中央明确表示，以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放，立足区位优势，把新疆建设成丝绸之路经济带核心区。

机遇并不止于此。

十个月后，2015年3月28日，经国务院授权，国家发改委等三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景与行动》（下称《愿景与行动》），其中明确提出“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。

先行一步的新疆，在丝绸之路经济带大战略下赢得先机，“核心区”身份已当仁不让。

一、主动作为：时不我待的新疆使命从驼铃声声的古丝绸之路，到横空出世的丝绸之路经济带，历史轮回中的新疆从未缺位，但也从未像这两年来如此开拓奋进。

一带一路的两大核心区2015年3月28日，经国务院授权，国家发改委、外交部和商务部三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中，明确提出，“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。

同时，规定支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。

在文件公布后，引起了各方的热烈讨论，很多人认为新疆和福建成为“一带一路”的最大赢家，以为两省区将获得前所未有的发展机遇，恐怕连两省区的干部群众也会在内心中这么认为。

然而，如果以常规思维考虑设立两大核心区的问题，就完全误读了“一带一路”构想的初衷。

“一带一路”是一个难度极大的世纪工程，需要投入巨大的人力、物力、财力和信息资源，不仅超出了福建和新疆两省区的能力，而且也超出了整个中国的能力。

之所以在国际上称作“愿景”、“倡议”，其中的意思就是这一倡议需要沿线国家共同努力，坚持以共商、共建、共享的原则，汇集沿线国家共同智慧、资源和力量，共同推动“一带一路”建设进程。

因此，如果就可能的优惠政策和投资建设项目来说，中央也没有多少好给，一切还立足于两省区自己通过体制机制创新，释放市场活力，广泛吸纳整合各方面的资源，凝聚智慧，凝聚资源，凝聚力量。

因此，在新常态下，如何正确理解两大核心区，准确定位两大核心区，通过扎实有效的努力，才能真正实现设立核心区的战略初衷，这也成为摆在中央和两省区领导案头的重大战略课题。

一、为什么设立核心区？最初，核心区是一个城市规划学的概念，指在一个城市空间布局与产业发展上，划分为核心区、主体功能区和带动辐射区三大部分。

其中，核心区是一个城市政治、经济、文化等公共活动最集中的地区，集中体现城市的社会经济发展水平和发展形态，发挥代表城市形象、承载城市功能（比如行政、商务、宗教、景观等功能），并具有一定集聚效应（比如人流、物流、信息流的集聚等）从而对周边地区产生带动辐射效果。

⼀带⼀路对新疆⾃治区经济发展的影响分析“⼀带⼀路”对新疆⾃治区经济发展的影响分析摘要：新疆已列⼊“⼀带⼀路”的重⼤战略部署。

国务院在⼆⼗⼀世纪发布的《丝绸之路经济带和海上丝绸之路》的设想和⾏动中，准确地定位了新疆在推进“⼀带⼀路”建设中的作⽤。

新疆要抓住这⼀难得机遇，抓住机遇，积极应对挑战。

本⽂着眼于“⼀带⼀路”建设的背景，根据“⼀带⼀路”的相关概念以及新疆经济发展产⽣的影响中分析了新疆经济在“⼀带⼀路”影响下的现状，并且对“⼀带⼀路”下新疆⾃治区经济发展问题加以分析，提出促进新疆经济发展的对策和建议。

关键词：“⼀带⼀路”；新疆经济；经济发展1 引⾔“⼀带⼀路”战略是我国根据市场发展需求⼆提出的⼀种多外贸易发展战略，在“⼀带⼀路”战略的发展中，使我国经济与其他国家的经济有着更为密切的往来，对我国经济发展，国际地位提升都有着积极的促进意义。

“⼀带⼀路”战略的实施加强国际之间的合作与交流，实现国家的共赢，在“⼀带⼀路”战略发展深⼊中，中国与欧洲多国加强合作，使东亚经济圈形成密不可分的整体。

不过就⽬前来看，⼀些中亚国家的基础设施仍然落后。

通过实施“⼀带⼀路”战略，促进周边国家的发展。

但在“⼀带⼀路”框架下，如何进⼀步促进新疆经济发展值得思考。

2 研究意义“⼀带⼀路”战略的实施，将增加新疆市场需求和要素供给，促进对外贸易和旅游业的发展，带动畜牧业的发展。

但是，由于历史发展的种种原因，新疆的发展始终落后于东部其他相对发达地区。

存在基础设施薄弱、区域建设规划严重落后、建设投资严重不⾜、旅游产业薄弱、交通设施差、语⾔沟通不畅等⼀系列问题。

“⼀带⼀路”战略将打破经济滞后的格局。

战略实施以来，我们积极加强外汇贸易，优化战略布局，整合内部资源，规范旅游市场，理顺物流产业等，为新疆发展注⼊了新鲜⾎液。

⾯对瞬息万变的复杂国际形势，中国始终坚持改⾰创新，实⾏外贸稳增长、调结构的⽅针，推动了经济全球化的进⼀步发展，促进了区域经济和物质建设的逐步推进，特别是亚洲和欧洲国家的经济发展。

