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共享经济的税收治理难点与治理方略研究1. 引言1.1 研究背景共享经济作为一种新兴的经济模式，正在日益蓬勃发展。
随着共享经济的不断壮大，其在税收治理方面也面临着诸多难点和挑战。
目前，在共享经济的税收管理中存在着许多不确定性和模糊性，导致很多共享经济平台和参与者存在逃避税收的情况。
这对国家税收收入造成一定的损失，同时也影响了税收制度的公平性和有效性。
因此，针对共享经济的特点和发展趋势，加强对其税收管理是迫在眉睫的问题。
当前，很多国家和地区正在探索共享经济税收治理的创新方略，希望能够建立起一套适合共享经济特点的税收管理模式。
同时，共享经济的快速发展也要求监管机制的不断完善，以确保税收管理的有效性和合规性。
因此，本研究旨在分析共享经济的税收治理难点，探讨现有税收管理模式存在的问题，并提出创新的税收治理方略和政策建议，以期能为共享经济税收管理的完善和提升提供参考和指导。
1.2 研究意义。
共享经济的快速发展使得税收治理问题日益突出，而对于共享经济中的税收问题进行深入研究是具有重要意义的。
共享经济作为新经济形态，其发展不仅影响着整个经济结构的变革，也对传统税收制度提出了新的挑战。
研究共享经济的税收治理难点及创新方略，有助于为现有税收制度的完善提供指导和借鉴。
共享经济的税收治理问题涉及到政府税收政策的调整和优化，对于政府实现税收收入最大化和资源配置效率化具有重要意义。
通过深入研究共享经济税收治理的问题，可以帮助政府更好地制定税收政策和监管措施，实现税收的合理征收和使用。
共享经济税收治理的研究也有利于规范共享经济市场的秩序，促进共享经济行业的健康发展。
通过明确税收制度和规则，可以有效遏制共享经济市场中的不正当竞争和行为，保障消费者和企业的合法权益，促进共享经济行业的可持续发展。
深入研究共享经济税收治理问题具有重要意义和实践价值。
2. 正文2.1 共享经济的税收治理难点1. 税收征管难度高：由于共享经济平台的业务模式复杂多样，交易主体众多，很难确定纳税主体和税收征管范围。
共享经济模式下个人所得税问题研究随着共享经济的发展，越来越多的人开始通过共享平台赚取收入。
然而，随之而来的是个人所得税的问题。
这份研究旨在探讨共享经济模式下个人所得税问题，并提供一些解决方案。
1.共享平台收入的稅务问题共享平台是指提供服务的公司，比如Uber、Airbnb 等。
这些平台通常会从服务收入中抽取一定比例的服务佣金，并将剩余的收入转移给服务提供者。
对于这部分收入，共享平台需要按照税法要求缴纳企业所得税，并按照政府要求向服务提供者发放所得税发票。
个人在共享经济平台上提供的服务所得应当按照个人所得税法的规定纳税。
根据税法规定，个人所得税基本应税额计算公式为“收入总额×适用税率-速算扣除数”。
具体适用税率和速算扣除数可根据税法规定查阅。
在共享经济模式下，许多人不仅是服务提供者，还是平台的自由职业者。
这意味着他们需要自己负责缴纳社会保险和个人所得税。
二、解决方案1.加强政府监管随着共享经济的发展，政府可以采取相应措施以保证相关税收。
例如，政府可以要求共享平台提交在其平台上提供的服务提供者信息，以促进税务部门对税收的监测。
2.完善个人所得税法规在共享经济模式下，政府可以根据实际情况制定适用于这一领域的个人所得税法规，使之更加清晰和透明。
例如，政府可以考虑增加相关控制措施，并设立相应的税务优惠政策。
3.教育和宣传政府可以通过媒体、网站、培训和讲座等方式加强对共享经济税收问题的宣传，提高人们的意识和知识水平，以便更好地管理共享经济的税收问题。
总之，共享经济模式下的个人所得税是一个复杂的问题，需要政府和企业共同努力解决。
政府可以采取以监管和宣传为主的措施，而企业可以采取更多的税务优惠和信息披露措施来帮助解决这一问题。
共享经济的税收治理难点与治理方略研究共享经济的快速发展给税收治理带来了新的挑战。
共享经济是一种通过共享、互联网和信息技术平台实现资源优化配置的商业模式，它的快速发展给传统的税收治理带来了很大的挑战，也为税收治理提出了新的要求。
