云南省德宏州艾滋病防治中的社会资本

主体、社会组织配合实施的 ８ 多个； ０ 基本由 疾病预防控制 的骨干队伍与提高他们项 目执行能力和总结经验 的能
中心执行，社组织作为参与者的 ４ ０多个。１６ ８ 个项 目 分布 力。（ ）要通过项 目管理建立起政府部 门、技术支持机 ３ 在除丽江市以外的 １ 个州市 ８ 多个县 （ ５ ０ 市、区） 。 构与中标社会组织长期合作开展防艾工作的沟通、支持 省本级社会组织管理项 目的经费支出仅限于对全省 与需求服务的工作机制 。
第２ ５卷第 ８期
２１年 ８ ０１ 月
卫生 软 科学
Ｓ ｆ Ｓ ｉｎ ｅ ｆ ａｔ ｏ ｔ ｃｅ ｃ Ｈｅ ｌ ｏ ｈ
、 ｌ ５Ｎｏ ８ ，＿ ． ｏ２ Ａｕ ． ０１ ｇ， ２ １
加 强管理 动员社 会组 织 和 目标人群 参 与 防艾工 作
— —
２ Ｏ １ Ｏ年度全球基金艾滋病项 目 云南省社会组织管理项 目进展 霞１ ，王启林 ，董泽艳 ２ ７王 庄
个州市级、县级执行机构和所有中标社会组织下发了 《 云
基金项 目：云南省全球基金艾滋病项 目 全球基金艾滋病社会组织管理项 目》 一《
作者简介 ：王晓锋 （９２ ） １７一，男，云南永胜人 ，医学硕士 ，副编审 ，主要从事艾滋病高危人群干预、项 目管理、项 目 督导评估工作及 杂志编辑 、卫生政策研究工作 。
社会组织项 目的督导、验收、技术支持 、 信息收集汇总、 ２２ 制定下发了 《 目管理方案 》 ． 项 并按照方案实施管理
分析与交流、管理项 目办公室人员补助等 。如何管理好
省级社会组织项 目管理办公室于２ １ 年 ７ ００ 月制定并向

全省 １６ ８ 个社会组织项 目面临巨大挑战。
收稿 日期 ：２ １—４ １ ０ １０－４

乡镇关于艾滋病防治工作的调查报告_调查报告依据州人大常委会XX年工作支配，由常委会副主任带队，州人大教科文卫工作委员会、州政府、州卫生局、州防艾办等单位组成的调查组，于XX年9月12日至14日，9月17日至21日历时8天，对近三年来全州开展防治艾滋病工作状况和贯彻执行国务院《艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》(以下简称《条例》)的状况进行了调查。

调查组分别听取州和县(市)政府及部分乡(镇)政府的状况汇报;深化州疾控中心，5个县(市)的6个乡(镇)，2个卫生院，5个村卫生室，XX市市医院传染科、红丝带家园、美沙tong流淌车服药点和1所学校，2所初级中学，1所高级中学进行调查;先后走访了15名艾滋病患者。

现将调查状况报告如下：一、艾滋病防治工作成绩显著1989年我州首次发觉HIV感染者，受到各族人民的关注，引起了各级党委、政府的重视。

2021年，州委、州政府决定在全州广泛开展禁毒防艾人民战斗，艾滋病防治工作实现三个重大转变：一是防治范围由局部扩大到全局;二是防治宣扬由相对隐藏转变为全民普及;三是防治工作由被动应对转变为主动开展。

通过各级政府、各部门和各族人民三年的艰苦努力，全州防治艾滋病工作取得了阶段性的显著成效，为今后的防艾工作奠定了坚实基础。

主要体现为：(一)建立和完善了艾滋病综合防治体系。

州和县(市)都成立了防治艾滋病工作机构，落实了人员编制。

围绕落实国家“四免一关怀”政策和云南省艾滋病防治“一方法六工程”，结合德宏实际，制定了《德宏州艾滋病防治工作方案》，建立和完善了艾滋病疫情监测、预防干预和关爱救助三大网络，形成了宣扬、训练、预防、治疗、关爱和管理为一体的综合防治体系和各部门齐抓共管，全社会主动参加的工作的格局。

(二)艾滋病防治宣扬训练成效明显。

各级政府通过广播、电视、文艺演出、学校训练以及建立宣扬专栏和广告牌，发放宣扬册等多种宣扬手段，在驻村入社工作队锲而不舍的努力下，全州公民防治艾滋病学问得到有效普及，艾滋病防范意识明显提高。