探析“一带一路”对新疆农业经济发展带来的新机遇作者：祭丽卡来源：《消费导刊》2015年第09期摘要：新疆自治区是我国西部的重要门户，在建设“一带一路”的战略构想下，一切从实际出发，科学绿色发展新疆农业经济，对于新疆地区的长治久安和实现“中国梦”有着十分重要的意义。

首先通过分析新疆第一产业发展现状，找到存在的种种问题，然后通过对新疆农业经济发展进行战略定位，最后提出“一带一路”对新疆农业经济发展带来的机遇。

以期望能够对新疆地区农业经济的科学、绿色发展提供一点可借鉴之处。

关键词：新疆自治区农业经济发展一带一路发展新机遇一、新疆农业经济发展现状优劣势分析（一）农产品质量上乘，多金字招牌新疆地处亚欧大陆腹地，水土光热资源丰富，发展特色农牧业的优势突出。

全年日照时数达2600-3400小时，长时间的日晒，加之新疆地区日温差大，利于棉花纤维生长和瓜果糖分的累积。

同时新疆是全国的棉花生产基地，以纤维长、色泽白、质量好而闻名，其中以长绒棉最为出名。

同时，新疆瓜果已经打出了金字招牌，比如阿克苏的糖心苹果、库尔勒香梨、吐鲁番葡萄等瓜果在全国，乃至国际贸易中都很有名气，拥有明显的品牌优势。

（二）农产品深加工水平落后新疆地处经济发展相对落后的西部地区，农产品销售多为新鲜水果或者干果，深加工产业覆盖面较窄，同时对于先进技术的学习和普及也存在定的滞后性。

新疆地区的民族问题、宗教信仰以及落后的观念也在定程度上阻碍了一些先进技术的推广。

（三）农产品运输瓶颈新疆地处祖国西部门户，远离海洋，与外界的联系相对较少，因此市场也相对封闭。

相较于中部地区，公路网欠发达，主要以几条国道为主。

铁路也仅有兰新线为主进行连通。

所以在农产品运输方面存在的最大的问题就是运输农产品的距离长，只能通过陆路进行运输导致运输成本高。

由于农产品中很多是新鲜瓜果，运往内地或出口时对于保险冷藏技术也有较高要求。

所以农产品生产加工后面临运输瓶颈。

（四）生态与水资源制约农业经济发展新疆水能资源总量大，但单位面积产水量只有51毫米，居全国倒数第二。

丝绸之路经济带背景下新疆库尔勒机遇、优势与发展策略库尔勒位于新疆丝绸之路经济带核心区的地理中心，在新疆经济社会发展和国家反恐维稳中具有“承北启南”的战略地位。

“一带一路”倡议的实施为库尔勒发展带来诸多机遇：丝绸之路经济带核心区建设红利、互联互通新优势、对外开放新格局等。

为此，库尔勒结合自身优势，找准在丝绸之路经济带建设中的定位，制定好发展策略，对于把库尔勒建成丝绸之路经济带核心区的重要支点非常重要。

标签：丝绸之路；核心区；库尔勒；发展策略“一带一路”是中国在全球经济新环境下实施的重大倡议，为新疆丝绸之路经济带核心区的沿边开放和向内陆拓展带来空前机遇。

库尔勒地处新疆中部，是古丝绸之路中道的咽喉之地和西域文化的发源地之一，作为巴州首府和政治、经济、文化中心，是南北疆重要的交通枢纽和物资集散地，在新疆丝绸之路经济带核心区建设中具有重要的战略地位。

库尔勒要把握丝绸之路经济带战略机遇，发挥比较优势，明确自身定位，在加快融入、服务支撑丝绸之路经济带建设中，加强基础建设，优化产业结构，夯实产业支撑，推动产业转型升级，汇聚形成库尔勒创新、协调、绿色、开放、共享发展的新动能。

一、库尔勒在丝绸之路经济带建设中的机遇（一）丝绸之路经济带核心区：为库尔勒带来直接发展红利“一带一路”倡议使新疆由我国经济发展的边缘地带变成沿边西向开放的最前沿，新疆被定位为丝绸之路经济带核心区，被赋予丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心的功能。

为建设丝绸之路经济带核心区，新疆提出了打造“五中心、三基地、三通道、十大集聚区”的战略构想，为新疆交通基础设施、商贸物流设施的建设、金融医疗科教的提升以及整个营商环境的改善打下坚实基础。

