建设六大战勤保障体系为消防部队遂行各项任务提供强有力支撑

一、预案编制依据1. 《中华人民共和国消防法》2. 《消防应急救援队伍战勤保障体系建设纲要》3. 《消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要》4. 本大队实际情况二、预案编制目的为有效应对各类灾害事故，确保消防救援大队在灭火救援过程中能够迅速、高效地开展战勤保障工作，提高救援效能，保障救援人员生命财产安全，特制定本预案。

三、预案适用范围本预案适用于消防救援大队在灭火救援过程中，针对各类灾害事故的战勤保障工作。

四、战勤保障原则1. 快速响应：接到救援命令后，迅速启动战勤保障预案，确保救援物资和装备及时到位。

2. 综合保障：提供全方位、全过程的战勤保障服务，确保救援工作顺利进行。

3. 安全第一：在保障救援工作的同时，确保救援人员、装备和物资的安全。

4. 节约高效：合理配置资源，提高战勤保障工作效率。

五、战勤保障组织架构1. 成立战勤保障领导小组，由大队长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员。

2. 设立战勤保障办公室，负责战勤保障工作的统筹协调、组织实施和监督检查。

3. 成立战勤保障分队，负责具体实施战勤保障工作。

六、战勤保障内容1. 人员保障：确保救援人员充足的休息时间，提供合理的饮食和医疗保障。

2. 装备保障：确保救援装备完好，及时维修更换损坏装备。

3. 物资保障：确保救援所需物资充足，及时补充消耗物资。

4. 通信保障：确保救援现场与指挥中心、各救援分队之间的通信畅通。

5. 安全保障：加强现场安全管理，预防事故发生。

七、战勤保障实施流程1. 接到救援命令后，战勤保障办公室迅速启动预案，组织战勤保障分队展开工作。

2. 根据救援现场实际情况，战勤保障分队合理配置人员、装备和物资。

3. 保障分队按照预案要求，开展各项战勤保障工作。

4. 指挥中心对战勤保障工作进行实时监控，确保各项工作有序开展。

5. 救援任务完成后，战勤保障分队对现场进行清理，确保救援现场安全。

八、预案管理与修订1. 本预案由战勤保障办公室负责管理，定期组织修订和完善。

关于消防部队战勤保障体系建设的思考近年来，随着经济社会的不断发展，高层建筑、地下工程、交通隧道、大型化工企业等不断增多，各类自然灾害时有发生，一旦发生险情往往情况复杂，灭火和救援难度大，处置持续时间长。