云南省艾滋病防治条例文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2006.11.30•【字号】云南省人大常委会公告第51号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】艾滋病防控正文云南省人大常委会公告（第51号）《云南省艾滋病防治条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2006年11月30日审议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会2006年11月30日云南省艾滋病防治条例（2006年11月30日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第一章总则第一条为了预防、控制艾滋病的传播和蔓延，救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《艾滋病防治条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府领导、部门负责、社会参与的机制，采取宣传教育、行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。

第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内艾滋病防治工作的领导，制定艾滋病预防和控制计划并纳入国民经济和社会发展规划，艾滋病防治所需经费列入同级财政预算，实行目标责任管理，采取有效预防控制措施，防止艾滋病的传播和蔓延。

乡、镇人民政府和街道办事处应当做好本行政区域内的艾滋病防治工作。

第四条县级以上人民政府卫生行政部门主管本行政区域内艾滋病防治的监督管理工作，根据实际建立专家咨询委员会，指导艾滋病防治工作。

县级以上人民政府有关行政部门按照各自职责，开展艾滋病防治工作。

工会、共青团、妇联、红十字会等社会团体应当协助人民政府开展艾滋病防治工作。

村（居）民委员会以及社区组织应当协助人民政府及其有关部门开展艾滋病防治工作。

鼓励公民、法人和其他组织参与艾滋病防治工作。

第五条艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属的合法权益受法律保护。

情况及吸毒情况，其中吸毒情况包括人所前１个月 使用的毒品类型、是否曾注射吸毒等。（２）血清学检 测：根据《全国艾滋病检测技术规范》，采用常规的 ＨＩＶ抗体筛查、确证检测流程进行检测。ＨＩＶ抗体 初筛、复检试剂分别产自英科新创（厦门）科技有限 公司和北京万泰生物药业股份有限公司，ＨＩＶ抗体 确证检测试剂产自新加坡ＭＰ公司。所有试剂均在 有效期内使用。 ３．统计学分析：采用ＳＰＳＳ １９．０软件对数据进 行平行录人，核对无误后进行统计学分析。采用 ｘ２检验比较中国籍和缅甸籍吸毒人员人１３学特征 差异；以ｘ２检验中Ｐ＜０．０２的因素为自变量，同时结 合专业知识，将其他可能会影响吸毒人员感染ＨＩＶ 的无统计学意义的因素也纳人为自变量，以ＨＩＶ感 染情况为因变量（感染＝ｌ，未感染＝０），采用多因素 非条件二分类ｌｏｇｉｓｔｉｃ回归分析模型分别分析中国 籍和缅甸籍吸毒人员感染ＨＩＶ的影响因素。以Ｐ＜ ０．０５为差异统计学意义。
Ｂｕｒｍｅｓｅ．ｗｅｒｅ ｅｎｒｏｌｌｅｄ
ｉｎ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ａｆｔｅｒ ｇｉｖｉｎｇ ｉｎｆｏｒｍｅｄ ｃｏｎｓｅｎｔ．Ｗｅ ｕｓｅｄ ｔｈｅ Ｃｈｉ－ｓｑｕａｒｅｄ ｔｅｓｔ ｔｏ ｃｏｍｐａｒｅ
ｔｈｅ ｄｅｍｏｇｒａｐｈｉｃ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ＨＩＶ ｐｒｅｖａｌｅｎｃｅ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｎｄ ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ｗａｓ ｔｈｅｎ ｕｓｅｄ ｔｏ ｉｄｅｎｔｉｆｙ ｒｉｓｋ ｆａｃｔｏｒｓ ｆｏｒ ＨＩＶ ｉｎｆｅｃｔｉｏｎ．Ｒｅｓｕｌｔｓ
ａｎｄ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ，Ｂｅｉｊｉｎｇ 死昭Ｒｅｎｈａｉ ａｎｄ Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ
１０２２０６，Ｃｈｉｎａ
ｔｏ
Ｚｈａｎｇ Ｚｈｉｍｉｎ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄ ｅｑｕａｌｌｙ