随着人流、资金流、物流、信息流的不断加强，库尔勒经济社会发展将打开新的局面。

（二）互联互通加快推进：大通道建设凸显库尔勒枢纽作用丝绸之路经济带核心区初步形成了以乌鲁木齐为中心，以重要城市为节点，以沿边城市和边境口岸为前沿，辐射周边国家的多层次、全方位的国际通道网络，空间上呈现为“三横一纵”、纵横交错的北中南三条大通道以及贯穿南北疆的南北通道，“三横”分别从我国东部经济最发达的3个经济圈出发，依托国内现有交通干线，自东向西贯穿沿线重要节点城市，经中国新疆通向中亚、西亚、南亚、俄罗斯、欧洲等。

“一带一路”对新疆经济结构转型升级的影响“一带一路”对新疆经济结构转型升级的影响深圳平板电脑工厂“一带一路”是我国新时期对外开放的重要战略。

新疆位于“丝绸之路经济带”核心位置，依托其区位优势，成为物流投资、“向西开放”关键点，大力发展跨境电子商务以及边境旅游，促进经济结构的转型升级。

一、“一带一路”概念“一带一路”指“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路。

”发源于中国，贯通中亚、东南亚、南亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，是世界上最具潜力的经济区域。

对于处于“一带一路”核心地带的新疆，这是一次难得的历史发展机遇，对其经济结构转型升级具有重要意义。

二、新疆经济结构现状与东部与中部地区相比，新疆在基础设施、物流、电子商务等各方面的发展水平相对落后。

2011年，新疆三大产业比重为17.3:50:42.7，与全国平均水平相比，第一产业发展比重过高，第二产业发展滞后、第三产业发展不充分，产业结构层次较低，比较效益差。

面对经济发展以及经济结构转型升级的压力，一带一路为新疆提供了新出路。

三、新疆经济结构转型升级(一)物流投资热点物流领域，把握一带一路战略，布局新疆，抢占先机，已成为业内共识。

新疆在一带一路战略中起到桥头堡作用，链接中亚与欧洲一带，需要交通物流等各方面支持。

新疆发改委积极落实建设丝绸之路经济带核心区各项优惠政策。

而事实上，由于自然条件欠佳，新疆基础设施落后，技术水平低，物流观念陈旧，其物流业一直处于初级发展阶段，大部分的物流企业未能实现物流信息化或者信息化水平很低，仅能提供简单的物流送货、仓储保管等基本功能。

广阔的前景、优惠的政策、激进的需求和落后的现状使新疆成为新一轮物流投资热点，安能、华宇、德邦等大型物流平台进驻新疆。

据悉，新疆将建成奎屯欧亚国际物流中心、乌鲁木齐(昌吉市)国际物流中心、霍尔果斯(伊宁)现代国际物流中心、温宿(阿克苏)现代国际物流中心、喀什现代等国际物流中心。

丝绸之路经济战略对我国经济发展的影响“新丝绸之路”是我国近年来提出的一项具有重大指导意义的经济战略，该经济战略横贯欧洲及亚洲大陆，涉及多个国家与民族，这一经济带的建设将会对世界经济贸易发展产生重大影响，也可能会成为全球新的经济增长引擎。

新丝绸之路战略构想源于古代丝绸之路，古丝绸之路将经济勃发的亚太地区、资源丰富的中亚地区、经济发达的欧洲紧密地连接起来，其在当时乃至现在都被认为是具有深远影响的经济流通带。

新丝绸之路连接亚洲与欧洲的中部地带，整个经济带长一万余千米，中途贯穿的面积约四千万平方千米，占到了世界陆地面积的四分之一，其中包括我国的西南四省市和西北五省区。

“新丝绸之路”空间布局著名的“丝绸之路”是由汉朝外交家张骞建立起来的文化、经济交流运输通道，该通道跨越了亚洲和欧洲大陆，总长超过七千公里，丝绸之路的开辟极大地促进了中国与其他国家之间的经济贸易往来，也是承载欧亚地区政治、文化，连接世界各国、各民族的重要桥梁。

随着现代社会的不断发展，交通运输业及科学技术的不断进步，丝绸之路的运输方式、空间布局也发生了天翻地覆的变化。

目前，新丝绸之路的运输网络主要由铁路、海陆、陆空结合三大运输线组成。

铁路运输由“北京—伊尔库茨克—鹿特丹”、“上海—伊尔库茨克—鹿特丹”、“布拉戈维申斯克—伊尔库茨克—鹿特丹”3条干线组成，途径5个国家，23个城市和23个站点;海陆运输干线为“日本—德国—俄罗斯”，途径21个国家，26个城市，12个港口;陆空结合运输为网面结合布局，由连云港出发，在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦境内形成密集交通网后，延伸至鹿特丹，最后在欧洲形成密集交通网，途径10个国家，50个城市，19个站点。

“新丝绸之路”铁路运输网包括了发展较为成熟的黑龙江、辽宁铁路运输线路，该运输线路充分结合了中俄接壤的地理特点，目前已具有一定的规模。

在新丝绸之路经济战略中，经济带的建设更注重陆空结合这一新兴线路，这一线路涉及我国的陕、甘、新、豫、苏五省。