江苏省高级人民法院关于刑事再审案件开庭审理的规定(试行)

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于办理民事抗诉、检察建议案件若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于办理民事抗诉、检察建议案件若干问题的意见为正确适用修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》，进一步规范人民法院、人民检察院办理民事抗诉、检察建议案件程序，结合我省实际，制定本意见。

一、受理申诉第一条人民检察院受理的申诉案件，应当符合下列条件：（一）申诉人为案件当事人或原判决、裁定内容损害其利益的案外人；（二）人民法院的判决、裁定已经发生法律效力；（三）申诉人有具体的申诉理由和请求；（四）申诉自人民法院裁判生效之日起两年内提出。

两年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。

人民检察院受理申诉时，知道当事人已经向人民法院申请再审且人民法院已经立案受理的，可以中止审查。

第二条申诉有下列情形之一的，人民检察院不予受理：（一）人民法院已经裁定再审的；（二）解除婚姻关系或者收养关系的案件（涉及财产分割的部分除外）；（三）当事人已经达成执行和解协议并已执行完毕的；（四）当事人对人民检察院所作的终止审查、不提请抗诉或者不抗诉决定不服，再次向该院提出申诉的案件；（五）最高人民法院、最高人民检察院司法解释中明确不适用抗诉程序处理的其他案件。

一审裁判后当事人放弃上诉权而申诉的案件，人民检察院受理时应从严掌握，依法慎重审查。

第三条人民检察院对人民法院的民事判决或裁定发现有下列情形之一的，可依职权进行审查：（一）发生法律效力的判决、裁定可能损害国家利益、社会公共利益的；（二）审判人员在审理该案时有收受贿赂、徇私舞弊、枉法裁判行为的；（三）其他利害关系人的重大权益受到损害，又不能自行依法救济的。

第1篇一、引言司法公正，是法治社会的基石。

在司法实践中，由于各种原因，可能存在一些案件判决存在错误或者不合理之处，需要重新审理。

重新审理案件不仅是对当事人合法权益的保障，也是维护司法公正的重要手段。

本文将从法律依据的角度，对重新审理案件的相关问题进行探讨。

二、重新审理案件的法律依据概述1. 宪法依据我国《宪法》第三十三条规定：“国家尊重和保障人权。

”第四十一条规定：“公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。

”这些规定为重新审理案件提供了宪法依据。

2. 民事诉讼法依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十八条规定：“当事人对判决、裁定不服的，可以在法定期间内向上一级人民法院申请再审。

”第二百二十条规定：“人民法院应当对再审申请进行审查，认为符合本法规定的，应当裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。

”3. 刑事诉讼法依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十七条规定：“当事人、法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向上一级人民法院申请再审。

”第二百二十九条规定：“人民法院应当对再审申请进行审查，认为符合本法规定的，应当裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。

”4. 行政诉讼法依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。

”三、重新审理案件的具体法律依据分析1. 民事诉讼法相关条款（1）第二百一十八条：当事人对判决、裁定不服的，可以在法定期间内向上一级人民法院申请再审。

（2）第二百二十条：人民法院应当对再审申请进行审查，认为符合本法规定的，应当裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。

2. 刑事诉讼法相关条款（1）第二百二十七条：当事人、法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向上一级人民法院申请再审。

（2）第二百二十九条：人民法院应当对再审申请进行审查，认为符合本法规定的，应当裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。

江苏省高级人民法院关于民事申请再审案件受理和移送若干
问题的规定
【法规类别】民诉综合规定与解释
【发文字号】江苏省高级人民法院审判委员会会议纪要[2016]1号
【发布部门】江苏省高级人民法院
【发布日期】2016.05.19
【实施日期】2016.06.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
江苏省高级人民法院关于民事申请再审案件受理和移送若干问题的规定（江苏省高级人民法院审判委员会会议纪要[2016]1号2016年5月19日）
为了进一步规范民事申请再审案件受理和移送工作，确保民事再审审查有序、公正开展，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的有关规定，结合全省法院民事再审审查工作实际，制定本规定。

第一条当事人认为已经发生法律效力的民事判决、裁定和调解书有错误，向人民法院1 / 1。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》实施细则（试行）文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院•【公布日期】2024.10.25•【字号】•【施行日期】2024.10.25•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文江苏省高级人民法院江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》实施细则（试行）（2024年10月印发）为深入推进量刑规范化和量刑建议工作，进一步扩大量刑规范化范围，根据刑法、刑事司法解释以及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）〉》等相关规定，结合我省司法实践，制定本实施细则。