本文将从共享经济的税收治理难点入手，分析当前税收治理中的不足之处，并提出一些可行的治理方略。
一、共享经济的税收治理难点1. 定位难点共享经济的特点之一是灵活、多元化、跨界，这些特点使得共享经济中的参与主体的税收定位变得困难。
共享经济平台上的交易往往涉及多个参与者，其中包括平台方、服务提供方和消费者等，而每个参与者的税收责任和义务并不明确。
这就给税收的征管带来了困难。
共享经济中的服务费用往往由供需双方协商确定，导致价格不稳定，甚至难以掌握。
这就使得税收征管难以进行。
由于共享经济中的服务提供方通常是个体经营者，其税务申报缴纳存在一定的困难。
3. 征管难点共享经济中的各类交易都是通过互联网平台进行的，这就使得交易的隐蔽性加大了，税务部门难以及时发现和征缴相关税收。
1. 完善法律法规应当根据共享经济的特点和发展需求，及时完善相关法律法规。
这就要求立法机关将共享经济中的税收主体和责任进行明确规定，进一步规范共享经济中的交易行为，提高税收征管效率。
2. 加强宣传教育应当通过各种途径，向参与共享经济的各方主体进行宣传教育，明确税收义务，提高税收意识，从而增强其自觉履行税收义务的意识。
3. 引导规范发展税务部门可以积极引导共享经济平台加强自身的规范建设，提高平台交易的透明度和可追溯性，从而提高税务部门征管的效率。
4. 加强征管力度税务部门应当充分利用信息技术手段，加大对共享经济交易的监控力度，提高征管的效率。
可以采取适当的监管措施，确保共享经济中的交易税收得到征管。
5. 创新税收征管方式可以结合互联网平台，探索建立起共享经济税收征管的新模式。
可以建立共享经济交易数据的共享平台，以加强对共享经济中交易的监控。
摘要:共享经济是“互联网+”模式下的一种创新,是供给侧改革实践中的一项探索,也是发展现代服务业及实体经济的一个有效路径。
文章分析了共享经济的内涵、类型及演进过程,共享经济运营基础及应用实例等问题,并从税收视角提出了强化对共享经济商业模式的监管措施及相关建议。
关键词:共享经济模式;运营基础实例;税收征管建议所谓共享经济,实质就是实现使用权的共享,而与标的物的所有权无关;是以赚取一定报酬为目的,标的使用权暂时让渡或转移的一种全新的经济运营模式。
是基于“互联网+”模式,即利用网络支付、控制、定位、评价等技术手段的一种创新,能够以较低的价格整合供给与需求,并在供需双方实现精准配置。
是顺应我国经济结构转型,实现供给侧改革的一项重要举措。
一、共享经济的内涵、类型及演进过程共享经济的理念,最早由美国德克萨斯大学社会学教授马科斯·费尔逊和伊利诺伊大学社会学教授琼·斯潘思提出。
主要内涵就是:供需双方可以直接实现商品和服务的交易,只不过需要通过第三方市场平台来实现。
随着互联网等科技的不断进步,人们可以实现整合线下产品或服务,“物尽其用”、按需对接,并以较低的价格提供给需求者,构筑起了“协同消费”、“点对点经济”、“网络经济”、“按需经济”等称谓的商业消费模式。
而具体实现路径可以区分为以下几个演进的阶段。
第一阶段是通过互联网向大众提供信息,如Linux共享模式;不足的就是提供信息时只能单项的,即用户不能够参与到其中。
第二阶段是内容能够共享,如国外的Facebook及国内的微博、论坛等;虽然做到了内容分享,但也只是停留在生活局部或小领域共享,还没有涉及到交易行为及经济共享。
第三阶段是离线资源共享,即线上的分享协作发展渗透到了线下,并进一步影响了我们的消费和服务;即实现了从简单无偿的共享,到有偿且复合性的经济共享。
二、共享经济运营的基础及应用实例(一)共享经济运营的基础及条件首先,共享经济是人与人之间依存而共赢的消费理念,需要依赖能够共享使用权的庞大社会供需群体。
共享经济模式下个人所得税问题研究共享经济模式在当今社会日益盛行，正在逐渐改变着人们的生活方式和经济模式。
在共享经济模式下，个人可以通过共享自己的资源和技能来获取收入，比如将自己的车辆共享给他人使用，或者利用自己的专业技能来提供服务。
随着共享经济的不断发展，个人所得税问题也逐渐成为人们关注的焦点。