这就对消防部队的战勤保障工作提出了新要求。

传统、单一的战勤保障模式已滞后于形势发展和任务需要。

在新形势下，加强战勤保障力量建设，构建完善的战勤保障体系势在必行。

1、消防部队的战勤保障对象消防部队战勤保障对象包含有生力量和技术装备两大系统。

消防战勤保障的目标、性质、方向、内容、重点，都由其保障对象所决定。

为保障对象服务，是消防战勤保障工作的根本宗旨。

1.1有生力量的保障。

对消防部队有生力量的保障，主要是对官兵的保障，其三要素为：给养保障、被服保障、医疗保障。

1.2技术装备的保障。

消防技术装备，是灭火救援战斗和灭火救援保障车辆、机械、器材、装具的统称。

消防现代化装备的特点是物资消耗量大，供应品种多，维修保养技术要求高，对消防战勤保障依赖性强。

只有及时有效的消防战勤供应、维修，才能使各种先进的消防技术装备转变为现实的战斗力。

2、消防部队战勤保障建设的主要内容2.1物资保障。

消防物资保障是对消防部队在灭火救援战斗中使用物质的筹集、储备、供应的统称。

消防物质保障又指为消防部队在灭火救援战斗中提供生活、战斗所需物资的一系列活动。

消防物资随社会生产力的发展、部队人数的增加、火场规模的扩大、技术装备的变化在品种、数量、重量、体积上发生变化。

消防物资可以分为装备、器材、油料、被服、给养、药品、维修、营房等类别。

2.2卫生保障。

消防卫生保障是运用医学科学技术保持和恢复消防部队有生力量的一种专业勤务。

火场规模的扩大和火场战斗环境的日益恶化，要求卫生机构装备医疗救护装备，实施火场救护、快速后送和分级治疗，保持和恢复消防部队有生力量的战斗力。

卫生保障的内容包括：卫生防疫、医疗后送、卫生防护。

2.3技术保障。

技术保障是使消防部队装备性能完好所采取的技术措施。

公安消防部队灭火救援装备管理规定26公安消防部队灭火救援装备管理规定2011年第5期文件规范?编者按:公安部消防局于2011年2月14日下发”关于印发《公安消防部队灭火救援装备管理规定》的通知”公消[2011]45号,全文如下.公安消防部队灭火救援装备管理规定第一章总则第一条为加强和规范公安消防部队灭火救援装备(以下简称装备)管理工作,使装备建设适应公安消防部队正规化,现代化建设的要求,制定本规定.第二条本规定所称装备,是指公安消防部队用于完成执勤训练,灭火救援,战勤保障等任务的消防车辆,消防船艇,消防飞行器,消防员个人防护装备,灭火救援器材,药剂及其它专用装备与附属设施,设备.第三条公安消防部队装备管理工作是按照国家有关法律法规和技术标准,遵循装备的技术性能和使用规程,对装备的研发,推广,采购,仓储,配备,使用,维护,维修,退役,报废等进行全系统,全寿命的管理活动.第四条公安消防部队应当加强装备管理信息化建设,构建装备管理信息平台,实现装备管理的网络化,动态化和规范化.第五条公安消防部队应当加强装备管理人才队伍建设,强化专业培训,做好装备技师的选拔,培训,考核,任用等项工作,落实装备技师在士官晋升,享受职务津贴等方面的待遇,保留技术骨干,建设以高,中级装备管理人才和装备技师为骨干的装备管理队伍. 公安部消防局和公安消防总队应当从部队,科研院所,消防产品认证检验机构,装备生产企业中聘请具有较高装备专业水平的技术人员,成立消防装备专家组,为装备管理工作提供技术支持.第二章装备管理职责第六条公安部消防局指导公安消防部队的装备管理工作,主要履行下列职责:(一)指导部队装备建设规划制定,评估论证和装备的采购,配置;(二)制定部队装备管理制度,组织开展装备质量,性能的监督检查,对部队重大装备事故进行调查;(三)组织协调跨总队灭火救援行动的应急装备保障;(四)负责统配装备调拨,装备进口免税管理和装备实力统计;(五)负责管理公安部消防局消防部队装备质量管理站和消防装备专家组,组织和指导部队装备管理业务培训;(六)指导部队装备管理信息化建设,组织和指导新装备的研发,引进,生产和推广;(七)其他应当履行的装备管理工作职责.