我国非政府组织（NGO）参与艾滋病防治工作的研究摘要】艾滋病作为一种传染病，因为其极大的危害性，已经成为一个全球性的问题。

艾滋病的防治不仅需要政府的大力支持，更需要社会各界的共同协作。

近几十年来，在世界范围内，非政府组织（NGO，下文简称NGO）已经成为公共事务管理的一支重要力量，在艾滋病防治领域内发挥着越来越重要的作用。

就我国而言，经过几十年的不懈努力，目前正处于艾滋病预防和控制的关键时期。

同时，我国的NGO也正处于初步发展阶段。

因此，本研究希望通过探讨我国NGO参与艾滋病防治工作的现状、所面临的问题及其原因，结合艾滋病防治效果显著国家的经验，从政府和NGO两个角度分别提出建议，以期更好地发挥我国NGO的作用，推动我国艾滋病防治事业的发展。

全文共分为五个部分。

第一部分为引言。

第二部分运用微观经济学的相关知识，从理论与现实的角度分析NGO参与艾滋病防治工作的必要性及优势。

第三部分重点分析我国NGO 参与艾滋病防治所面临的问题及其原因。

第四部分对美国、澳大利亚的防艾NGO参与模式进行分析与总结。

最后，在第五部分为我国提出对策与建议。

【关键词】艾滋病防治 NGO参与微观经济学【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085（2014）25-0038-03一、引言1、艾滋病简介与我国艾滋病防治的基本形势艾滋病（acquired immunodeficiency syndrome,AIDS）是由人类免疫缺陷病毒（human immunodeficiency virus, HIV）感染而引起的，并发一系列机会性感染及肿瘤，严重者可导致死亡的获得性免疫缺陷综合征。

由于其传染途径特殊(主要通过性接触、血液和母婴传播)，潜伏期长(通常经传播感染病毒后，潜伏期在6个月到10余年时间不等)和不可治愈，使得在世界范围内艾滋病的防治工作都表现出特殊的艰巨性和复杂性。

在我国，艾滋病的历史并不长。

1985年，我国境内出现第一例艾滋病；1989年，云南省德宏州瑞丽市的吸毒人群中发现146例艾滋病病毒携带者。

场经商等行业中。从暂住时间看 ： 暂住一个月 以
下 的有 ４５ １ 人 ， ３ １ 占暂 住人 １总数 的 ５ ．９ ； ４ ２ １ ６２ ％ 暂 住一个 月 至一年 的有 ２８４ 人 ， ２ ．ｌ ； 住 ０ １５ 占 ６９ ％ 暂
一
年 以上 的有 １９３ ２９９人 ， １ ．％。从 出行 目的 占 ６８
病监 测 与 防 治 工 作 ， ２ １年 底 全 省 ｌ 至 ０ ６个 地 （ 、 ） １６个 县 （ 、 ） 州 市 的 １ 市 区 已累计报 告艾 滋病 病 毒 感 染 者 达 １４９例 （ 龄 在 ２ ０４ 年 ０～４ ９岁 的 占 ８ ．％）其 中艾 滋病 病 人 ５９例 ， 艾 滋 病 死 亡 ７９ ， ９ 因 人 数 达 ４４例 ， 别 占全 国同 期艾 滋 病病 毒 感 染 １ 分
点检测资 料显示 ， 暗娼 中 的艾 滋病 病毒感 染率
１９ 为 ００ ％ ，０５年有 ９个 哨点 暗娼 的感染 ９６年 ．２ ２０
率超过 １ ％。对男性 同性恋人群的调查数据显 ． ０
示， 目前 该人 群 艾 滋 病 病 毒 感 染 率 在 ｌ ～４ 。 ％ ％
部分高发地区的孕产妇和婚检人群监测表明， 艾 滋病病毒感染率 已经达到或超过 ｌ 达到较高 ％， 流行水 平∞。 云 南 省 自 １８ ９６年 起 就 开 展 了艾 滋
一
、
云南省 流动人 口感染
事保 姆 等 服 务 业 的 ２ １ ９ ２ ４人 ， ２９ ％； 他 占 ． ６ 其
２５８ ， ３３％ ；从 居住 处 所 看 ： 住在 旅 店 ５６ 人 占 ．ｌ 居 的有 ４３０ ３８６人 ， 占暂 住人 口总 数 的 ５ ．８ 。 住 ６０ ％ 居 在居 民家 中 的有 ３４７ ， ５ １％ ， 住在 单位 ９９ 人 占 ．ｌ 居 内部 的有 ４３７人 ， ５６ ％ ， 住在工 地 现场 的 ３８ 占 ．ｌ 居