本文将就共享经济模式下个人所得税的相关问题展开研究。
1. 共享经济模式下个人所得税的基本情况我们需要了解共享经济模式下个人所得税的基本情况。
在大多数国家，个人所得税是指个人从各种来源获得的经济收入所缴纳的税款。
其征收对象包括企业职工、个体工商户、个人独资企业主以及各类经营者等。
在共享经济模式下，个人通过共享自己的资源或者技能而获取的收入也应当纳入个人所得税的征收范围。
接下来，我们来探讨共享经济模式下个人所得税可能面临的问题。
共享经济模式下的收入来源多样化，个人通过出租房屋、共享车辆、提供技能等方式获取收入，这种多样化的收入来源将给征税带来难度。
共享经济模式下的个人所得税稽查难度增大，由于收入来源的多样性和数据的不确定性，税务管理部门往往难以准确核实纳税人的收入情况。
共享经济模式下的个人所得税征收标准也可能存在争议，因为这种收入的来源是非常灵活的，很难界定其所得税的征收标准。
针对共享经济模式下个人所得税可能面临的问题，我们需要制定相应的策略来加以解决。
税务管理部门可以采用大数据分析技术来识别共享经济模式下的收入情况，通过数据挖掘和分析技术，可以更加准确地核实纳税人的收入来源和情况。
可以建立一个相应的共享经济个人所得税征收标准，对于车辆共享、技能提供等不同的收入来源，可以给予相应的征税标准，从而使得个人所得税的征收更加公平和合理。
还有，可以加强对于共享经济平台的监管，要求共享经济平台与纳税人共享相关收入数据，以便更好地核实纳税人的实际收入情况。
我们来展望一下共享经济模式下个人所得税的发展趋势。
随着共享经济模式的不断发展和普及，个人所得税的征收范围可能会不断扩大，因为越来越多的人将会通过共享经济模式来获取收入。
共享经济在中国的发展及税收研究（八）作者：蔡一炜蔡昌来源：《财会信报》2018年第04期共享经济的税收治理难点（一）共享经济税制缺失引发可税性争议纳税主体、课税对象和税率是税收制度的三大核心要素，共享经济模式下能否准确确定三大要素是对其征税首要解决的问题。
下面我们以网络约车征税为例，探讨税制合法性问题。
1.纳税主体难以确定。
共享经济商业模式通过交易平台，将资源的供求双方联系在一起，资金是由资源需求方通过第三方支付平台支付后返还网络交易平台，扣除平台收入后余下部分进入到资源供给者账户。
从资金流向来看，第三方支付平台、网络交易平台和资源供给方都是纳税主体，负有相应的纳税义务。
但在现实经济业务中，纳税主体的确定是不容易的。
以滴滴平台为例，客户在需要用车时，由滴滴平台进行派单，司机接单后收取乘客的车费，先经第三方支付平台扣取相应手续费，再经滴滴平台扣取相应提点，最后确认为司机的收益。
这一业务中第三方支付平台和滴滴平台作为纳税主体是没有争议的，可是接单司机这一纳税主体却很难界定。
因为我国现有税收制度并未对共享经济的纳税主体制定明确具体的规定。
通常情形下，税务机关依据纳税人的税务登记对其实施税务监管。
由于税务机关从未对网络约车的接单司机进行过纳税登记，也未对这一业务的纳税主体进行过税务检查，所以可能会造成纳税链条的断裂。
因此，部分共享经济的经营者（特别是个体经营者）只是按照共享平台的要求，办理简单的登记，没有进行工商登记，更别提税务登记，这导致无法准确认定纳税主体。
其次，由于共享经济模式下供应者和需求者之间的连接渠道仅仅是借助网络等共享平台，交易双方也容易利用高科技手段变更或隐匿真实的姓名、身份和地址，加大了税收征管的难度。
2.课税对象界限模糊。
课税对象设置反映了征税的范围和界限，是区分不同税种的主要标志。
企业（或个人）将闲置的资产提供给他人使用获得收益，对于这种收益，若从经济学角度观察，通常被认为是对原有资产价值的提升，是一种增值。
共享经济模式下的税收政策研究近年来，共享经济模式在全球范围内逐渐兴起。
在这种模式下，人们通过互联网平台将闲置资源或者个人技能进行共享，从而达到共同利益的目的。
这种新型经济模式对传统经济产生了很大的冲击，但同时也给税收政策带来了很大的挑战。
如何在共享经济模式下进行税收政策研究，是当前亟待解决的问题。