第七条公安消防总队主要履行以下装备管理工作职责:(一)制定总队装备建设规划,对所属支队装备建设规划进行评估论证;(二)制定总队装备年度建设计划,并协调政府有关部门组织实施;(三)制定总队装备管理制度,指导所属部队装备日常管理工作,组织开展装备质量,性能的监督检查, 对所属部队装备事故进行调查;(四)组织实施跨支队灭火救援行动的装备应急保障;(五)负责总队统配装备调拨,装备进口免税项目的审核,申报和装备实力统计;(六)负责管理总队消防装备专家组,对兼职装备质量检验员和装备技师进行业务技能考核,组织开展总队装备管理业务培训;(七)组织新装备的研发,跟踪装备使用情况;(八)其他应当履行的装备管理工作职责.第八条公安消防支队主要履行以下装备管理工作职责:(一)制定支队装备建设规划和年度建设计划,协调政府采购部门组织实施;(二)制定支队装备管理制度,检查考评所属部队装备日常管理工作,组织开展装备质量,性能的监督检查;(三)组织实施支队灭火救援行动的装备应急保障;(四)负责支队装备调拨,装备进口免税项目的申2011年第5期消防技术与产品信息27报和装备实力统计;(五)负责支队装备技师的选拔编配,组织开展支队装备管理业务培训;(六)其他应当履行的装备管理工作职责.第九条公安消防大队,中队主要履行以下装备管理工作职责:(一)按照装备管理制度,开展装备存储,检查,维护保养等日常管理工作,提出装备维修,退役,报废意见;(二)管理装备器材库,充气站,维修室等装备保障站(室);(三)建立,管理装备技术档案,维护装备管理信息系统;(四)开展爱装管装教育和装备业务学习;(五)其他应当履行的装备工作职责.第十条战勤保障大队主要履行以下装备管理工作职责:(一)编制装备应急保障预案,组织开展业务训练和实战演练;(二)储备装备,遂行灭火救援中的装备补充和技术保障;(三)组织实施装备日常巡检,维修;(四)落实装备应急保障的社会联勤机制;(五)其他应当履行的装备工作职责.第十一条装备技师应当在执勤中队干部的领导下,履行组织指导官兵操作使用,维护保养装备,诊断和排除装备一般故障,遂行装备技术保障,录入维护装备管理信息系统等职责.第十二条公安部消防局消防部队装备质量管理站接受委托,具体承担部队装备的质量检查,事故调查,评估论证,人才培训,技术支持等工作.第三章装备建设规划第十三条装备建设规划主要包括装备建设原则,编制依据,目标任务,方法步骤,保障措施等内容. 装备建设年度计划应当依据装备建设规划制定,主要包括数量规模,质量性能,经费预算,实施方法,完成时限,职责分工,绩效考核等内容.第十四条装备建设规划的核心内容是装备配备,应当遵循立足国内,适量引进,牵引研发,强化功能,确保质量的原则,坚持标准配备与实战需求相结合,区域配备与建制配备相统筹,常规配备与攻坚配备相配套,数量增长与性能提升相协调.第十五条装备配备应当依据下列内容:(一)《城市消防站建设标准》等规范性文件;(二)装备配备现状;(三)特勤和灭火救援攻坚需求;(四)近十年火灾和其他灾害事故统计数据;(五)城市或区域重大危险源分布;(六)城乡消防基础设施现状;(七)地理,气候特征;(八)地域经济状况,人口密度;(九)其他有关情况.第十六条公安消防支队应当依据本地区城乡建设发展总体规划,国民经济和社会发展计划及灭火救援实战需求,在对装备现状进行评估的基础上编制装备建设规划,通过专家论证后,报本级人民政府批准.公安消防总队应当依据本地区国民经济和社会发展计划和公共消防安全需求,综合所属支队的装备建设规划编制装备建设规划,通过专家论证后,报省级人民政府批准.第十七条装备建设规划评估论证的专家应当从公安部消防局,公安消防总队消防装备专家组中选取. 第四章装备研发与推广第十八条公安消防部队应当加强与公安部消防研究所及其他科研机构,装备生产企业的沟通,协作,通过自主创新,技术集成或引进,吸收先进技术,引导装备的研发和改进工作.第十九条鼓励和支持广大官兵积极开展装备技术革新和发明.