维粮 食及农业组 织 日前 发表 的一份 研究
德 宏 州 现有 １３８万 人 口 ．截 止 到 ２０ ０． ０ ４年年
报告说 ．艾滋病 在城市得 到遏制 的情 况下 ，在农 村 底 ．已经累计发 现了艾滋病病毒感 染者 ８ ２ ，这 １４例 广泛蔓延 ，各 国政 府应 密切关注这一现象 。报告说 ， 还仅仅 是在 １ ７万高危人群 中检查 出来 的。 目前 ，已 ５ ４人 目前全世界约 ３ ０ ４ ０万人患有艾滋病 ．其中 ９ ％集 中 经确认 死亡的有 １ ４ ．如此规模 的艾滋病 给当地 ０
在农村 ．尤 其是发展 中国家 的农村 。最危 险的地 区
是靠近公 路 的农村 、人 口外流地 区和提供 季节工较 多 的地 区，这些地 区人 员流 动性 大 ，卫 生条 件差 ， 缺乏卫 生保 健设施和药 品 ，尤应 引起关注 。这份报 告说 ．发展 中国家 的农村 本来条 件就 比较 差 ，粮食 缺乏 ．药品 昂贵 ．再 加上艾滋病 的蔓延 ，生活状况
一
８ ％的艾 滋病病毒感 染者在农 村 。艾滋病病 人 和感 他们 已多次发 出了救救景颇族的呼声。 ０ 染者 中．劳动年龄人 口占 ９ ％以上 ．其 中 ３ 以下 ０ ５岁 综 合 防治策 略 ．到 ２ １ ．我 国将 因此累计 失 去 ０ ５年
５０ ０ 万劳动力。
青年 占多数 。根据 国际劳工组 织的预测 ，如不采取 万～ ０ ７ 万艾滋病病毒携带者 。豫 东南 有些 县市的农 村 年 之 内竟 有 近 三 十 位 中青 年 人 死 亡 。祖 祖 辈 辈老 实 巴交 只会 在 土里 刨食 的 中原父 老 ，他们 怎 最致命 的是 ．我 国农村居 民人 口流动频繁 ，目 么也没有想到艾 滋病会 与他们有关 。 当他们 伸 出了 前进城农 民工总数 已经超过 １ 亿人 ．由于各种原 因， 常年劳作 的粗壮 手臂去卖血 ，其实 也是将 自己的生 这 一庞大 的劳动 群体 比其他群 体更容 易受 到艾 滋病 命 伸给了魔鬼 。 自 １９ 年 以来 ，河 南的血头在河南 ９２ 的侵袭 。流 动在外 的农村人 口大都处于城市 的边缘 ， 到处采血 ．这些 大量污染 的血液被 卖给 了上 海和武 住 所 的卫生设施 和医疗保 障都极度贫 乏 ．艾滋 病防 汉 的生物制药公 司 ．制 成了 白蛋 白 、球蛋 白 、干扰 护意识不强 ．受 到艾滋病病 毒感染后 ，更少获 得帮 素 、血小板 因子等卖 向全 国。而 这些药是不 是又使 助。最致命 的是 ．那些感染 了艾滋病病 毒但对 此一 城 里人染上 了艾滋病 、乙肝 、丙 肝等其他疾 病 ，不 无 所知 的农 民一 旦 回到家 乡 ．还容易 把病毒传 染给 得 而知。

云南省艾滋病防治条例(2020)文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2020.11.25•【字号】云南省人大常委会公告〔13届〕第41号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】艾滋病防控正文云南省人大常委会公告〔十三届〕第四十一号《云南省艾滋病防治条例》已由云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年11月25日审议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会2020年11月25日云南省艾滋病防治条例（2020年11月25日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第一章总则第一条为了预防、控制艾滋病的发生和流行，保障人体健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内艾滋病防治及其监督管理工作，适用本条例。

第三条艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实施政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，坚持综合治理、突出重点、分类指导的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对艾滋病防治工作的领导，制定实施方案，明确部门职责，健全工作协调、考核、监督机制，推行领导负责制、工作责任制，将艾滋病防治工作纳入综合考核范围。