一、共享经济模式的特点共享经济模式是指基于互联网的共享平台，让用户分享闲置的资源和服务，例如汽车、住房、餐饮、娱乐等，而共享经济平台通过提供服务和管理平台获得收益。
共享经济模式有几个特点：1. 去中心化管理，降低成本和价格。
2. 全天候开放式平台，提高市场效率。
3. 建立信任机制，提高交易安全性。
4. 促进分享社区的形成与发展。
二、共享经济模式下的税收政策税收政策是国家管控经济的“利刃”，在共享经济模式下的税收政策主要有以下6个方面：1. 税收征收细则的制定，建立共享经济领域的纳税人名录。
2. 对平台交易活动进行全面纳税。
3. 支付方式的多样化，如使用税收优惠政策鼓励用户以电子支付方式。
4. 建立税收优惠政策，鼓励平台发起更多的共享经济项目，促进共享经济的发展。
5. 强化税务监管，加强对平台和用户交易的记录和管理。
6. 修订税收政策，对于共享经济平台所得要实行分类征收。
三、共享经济模式下的税收政策的问题1. 税收征收细则的缺失。
2. 共享经济平台纳税流程复杂。
3. 应税品类的不同，导致征收情况的差异。
4. 税收优惠政策制定不够精细，导致不同平台受益不同。
5. 个体所得公示与消息传播方面缺乏标准。
四、如何完善共享经济模式下的税收政策1. 完善税收征收细则，建立共享经济领域的纳税人名录。
2. 对平台交易活动进行全面纳税。
3. 采用支付方式的多样化，允许以纸质与电子支付为基础。
4. 建立税收优惠政策，鼓励平台发起更多的共享经济项目，促进共享经济的发展。
5. 强化税务监管，加强对平台和用户交易的记录和管理。
6. 修订税收政策，对于共享经济平台所得要实行分类征收。
共享经济模式下个人所得税问题研究随着互联网技术的发展和人们消费观念的转变，共享经济模式如雨后春笋般在全球范围内兴起。
共享经济指的是通过互联网平台将闲置资源有效利用起来，实现资源共享和价值创造的一种经济模式。
在共享经济中，许多个人通过共享平台提供各种服务，以增加收入。
这样的收入是否需要缴纳个人所得税，一直是一个备受关注的问题。
在中国，《个人所得税法》规定，个人从各种合法个人所得中取得的收入，包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等，都需要缴纳个人所得税。
根据个人所得税法的规定，个人所得税适用的纳税义务人包括中国境内的个人，以及中国境外的个人在中国境内取得的所得。
根据这个规定，从共享经济平台获得的收入是否需要纳税取决于个人所在的国家和税务政策。
在美国，个人从共享经济平台获得的收入是需要纳税的。
根据美国税法，任何个人从共享经济平台收到的收入都需要申报并缴纳所得税。
美国国税局要求共享经济平台向他们提供每一位在平台上获取收入的个人的信息，以便他们可以追踪那些没有正确申报收入的个人。
在加拿大，个人从共享经济平台获得的收入同样需要纳税。
加拿大政府鼓励个人按照税法要求申报和缴纳个人所得税，以确保税收的公平性和经济的可持续发展。
在加拿大，个人通过共享经济平台获得的收入属于自雇收入，需要在个人所得税报表中申报。
在中国，共享经济的规模和影响力不断增加，个人从共享经济平台获得的收入也越来越多。
根据中国税务局的规定，个人从共享经济平台获得的收入需要缴纳个人所得税。
由于共享经济领域的个人收入多样化和分散化，税务部门对共享经济平台监管的难度较大。
为了解决这个问题，中国税务部门正推动建立共享经济领域的信息共享平台，以实现共享平台和税务部门之间的数据交换，更加准确地监管和征收个人所得税。
共享经济模式下个人所得税问题是一个复杂而重要的问题。
个人从共享经济平台获得的收入是否需要纳税，取决于个人所在的国家和税务政策。
在不同国家，对于共享经济平台的监管和征税政策也存在差异。
共享经济模式下个人所得税问题研究在共享经济模式下，个人所得税问题一直备受关注。
随着共享经济的蓬勃发展，越来越多的人通过共享经济平台实现收入，因此个人所得税的征收和管理成为亟待解决的问题。
本文将从共享经济模式的特点、个人所得税法律法规及其适用问题、税收政策和征收管理等方面展开探讨，旨在找出共享经济背景下个人所得税问题的解决方案。