装备技术革新和发明成果的鉴定和推广使用必须符合国家法律法规和其他有关规定的要求. 第二十条公安部消防局,公安消防总队应当积极推广应用装备科研成果,通过召开技术推广会,举办培训班和配备新型装备等方式,使装备科研成果尽快转化为部队战斗力.第五章装备采购第二十一条装备采购应当按照《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国消防法》和其他法律法规的规定,采购符合市场准入要求的产品.装备采购可由政府采购部门统一组织实施或由政府采购监督管理部门批准进行委托采购.公安消防部队应当向政府采购部门提供装备采购计划和技术要求.第二十二条装备采购应当按照公安消防部队加强装备统型建设的要求,逐步减少用途,性能相近装备的品种,型号,发挥规模优势,提高装备统型效能.28公安消防部队灭火救援装备管理规定2011年第5期第二十三条公安消防总队应当协调省级人民政府采购监督管理部门,对消防车辆,消防员个人防护装备,灭火救援器材等具有统型要求的装备实行集中采购.第二十四条公安消防总队应当协调政府采购部门,将装备专业技术人员纳入政府采购专家库,以满足装备采购专业化要求和灭火救援实战化需求.第二十五条装备采购计划依据消防装备建设规划和年度计划,按照突出重点,兼顾一般,防护优先,急用先配的原则制定.第二十六条加强装备采购合同技术文本的起草工作.采购装备的技术要求应当按照依据标准,满足实战,安全可靠,便于维护,适度超前的原则提出.技术要求中不得设置无关的附加条件,不得将非同类消防装备的技术要求打包提出.第二十七条装备采购合同应当设立验收技术要求,技术培训要求,售后服务内容,零部件供应方式,违约责任追究等专门条款.第二十八条对采购的装备应当组织具备装备质量检验资格的检验员,依据采购合同和国家有关标准进行验收并出具验收报告,采购同型号装备数量较大或对质量有异议的,应当由采购单位抽样送相关质量监督检验部门检验,并出具检验报告.对不符合装备采购合同和国家有关标准要求的,应当拒绝接收并追究违约责任.凡没有验收报告的新购消防车辆,不予核发车辆牌证.第六章装备日常管理第二十九条装备日常管理包括装备的储存,交接,使用,维护保养,维修,登(统)计,教育培训,安全管理,退役,报废,检查评比等工作.公安消防部队应当建立健全装备日常管理制度,明确管理责任,抓好落实.第三+条装备储存管理应当符合技术标准和安全要求,按照装备的种类和状况分类,分级管理,做到无丢失,无损坏,无锈蚀,无霉烂变质.装备的隶属关系变更时,装备的移交与接收单位应当办理相关审批,登记和档案交接手续.第三十一条公安消防部队应当建立和落实装备维护保养制度,加强装备检查,校验,测试,标定等工作,掌握装备技术状况,指导和督促装备使用,维护人员做好装备维护保养工作.第三十二条装备维修应当采取社会保障和自我保障相结合的方式,建立由装备生产企业,地方维修企业,公安消防部队区域性维修中心和总队,支队战勤保障大队共同实施的维修机制,改进装备维修方法,提高装备维修的质量和效益.第三十三条装备管理单位(人员)应当及时将装备型号,数量,技术性能,质量状况等信息录入装备管理信息系统,进行装备实力统计分析,为装备管理提供决策依据.第三十四条公安消防部队应当建立分级,分专业,分岗位的装备业务培训体系,完善培训教材,充实师资队伍,定期组织开展装备培训.从事特种装备和技术要求较高装备维护保养,检查标定,维修的人员,应当由装备生产企业或专门机构组织培训并取得相应资格.第三十五条装备管理和使用单位应当加强装备的安全管理工作,制定和完善相关制度,措施,定期检查部队装备安全措施落实情况.装备事故应当及时查明原因,认定责任,作出处理.第三十六条执勤中队应当加强随车器材管理.定期检查保养,严禁擅自外借,调换,挪用.第三十七条有下列情形之一的装备,应当退役:(一)达到设计使用寿命的;(二)同型号产品因设计缺陷导致事故的;(三)安全性能无法判定或经检验达不到安全要求的;(四)无法修复或维修费用超过新产品价格百分之五十的;(五)因其他原因应当退役的.