一、七种常见犯罪的量刑（一）非法经营罪1.构成非法经营罪的，根据下列情形在相应的刑罚幅度内确定量刑起点和基准刑：【非法经营烟草专卖品】（1）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节严重”，在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：①非法经营数额达到5万元的；②违法所得数额达到2万元的；③非法经营卷烟数量达到20万支的；④曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额达到3万元的。

在确定量刑起点的基础上，根据非法经营数额、违法所得数额、非法经营卷烟数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑：①非法经营数额每增加4000元，增加一个月刑期；②违法所得数额每增加1600元，增加一个月刑期；③非法经营卷烟数量每增加1.6万支，增加一个月刑期；④曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品，且数额在3万元以上，不满5万元的，每增加4000元，增加一个月刑期。

（2）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第二百二十五条规定的“情节特别严重”，在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点：①非法经营数额达到25万元的；②违法所得数额达到10万元的；③非法经营卷烟数量达到100万支的。

江苏省高级人民法院关于民事再审程序若干问题的意见（2005年3月4日江苏省高级人民法院审判委员会第7次会议讨论通过）为规范民事再审案件审理程序，推进再审审判方式改革，依法、及时、正确地审理各类民事再审案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释，结合我省再审审判实践，制定本意见。

一、再审审理范围1、人民法院审理再审案件应针对再审当事人争议的事实和适用法律进行审查，但下列情况除外：（1）上级法院指令再审或本院院长依职权启动再审时，有明确审理意见的：（2）原裁判可能损害社会公共利益或者第三人合法权益的。

2、按照第一审程序再审的案件，当事人要求变更原审诉讼请求的，人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，告知其不予准许而未予准许的除外。

3、按照第一审程序再审的案件，因追加必要共同诉讼当事人而引起的合并的，人民法院应当以合并后的全部诉讼请求为审理对象。

4、按照第二审程序再审的案件，当事人增加诉讼请求的不予准许，但当事人自愿调解的除外。

5、当事人在再审程序中提出反诉的，人民法院不予准许，但在原审时应当受理而未受理的除外。

6、再审中当事人提出管辖异议的，人民法院不予审查，但当事人在原审中依法提出管辖权异议，原审人民法院未予审查或者原管辖权异议的裁定确有错误的除外。

再审审查认为管辖权异议成立的，应当裁定撤销原审裁决，将案件移送有管辖权的人民法院审理。

再审中追加的被告提出管辖权异议的，人民法院应予审查，并对管辖权异议是否成立作出裁定。

二、再审诉讼主体7、再审诉讼当事人的诉讼地位应区别以下情况确定：（1）当事人不服生效的一审裁判申请再审的，其诉讼地位分别为原审原告、原审被告、原审第三人：（2）当事人不服生效的二审裁判申请再审的，其诉讼地位分别为原审上诉人、原审被上诉人，但未上诉或原二审裁判未涉及其利益的当事人列为原审原告、原审被告、原审第三人。

（3）按照第一审程序进行再审进通知追加的必要共同诉讼当事人，其诉讼地位分别为原告、被告。

江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅办理侵犯商业秘密刑事案件的指引文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院,江苏省人民检察院,江苏省公安厅•【公布日期】2024.01.08•【字号】•【施行日期】2024.01.08•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】反不正当竞争正文江苏省高级人民法院江苏省人民检察院江苏省公安厅办理侵犯商业秘密刑事案件的指引为加强商业秘密刑事司法保护，统一办案标准，规范办案程序，提高办案水平，形成工作合力，维护公平竞争的市场秩序，优化法治化营商环境，江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院、江苏省公安厅就办理侵犯商业秘密刑事案件相关问题形成本指引。

一、办理侵犯商业秘密刑事案件的总体要求一是坚持严格公正司法。

坚持罪刑法定、罪责刑相适应，坚持以审判为中心，贯彻宽严相济刑事政策，准确适用认罪认罚从宽制度，做到依法定罪量刑、宽严有据、罚当其罪。

二是坚持保护激励创新。

充分发挥保护商业秘密激励创新的知识产权制度功能，进一步提升商业秘密刑事保护效能。

重点打击侵犯创新程度高、对经济社会发展具有突破和推动作用、涉关键领域核心技术商业秘密的犯罪行为，激励高质量创新和关键核心技术攻关；严厉打击情节恶劣的犯罪行为，努力维护诚信守法、公平竞争的市场秩序。