第五条县级以上人民政府防治艾滋病工作委员会（以下简称防艾委）负责艾滋病防治工作的组织、协调、指导，其具体工作由卫生健康行政主管部门承担。

卫生健康、财政、教育、公安、司法行政、民政、医疗保障、人力资源社会保障、海关等防艾委成员单位，应当制定并组织实施年度艾滋病防治计划，履行工作职责。

乡（镇）人民政府、街道办事处按照职责，做好艾滋病防治工作。

第六条工会、共青团、妇联、红十字会、计划生育协会等团体结合工作对象的特点，协助各级人民政府开展艾滋病防治宣传教育、综合干预、关怀救助、志愿者活动等工作。

专
栏 中 初 卫 保 ０１ １ 第２
： ｌ ：
云南省德宏州边境居民艾滋病感染及相关卫生服务现况研究
项 丽芬①，许 娟② ，唐仁 海① ，韩文香③ ，杨忠 桔④，杨建 华⑤ ， 李 丹⑥ ，叶润 华① ，杨跃诚 ① ，段
Ｌ －ｅ ，ＸＵ Ｊ ｎ ｉｆｎ ｕ ，Ｔ ＮＧ Ｒｅ － ａ，ｅ １， ｈｎ ｓ ｒ ｒ ａｔ ａｅ ０ １ ５１ ） － １ ａ Ａ ｎ ｈ ｉ ｔ ．Ｃ ｉｅｅＰ ｉ ｙＨｅｌ Ｃ ｒ ，２ １ ，２ （１：８ １ ａ， ｍａ ｈ
Ａｂｓｒ ｃ ｔａ ｔ ０ＢＪ ＣＴ Ｖ ｏ ｉｖ ｓｉａｅ ＨＩ ｒｖｌｎ ｅ ａ ｄ ＡＩ Ｅ Ｉ Ｅ Ｔ ｎ ｅ ｔ ｔ Ｖ ｐ ｅ ａｅ ｃ ｎ ＤＳ－ ｅａｅ ｅｌ ｅ ｃ ｓ ａ ｎ ｅｉｅ ｔ ｌ ｉｇ ｉ ｏｄ ｒａｅ ｓ ｉ ｇ ｒｌｔｄ ｈ ａｔ ｓ ｒ ｅ ｍｏ ｇ ｒｓｄ ｎｓ ｉ ｎ ｎ ｂ ｒ ｅ ｒａ ｎ ｈ ｖｉ ｖ
服 务 的 可 能 性 是 从 未使 用 者 的 ２倍 ：陇 川县 、 芒 市 和 瑞 丽 市居 民 获得 服 务 的 可 能性 分 别 是 盈 江县 居 民 的 近 １ ７倍 、 １ ５倍 和 ４ ９ 倍 。 结 论 虽然 德 宏 州边 民 Ｈ Ｖ 感 染 率 高 于全 国平 均 水 平 ，但 防 治 艾 滋 病 卫 生 服 务 覆 盖 率 仍 较 低 。 未 来德 宏 州 需 进 一 步 强化 Ｉ 边 民 防 艾 工 作 ， 尤其 要 重 点 关 注 高年 龄 、 文 化 水 平低 、傣 族 及 非 农 民等 人 群 。并加 强 盈 江县 艾滋 病 防 治 工 作 。
相 关 卫 生 服 务 等 信 息 ．并 抽 取 ５ｍｌ 脉 血进 行 ＨＩ 抗 体 血 清 学检 测 。 结 果 边 民 Ｈ Ｖ 感 染 率 为 ０３ ％ ，部 分地 区超 过 １ ｏ 。 静 Ｖ Ｉ ． ４ ．％ ０

第四轮防艾人民战争实施方案禁毒防艾事关边疆稳定、社会安宁和人民群众的幸福安康。

下面小编为大家收集整理的第四轮防艾人民战争实施方案相关资料。

欢迎大家阅读!!第四轮防艾人民战争实施方案近日，省委办公厅印发了《云南省第四轮防治艾滋病人民战争实施方案(XX-2020年)》(以下简称《方案》)，这标志着我省再次向艾滋病发起宣战。

《方案》的发布，为我省进一步深入推进全省防治艾滋病工作，遏制艾滋病的传播与蔓延指明了新的目标。

打赢第四轮防治艾滋病人民战争，云南蓄势待发。

“云南防治模式”进一步健全完善艾滋病是严重危害人民群众健康和影响社会和谐稳定的重大传染病。

XX年以来，在省委、省政府的领导下，我省连续开展了三轮防治艾滋病人民战争。

第一轮从XX到XX年，使得艾滋病传播快速上升的势头得到有效遏制;第二轮从XX 年到XX年，艾滋病疫情防治取得显著成效;第三轮从XX年到XX年，使得艾滋病防治战争由攻坚战变成了持久战。