退役装备可以用于训练,静态教学或展示;不能确保训练安全的退役个人防护装备和配备有动力装置的退役装备不得用于训练.第三十八条有下列情形之一的装备,必须报废:(一)已不具备训练,教学,展示价值的退役装备;(二)存在安全隐患,可能造成人员伤亡,经济损失,环境污染的退役装备;(三)因其他原因应当报废的.报废装备应当由专门部门回收或销毁.第三十九条公安消防部队应当定期对装备管理工作情况进行检查考核,并组织开展装备管理先进单位,先进个人评比活动.第七章装备应急保障第四十条装备应急保障的主要任务是实施灭火2011年第5期消防技术与产品信息29救援中的装备补充和装备技术保障,包括装备应急储备,装备应急筹措和供应,装备抢修以及装备应急保障预案的编制和演练等内容.第四十一条装备应急储备应当遵循分级互补,规模适度,品种匹配,模块存储的原则.对于消防药剂,通用工具等消耗大,社会资源丰富的装备,可依托社会联勤保障单位实施动态储备.第四十二条战勤保障大队应当根据灭火救援任务需要,及时调集,运送,补充,更换装备,必要时应当进行应急筹措.第四十三条战勤保障大队应当在灭火救援全勤指挥部的统一指挥下,组织实施装备技术保障,可动员, 协调装备生产企业或相关社会联勤单位给予技术支持. 战勤保障大队应当做好装备抢修设备的维护保养工作.第四十四条公安消防部队应当结合实际编制装备应急保障预案,定期组织装备应急保障人员或社会联勤保障力量进行演练,提高装备应急保障能力.第八章装备质量管理第四十五条公安消防部队应当按照国家和行业有关标准,制度,采取新购装备验收,在用装备检查,抽样送检等方式,做好装备质量管理工作.第四十六条装备管理单位应当定期组织具备装备质量检验资格的检验员,运用检测仪器,装备检测车等技术设备,开展装备质量性能检查工作.第四十七条装备管理单位依据装备质量性能检查结果对装备质量和性能作出判定,准确掌握装备技术状况,存在问题的应当依照有关规定作出处理.第九章装备经费管理第四十八条公安消防部队装备经费管理工作的主要任务是做好装备经费预算,组织装备经费供应,加强支出控制,会计核算和财务监督与检查工作,保障各项装备建设计划顺利实施.第四十九条公安消防部队应当根据装备建设规划和年度计划,编报装备经费预算,并及时向政府财政部门申请相关经费.编报装备经费预算时,应当将装备维修管理费纳入其中.第五十条公安消防部队应当加强装备经费的使用管理,做到专款专用,并做好装备经费年度绩效考核工作,提高装备经费使用效益.第十章奖励与处分第五十一条对具备下列条件之一的单位和个人,依照《中国人民解放军纪律条令》,《公安部消防局表彰奖励工作暂行规定》等有关规定,给予奖励: (一)在装备建设中提出合理化建议,取得明显成效的;(二)在装备建设规划,装备采购,质量监督等工作中,坚持原则,依法办事,成绩显着的;(三)取得的装备技术革新,发明成果对部队战斗力提高有明显作用的;(四)装备管理工作严格,装备业务技术突出,成绩显着的;(五)在装备建设管理其他方面做出突出成绩的.第五十二条有下列情形之一的单位和个人,依照《中国人民解放军纪律条令》,《人民警察纪律条令》等有关规定,予以通报批评或处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自馈赠,出售,交换装备的;(二)在装备采购,分配等工作中违反廉政要求的;(三)擅自动用装备或改变装备编配用途,性能结构,造成损失的;(四)违反装备管理规定或操作规程,造成装备责任事故或性能状况严重下降的;(五)在装备管理工作中弄虚作假,或对装备事故隐瞒不报的;(六)盗窃,私藏,故意损坏装备的;(七)挪用,截留装备经费的;(八)其他违反有关规定,妨害装备工作的.第十一章附则第五十三条各公安消防总队可结合实际制定本规定的实施细则.第五十四条公安消防部队院校和警官培训基地装备管理工作参照本规定执行.第五十五条本规定自下发之日起施行.。