一、共享经济模式的特点共享经济模式是一种新型经济形态，其特点主要包括资源共享、信息透明、互联互通、灵活用工等。
在共享经济平台上，个人可以通过共享自己的资源、技能、劳务等来获取收入，而这些收入可能来自于出租房屋、提供打车服务、出售二手商品、自由职业等多种途径。
由于这些收入是以个人形式出现的，因此如何征税以及征税的比例就成为了一个亟待解决的问题。
二、个人所得税法律法规及其适用问题在我国，《中华人民共和国个人所得税法》是针对个人所得税征收和管理的基本法律，它规定了个人所得税的税种、纳税义务、征税对象、税收政策等方面的具体内容。
根据该法律规定，个人所得税的征税对象包括居民个人和非居民个人，而在共享经济模式下，往往存在跨地区、跨国界的纳税行为，这就增加了征税的难度。
个人所得税法律法规的适用问题需进一步明确，以适应共享经济模式的发展需要。
三、税收政策和征收管理针对共享经济模式下个人所得税的征收管理问题，税收政策和征收管理应该结合共享经济的特点和实际情况，加强信息化建设，建立健全税收征管体系，完善纳税人的征税信用体系，提高征管效率和水平。
也需要制定相应的税收政策，明确共享经济平台和个人所得的纳税义务和纳税比例，建立起合理的税收征收制度，保障个人所得税的公平和便捷征收。
为了解决共享经济模式下个人所得税问题，我们可以采取以下措施：1. 加强法律法规的修订和完善，使之与共享经济的特点相适应，明确共享经济模式下个人所得税的征税对象、征税方式和征税比例等相关规定。
2. 加强税收政策和征收管理，建立共享经济平台和个人所得的信息共享和监管机制，提高税收征管效率和水平，加大对逃税行为的查处力度。
共享经济的税务问题研究作者：李彦兵来源：《法制与社会》2016年第30期摘要 2016年7月14日，交通运输部通过了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，标志着代表共享经济模式的专车服务正式合法化。
然而，共享经济独特的经济特征和法律特征却对现行税法造成了严峻挑战，共享经济自兴起以来迅速向社会生活的各个领域渗透并且创造了巨大的税源，而第三支付平台应用和现代信息技术的成熟使对其征税成为可能。
共享经济代表着经济发展的方向和趋势，为促进其发展，轻税化和集中征税是必然选择。
关键词共享经济税务困境作者简介：李彦兵，华中师范大学法学院法学本科生。
中图分类号：D922.2 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.10.333一、共享经济的模式及其可税性要研究共享经济的税务问题，剖析共享经济的特征是其逻辑前提，而要研究如何征税又必须满足能够征税这一前置要件。
“税自利来”，共享经济的盈利模式和收益来源决定着共享经济对应的税种和税率。
因此，透彻研究其商业模式具有重大的意义。
（一）共享经济商业模式1. 运作模式：共享经济（Sharing economy）在本质上是实体中介服务商的虚拟化和闲置资源的共益化。
中介服务的本质是集中并且发布供求信息以提供交易机会，这是虚拟中介和实体中介的共同特征。
然而，实体中介服务商由于场所固定且供求信息传递工具和方式落后，导致其供给和需求对接并不精准，造成了较高的时间成本和较大的资源浪费，而共享经济借助移动互联网、大数据、基于位置的服务LBS和第三方支付平台的共同协作完美地解决了这一痛点，从而实现了供需的精准对接。
以Uber为例基本原理如下图所示：共享经济另一代表性特征是闲置资源的共益化，这是共享经济区别于一般经济形态的根本标志。
单纯地为利益而提供服务并不属于共享经济，共享经济所利用的是闲置资源为供需双方创造价值。
因此，在充分利用闲置资源的角度看，共享经济是一种使用权和所有权分离、价格低廉、集约高效的低碳经济，代表着未来经济形态的发展方向。
2. 盈利模式：通常来讲，在共享经济的商业模式中，能够获得实际的经济收益的主要是共享经济平台与服务供给方。
共享经济平台利用移动互联网、LBS和大数据等技术为服务供给方与服务需求方搭建起了精准对接供需的平台，其盈利模式与中介服务是一致的，即从供给方的服务费抽出一定的比例作为服务费，这个过程主要是通过第三方支付平台完成。