第三轮防治艾滋病人民战争评估显示：XX年与XX年相比，静脉注射吸毒人群艾滋病病毒新发感染率从%下降至%;暗娼人群艾滋病病毒新发感染率从%下降至%;艾滋病病毒抗体阳性产妇所生婴儿的艾滋病病毒感染率从%下降至%;治疗病人的病死率从%下降至%;检测阳性率从XX年的%下降到XX 年的%，报告的感染者占全国的比例从XX年的%下降到XX年10%。

与此同时，第三轮防治艾滋病人民战争以来，我省新增艾滋病确诊实验室57个、筛查实验室179个、检测点2371个、CD4实验室84个，检测人数万人次;推广使用安全套27813万只，开设美沙酮维持治疗门诊68个，拓展服药店103个;开展婚前保健人群艾滋病咨询检测万人次、孕产妇检测万人次，母婴传播阻断覆盖率达100%;抗病毒定点治疗医院由XX年的161个增加到232个。

通过实施第三轮防艾人民战争，“政府领导、部门配合、全社会共同参与”的防治工作格局更加稳固和强化，省、州、县、乡、村防治网络更加巩固和完整，功能齐全、运行畅通的“云南防治模式”进一步健全完善，艾滋病疫情得到有效遏制，曾经的艾滋病重灾区已转变为综合防治示范区。

由上述可知，“免费抗病毒治疗”不能简单理解成治疗艾滋病免费，也不是说“抗病毒治疗”过程中一切都是免费。简单来说只有“抗病毒药物“本身是免费的，其他的辅助检测和其他的艾滋病治疗方式，都不属于当前政策“明确规定”免费范围的。
说完了“免费抗病毒治疗”中哪些是”明确规定“免费的。问题又来了，是不是所有艾滋病病毒感染者都可以获得免费抗病毒治疗？当然也不是。
在这里简单说一下艾滋病的临床分期。通常的说法艾滋病临床分期分为四期：急性感染期、潜伏期、艾滋病前期、典型的艾滋病期，四个时期不同的临床表现是一个渐进的和连贯的病程发展过程。（WHO）HIV临床分期表述方式有所不同，但意思是一致的：
成人和青少年（WHO）HIV感染临床分期体系分为：
WHO临床I期：无症状期
WHO临床II期：轻度疾病期
WHO临床III期：中度疾病期
WHO临床IV期：严重疾病期（艾滋病）
按照《手册》说明，只要患者临床标准处于WHO分期III、IV期或者不管处于WHO哪个分期，只要实验室标准CD4+T淋巴细胞计数≤350个/mm3，就完全符合了免费抗病毒治疗的医学入选标准，并被要求尽快进行抗病毒治疗。只要患者实验室标准CD4+T淋巴细胞计数＞350个/mm3，通常医生会结合患者的自主意愿和其他情况，推荐是否进行治疗。
齐多夫定（AZT\ZDV）， 核苷（酸）类反转录酶抑制剂；
拉米夫定(3TC) ，核苷（酸）类反转录酶抑制剂；
司坦夫定（d4T），核苷（酸）类反转录酶抑制剂；
替诺福韦（TDF），核苷（酸）类反转录酶抑制剂；
阿巴卡韦（ABC），核苷（酸）类反转录酶抑制剂，该药物目前尚不在国家成人和青少年免费提供的药品目录中，只免费提供给儿童抗病毒治疗；
参考资料
【1】中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心，《全国艾滋病检测技术规范（2009版）》