浙江省公安消防部队正规化管理规定（试行）第一章总则第一条为进一步规范部队执勤、训练、工作和生活秩序，提升部队战斗力，根据《共同条令》、《军队基层建设纲要》、《公安消防部队执勤战斗条令》、《公安消防部队大、中队建设标准》、《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲（试行）》等有关法规制度（以下简称《执勤条令》、《建设标准》、《训练大纲》），结合部队实际，制定本规定。

第二条本规定是全省公安消防部队正规化管理的基本依据，适用于总队、支队、大队、中队。

第三条正规化管理应坚持以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记“三句话”为总要求，以建设现代化公安消防铁军为目标，坚持依法从严治警、以人为本、安全发展，全面提升正规化建设水平，为圆满完成以防火灭火及应急救援为中心的各项工作任务提供有力保障。

第四条正规化管理应遵循利于战备执勤、便于工作生活的原则，做到科学规范、正规有序、简洁实用，确保安全稳定和集中统一，提高部队战斗力。

第五条正规化管理应以信息化手段为支撑，建立规范的执勤、训练、工作、生活秩序，实现执勤规范化、管理精细化、警务信息化的工作目标。

第六条正规化管理事关部队安全稳定和战斗力提升，各级领导和机关对本规定的施行负有重要责任，必须按级负责，各司其职，齐抓共管、形成合力。

对因管理松懈、作风松散、纪律松弛，造成后果的，应追究相应责任。

第二章执勤秩序第七条全省公安消防部队各级单位应依据《执勤条令》等规定，逐级规范值班备勤、战备检查、组织指挥、战斗行动、战评总结等工作，提高灭火与应急救援能力。

第一节值班备勤第八条总队、支队机关应设全勤灭火救援指挥部（简称“全勤指挥部”），结合实际设置总指挥、指挥长和战训、通信、火调、宣传、战保等指挥助理岗位，并由机关相应人员轮流担任。

大队、中队应设值班首长，由大队领导、中队干部轮流担任。

第九条总队、支队机关应设指挥中心值班人员，由带班领导、值班长、专职值班员、战训值班员、行政值班员和值班通信员组成。

关于消防战勤保障体系构建的思考范文（1）一、构建消防战勤保障体系的原则及意义（一）构建消防战勤保障体系的原则消防战勤保障体系的建设应始终坚持消防部队自我保障与社会联勤保障向结合的原则，并尽可能地同我国应急救援物资的战略储备系统进行有效衔接，以现代化的消防部门作战规律与具体的物资保障需求为依据，通过优化并整合各项消防资源的配置，在充分发挥人力、物力、财力等资源的基础上，组建基于技术、物资、人力以及联勤保障与生活保障的消防战勤保障机构，从而形成平战结合、反应迅速且统一指挥的消防部队战勤保障体系，从整体上提高消防部队的作战水平，并为人民的生命、财产提供更为更加可靠的安全保障。

（二）构建消防战勤保障体系的意义1.构建消防战勤保障体系是提升消防部队战斗力的切实需要。

消防战勤保障体系构建工作的重点在于为各省、市、地区消防部队提供快速、灵活的保障，进而促进其整体战斗力水平的提升。

在良好且完备的消防战勤保障体系的支持下，各消防队伍不仅能够从中获得更加专业的保障，从而为其减轻相关方面的工作压力，而且使消防中队及以上的消防队伍能够将更多的精力集中在部队管理以及执勤作战等方面，从而提高部队的作战效率。

此外，以市级为单位的消防战勤保障体系的建立还可以对各项消防资源进行整合、管理和补充，从而以更高水平的后勤保障能力保障消防工作的顺利、有序开展。

2.构建消防战勤保障体系是提高战勤保障水平的必然要求。

由国家出台的《全国消防战勤保障体系构建的指导意见》可知，全国性的消防战勤保障体系主要是由国家、省、地市级战勤保障体系三部分共同构成的，而具体的战勤保障体系的建设工作是以地市级为单位来开展的。

因此，构建消防战勤保障体系，特别是加大对地市级消防战勤保障体系的建设力度，是提高全国战勤保障水平的主要方法也是必然要求，有利于我国以更加完善的战勤保障体系支持消防实战工作的进行。

3.构建消防战勤保障体系是构建全国消防战勤保障网络的关键措施。

构建以地市级为单位的消防战勤保障体系并以此为基础，逐步建立省级、部级的消防战勤保障体系，进而形成点――线――面的全国消防战勤保障网络，从而更好地发挥出全国消防战勤保障体系的联动作用，更好地促进消防部队实战水平的提高。