由此可见，在共享经济商业模式的纳税主体由共享经济平台本身和借助共享经济平台的服务供给方。
因此，共享经济的主体在实际提供服务这一方面对应着两个税种，即增值税税与个人所得税。
（二）征税必要性和可行性“有利必有税”，税从现代意义上看是国家提供公共服务的所取得的收益，而任何共享经济平台不可能脱离国家而存在，它必然会或多或少地使用国家提供的服务，因此共享经济也必然要纳税。
一方面，共享经济已经创造出了巨大的产值，不纳税对国家来说是一种巨大的税收流失。
另一方面，由于技术的成熟与对共享经济本身认识的加深，国家已能克服税收困难，进行合理且适当的税收征管。
1.巨大的税源已经形成：根据《共享经济发展报告2016》的数据，2015 年中国分享经济市场规模约为 19560 亿元（其中交易额18100 亿元，融资额 1460 亿元），主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租等六大领域。
截至2015年末，代表共享经济商业模式的各种平台已经在中国创造出了近2万亿规模的产值，其中蕴藏着巨大的税源。
共享经济向社会生活全方位渗透潜在税源巨大。
由于在本质上共享经济是去中介化与再中介化的过程，因此理论上讲任何需要中介服务且具有闲置资源的行业都能被共享经济所渗透。
共享经济商业模式在各行各业的渗透也蕴藏着巨大的潜在税源等待挖掘，长远看，共享经济税收收入将是国家财政收入巨大的潜在增长点，在地方政府负债规模较大的背景下，新的财政收入增长点具有重要意义。
2. 技术的成熟使对其征税成为可能：共享经济诞生于互联网，发展于“云大物移”，它本身是信息技术高度发达的必然产物。
因此，共享经济天然的带有互联网时代的印记，比如无纸化交易、虚拟货币以及跨时空交易等交易形式，这就对传统的税务管理提出了严峻挑战。
但是，“云大物移”本身却可以成为税务机关的新工具，实现充分的税务征管。
二、共享经济模式征税面临的困境共享经济是“云大物移”产物，本身具有一些超越时代的特性，而法律制度往往是滞后于时代发展的，这就给共享经济商业模式的税务征管带来了一些挑战，主要集中在三方面，即税种边界模糊、无纸化交易不便监管、纳税主体与纳税对象不清。
（一）税种边界模糊共享经济是一种商业模式的更新，而税收制度都是对它所处的时代或者在它之前的时代的已经存在的商业模式的概括或总结。
在共享经济商业模式中，纳税主体很多时候二重性特征，有可能造成对应的税种边界模糊。
如Uber的专车司机80%是兼职司机，自带车辆兼做专车司机，司机的所得究竟属于个人所得税的哪一个具体项目，使得共享经济的所得性质划分面临选择困难。
再比如，Uber提供的服务在增值税中到底属于交通运输业增值税还是现代服务业增值税都处于模糊的地带。
（二）交易无纸化带来的监管困境无纸化交易并不是税务征收中遇到的新问题，在几年前电商崛起时，监管机构就已经处理过了类似的问题。
但是无纸化交易一旦与共享经济商业模式融合又为税收监管带来了新的不确定性。
其一，传统经济中，发票是交易的凭证，也是税务稽查的依据。
但共享经济商业模式追求效率，比如Uber与支付宝互相绑定，服务接受方乘车后车费和服务费被自动扣除，双方为了方便快捷就没有提供与索要发票的动力了，因此缺乏交易凭证。
其二，由于各大共享经济平台所提供的服务不同，即使是采取了完全一致的商业模式，开具的发票种类也是五花八门，税务稽查困难。
（三）纳税主体难以确定税务征管的依据是税务登记。
但在共享经济商业模式中，服务提供方基本没有进行过税务登记，纳税主体难以确定。
据《中国共享经济发展报告2016》测算，目前主流交通分享平台接入平台汽车数量逾千万，占全国汽车总量6.5%以上。
接入共享经济平台仅需要简单的注册和登记即可提供服务盈利而不需要去税务机关登记，因此，即使满足了个税的起征要求，没有经过登记的纳税主体在法律上也是不存在的，征税难度很大。