三是坚持实体程序并重。

充分考虑商业秘密无形性，犯罪行为隐蔽性，损失数额或违法所得难以确定等特点，依法妥善处理侵犯商业秘密刑事案件，保证判决结果公正、程序正当，切实维护权利人的合法权益。

推动民事侵权诉讼程序与刑事司法程序的协调，避免处理结果冲突。

减轻权利人维权成本、举证负担，依法保障权利人、犯罪嫌疑人、被告人的实体与程序权益。

二、关于“商业秘密”的认定依据《中华人民共和国反不正当竞争法》及《最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》等相关法律、司法解释规定，依法认定权利人主张的信息是否属于商业秘密。

（一）商业秘密的内涵及类型商业秘密，是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。

戴鹏解读新增司法解释最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定第一条人民法院收到人民检察院的抗诉书后，应在一个月内立案。

经审查，具有下列情形之一的，应当决定退回人民检察院：（一）不属于本院管辖的；（二）按照抗诉书提供的住址无法向被提出抗诉的原审被告人送达抗诉书的；（三）以有新证据为由提出抗诉，抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的；（四）以有新证据为由提出抗诉，但该证据并不是指向原起诉事实的。

人民法院决定退回的刑事抗诉案件，人民检察院经补充相关材料后再次提出抗诉，经审查符合受理条件的，人民法院应当予以受理。

★考点提示:考生牢记应当退回检察院的四种情形,且注意文书为决定，考试中有可能出现裁定作为干扰选项。

第二条人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭进行审理。

涉及新证据需要指令下级人民法院再审的，接受抗诉的人民法院应当在接受抗诉之日起一个月以内作出决定，并将指令再审决定书送达提出抗诉的人民检察院。

第三条本规定所指的新证据，是指具有下列情形之一，指向原起诉事实并可能改变原判决、裁定据以定罪量刑的事实的证据：（一）原判决、裁定生效后新发现的证据；（二）原判决、裁定生效前已经发现，但由于客观原因未予收集的证据；（三）原判决、裁定生效前已经收集，但庭审中未予质证、认证的证据；（四）原生效判决、裁定所依据的鉴定结论，勘验、检查笔录或其他证据被改变或者否定的。

★考点提示：对新证据的判断可能成为考点（尤其是第三项，已经收集，但为质证认证的，可以作为新证据）总结出来就是：没发现，发现了没收集，收集了没质证、认证，质证认证了但是被推翻四种情形。

第四条对于原判决、裁定事实不清或者证据不足的案件，接受抗诉的人民法院进行重新审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）经审理能够查清事实的，应当在查清事实后依法裁判；（二）经审理仍无法查清事实，证据不足，不能认定原审被告人有罪的，应当判决宣告原审被告人无罪；（三）经审理发现有新证据且超过刑事诉讼法规定的指令再审期限的，可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。

最高人民法院印发《关于审理刑事案件程序的具体规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】1994.03.21•【文号】法发[1994]4号•【施行日期】1994.03.21•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】刑事诉讼综合规定正文*注：本篇法规已被：最高人民法院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第九批)的决定（发布日期：2013年1月14日，实施日期：2013年1月18日）废止最高人民法院印发《关于审理刑事案件程序的具体规定》的通知（最高人民法院审判委员会第５９３次会议讨论通过１９９４年３月２１日法发[１９９４]４号）为了保证人民法院依法、准确、及时地审理刑事案件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及其他有关法律规定，结合人民法院实施刑事诉讼法的经验，特作如下具体规定。

一、管辖第一条人民法院直接受理下列依照刑法规定告诉才处理的和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件：（一）伤害案（第一百三十四条第一款规定的有原告和被告，明显属于轻伤害，因果关系清楚，不需要进行侦查的）；（二）侮辱、诽谤案（第一百四十五条中规定的告诉才处理的）；（三）暴力干涉婚姻自由案（第一百七十九条第一款规定的）；（四）重婚案（第一百八十条规定的），但人民检察院提起公诉的除外；（五）破坏现役军人婚姻案（第一百八十一条规定的）；（六）虐待案（第一百八十二条第一款规定的）；（七）遗弃案（第一百八十三条规定的）。