建设六大战勤保障体系为消防部队遂行各项任务提供强有力支撑近年来，四川消防部队多次作为主战和增援主力，圆满完成汶川、玉树地震，舟曲泥石流和藏区维稳等重大突发任务和部消防局组织的川滇地震跨区域实战演练，四川消防战勤保障功不可没，提供了强有力保障和支撑。

从四川消防部队近年来的战勤保障实战经验来看，我认为要发挥战勤保障在灭火救援战斗中支撑作用，实现快速保障、全面保障、精确保障、安全保障的目标，必须着力建设和完善着力加强组织指挥、基础设施、运输、生活、卫勤和警地联动等六大体系建设。

一、建设快速应变的组织指挥体系。

要成立跨部门的跨区域战勤保障指挥协调机构，设置器材装备、运输、生活、卫勤、通信和警地联动等保障小组，制定《跨区域应急保障方案》等应急保障预案，明确各级各部门和各职能小组的工作职责。

同时，要制定了战勤保障力量调动权限和程序，明确平时由各地管理、训练，战时由总队统一指挥调度的组织指挥体系。

在加强组织指挥体系软件建设的同时，要高度重视组织指挥体系硬件建设。

在完善350兆常规网建设的同时，加大移动通信指挥车、海事卫星电话、车载3G图像传输系统、卫星通信系统等应急通信系统建设，着力建设全天候、全覆盖、无盲区的战勤应急通信网，确保在极端自然条件下，实现信息、图像实时同步传输和战勤保障信息无盲区，确保联得起、拉得上、打得赢。

二、建设覆盖全省的基础设施体系。

要高度重视战勤保障基础设施建设，按照部消防局下发了《关于加速推进全省战勤保障体系建设的实施意见》，根据地理位置、交通状况等实际情况，科学规划布点战勤力量，形成覆盖全省的战勤基础设施网络。

要完成战勤保障大队、中队建设，配齐配强战勤保障人员，成立物资保障、生活保障、器材装备保障分队。

如我省集中建设成都、南充、内江、绵阳、乐山5个战勤保障大队和攀枝花战勤保障中队，分别辐射21个市、州。

要根据各地地理环境，按照统分结合、分级储备，因地制宜、优化储备的原则，建立了针对灾情特点的应急物资储备体系。

公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见为进一步推进公安消防部队“三基”工程建设，加快勤务实战化改革步伐，建立新型、高效的执勤、训练、作战、保障一体化勤务模式，结合消防部队实际，制定本指导意见。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求，以战斗力为标准，以打得赢为目标，从灭火救援实战需要出发，改革创新体制、机制、制度，落实“五个第一时间”要求，以最快速度救人、最快速度灭火，最大限度地减少火灾危害，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

（二）目标任务。

2008年底，各总队、支队全面建立以全勤专业指挥体系为重点，业务基础扎实、工作制度完善、执勤管理规范、训练作战一致、灭火救援预案实用、组织指挥科学、灭火救援高效、通信调度畅通、战勤保障有力、防消结合紧密、联动机制健全的勤务模式。

二、强化战训基础工作（三）完善灭火救援预案体系建设。

以信息技术为手段，以信息资源为依托，立足于现有灭火救援力量和消防设施，在对重大危险源调查评估的基础上，制定灾害事故总体预案（如火灾和危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件等灾害、事故、事件消防救援总体应急预案）、类型灾害预案（如高层建筑、地下工程、化工装置、油[气]储罐、商[市]场、影剧院、医院等火灾和易燃可燃液[气]体泄漏、爆炸，危险化学品槽车等事故灭火救援预案）和重点单位预案（如×××商场、工厂、宾馆、仓[油]库等单位灭火救援预案）。

总队、支队要制定灾害事故总体预案、主要类型灾害预案、跨区域作战预案、较大要害目标的重点单位预案；大队、中队要分级分类制定重点单位预案（预案制定的数量由总队结合本地实际情况确定），形成完整的数字化灭火救援预案体系。