２２ ０名外 出返 乡务工人 ６
员的 Ｈ Ｖ 感 染 率 为 ０ ％ ，过 去 一 年 未 获 得 艾滋 病 防 治卫 生服 务 的 比例 为 ４ ．％。 多 因素 分 析 显 示 ，景 颇 族 Ｈ Ｖ 感 染 风 险 高于 Ｉ ． ９ ３ ５ Ｉ
汉族 ， 小 学 及 以 下 文化 程度 者 Ｈ Ｖ 感 染 风 险 高 于初 中及 以上 者 ， 外 出 务 工 时 间超 过 半年 者 感 染 Ｈ Ｖ 风 险 高 于 未超 过 半 年 者 ， Ｉ Ｉ 曾经 有 性 病 史的研 究 对 象 ＨＩ 感 染风 险 高于 无 性 病 史 者 。 结 论 Ｖ 云 南省 德 宏 州外 出返 乡务 工 人 员特 别 是 景 颇 族 、 文化 程 度 低 、 外 出务 工 时 间 长及 有性 病 史 者 Ｈ Ｖ 感 染 率较 高 ； 外 出务 工 人 员未 获 得 艾 滋病 防 治 服 务 的 比例 较 高 。今 后 要 加 强 对 外 出务 工 人 Ｉ 员 的 艾滋 病 防 治 工 作 ，并 强 化 对其 中 感 染风 险 高的 亚 风 险人 群 的 干预 力度 。
ｆ ｃ — ｏ ｆ ｃ ｎ ｎ ｍｏ ｓ ｑ ｅ ｔ ｎ ａｒ ｎ ｅ ｖｅ ｓａ ｍｉ ｉｔ ｔ ｄ ａ ｄ ＨＩ ａ ｔ ｏ ｙ ｔ ｓｉ ｇ ａ ｄ ｃ ｕ ｓ ｌ ｇ ｗ ｒ ｒ ｖｄ ｄ ＲＥ ＵＬ Ｓ ａ ｅ ｔ — ａ ｅ ａ ｏ ｙ ｕ ｕ ｓ ｏ ｎ ｉ ｉｔ ｒ ｉｗ ｗａ ｄ ｎ ｓ ａ ｅ ｎ Ｖ ｎ ｉ ｄ ｅ ｔ ｎ ｏ ｎ ｅｉ ｅ ｅ ｐ ｏ ｉ ｅ ． Ｓ Ｔ ｉ ｅ ｒ ｂ ｎ ｎ
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云南省艾滋病新发感染人数逐年减少经过连续两轮的防治艾滋病人民战争，通过各项防艾先进技术、项目的引进和实施，我省艾滋病新发感染人数正逐步减少，艾滋病疫情快速上升的总体势头得到遏制。

近年来，我省防治艾滋病科研工作取得重要进展。

国家“防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”、“抗艾滋病病毒药物药效评价及新机理研究关键技术平台研究”等项目顺利取得预期效果。

国际合作项目进展良好，特别是“母婴阻断”技术在我省率先推广后，母婴阻断成功率达到95%，有的地区可达98%。

据介绍，目前，“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题已在德宏傣族景颇族自治州芒市启动，此项课题将实现示范区内电子健康档案建立达到90%以上，社区居民艾滋病防治知晓率达到75%以上，监管场所内吸毒者接受艾滋病咨询及检测的比例达100%，到2015年艾滋病新发率和病死率较现在分别降低50%和30%等考核目标。

省疾控中心主任陆林介绍：“目前昆明已有多家社区医院配备了艾滋病检测设备，有4家社区医院在全国率先实施健康诊所网络试点项目，全省有2000个乡镇卫生院可提供快速检测。

”去年，云南省疾控中心牵头负责的“十五”国家科技攻关项目《云南省艾滋病综合防治研究》通过验收。

“十一五”期间，云南从艾滋病感染的“重灾区”变为了全国艾滋病防治的“示范区”；在全国率先开展重点人群筛查，率先实行艾滋病实名检测，有效摸清了流行规律及特点。

通过防艾工作的开展和各项先进技术的推广实施，自2008年到2010年，我省3年内共减少艾滋病新发感染8900人。

我省高危人群和重点人群艾滋病病毒感染率保持平稳，静脉吸毒人群、暗娼人群新发艾滋病病毒感染率呈下降趋势，全省艾滋病病毒抗体阳性母亲所生婴儿感染艾滋病病毒的比例下降，艾滋病病人和艾滋病治疗病人病死率明显下降，得到治疗的艾滋病病人生存质量明显提升。

发挥社会组织力量，整合资源，综合男男性行为人群干预为全面深入开展男男性行为人群艾滋病综合防治干预，努力发现更多的新增目标，提高群体艾滋病防治知识的知晓率，推广安全套正确使用，有序开展自愿咨询和HIV动员检测工作，有效降低辖区男男人群感染HIV的风险。

文山市针对这类人群采取多种措施开展工作。

主要做法一、政府重视、整合资源、为男男干预工作提供了保障市委、市政府高度重视男男干预工作，把男男干预工作纳入政府责任目标书进行考核，为我市男男人群干预提供了组织保障。