第二条告诉才处理的案件，如果被害人因受强制、威吓等原因无法告诉，人民检察院和被害人的近亲属代为告诉的，也应当受理。

被害人是无行为能力人或者限制行为能力人以及由于年老、患病、聋、哑、盲等原因不能亲自告诉的，他的近亲属也可以代为告诉。

公民代为告诉的，应当提供与被害人关系的证明和被害人不能亲自告诉的原因的证明。

第三条严重扰乱法庭秩序的案件，以及刑法第一百五十七条规定的抗拒执行判决、裁定的案件，由人民法院直接立案审理。

江苏省高级人民法院案件审限管理规定2004年1月1日苏高法审[2004]15号第一章总则第一条为切实保护当事人的诉讼权利，提高办案效率，维护司法公正，根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》、《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》等有关法律、司法解释的规定，结合我院审判工作实际，制定本规定。

第二条案件审限管理是指依照法律、司法解释等关于刑事、民事、行政、执行和国家赔偿等案件立案、审理、卷宗材料移送、结案等环节期限的规定，对案件审限实行跟踪监督、变更、通报等形式的综合管理。

第三条各类案件的审限管理由立案庭负责。

案件承办人、各审判业务部门应当积极配合，认真遵守审限规定，严格依照法律、司法解释及本规定办理审限变更申请、案件报结手续。

第二章立案期限第四条对于第一审刑事、民事、行政、执行和国家赔偿案件，立案庭应当在收到起诉状、执行申请书或国家赔偿申请之日起7日内立案或者作出裁定不予受理。

第五条改变管辖的刑事、民事、行政案件，立案庭应当在收到案卷材料次日起3日内立案。

第六条对于中级法院移送的上（抗）诉案件，立案庭应当在收到上（抗）诉材料及案卷材料次日起5日内立案。

第七条对于发回本院重审或指令再审的案件，立案庭应当在送达发回重审或指令再审裁定后的次日立案。

第八条按照审判监督程序重新审判的案件，立案庭应当在提审、再审裁定（决定）送达的次日立案。

第九条立案庭应当在决定立案之日起3日内将案卷材料移送有关审判业务部门；刑事赔偿和非刑事赔偿案件应在2日内将案件移送赔偿委员会。

申诉、申请再审案件应当由立案庭调齐案卷材料之日起3日内立案。

对经本院审理发生法律效力的生效裁判的申诉、申请再审案件，立案庭立案后由负责审理的审判业务部门调取本院的案卷材料。

第三章审限和审限变更第十条各类案件的实际审理期限为从立案庭立案次日起至结案之日止。

案件实际审理天数超过法定审限的为超审限，但是在法定审限届满前按本规定办理审限延长、中止和延期审理的除外。

最高人民法院办公厅印发《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院办公厅印发《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》（试行）的通知（法办〔1990〕2号１９９０年１月１２日）各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院：最高人民法院、最高人民检察院１９８８年４月３０日发出《关于公开审理再审案件的通知》后，许多地方人民法院克服各种困难，积极开展刑事再审案件的公开审理，积累了不少经验。

为了推动这项工作的进一步开展，现将本院刑二庭拟制的《关于刑事再审案件开庭审理程序的意见》下发试行。

在试行中有何问题和经验，望及时报告我院。

附：关于刑事再审案件开庭审理程序的意见（试行）根据刑事诉讼法的有关规定，结合审判实践，对刑事公诉案件再审开庭审理的第一审程序，提出如下意见。

一、人民法院按照审判监督程序开庭审理的刑事再审案件，除人民检察院提起抗诉的外，应制作决定再审裁定书。

人民法院决定再审的裁定，一般不撤销原判。

二、人民法院开庭审理再审案件，应当依法另行组成合议庭进行。

三、人民法院开庭审理再审案件，应对原判认定的事实和适用法律进行全面审查。

四、人民法院开庭审理再审案件，人民检察院应当派员以检察员（公诉人）身份出席法庭。

五、在开庭前应当作好下列工作：（１）审查抗诉或者申诉理由，并根据需要，调查核实案件事实。

（２）人民法院决定再审的裁定书须在开庭三十日以前送达人民检察院，并通知其查阅案卷和派员出庭。

（３）人民法院决定再审的裁定书或者人民检察院的抗诉书副本须在开庭十四日以前送达原审被告人，法定代理人，并且告知原审被告人可以委托辩护人，或者在必要时由人民法院为其指定辩护人。