认真践行“三句话”总要求努力推动消防工作和部队建设创新发展胡锦涛总书记作出的‚努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍‛三句话总要求，立意高远，内涵丰富，寓意深刻，是对公安消防部队职责使命和核心价值的深刻诠释，是对公安消防队伍根本宗旨和时代精神的高度概括，是新时期消防队伍建设的根本遵循，对于推进消防事业建设发展具有重大的现实意义和深远历史意义。

认真践行胡锦涛总书记‚三句话‛总要求，必须准确把握其精神实质和丰富内涵，着力在学习上求深入、结合上做文章、落实上见成效，在新的起点上不断推动消防工作和部队建设科学发展、安全发展、创新发展。

一、学习贯彻“三句话”总要求，必须深刻领会精神实质和丰富内涵胡锦涛总书记‚三句话‛总要求既是新时期消防工作和部队建设的行动纲领，也是推进消防工作和部队建设跨越发展的强大精神动力，我们要深刻领会其精神实质，准确把握其精髓要义，切实做到内植于心、外践于行。

（一）学习贯彻“三句话”总要求，必须始终把忠诚可靠作为最高的政治要求。

忠诚可靠就是要保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

忠于党，就是要在任何时候、任何情况下，立场坚定，旗臶鲜明，始终与党中央保持高度一致。

忠于祖国，就是要始终把消防工作臵于国家经济社会发展大局中去谋划，努力为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

忠于人民，就是要打牢执法为民思想的根基，最大限度地为群众办实事、做好事、解难事。

忠于法律，就是要牢固树立社会主义法治理念，始终做到顶得住压力、经得住考验、管得住小节。

学习贯彻‚三句话‛总要求，具体到消防队伍上，就是要把忠诚可靠的坚定信念转化为履行职责使命的实际行动，确保在任何时候、任何情况下都拉得出、打得赢。

（二）学习贯彻“三句话”总要求，必须始终把服务人民作为最高的工作标准。

服务人民就是要始终坚持把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，不断完善便民、利民、惠民措施，为人民群众提供及时、便捷、优质的消防执法服务，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，最大限度的保障人民生命财产安全，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要消防救援队伍是保障人民群众生命安全和财产安全的重要力量，其应急装备物资保障体系的建设是保障队伍有效开展救援行动的重要保障。

本纲要旨在明确消防救援队伍应急装备物资保障体系建设的目标、原则和具体措施，提高队伍应急装备物资保障能力和水平，更好地保障人民群众的生命安全和财产安全。

二、目标和原则1. 建设完备的应急装备物资保障体系，确保消防救援队伍救援行动的顺利开展；2. 依据国家相关法律法规，根据消防救援队伍实际情况，选购适用、质量可靠、性能先进的应急装备物资；3. 实行分类管理，按照不同应急情况和任务需求，合理配置、储备和使用应急装备物资；4. 强化应急装备物资管理和维护，确保设备完好、使用可靠；5. 加强消防救援队伍与其他应急救援力量之间的协调和配合，实现资源共享、优势互补。

三、具体措施1. 选购适用、质量可靠、性能先进的应急装备物资。

根据消防救援队伍实际需求和任务需求，选购适用、质量可靠、性能先进的应急装备物资，确保设备能够在紧急情况下稳定可靠地运行。

2. 分类管理，合理配置、储备和使用应急装备物资。

根据不同应急情况和任务需求，分类管理、合理配置、储备和使用应急装备物资，确保在各种情况下都能够有序、快速地开展救援行动。

3. 强化应急装备物资管理和维护。

建立健全应急装备物资管理制度，明确责任、加强监管，加强设备维护和保养，确保设备完好、使用可靠。

4. 加强消防救援队伍与其他应急救援力量之间的协调和配合。

加强与其他应急救援力量之间的沟通和协作，建立资源共享、优势互补的机制，提高队伍的应急处置能力和水平。

四、总结本纲要的实施，对于提高消防救援队伍的应急装备物资保障能力和水平，更好地保障人民群众的生命安全和财产安全具有重要意义。

我们要深入贯彻落实本纲要，不断完善和发展应急装备物资保障体系，为队伍有效开展各项救援行动提供强有力的保障。