为使防艾经费充分发挥最大效益，我市得到云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务工作项目、全国艾滋病综合防治示范区项目、中央转移支付、省、州及市级配套经费进行整合，既严格按照各项目经费使用规定专款专用，又结合实际，减少相同领域的重复开支，使男男人群干预工作各项目领域都有经费支持，为男男人群干预的持续开展，提供了经费保障。

二、掌握男男人群情况，为干预工作提供依据一是通过外展骨干，运用滚雪球的方法，每年对男男人群开展规模估计，得出规模估计数据，为开展后续工作提供了依据。

二是2016年在州皮防所指导下用乘数法，以关注微信公众号为目标，估计文山市MSM人群规模568人。

三是通过与男男人群的接触，不断了解到我市男男人群文化层次、年龄、娱乐方式，主要需求等，为制定针对性的干预措施提供依据。

三、组建社会组织，吸收定向外展，因材施用为了让辖区内MSM人群有一个适合开展健康知识交流的中心平台， 2011年4月10日正式挂牌成立了作为附属于文山市皮肤病防治站的公益性社会组织—文山市同心工作组。

市皮防站为同心工作组精心挑选骨干，并与其进行大量沟通交流，5年来双方已建立良好的信任感和配合度。

聘请了三名外展及两名志愿者，根据个人情况按月分配干预工作，并严格实施奖惩制，对不同人群的不同需求，有针对性地开展相应的干预活动，同心工作组为文山市MSM 人群干预提供基础网络和信息交流平台。

德宏州人民政府关于引进禁毒和防治艾滋病资金奖励办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德宏州人民政府公告（第9号）现公布《德宏州人民政府关于引进禁毒和防治艾滋病资金奖励办法》，自2005年10月8日起施行。

二○○五年九月八日德宏州人民政府关于引进禁毒和防治艾滋病资金奖励办法第一条为进一步调动社会各界参与德宏州禁毒和防治艾滋病工作的积极性，促进德宏州禁毒和防治艾滋病工作，结合德宏州实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于引荐州外有关部门、企事业单位、社会团体和个人对德宏州的禁毒和防治艾滋病工作进行捐资的行为，并对其捐资行为履行联系、介绍、咨询以至促成捐资等职责的中间人（以下简称“引荐人”），包括企事业单位、社会团体和个人。

第三条德宏州人民政府设立“德宏州禁毒和防治艾滋病捐资项目引荐专项资金”，奖励资金由州财政局纳入年度预算安排，专项用于奖励引进项目的引荐人。

第四条对引荐人的奖励以实际到位的捐资额的8%为计奖依据，以人民币形式支付。

第五条引荐捐资者对德宏州禁毒和防治艾滋病工作进行捐助的，依照以上奖励标准，其奖金待捐资者的捐助资金到位后一次性兑现。

第六条德宏州禁毒和艾滋病工作资金引荐奖励确认，引荐人的引荐登记及奖金发放工作由德宏州财政局负责。

第七条引荐人取得的奖金，依照国家规定缴纳的个人所得税，由德宏州财政局从引荐奖金中代扣代缴。

第八条引荐人对德宏州财政局的确认和计奖工作有不同意见，可以向德宏州人民政府申请复议。

第九条本办法由德宏州财政局负责解释。

第十条本办法自2005年10月8日起施行。

——结束——。

艾滋病防治领域组织层面的社会资本分析
叶晶晶;马颖;徐蕾;王辉;韦晓岑;陈任;秦侠;胡志
【期刊名称】《安徽医学》
【年(卷),期】2012(033)008
【摘要】社会资本已成为社会学、管理学和经济学等学科热点概念和解释工具,本研究将社会资本引入艾滋病防治领域,分析参与艾滋病防治工作的组织机构间的社会资本构成、功能和培育途径,以期为解决艾滋病防治工作中多部门合作参与的困境提供新的研究思路.
【总页数】4页(P1050-1053)
【作者】叶晶晶;马颖;徐蕾;王辉;韦晓岑;陈任;秦侠;胡志
【作者单位】230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院;230032,合肥,安徽医科大学卫生管理学院
【正文语种】中文
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3.艾滋病防治领域非政府组织社会资本的测量及反思--基于社会网络分析的视角[J], 徐金燕;
4.艾滋病防治领域关键社会资本要素探讨 [J], 陈任; 李念念; 马颖; 李峰; 秦侠; 胡志
5.艾滋病防治领域非政府组织社会资本形成的影响因素研究 [J], 徐金燕; 蒋利平因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。