三、共享经济征税方法建议（一）统一共享经济商业模式的税种共享经济平台虽然在不同的商业领域充当着中介的角色，但最本质的特征确是相同的，它是利用现代高新技术在全行业提供精确服务的虚拟中介服务商。
因此，有必要统一共享经济平台的增值税税种为现代服务业增值税。
首先，利用高新技术打造更加精确的虚拟中介平台本来就具有现代服务业的性质。
其次，更加契合这类企业的工商登记信息。
市面上现存的共享经济平台公司的商号大多数是信息技术公司或者信息服务公司的性质，统一于现代服务业增值税不需要对工商登记信息进行结构性变更。
最后，按税法规定，现代服务业增值税的税率为6%，而交通运输业增值税税率却在11%。
按照鼓励共享经济发展，推动产业升级的经济发展精神，选择税率更加低的现代服务业增值税能够刺激共享经济在中国的进一步发展。
（二）个人所得税集中统一代扣代缴由前文所述，由于因当进行税务登记的个人所得税纳税主体没有进行税务登记，使得个人所得税征管存在困难，因此，找到适当的方法征收个人所得税至关重要。
笔者认为，在共享经济商业模式中，个人所得税应该有共享经济平台集中代扣代缴。
首先，纳税主体数量极大，分别进行税务登记负担极重。
仅仅就交通运输方面的共享经济来说，到2015年底，已经接入共享经济平台的汽车已经占到全国汽车总量的6.5%，因此，分别进行税务登记是不现实的。
其次，共享经济平台能够通过大数据精确掌握服务提供方每月的营收额，能够向税务机关提供服务提供方每月应缴个人所得税，这无疑可以给个税代扣代缴提供了重要的事实依据和数据支撑。
从法理上看，我们可以假定共享经济中服务提供方属于共享经济平台公司的雇员身份，将其提供服务的营收转化为个人所得税法上的工资、奖金收入，从而化解个人所得税类别模糊的问题。
新出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十八条规定：“网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。
网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。
”由此可见，国家实际上已经在立法层面把服务提供方作为座位了共享经济平台公司的雇员，因此个人所得税由共享经济平台公司作为雇主代扣代缴是有事实和法律依据的。
（三）制定相应税收优惠政策一方面，共享经济作为一种新的经济形式具有众多的优势。
从资源利用的角度看，充分利用闲置资源，有利于促进稀缺资源的高效利用；从低碳环保的角度看，能够在不增加产能的前提下满足日益增长的物质需求，低碳节能；从促进就业的角度看，共享经济能够充分调动人们的闲置时间以实现充分就业和灵活就业。
据《共享经济发展报告2016》估算，中国共享经济的参与者超过5亿人。
从刺激经济增长的角度看，共享经济正在向全行业渗透，预计在2020年将占到中国GDP的10%。
基于这些优势，共享经济应该被国家鼓励发展，而轻税政策将是刺激其进一步发展的重大利好。
另一方面，由于共享经济发展带来了巨大的税源，就算是采取低税率也能满足国家的税收需求。
采用共享经济模式的企业多为初创公司，并且面临着传统行业竞争对手的打压，而且这些初创公司本身需要大范围补贴培养消费者的消费习惯。
因此，正常税率对这些初创公司来说可能负担过重。
最后，对共享经济模式的产业实行低税率有利于倒逼传统行业产业升级，淘汰落后产能，化解产能过剩的困境。
基于上述原因，对共享经济行业实行低税率原则是政策导向的必然选择。
四、结语共享经济平台从现存的商业模式出发解释实际上是中介服务的虚拟化，是一种虚拟的中介商。
共享经济平台背后所依赖的高新技术为税务征管带来了一些挑战，而这些却可以通过合理和制度设计和它本身所依附的高新科技化解。
笔者认为，实现共享经济商业模式税务充分征管，首先，需要统一税种为现代服务业增值税，其次，需要有共享经济平台作为雇主实现个人所得税的代扣代缴，最后，制定税收优惠政策促进共享经济的进一步发展。
参考文献：[1]郑志来.共享经济的成因、内涵与商业模式研究.现代经济探讨.2016（3）.[2]李波、王金兰.共享经济商业模式的税收问题研究.现代经济探讨.2016（5）.。
